CC BY
167
Таблица 3 - Производственно-экономические показатели картофелеводческих предприятий разных размеров
Показатели Варианты моделей
I II III IY
Стоимость валовой продукции, тыс. руб. 46604 93208 139812 186416
в том числе растениеводства 39540 79080 118620 158160
животноводства 7064 14128 21192 28256
Стоимость товарной продукции, тыс. руб. 36675 73550 110225 146900
в том числе растениеводства 29985 59970 89955 119940
животноводства 6790 13580 20370 27160
Себестоимость товарной продукции, тыс. руб. 26784 53568 80352 107136
в том числе растениеводства 21230 42460 63690 84920
животноводства 5554 11108 16662 22216
Валовая прибыль, тыс. руб. 10337 20678 31015 41352
в том числе растениеводства 8755 17510 26265 35020
животноводства 1584 3168 4752 6336
Уровень рентабельности, % 38,6 38,6 38,6 38,6
в том числе растениеводства 41,2 41,2 41,2 41,2
животноводства 22,3 22,3 22,3 22,3
Во всех типах хозяйств по разным вариантам сложились одинаковые уровни рентабельности, но это произошло из-за того, что не учитывались положительные эффекты масштаба и
синергетического воздействия.
Организационные формы построения предприятий разных модулей могут быть разными: первого типа с площадью пашни 880 га и площадью картофеля -200 га, можно встроить в нормально функционирующ!! пр!дприяти! или даж! в крупно! ф!рм!рско! хозяйство в кач!ств! подразд!л!ния со своими сп!циальными ср!дствами производства, обособл!нными трудовыми колл!ктивами, производств!нно-экономич!скими планами и
стимулами для эфф!ктивного производства. Производственная структура первой модели, !ст!ств!нно, мож!т функционировать
самостоят!льно, как юридич!ско! лицо, в форм!
единоличного предприятия, товарищества, производственного кооператива и других
организационно-правовых форм.
Вторая модель картофелеводческого предприятия, как и первая модель, может быть встроена в более крупное предприятие с теми же условиями функционирования. Но предпочтительным вариантом мож!т быть обособл!нно! функционировани! из-за множества решений сложных задач кредитования, созданию материально-технической базы,
организации снабжения, сбыта и прочих задач.
Производства моделей III и IY могут функционировать как сов!рш!нно обособл!нны! предприятия в форме обществ, кооперативов, так и в составе кооперативных формирований - холдингов, финансово-агропромышл!нных групп, агрофирм и прочих агропромышл!нных образований.
Вмонтировани! картоф!льных производств в сферу действующих предприятий и кооперативных формирований н!сколько упроща!т р!ш!ни! оч!нь сложной задачи - организации молочного скотоводства. У действующих предпринимательских структур уж! сформирована программа развития животноводства, а картоф!л!водство в них дополнит!льно да!т опр!д!л!нно! колич!ство кач!ств!нных кормов.
Количественно-структурные параметры разных мод!л!й пр!дпринимат!льских образований по производству картоф!ля можно использовать для поэтапного формирования крупного
сп!циализированного картоф!л!водч!ского
пр!дприятия, то !сть, возможно ч!тыр! этапа создания пр!дприятия по м!р! накопл!ния капитала для приобретения производственных ресурсов.
Литература:
1. Старовойтов, В.И. Расширить рамки реализации национального проекта «Развитие АПК» [Текст]/ В.И. Старовойтов // Картофель и овощи. -2007. - № 4. - С. 12-14
2. Тульчев, В.В. Крупнотоварное производство -перспектива развития отрасли [Текст]/ В.В. Тульчев // Картофель и овощи. - 2008. - № 5. - С. 2-4.
3. Слепиев, А. Развитие сельского хозяйства на ближайшую п!рсп!ктиву [Т!кст]/ А. Сл!пи!в // АПК: экономика, управление. - 2008. - № 6. - С. 2-7.
УДК 631.1
Н.И. Океании, доктор экономических наук A.B. Наумкин, кандидат экономических наук ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в
сельском хозяйстве
ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ЖИВОТНОВОДСТВА
Приводится анализ развития отраслей животноводства по регионам России и формам хозяйствования. Определена роль государственного регулирования в развитии отраслей и обеспечении продовольственной безопасности.
Ключевые слова: отрасли, птицеводство, свиноводство, молочное и мясное скотоводство, государственное регулирование, господдержка.
Развитие животноводства в Российской Федерации до начала экономич!ских р!форм характ!ризовалось устойчивым ростом производства мяса вс!х видов.
Произ водство мяса. В 1990 году во всех категориях хозяйств было произведено 10,1 млн. тонн 74
The analysis of development of branches of animal industries on regions of Russia and managing forms is carried out. The state regulation role in development of branches and maintenance of food safety is defined.
Key words: branches, poultry farming, свиноводство, dairy and meat cattle breeding, state regulation, state support.
мяса в убойной массе (табл. 1). Основными
производителями мяса в 1990 году были сельхозпредприятия - 7,6 млн. тонн (75%), на долю сельских подворий приходилось 2,5 млн. тонн (25%).
