CC BY
26Жамият ва инновациялар -Общество и инновации -Society and innovations
Journal home page: https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Modern trends in understanding the human right to health Khulkar SAFAROVA1
University of Law
article info
abstract
Article history:
Received January 2021 Received in revised form 15 January 2021 Accepted 20 February 2021 Available online 7 March 2021
Keywords:
Medical care Health care Right to health care Medical organization Patient
Health care system Right to health.
The article analyzes the right to human health on the basis of universal international legal acts and national legislation, showing current trends in this area. The role of the right to health in the human rights system is emphasized, as well as modern views on the understanding of the right to health. Conclusions and recommendations are made based on an analysis of issues related to ensuring the right to health.
2181-1415/© 2021 in Science LLC.
This is an open access article under the Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Шахснинг согликда булган хукукини тушуниш буйича замонавий тенденциялар
_ аннотация_
Калит сузлар:
Тиббий хизмат Сорли;ни са;лаш Тиббий ёрдам олиш хукуки
Согли;ни сакклаш
ташкилоти
Бемор
Согликкни сакклаш тизими Согликка булган хукук.
Маколада шахснинг соглицни сакклаш хукуки универсал халкаро хукукий хужжатлар ва миллий конун хужжатлари асосида тах,лил этилган х,амда бу борадаги замонавий тенденциялар курсатиб берилган. Инсон хукуклари тизимида соглигини сакклаш хукукининг тутган урни ёритиб берилган, шунингдек ушбу тах,лиллар асосида согликка булган хукукни замонавий тушуниш буйича карашлар баён этилган. Шахснинг согликка булган хукукини таъминлаш борасидаги муммолар тах,лили асосида хулоса ва тавсиялар илгари сурилган
1 Lecturer at the Department of Constitutional Law, Tashkent State University of Law, Independent founder Academy of Public Administration under the President of the Republic of Uzbekistan, Ta
Современные тенденции в понимании права человека на здоровье
_ аннотация_
Ключевые слова:
Медицинское
обслуживание
Здравоохранение
Право на медицинское
обслуживание
Организация
здравоохранения
Пациент
Система здравоохранения Право на здоровье.
В статье анализируется право на здоровье человека на основе универсальных международно-правовых актов и национального законодательства, показаны современные тенденции в этой сфере. Подчеркивается роль права на здоровье в системе прав человека, а также современные взгляды на понимание права на здоровье. Сделаны выводы и рекомендации на основе анализа вопросов, связанные с обеспечением права на здоровье.
КИРИШ
Бугунги кунда халцаро хамжамият томонидан барча минтацаларда фуцароларнинг соглигини сацлаш ва уларни малакали тиббий хизматдан фойдаланиш хуцуцини кафолатлашнинг ишончли ва самарали тизимини яратиш жараёни долзарб ахамият касб этмоцда.
Шахснинг соглицни сацлаш хуцуци турли мутахасислар томонидан энг мухим ижтимоий хуцуц сифатида бахоланиб, уни мазмуни турли йуналишларда бахоланган. Жумладан, шахснинг соглиги бугунги кунда тинчлик ва хавфсизликни таъминлашнинг асосий воситаси сифатида [1]; давлатнинг фуцаролар олдидаги мажбурияти сифатида [2]; инсонлар хавфсизлигини таъминлашнинг асосий воситаларидан бири сифатида [3]; давлат хавфсизлигининг асоси сифатида [4]; ижтимоий цадрият [5] ва бахт [6] сифатида бахоланган.
Соглицца булган хуцуц ва уни ривожланиш тарихи буйича илмий адабиётларда фундаментал ишлар жуда кам булиб, ушбу хуцуцни шаклланиши ва ривожланиши асосан халцаро инсон хуцуцлари доирасида урганилган.
