631.145:339.922
ТЕНДЕНЦИИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В АПК РФ
А.В. ТРУНОВ
Кубанский государственный технологический университет
Современный этап развития агропромышленной интеграции в РФ связан с реформированием экономики, переводом ее на рыночные принципы управления.
С сокращением эффективной поддержки предприятий АПК со стороны государства возникли проблемы, связанные с разрушением ресурсного потенциала большинства его отраслей, технологической и экономической несбалансированностью и дезинтеграцией предприятий сельского хозяйства, переработки, обслуживания и торговли. Выход из создавшейся ситуации может быть найден в развитии интеграционных процессов, которые позволят обеспечить техническое, технологическое, организационно-управленческое и экономическое единство их участников.
Для становления и развития интегрированных взаимоотношений в настоящее время в РФ создана определенная правовая основа: федеральные законы «Об акционерных обществах», «О сельскохозяйственной кооперации», «О финансово-промышленных группах» и др. [1].
Интегрированные агропромышленные формирования разного уровня сложности получают распространение во многих регионах РФ и характеризуются большим разнообразием организационно-правовых форм, состава участников, видов деятельности, форм собственности. Такие организации существуют в виде товариществ, акционерных обществ, ассоциаций, союзов, потребительских кооперативов, формирований холдингового типа, финансово-промышленных групп (ФПГ) и др. [2].
Как показывает опыт, интегрированные структуры, объединяющие в своем составе все звенья - от производства до реализации конечной сельскохозяйственной продукции потребителям - наиболее эффективны и приспособлены к условиям рыночной экономики [3].
Одной из сложных форм агропромышленной интеграции является ФПГ, которая объединяет юридически самостоятельные лица - организации сферы производства и кредитные организации - для реализации инвестиционных или иных проектов (программ), что способствует снижению издержек, повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта производимых товаров и услуг, повышению эффективности производства, созданию новых рабочих мест.
В настоящее время на территории России существует более 10 агропромышленных финансовых групп (АПФГ). Одной из первых в АПК зарегистрирована Каменская АПФГ Пензенской области (1996 г.). Финансово-промышленные группы созданы в Ярославской, Ростовской, Воронежской, Кемеровской, Ленин-
градской, Пермской, Рязанской областях, Алтайском крае.
В интегрированную систему Каменской АПФГ вошли на правах учредителей 25 сельскохозяйственных предприятий, мясокомбинат, молочный и сахарный заводы, межхозяйственный комбикормовый завод, а также Пензенский филиал Агропромбанка.
Как показывает анализ работы предприятий ОАО АПФГ «Каменская», в группе наметились определенные положительные тенденции повышения экономической эффективности производства, несмотря отсутствие кредитных инвестиций на государственном и региональном уровнях.
В АПФГ отработан и широко используется механизм товарных кредитов предприятиям сельских товаропроизводителей. Запасные части к сельскохозяйственной технике, горюче-смазочные материалы и различного рода услуги (сервисное обслуживание) товаропроизводители оплачивают при получении урожая зерном, которое идет на переработку и производство комбикормов и муки с дальнейшей реализацией их на рынке.
В Ярославской области зарегистрирована в форме открытого акционерного общества АПФГ «Ростов Великий», в состав которой вошли 6 предприятий по производству и 6 по переработке сельскохозяйственной продукции, 2 по реализации продуктов питания, 3 по обслуживанию и оказанию услуг сельским товаропроизводителям, финансово-кредитное учреждение, научно-исследовательская организация, которая разработала механизм функционирования группы.
Высшим органом управления АПФГ является совет управляющих, включающий представителей всех участников. Взаимоотношения центральной компании и участников ФПГ строятся на основе договоров.
Прибыль поступает в полное распоряжение учредителей и может направляться на формирование фондов общества, увеличение учредительского взноса участников, выплату дивидендов. Экономические показатели свидетельствуют об эффективности работы группы.
Однако эффективное функционирование ФПГ осложнено тем, что им не в полной мере обеспечена государственная поддержка, предусмотренная Федеральным законом «О финансово-промышленных группах», прежде всего, в вопросах признания их консолидированной группой налогоплательщиков, предоставления государственных гарантий для привлечения инвестиций под проекты ФПГ, размещения государственного заказа и др.