Таблица 1 - Производство различных видов мяса (в убойном весе) в России в 1990-2010 годах, тыс. тонн
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (оценка)
Г овядина 4329 2733 1895 1759 1705 1690 1769 1728 1734
Свинина 3480 1865 1569 1520 1642 1873 2042 2219 2356
Птица 1801 859 766 1388 1632 1925 2217 2540 2835
Баранина 395 240 140 150 153 163 174 178 180
Прочее 107 99 62 80 65 64 66 17 75
Итого 10112 5796 4432 4897 5189 5706 6268 6682 7180
В начале девяностых годов в агропромышленном компл!кс! начались радикальны! экономич!ски! пр!образования. В р!зультат! р!формирования колхозов и совхозов были созданы организации различных организационно-правовых форм пр!имущ!ств!нно частной формы собств!нности и ф!рм!рски! хозяйства. В условиях р!формирования пр!дприятий, в связи с пот!р!й работы и доходов, сельское население вынуждено было наращивать производство с!льскохозяйств!нной продукции в своих личных хозяйствах. В р!зультат! пров!д!ния з!м!льной р!формы и н!подготовл!нных экономич!ских пр!образований произошло р!зко! сокращ!ни! поголовья скота и птицы, сниж!ни! колич!ства производимой продукции (рис. 1).
С 1990 по 2010 год численность крупного рогатого скота снизилась с 57.0 до 20,7 млн. голов, поголовье свиней - с 38,3 до 17,3 млн. голов, овец и коз - с 58,2 до 22,1 млн. голов, поголовье птицы - с 660 до 434, 3 млн. голов.
В 2000 году производство мяса в хозяйствах вс!х категорий по сравнению с 1990 годом, уменьшилось на 5,7 млн. тонн и составило 4,4 млн. тонн. Производство говядины при этом сократилось на 2,4 млн. тонн, свинины - на 1,9 млн. тонн, мяса птицы -на 1,0 млн. тонн.
С изм!н!ни!м аграрной политики в 2000 г., приняти!м ряда м!р по р!гулированию рынка мяса, падение его производства приостановилось. Начался восстановительный рост производства мяса.
С 2002-2003 гг. с ц!лью восстановл!ния финансовой устойчивости с!льхозпроизводит!л!й, государство стало стимулировать развити! инт!грационных проц!ссов, присо!дин!ни!
н!плат!ж!способных организаций к финансово
устойчивым организациям. Объединение
с!льхозпроизводит!л!й в различны! инт!грированны! формирования, позволило привл!чь в отрасли мясного животноводства частные инвестиции. Но восстановл!ни! и развити! отрасл!й мясного животноводства осущ!ствля!тся различными т!мпами.
Производство мяса птицы стало увеличиваться еще с 1998 года - сначала небольшими темпами, в 2006-2009 гг. т!мпы возросли. В р!зультат!, в 2007 году был достигнут уровень производства мяса птицы 1990 года, а в 2008 году - он был превышен на 45%. В птиц!водств! - в одном из п!рвых ср!ди вс!х отрасл!й с!льского хозяйства - была разработана целевая отраслевая программа на 2005-2007 гг., поср!дством которой пробл!мы, возникши! на п!рвом этап! р!форм, стали р!шаться компл!ксно, в сист!м! вс!й отрасли. Программу развития птиц!водства разработал Птиц!союз, который пр!дставля!т собой н!комм!рч!скую
самор!гулиру!мую организацию, чл!нами которой являются в основном сельхозпроизводители. Для составл!ния страт!гич!ских планов, прогнозов и программ привл!каются в!дущи! научны! учр!жд!ния. Птиц!союз, в отличи! от других отрасл!вых союзов, никогда н! занимался продвиж!ни!м импортной продукции, он
пр!дставля!т и защища!т на вс!х уровнях управл!ния инт!р!сы только российских производит!л!й.
особо! знач!ни! в рост! инв!стиционной привл!кат!льности птиц!водч!ской отрасли им!ли м!ры государств!нной подд!ржки, пр!дусмотр!нны! в рамках Национального проекта «Развитие АПК» (2006-2007 гг.) и Государственной программы (20082012 гг.), что позволило привлечь в отрасль финансовы! р!сурсы, в том числ! субсидиру!мы! инв!стиционны! кр!диты.
Сл!ду!т отм!тить, что промышл!нно! птиц!водство - одно из н!многих узкосп!циали-зированных отраслей АПК, которое создавалось как компл!ксная инт!грированная сист!ма,
об!сп!чивающая вс! проц!ссы от воспроизводства птицы до производства готовой продукции, глубокой п!р!работки мяса птицы и !! р!ализации. Выбор на развитие промышленного птицеводства был сделан с уч!том мировой практики, достиж!ний науки и п!р!дового опыта.
Важный фактор, обуславливающий
индустриализацию отрасли, - !! скоросп!лость и быстрая окупа!мость влож!ний. Проц!ссы инт!нсификации осущ!ствляются в отрасли постоянно, компл!ксно, сразу по вс!м направл!ниям (смена кроссов птицы, техническая и технологическая
модернизация, обеспечение полноценными
сбалансированными кормами, подготовка
квалифицированных кадров). Выручка от реализации продукции кон!чному потр!бит!лю направля!тся !ж!годно на мод!рнизацию того производств!нного цикла, который больш! вс!го нужда!тся в
обновлении. Между отдельными сферами (снабжение, производство, переработка и сбыт) установлены паритетные отношения. Высокая степень
оппортунизма в отнош!ниях наблюда!тся лишь при снабж!нии кормами и эл!ктроэн!рги!й. Урегулированием этих отношений занимается
Росптицесоюз, который привлекает для решения проблем развития отрасли органы государственной власти вс!х уровн!й.