АСОСИЙ КИСМ
Инсонни соглицни сацлаш хуцуци, унинг манбалари умумий инсон хуцуцларини вужудга келиши ва ривожланиши доирасида шаклланган. Бу борада олимларнинг фикрларини фарцланишини хам цайд этиш зарур. Мисол учун, Л.Харт инсон хуцуцларининг дастлабки шаклланишини 1776 йилги АЦШ Мустацил декларацияси билан боглайди [7]. Ушбу декларацияда цайд этилганидек: "Биз барча инсонлар тенг яратилганлиги ва Яратган томонидан яшаш хуцуци, эркинлик ва бахтли булишга интилиш каби ажралмас хуцуцлар тацдим этилган деган очиц хацицтдан келиб чицамиз". [8]
Бошца мутахассислар (M.Duranti [9], 0.]еШпек [10]) инсон хуцуцларининг бугунги ривожланишининг дастлабки даври 1789 йилги француз инсон ва фуцаролари хуцуцлари Декларацияси билан бошланганлигини цайд этишича. Унда "инсонлар тенг хуцуцли ва эркин холда тугиладилар ва шундай яшайдилар" деган цоидани инсон хуцуцларини рвиожланишининг тамал тоши сифатида куриш мумкин [11].
Лекин, шуни цайд этиш зарурки хар икки цайд этилган хужжатларда шахснинг соглицца булган хуцуцлари хацида тугридан-тугри норма ёки принциплар назарда
тутилмаган. Согликка булган хукук хакида АЦШнинг 1791 йилда кабул килинган "Хукуклар тугрисида"ги Биллда [12], 1215 йилги Буюк Британияда кабул килинган Эркинликларнинг Буюк хартиясида (Magna Charta) [13], 1689 йилги британия "Хукуклар турисида"ги Биллда [14] хам хеч кандай нормалар мавжуд эмаслигини ;айд этиш зарур.
Инсонни согликка булган хукукини халкаро хукукий даражада мустахкамланиши БМТ томонидан 1946 йилда Бутунжахон согликни саклаш ташкилоти (БССТ)нинг Уставини кабул килиниши билан боглик [15].
Жахон Согликни Саклаш Ташкилоти (ЖССТ)нинг Уставига биноан: "Согликни саклаш - бу нафакат касалликлар ва жисмоний нуксонларнинг йуклиги, балки жисмоний, аклий ва ижтимоий фаровонликнинг холати. Согликни саклашнинг энг юкори даражасидан фойдаланиш хар бир инсоннинг ирки, дини, сиёсий карашлари, иктисодий ёки ижтимоий мавкеидан катъий назар, асосий хукукларидан биридир. Барча халкларнинг саломатлиги тинчлик ва хавфсизликка эришишнинг асосий омили булиб, алохида шахслар ва давлатларнинг тулик хамкорлигига богликдир" [16].
Умуман олганда, ЖССТ Уставида берилган согликка булган хукукнинг таърифи согликни саклаш хукукининг халкаро майдонга чикишига олиб келди. Бу инсон хукукларига оид турли хил хужжатлардаги ушбу хукукни янада ривожлантириш ва такомиллаштириш учун бошлангич нукта эди.
Кейинчали эса, 1946 йилда БМТнинг инсон хукуклари буйича комиссияси тузилди. Унинг биринчи максади "Халкаро хукуклар тугрисида"ги Биллни яратишдан иборат эди. Комиссия конун лойихаси уч кисмдан иборат булиши керак деб карор килди: декларация, пакт ва уни амалга ошириш чоралари. Дастлаб декларация билан шугулланиш тугрисида карор кабул килинди. Комиссиянинг биринчи йигилишида согликни саклаш масаласини декларацияга киритиш масаласи мухокама килинди. Комиссия аъзоларидан бири, Хиндистон вакили тиббий ёрдам олиш хукуки тугрисида маълумот йуклигини таъкидлади.
Унинг сузларига кура, "тиббий ёрдам олиш хукуки"нинг урнига "согликка булган хукук" атамасидан фойдаланиш керак, чунки ташкилотнинг мажбуриятлари инсон соглигини химоя килиш учун профилактика чораларини хам ташкил этишни уз ичига олади. Лекин айрим давлатлар томонидан билдирилган эътирозлар ва турли бахслардан сунг "согликнинг энг юкори даражасига эришиш" ибораси сакланиб колди ва давлатнинг уз фукароларининг соглиги учун жавобгарлиги яна бир бор эслатиб утилди.