Несмотря на отличительные особенности интегрированных структур по формам собственности, методам и органам управления, их объединяет одна цель -
обеспечение экономически равновыгодного сотрудничества участников интегрированного процесса. Вместе с тем, назрела необходимость разработки моделей различных типов агропромышленных формирований (АПФ), гарантирующих их участникам эффективность деятельности и равноправные взаимоотношения. Для этого Министерством сельского хозяйства РФ разработано «Пособие по созданию и организационно-экономическому механизму функционирования агропромышленных формирований (организационные модели, механизм хозяйствования)».
В Саратовской, Омской, Костромской, Тюменской, Челябинской и других областях созданы и работают более 150 отраслевых ассоциаций (союзов).
Для развития интеграционных процессов необходимо решить целый комплекс задач:
совершенствование законодательной базы по созданию и функционированию АПФ;
методическое и практическое обеспечение процесса интеграции различного вида АПФ;
восстановление межхозяйственных связей; совершенствование государственного и хозяйственного управления АПК;
преодоление конфликта интересов между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими и обслуживающими предприятиями;
поддержка со стороны государства в части признания интегрированных структур консолидированной группой налогоплательщиков с исключением налогообложения внутри структуры.
В целях совершенствования законодательной базы создания и функционирования АПФ целесообразно разработать и принять федеральные законы «Об отраслевых союзах (ассоциациях) сельскохозяйственных товаропроизводителей по регулированию рынков продукции» и «О холдинговых компаниях в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производственно-технического обеспечения
АПК».
Так, при проведении массовой приватизации государственных и муниципальных предприятий усугубилось монопольное воздействие предприятий сферы переработки сельхозпродукции и агросервиса, что проявилось в ценовом давлении, нарушении паритета формирования цен на сельскохозяйственное сырье и производимую из него продукцию.
В сложившихся условиях преодоление антагонизма интересов между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими и обслуживающими предприятиями возможно на основе их интеграции на взаимовыгодных условиях с предоставлением первым определенных преимуществ в силу ведущей роли в цикле производства продуктов питания.
Нами разработана теоретическая модель создания и функционирования ФПГ с участием предприятий спиртовой и ликероводочной отрасли Краснодарского края.
В настоящее время на Кубани действует 3 крупных завода по производству этилового спирта и 5 предприятий, выпускающих водочную продукцию высокого качества. Общей проблемой спиртовой и ликероводочной отрасли края является падение объемов производства, причины которого следующие:
отсутствие настоящей государственной монополии на данный вид деятельности;
сложности внедрения Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), введенной федеральным законом [4];
ежегодное увеличение ставок акцизных платежей в бюджет на этиловый спирт и водку;
значительный незаконный оборот спирта и поддельной водочной продукции;
ввоз в регион более дешевой водки из республик Северного Кавказа, в первую очередь из Республики Северная Осетия - Алания, составляющих конкуренцию продукции кубанских производителей; нехватка собственных оборотных средств; нарушение хозяйственных связей с поставщиками сырья - пшеницы и свекловичной патоки - для производства спирта.
Поставщики сырья также испытывают трудности, связанные с острой нехваткой оборотных средств. Это вынуждает их продавать свою продукцию торговым посредникам, которые в настоящее время стали основной категорией сдатчиков сырья для переработки на спиртзаводы, хотя появление посредника ведет к увеличению стоимости готовой продукции.
В этих условиях требуется проведение комплекса мер, важнейшие из которых - преодоление противоречий интересов между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями, обеспечение общности их интересов, исключение слоя торговых посредников.
Самым приемлемым направлением развития инте -грационных процессов является создание ФПГ, сформированной по вертикальному типу с мягким способом управления. В рамках такой ФПГ проблема, связанная с недостаточным использованием производственного потенциала предприятий спиртовой промышленности Краснодарского края, решается путем проведения оптимизации их сырьевых зон.
В системе экономических отношений ФПГ ведущая роль отводится ценообразованию, призванному обеспечить получение дохода в каждом подразделении интегрированного формирования, а также рентабельности производства конкретной продукции.