Совокупность мер, осуществляемых государством, при использовании достиж!ний науки выдвинуло птиц!водство в число важн!йших источников пополнения ресурсов продовольствия. За 9 месяцев 2010 г. доля мяса птицы в структуре реализации мяса и мясных продуктов в стране превысила 50%. За этот п!риод (в условиях приостановл!ния импортных поставок мяса птицы из США) фактически было доказано, что от!ч!ств!нны! производит!ли могут обеспечить потребности по мясу птицы в пределах продовольств!нной б!зопасности.
Высокий уровень интенсификации производства в отрасли характ!ризу!тся достигнутым уровн!м продуктивности птицы. Ср!дн!суточных прив!сов свыше 50 грамм достигли 53,5% сельхозорганизаций; 45-50 грамм - 40%, ниже 45 г. - 6,5%. В среднем по СХО отрасли продуктивность превысила 50 грамм. Для развития птицеводства составлена отраслевая целевая программа до 2020 года.
Рост производства свинины1 осуществляется в рамках реализации программы развития свиноводства достаточно быстрыми т!мпами, но только в т!х р!гионах, гд! были разработаны р!гиональны! целевые программы развития свиноводства и созданы интегрированные формирования с замкнутым циклом производства на промышл!нной основ!. В ц!лом по стране свыше 60% свинины производится на сельских подворьях и ф!рм!рских хозяйствах с низкой продуктивностью.
Восстановительный рост в овцеводстве, начавшийся лишь с 2007 года, осущ!ствля!тся в основном на экст!нсивной основ!, в р!зультат! !го развития получают скорее социальный эффект (самозанятость нас!л!ния и самооб!сп!ч!нность мясом в м!стах традиционного потр!бл!ния баранины), чем экономический эффект. В остальных отраслях продолжа!тся пад!ни! производства. особ!нно сложно! полож!ни! при производств! говядины, поэтому !! производство и потр!бл!ни! снижа!тся.
Структурная трансформация в производств! мяса (рис. 2) повлияла на уров!нь и структуру !го потребления. Доля мяса птицы увеличилась в 2009г. по сравнению с 1990 г. с 18 до 38%, говядины -снизилась с 43 до 26%, свинины - с 35 до 33%.
Рисунок 2 - Динамика структуры производства мяса по видам, 1990-2009 гг.
Темпы роста производства мяса по отдельным отраслям животноводства в рамках р!ализации Государственной программы стали различаться еще больш! (рис. 3). В птиц!водств! в 2009 г. были сохранены высокие темпы роста. Прирост производство мяса птицы за 2009 г. составил 444 тыс.т., или 14,7%. Объемы производства мяса птицы за 4 года возросли - на 75,9%, за два года реализации Государственной программы - на 30,8%. В 65 р!гионах производство мяса птицы в 2009 г. ув!личилось, в 15 р!гионах - снизилось. основной объем прироста мяса птицы получен в: Белгородской, Воронежской, Новгородской, Волгоградской, Ростовской и Челябинской областях, Республике Т атарстан и Алтайском крае. В 8 регионах обеспечено 60,8% всего прироста мяса птицы в стране.
КРС Свиньи Птица Овцы и козы Прочие
Га2005 г. ■2006 г. □ 2007 г. Н2008г. Д2009 г. |
Рисунок 3 - Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий
В настоящее время производство мяса птицы осущ!ствля!тся в основном в сп!циализированных сельскохозяйственных предприятиях (87% от общего объёма производства), входящих в состав инт!грированных формирований (агрофирм и агрохолдингов). Крупными игроками на рынк! мяса птицы являются 15 холдингов и пр!дприятий, производящих 60 % от общ!го объ!ма производства мяса бройлеров, крупнейшие из них: ЗАО
«Приосколь!» - 12% от общ!го производства мяса бройлеров в России, ОАО «Группа «Черкизово» - 8%,
ООО «Продо-ТРЕЙД» - 7%, ООО «Челны бройлер», ОАО «Моссельпром» и т.д.
Высокие темпы прироста сохраняются в свиноводстве. В 2009 г. относительно прошлого года производство свинины возросло во всех категориях хозяйств на 8,7%, за два года реализации Государственной программы - на 13,3%, с начала реализации приоритетного национального проекта -на 40,0%. В сельскохозяйственных организациях производство свинины увеличилось в 2008 г. на 14,1% по сравнению с предыдущим годом, а в 2009г. - на 20,8%. Причем оно увеличилось только в крупнотоварном производств!.
Из 233,9 тыс.т. прироста свинины, полученного в 2009г., 65,6% (153,5 тыс. тонн) приходится всего на 5 регионов: Белгородскую, Воронежскую, Липецкую, Ростовскую и Саратовскую области.
Минсельхозом РФ, совместно с учеными и отрасл!вым союзом, разработана ц!л!вая программа развития до 2020 г.
Итак, развитие отраслей мясного животноводства началось лишь с п!р!ходом в 2003 году к программно-целевому методу управления, с увеличением размера господдержки на развитие отдельных отраслей в рамках целевых отраслевых программ. В 2006-2009 годы за счет привлечения инв!стиционных кр!дитов было постро!но и мод!рнизировано с использовани!м самых п!р!довых технологий 596 объектов для свиноводства, 343 - для птицеводства и 58 для производства крупного рогатого скота, что позволило ув!личить производство скота и птицы на убой на 2 222 тысяч тонн в живой массе. Увеличили производство всех видов мяса в 2009 г. по сравн!нию с пр!дыдущим годом 68 регионов, 12 регионов его производство снизили. Наибольший прирост всех видов мяса в 2009г. достигнут в Белгородской области - 197,6 тыс. т (27,2%), Воронежской - 44,2 тыс. т (22,5%),
Проблема неравномерного развития отраслей по регионам не только в различии природных условий, а, прежде всего, в том, что в регионах с преобладанием мелкотоварного производства вкладывается значительно меньше средств в модернизацию отрасл!й животноводства, а такж! потому, что в отд!льных р!гионах н! созданы рыночны! институты и необходимая инфраструктура. В них высокие
Новгородской - 34,1 тыс. т (125,5%), в Ростовской области - 36,1 тыс. т (10,5%), в Алтайском крае - 30,8 тыс. т. (12,3%), в Татарстане - 21,4 тыс. т. (5,5 %). Всего 6 регионов обеспечили в 2009 г. 59% прироста производства мяса в стране. При этом свои обязательства по реализации показателей
Государственной программы по увеличению производства мяса в 2009 г. выполнили лишь 40 регионов. Невыполнение остальными 40 регионами своих обязательств наблюдается там, где отсутствуют региональные целевые программы.
Но мясно! животноводство развива!тся н!равном!рно н! только по отраслям и отд!льным р!гионам страны, но и по формам хозяйствования (табл. 2). Прирост мяса обеспечивается в основном крупными с!льхозпроизводит!лями.
Таблица 2 - Производство скота и птицы на убой в живом весе по категориям хозяйств, тыс. тонн
Показатели С 1П О о га 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2009 г. в % к
2007 г. 2008 г.
Хозяйства всех категорий чо га 8064 8746 9331 9948 113,7 106,6
Сельскохозяйственные организации всего СА чо СО 3780 4292 4851 5458 127,2 112,5
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальны! предприниматели всего 1П СА 224 270 304 324 120,1 106,4
Хозяйства населения га 40 О 4061 4185 4175 4166 99,6 99,8
В результате доля сельскохозяйственных
организаций увеличилась за 4 года с 44,9% до 54,9% (рис. 4), доля фермерских хозяйств увеличилась с 2,5 до 3,3%. Удельный вес хозяйств населения снизился в общем объеме производства мяса на 10,7%, но по-прежнему остается высоким (41,9%).
коммерческие и финансовые риски. Поэтому не все регионы являются привлекательными для инвесторов.
Следует подчеркнуть, что позитивные перемены во вс!х отраслях мясного животноводства пока н! обеспечили продовольственную безопасность в стран!. Потр!бл!ни! мяса в стран! составля!т вс!го 67 кг, из них собственного производства лишь 72%. Несмотря на значительные трудности и проблемы, с которыми сталкивается мясное животноводство
2005 г. 2009 г.
□ Сельскохозяйственные организации
□ КФХ и индивидуальные предприниматели ■ Хозяйства населения
Рисунок 4 - Структура производства мяса по категориям хозяйств
России, отрасль по-прежнему сохраняет
значительный потенциал для роста и интенсивного развития. При этом основными направлениями развити* должны стать те отрасли, которые обеспечивают наибольшую рентабельность капиталовложений и производственной де*тельности в условиях высокой востребованности рынком их продукции. Производство м*са в 2020 г., по прогнозам Минсельхоза РФ и ведущих ученых, увеличитс* до 10810 тыс. тонн в убойной массе, в том числе говядина - до 2000 тыс. тонн, свинина - до 3960 тыс. тонн, птицы - до 4500 тыс. тонн (табл. 3).
Таблица 3 - Прогноз производства мяса всех видов в убойной массе в Российской Федерации, тыс. тонн
Показатели 2009 2010 (оценка) 2012 (прогноз) 2020 (прогноз)
Производство мяса всех видов, в том числе: 6748 7210 7953 10810
говядина 1735 1704 1699 2000
удельный вес, % 25,7 23,6 21,4 19,1
свинина 2231 2409 2698 3960
удельный вес, % 33,0 33,4 33,9 37,2
мясо птицы 2542 2855 3255 4500
удельный вес, % 37,7 39,6 40,9 43,0
прочее 240 242 301 350
удельный вес, % 3,6 3,4 3,8 3,3
Показатели 2009 2010 (оценка) 2012 (прогноз) 2020 (прогноз)
Производство мяса в хозяйствах всех категорий, в том числе: 6748 7210 7953 10810
сельхозпредприятия 3702 4216 5003 7710
удельный вес, % 54,9 58,5 62,9 71,3
хозяйства населения 2826 2769 2700 2500
удельныш вес, % 41,9 38,4 33,9 23,1
фермерские хозяйства 220 225 250 600
удельныш вес, % 3,3 3,1 3,1 5,6
Предполагается, что с 2013 года будет осуществляться экспорт мяса птицы. Будет изменяться и структура потребления. По прогнозам с большой долей веро*тности сложитс* следующа* структура потребления: говядина - 22%, свинина -34%, птица - 42%. Замещение доли говядины в структуре потреблени* птицей и свининой не носит негативного содержания и приближает Россию к структуре потребления в европейских странах.