В ходе проведенного исследования доказано, что использование трансфертных цен приводит к значительной экономии оборотных средств предприятий -участников группы. В этом случае пропадает необходимость брать кредит для восполнения недостатка оборотных средств. Расчеты показали, что в условиях объединения предприятий в ФПГ сумма сэкономленных по кредиту средств составит 910105,48 тыс. р.
Существенное влияние на взаимоотношения участников рассматриваемого интегрированного формирования оказывают возможности налогового маневрирования: использование статуса консолидированного налогоплательщика позволяет снизить налоговое бремя участников группы и уменьшить конечную цену реализации готовой продукции. Согласно расчетам, при ведении бухгалтерского учета по конечному продукту при условии, что каждая технологическая стадия выполняется последовательно отдельным юридическим лицом, цена реализации конечного продукта уменьшается на 12,81% по сравнению с тем случаем, когда учет и уплата налога на прибыль производится на каждой стадии отдельно.
Для определения экономической эффективности создаваемой гру ппы рассчитали прибыль ФПГ. Ее распределение между сельхозпроизводителями, спиртза-водами и другими участниками осуществляется пропорционально трудозатратам. Прибыль спиртзаводов в результате формирования ФПГ выросла на 4747,24 тыс. р., предприятий по производству водки на 18314,04 тыс. р., а сельхозпроизводителей на 57508,91 тыс. р.
Проведенное исследование показало, что создание ФПГ позволит повысить эффективность деятельности всех входящих в рассматриваемое интеграционное формирование экономических субъектов.
Новое российское законодательство, регулирующее рынок алкоголя, изобилует ограничительными ме-
рами, которые направлены, в том числе, и на сокращение импорта [4]. Деятельность же предприятий - участников предлагаемой модели ФПГ - позволит победить иностранных конкурентов, в первую очередь украинских производителей водки, исключительно экономическими, а не административными методами.
Основные базовые принципы данной модели могут быть применены не только в других регионах РФ, но и в других отраслях экономики.
Таким образом, теоретические разработки (модели) и практический опыт развития интеграционных процессов в АПК России свидетельствуют об экономической целесообразности создания интегрированных структур, объединяющих в своем составе все звенья производства конечного продукта.
ЛИТЕРАТУРА
1. Российская Федерация. Законы. О финансово-промышленных группах // СЗ РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4697.
2. Баклаженко Г. Агропромышленные холдинги - основа хозяйственной иерархии экономики переходного периода // АПК: экономика, управление. - 2000. - № 11. - С. 30-35.
3. Ленский Е.В. Корпоративный бизнес. - Минск: Арми-та-Маркетинг, Менеджмент, 2001. - С. 345.
4. Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4553.
Кафедра экономики и управления производством
Поступила 16.01.06 г.
664.003
ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕРАБОТКИ ВТОРИЧНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
О.В. ШЕПЕЛЬ, А.П. ВЕТРОВ
Кубанский государственный технологический университет
В настоящее время вторичные ресурсы растительного сырья играют большую роль в решении продовольственных, экологических и энергетических проблем, являясь дополнительными источниками ценнейших веществ природного происхождения [1]. Значительное количество вторичных ресурсов образуется в процессе уборки урожая, его транспортирования, хранения и переработки. Основные отрасли, связанные с их образованием - сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, общественное питание. Возможные направления применения растительных отходов показаны на рисунке.
Большой интерес для экономики страны представляют побочные продукты и отходы перерабатывающих отраслей АПК.
При производстве продуктов из сельскохозяйственного сырья предприятия пищевой промышленности никогда не используют его на 100%. Пищевая про-
мышленность, перерабатывая многосоставное сырье, в основном извлекает из него лишь один компонент -растительное масло, сахар, крахмал. При этом сырье используется на 15-30%. Остальная часть остается в отходах, содержащих значительное количество витаминов, белка, клетчатки, микроэлементов [2].
Таким образом, с одной стороны, существуют поте -ри производства, с другой - возникают отходы сырья и полуфабрикатов, которые не могут быть использованы в конечном продукте. Важным фактором в пищевой и перерабатывающей промышленности является освоение безотходных технологических процессов производства товарной продукции. В настоящее время практически повсеместное использование традиционных, иногда устаревших технологий приводит к накоплению малоиспользуемых отходов от переработки различного биосырья, что создает проблемы экологического характера. Научно-техническая информация о химическом составе отходов и методах их переработки