Производство молока. В 2009 г. по сравнению с уровнем 2008 г., несмотря на сохраняющуюся многолетнюю тенденцию сокращения поголовья КРС, валовой надой молока увеличилс* на 0,7 процентных пунктов и достиг 32,6 млн. тонн (рис. 5).
5ССС ------------------------------------------- 70,0
При этом будет продолжаться рост объемов и доля производства м*са в сельскохоз*йственных организаци*х, снижение его доли в хоз*йствах населени* (табл. 4).
Увеличение удельного веса сельхозпредприятий в общем объеме производства м*са обусловлено следующими факторами: низкая себестоимость
продукции за счет внедрени* современных технологий промышленного производства; конкурентное преимущество на рынке по сравнению с хоз*йствами населени* за счет качества, ассортимента продукции и объемов производства; больша* доступность долгосрочных кредитных ресурсов.
Таблица 4 - Прогноз производства мяса в хозяйствах различных категорий в убойной массе, тыс. тонн
Продовольственна* безопасность по м*су птицы будет обеспечена полностью в 2012 г., свинине - в 2015 г. И лишь по говядине продовольственная безопасность не будет обеспечена даже до 2020 г. Увеличение объемов производства мяса позволяет не только полностью обеспечивать внутренние потребности, но и осуществить переход от импорта м*са к его экспорту.
гааа г 2саі г гаагг госзг гои г гзозг гэобг гзотг гоозг гааэ-
| <Удой на 1 корову в СХО, кг * Валовой надой молока, мпн.т
Рисунок 5 - Динамика валового надоя молока и молочной продуктивности коров в Российской Федерации
Целевой индикатор Государственной программы выполнен на 95,9%. Продуктивность коров увеличиваетс* за счет качественного обновлени* породного состава стада, технической и технологической модернизации в молочном скотоводстве. В 2009 году в сельскохозяйственных предпри*ти*х она достигла 4 465 кг на 1 корову (целевой отраслевой программой предусмотрено 4500 кг - к 2012 г).
Сложившаяся тенденция сокращения поголовья коров не преодолена. Поголовье коров в 2009 г. относительно прошлого года во всех категори*х хозяйств снизилось на 106,2 тыс. гол. (на 1,2%), в сельскохоз*йственных организаци*х - на 117,6 тыс. гол. (на 3%), хозяйствах населения - 54,6 тыс. гол (на 1,2%). В фермерских хозяйствах поголовье коров увеличилось на 66 тыс. гол. (на 12,3%).
Потери в производстве молока, св*занные с сокращением поголовь* коров в 56 регионах, компенсировались за счет роста продуктивности в сельскохоз*йственных организаци*х, который был обеспечен в 66 регионах, где было отмечено качественное обновление стада. Увеличение продуктивности молочного КРС на фоне продолжающейс* многолетней тенденции по сокращению поголовь* свидетельствует о качественном изменении породного состава стада и повышении эффективности его использовани*.
Наибольший прирост молока в 2009 г. по сравнению с 2008 г обеспечили следующие регионы:
Республика Башкортостан 163,2 тыс. т. (7,3%), Татарстан - 89 тыс. т (4,9%), Саратовская область - 50 тыс. т (5,4%), Краснодарский край - 47 тыс. т (3,4%).
Продолжается строительство и модернизация объектов молочного животноводства. За 2009 год введено и модернизировано 249 объектов, на которых дополнительно получено 190 тыс. тонн молока. В настоящее время реализуются 385 проектов по строительству новых и модернизации действующих объ!ктов молочного животноводства.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации были приняты м!ры по стабилизации ситуации на молочном рынке. Повышены ставки ввозных тамож!нных пошлин на сухо! молоко и сливочно! масло, тв!рды! сыры, тропич!ски! масла -
зам!нит!ли жиров животного происхожд!ния. Подписаны изменения в баланс Союзного государства с Республикой Беларусь по молоку и молокопродуктам на 2009 год, пр!дусматривающи! снижение объемов поставок сухого молока. Эти меры позволили приостановить р!зко! пад!ни!
производства молока, но их оказалось недостаточно, н!ур!гулированность отнош!ний на внутр!нн!м рынк! молока явля!тся одним из основных
препятствий развития отрасли.
Поддержка племенного животноводства. Важнейшее место в росте продуктивных качеств животных в Государственной программе отводится мероприятиям по формированию племенной базы, включающ!й в с!бя м!ры по ув!лич!нию
производства высококач!ств!нной пл!м!нной продукции и стимулированию с!л!кционной работы.
В соответствии с целевым индикатором Государственной программы доля племенного скота в общ!м поголовь! должна была возрасти с 7,8% на начало 2008 г. до 13,1% к 2012 г., что будет полностью соотв!тствовать оптимальному соотношению в структуре скотоводства. В 2009 г. уд!льный в!с пл!м!нного скота в общ!м поголовь! достиг 10,9%, при плане - 9,2%. Прирост реализации пл!м!нного скота был пр!дусмотр!н в разм!р! 15,4%, фактический прирост составил 17,8%. ОАО «Росагролизинг» было установлено задание по поставк! пл!м!нного скота в колич!ств! 30 тыс. голов, фактически поставлено 33,6 тыс. голов. Кроме того, по лизингу поставл!но 2992 гол свин!й и 42 тыс. гол овец (Республика Калмыкия, Белгородская область, Ставропольский край - всего поставлено в 10 регионов). ОАО «Росагролизинг» выполнил план по поставкам оборудования для животноводства на 102,5%.
В 2009 г. поголовье племенного мясного крупного рогатого скота увеличилось до 250 тыс. голов, в том числе маточного - до 100 тыс. голов. Основные разводимы! породы - калмыцкая, доля которой достигла 47%, г!р!фордская - 24% и казахская белоголовая - 18%. Во многие регионы завозится мясной скот интенсивных пород, таких как Абердин-ангусская, Лимузин, Шароле.
Комплектация молочных комплексов
осущ!ствля!тся высококач!ств!нным поголовь!м пл!м!нных животных от!ч!ств!нной и заруб!жной селекции. На начало 2010 г. численность племенного поголовья в молочном скотоводств! составля!т 2,0 млн. голов, в том числ! маточного - 800 тыс. голов. Проводимый в последние годы курс на модернизацию молочного скотоводства, обновл!ни! стада и строит!льство новых совр!м!нных ф!рм способствовал росту его продуктивности. Большим р!з!рвом роста продуктивности явля!тся модернизация кормовой базы. За счет
сбалансированного кормл!ния надои коров новых пород, как свидетельствует передовой опыт СХО Татарстана, Ленинградской, Вологодской и других областей, могут возрасти до 7500-10500 кг (в зависимости от системы содержания).
В 2009 г. реализовано отечественного племенного молодняка 95,4 тыс. голов. Крупный рогатый скот был поставлен в 57 регионов. Анализ влияния поставок пл!м!нных животных по лизингу на рост производства молока показыва!т, что наибол!! высоким прирост происходит в т!х р!гионах (Республики Татарстан, Башкортостан и Мордовия, Краснодарский край), где вместе со строительством (мод!рнизаци!й) молочных ф!рм, поставкой высокопродуктивных животных, созда!тся прочная кормовая база, готовятся кадры соотв!тствующ!й квалификации, созда!тся производств!нная и институциональная инфраструктура, р!гулиру!тся рынок молока. В тех регионах, где отсутствует компл!ксный подход в инт!нсивном развитии отрасли, поставка пл!м!нных животных н! приостановила пад!ни! производства молока
Запланированные мероприятия по развитию приорит!тных отрасл!й животноводства,
профинансированы полностью (табл. 5). На
поддержку племенного животноводства индикатор программы выполн!н на 115,8%.
Таблица 5 - Выполнение показателей субсидирования программных мероприятий по животноводству в 2008 - 2009 гг., млн. руб.
2008 г. 2009 г.
Виды субсидий Предусмотрено Фактически + , % , К X о н § X 3 РР Предусмотрено I и к с « ч к т к а Ф Выполнение, % , + -
Субсидии на поддержку племенного животноводства 2698,4 2698,4 100,0 1 2, ,7 0 4 4719,6 8, 1П
На поддержку северного оленеводства и мясного табунного коневодства 278,2 300,1 8, О 7, СП 8 2 285,0 100,5
На поддержку овцеводства и козоводства 610,0 610,1 | 100,0 1 0, сч 6 620,3 99,4
Главной проблемой остается неравномерность развития отдельных отраслей по регионам страны. Сельхозпроизводителям депрессивных регионов остаются недоступными бюджетные средства, выделяемые на развитие приоритетных отраслей. Они попадают в статус «депрессивного региона» по причине отсутствия у них стратегии развития сельского хозяйства, стратегий развития отдельных отраслей, они не подают заявки на участие в реализации целевых ведомственных программ, так как у них н! составл!ны р!гиональны! отрасл!вы! программы, с учетом их конкурентных преимуществ.
В целях преодоления отставания в производстве молока от целевых показателей Государственной программы молочному животноводству была
увеличена государственная поддержка в рамках отраслевой программы «Развитие молочного
скотоводства на 2009-2012 годы». Помимо средств на подд!ржку животноводства, опр!д!л!нных Г осударственной программой, дополнительно
выделено из федерального бюджета на поддержку молочного скотоводства 3,4 млрд. руб., из региональных бюджетов - 10,4 млрд. руб.
В рамках целевой отраслевой программы
реализуется 55 региональных программ. Всего по производству молока выполнили обязат!льства 19 р!гионов, н! выполнили - 36 р!гионов.
Основные мероприятия в процессе реализации р!гиональных программ были направл!ны на ув!лич!ни! производства молока и развити! племенной базы. При этом выполнили обязательства по приросту поголовью коров только 12 р!гионов, н! выполнили - 43. Обновление породного состава в р!гионах осущ!ствля!тся различными т!мпами, что сказывается на конечных результатах.
В результате, из 55 регионов, реализующих программу, только 7: Краснодарский край,
Республики: Татарстан, Башкорстан, Алтай и Саха (Якутия) и Саратовская область, выполнили обязат!льства по ув!лич!нию производства молока в полном объеме. Общий прирост к уровню 2008 г. в них составил 60,6 тыс. тонн.
В тоже время 24 региона увеличили производство молока к уровню 2008 г., но не выполнили взятые обязательства. Их общий прирост производства молока составил 191 тыс. тонн. Наибольший прирост был в Алтайском крае, Республиках: Бурятии,
Дагестане, Кабардино-Балкарской, Воронежской области. Вместе с тем еще в 24 регионах, не выполнивших обязат!льства, наблюда!тся сниж!ни! его объемов к уровню 2008 года на 291 тыс. тонн. Значительно снижены объемы производства молока в Московской области - на 55 тыс. тонн, Смоленской -на 21 тыс. тонн, Тамбовской - на 20 тыс. тонн, Новосибирской - на 18 тыс. тонн, Вологодской области - на 17 тыс. тонн.
С 2009 г. реализуется отраслевая программа «Развитие пилотных семейных ферм на базе кр!стьянских (ф!рм!рских) хозяйств на 2009-2012 годы», ц!лью которой явля!тся развити! с!м!йных
молочных ф!рм и п!р!работки молока на кооп!ративной основ!.
В ходе реализации этой программы с
использовани!м ср!дств ф!д!рального бюдж!та в 2009 г. построено 52 фермы на 5 тыс. голов. Первые проекты были запущены в Липецкой, Тамбовской, Белгородской, Ленинградской, Амурской областях, Ставропольском крае, Республике Мордовия и Удмуртской Республике.
Из федерального бюджета на субсидирование процентных ставок было выделено 100 млн. рублей. Создание семейных молочных ферм способствовало ув!лич!нию объ!мов производства от!ч!ств!нного молока, повыш!нию р!нтаб!льности, вн!др!нию п!р!дового опыта организации молочного животноводства и повыш!нию
конкуренции на региональном уровне. Опыт пилотных про!ктов н!обходимо распространять на други! р!гионы с пр!обладани!м м!лкотоварного производства в молочном скотоводств!.
Таким образом, анализ деятельности отраслей животноводства свид!т!льству!т о том, что мясно! и молочно! скотоводство значит!льно отстают в сво!м развитии от наибол!! скоросп!лых и быстроокупа!мых отрасл!й птиц!водства и свиноводства. Для их развития требуется увеличение финансирования из госбюдж!та, развити! форм государств!нно-частного партн!рства, ув!лич!ни! доли прямой поддержки (на прирост продукции) некредитоспособным сельхозпроизводителям. Но, пр!жд! вс!го, тр!бу!тся страт!гия развития скотоводства и ц!л!вы! программы развития молочного скотоводства и мясного скотоводства до 2020 г. (пока им!ются программы на 2009-2012 гг., м!роприятия которых направл!ны на р!ш!ни! отд!льных локальных задач), в увязк! с развити!м п!р!рабатывающих пр!дприятий, а такж!
ур!гулировани!м обм!нно-распр!д!лит!льных
отнош!ний в молочнопродуктовом и мясопродуктовом подкомпл!ксах.
Литература
1. Оксанич, Н.И. Тенденции и перспективы развития отрасл!й животноводства и кормопроизводства в России. Научный доклад [Текст]/ Н.И.Оксанич. - М.: ООО «НИКПЦ ВосходА», 2010. - 96 с.
2. Роль программно-целевого метода управления АПК в развитии отраслей сельского хозяйства [Текст]/ Н.И.Оксанич, М.И.Оксанич, А.В.Наумкин, Е.А.Иванова. - М.: ООО «НИКПЦ Восход-А», 2010. - 116 с.
Вестник Орел Г Ay
№6(27)
декабрь 2010
Теоретический и научно-практический журнал. Основан в 2005 году
Учредитель и издатель: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный Университет»_____________________________________________
Редакционный сове т: Парахин Н.В. (председатель) Амелин А.В. (зам. председателя) Астахов С.М.
Белкин Б.Л.
Блажнов А.А.
Буяров В.С.
Гуляева Т.И.
Гурин А.Г.
Дегтярев М.Г.
Зотиков В.И.
Иващук О.А.
Козлов А.С.
Кузнецов Ю.А.
Лобков В.Т.
Лысенко Н.Н.
Ляшук Р.Н.
Мамаев А.В.
Масалов В.Н.
Новикова Н.Е.
Павловская Н.Е.
Попова О.В.
Прока Н.И.
Савкин В.И.
Степанова Л.П.
Плыпун С.А. (ответств. секретарь) Ермакова Н.Л. (редактор)
Адрес редакции: 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69. Тел.: +7 (4862) 45-40-37 Факс: +7 (4862) 45-40-64 E-mail: nichоgau@yandex.ru Сайт журнала: http://ej.orelsau.ru Свидетельство о регистрации ПИ 4ФС77-21514 от 11.07. 2005 г.
Технический редактор Мосина А.И. Сдано в набор 16.12.2010 Подписано в печать 28.12.2010 Формат 60x84/8. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс.
Объём 18,5 усл. печ. л. Тираж 300 экз. Издательство Орел ГАУ, 302028, г. Орел, бульвар Победы, 19. Лицензия ЛР№021325 от 23.02.1999 г.
Журнал рекомендован ВАК Минобрнауки России для публикаций научных рабо , отражающих основное научное содержание кандида ских и докторских диссертаций
8
12
Содержание номера
Научное обеспечение устойчивого развития АПК и сельских территорий Прока Н.И., Полухин А.А., Страшко И.В. Эффективность использования ресурсного
потенциала сельского хозяйства Орловской области....................................... 2
Родионова О.А. Управленческий и эмпирический подходы к интеграции
агропродовольственном секторе экономики.............................................
Ляхова М.О., Сафронов В.В. Диверсификация экономики регионов как фактор их
социально-экономического развития......................................................
Ефименко А.Г., Климова Ю.Е. Оценка коммерческих рисков в организациях АПК............... 15
Парахин Ю.Н. Анализ и оценка программ страхования аграрного сектора США................ 20
Воеводская Е.О. Развитие денежно-кредитного регулирования на современном этапе......... 24
Кружкова И.И. Биологические активы как объект российского учета и учета по
международным стандартам............................................................... 29
Ключников П.И. Проблемы и стратегические направления молодежной жилищной политики
в России............................................................................... 33
Волобуева Т.А. Проблемы развития малого бизнеса на селе................................ 35
Уварова М.Н. Развитие кооперации личных подсобных хозяйств на современном этапе........ 39
Кононов В.М., Терновых К.С., Терновых В.К. Формирование автоматизированной системы
бюджетного планирования на сельскохозяйственном предприятии........................... 41
Ловчикова Е.И., Бычкова С.И. Разработка механизма эффективного стратегического
управления региональным АПК на основе кластерного анализа............................... 45
Резвяков А.В. Методическое обеспечение процесса регионального стратегического индикативного
планирования............................. ............................................. 49
Аюбов Н.А. Развитие контроля за целевым и эффективным использованием средств в
бюджетных организациях..................................................................53
Полтарыхин А.Л. Реализация кластерного подхода в рамках продуктовых подкомплексов
системы АПК региона.................................................................... 57
Сидоренко О.В., Гуляева Т.И. Прогнозирование урожайности зерновых культур в
Орловской области...................................................................... 64
Сушкова Т.Ю. Законодательное и организационное обеспечение инвестиционной
деятельности в Ульяновской области..................................................... 69
Барбашин А.И., Петрухина М.М. Производственные типы специализированных хозяйств в
региональном картофелеводстве.......................................................... 71
Научное обеспечение развития животноводства Оксанич Н.И., Наумкин А.В. Тенденции и перспективы развития отраслей животноводства Гуляева Т.И., Трясцина Н.Ю. Состояние и перспективы развития молочного скотоводства и
рынка молока.......................................................................
Буяров В.С., Буяров А.В., Ветров А.А. Ресурсосберегающие технологии в молочном
скотоводстве Орловской области......................................................... 85
Шендаков А.И. Оценка эффективности отбора скота чёрно-пёстрой породы по молочной
продуктивности.....................................................................
Самусенко Л.Д. Молочная продуктивность голштинизированных черно-пестрых коров в
зависимости от генотипа и линейной принадлежности..................................
Лещуков К.А., Мамаев А.В. Биотехнология прижизненного формирования качества
продуктов животноводства...........................................................
Масалов В.Н., Сеин О.Б., Сеин Д.О. Исследование фолликулогенеза у свиней и коров с
использованием фистул.................................................................. 106
Пискурева В.А., Гнеушева И.А., Павловская Н.Е., Игнатова Г.А. Использование отходов сельскохозяйственного производства для получения белково-углеводных кормовых добавок с
разными функциональными свойствами..................................................... 109
Научное обеспечение развития растениеводства Фесенко А.Н., Фесенко И.Н., Гуринович И.А. «Эволюционный» метод отбора на
повышение устойчивости гречихи посевной к инбридингу................................... 111
Лазарева Т.Н., Бобков С.В. Электрофоретический анализ запасных белков семян в
межвидовых скрещиваниях гороха......................................................... 116
Ковтун В.И., Ковтун Л.Н. Селекция сортов озимой пшеницы разной интенсивности на юге России 119 Макаркина М.А., Янчук Т.В., Князев С.Д. Селекция смородины черной на повышенное
содержание в ягодах растворимых сухих веществ.....................................
Титов В.Н., Дыкань А.В. Агроэкологическая оценка приемов адаптивной технологии
возделывания многолетних овощных культур..........................................
Павловская Н.Е., Г агарина А.Ю. Индуцирование апоптоза в проростках гороха........... 128
Амелин А.В., Кузнецов И.И., Зайцев В.Н. Особенности начального роста у разных
сортотипов сои......................................................................
Эксплуатация се льскохозяйственных машин и безопасность труда в АПК Котельников В.Я., Мотин Д.В., Овчаров Ю.Н., Котельников А.В. Мониторинг и оценка
технико-экономических показателей сепарирующих машин...................................
Яровой В.Г., Шарапов А.П. Расчет оптимальных упругодемпфирующих параметров шины
как звена силовой передачи трактора...................................................
Пантюхин А.И., Кузнецов А.Л., Баранов Ю.Н. Количественная оценка надежности
человека в системах “человек — машина”.............................................
Черкасов А.Ю. Методика гармонизации системы «оператор-машина-среда» на основе
антропометрического анализа........................................................
Шестаков Ю.Г., Хуснутдинов И.А., Визиренко А.Ф., Лактионов К.С., Зубова И.И., Макеева С.В., Полехина Е.В. Система обучения безопасности труда в АПК.................. 145
74
81
93
101
103
122
125
131
134
136
139
141
© ФГОУ ВПО Орел ГАУ, 2010