Мазкур универсал халкаро хужжатлар келгусида бошка халкаро ва минтакавий хужжатларда шахсни согликка булган хукукини мустахкамланишига туртки булган. Хусусан, 1948 йилда кабул килинган XI Америка Инсон хукуклари ва мажбуриятлари декларациясида кайд этилганидек: "Хар бир инсон жамоат ва давлат ресурслари имкониятларидан келиб чиккан холда озик-овкат, кийим-кечак, уй-жой ва согликни саклаш билан боглик зарур санитария ва ижтимоий чораларни куриш оркали уз соглигини саклаш хукукига эга" [17].
Инсон хукук ва эркинликлари сохасидаги фундаментал хужжат саналган 1948 йилги Инсон хукуклари буйича умумжахон декларациясини яратиш жараёнида АЦШ ва Буюк Британия тарафидан Декларация лойихасига инсоннинг иктисодий ва ижтимоий хукукларини киритиш буйича таклифлар илгари сурилган булсада, лекин ушбу
таклифлар алохида хужжат сифатида цабул цилиш шарти билан Декларация матнида инобатга олинмаган [18].
Натижада 1966 йилда БМТ томонидан иккида пакт: Фуцаролик ва сиёсий хуцуцлар тугрисидаги Халцаро пакт ва Ицтисодий, ижтимоий ва маданий хуцуцлар тугрисидаги Халцаро пакт цабул цилинди. Ушбу хужжатлар 1976 йилда кучга кирганлигини хам цайд этиш зарур.
Ицтисодий, ижтимоий ва маданий хуцуцлар тугрисидаги Халцаро пактда инсоннинг соглицца булган хуцуци алохдда мацомдаги ажралмас хуцуц сифатида тан олинган булиб, келгуси минтацавий ва халцаро хужжатлар учун асос вазифасини бажарди [19]. Узбекистон Республикаси мазкур Конвенцияга Узбекистан Республикаси Олий Мажлисининг 1995 йил 31 августдаги 126-1-сонли "1966 йил 16 декабрдаги Ицтисодий, ижтимоий ва маданий хуцуцлар тугрисидаги халцаро пактга цушилиш х,ацида"ги царорига асосан цушилган.
Гарчи Инсон хуцуцлари умумжахон декларациясида соглицца булган хуцуц шахснинг алохида хуцуци сифатида белгинмаган булсада, лекин Декларациянинг 25-моддаси 1-цисмида келтирилган цуйидаги цоидалар ушбу хуцуцни келгусида руёбга чицаришда мухим ахамиятга эга булган: "Х,ар бир инсон узининг хамда оиласининг саломатлиги ва фаровонлигини таъминлаш учун зарур булган турмуш даражасига эга булиш, жумладан кийим-кечак, озиц-овцат, тиббий хизмат ва зарур ижтимоий хизматга эга булишга хамда ишсизлик, касаллик, ногиронлик, бевалик, царилик ёки унга борлиц булмаган шароитларга кура тирикчилик учун маблаг булмай цолган бошца холларда таъминланиш хуцуцига эга" [20].
Мазкур декларацияда белгиланган "инсон узининг хамда оиласининг саломатлиги ва фаровонлигини таъминлаш" хуцуци "Ицтисодий, ижтимоий ва маданий хуцуцлар тугрисида"ги Халцаро пактнинг 12-моддасида мустахкамланган. Унга кура:
"1. Мазкур Пактда иштирок этувчи давлатлар х,ар бир кишининг жисмоний ва рух,ий саломатлик жихатдан олий даражага етиши хуцуцини эътироф этади.
2. Ушбу Пактда иштирок этувчи давлатлар куриши керак булган чоралар цуйидаги ишлар учун зарур тадбирларни уз ичига олади:
а) улик гудаклар тугилишини ва болалар улимини цисцартириш хамда болаларнинг соглом ривожланишини таъминлаш;
б) ташци мухитнинг хамма жихатларини ва саноатда мехнат гигиенасини яхшилаш;
в) юцумли, эндемик, касбий ва бошца касалликларни олдин олиш, даволаш хамда уларга царши курашиш;
г) касал булган холларда хаммага тиббий ёрдам курсатиш ва тиббий парваришни таъминлайдиган шароит яратиш" [21].
Шундай цилиб, шахсни соглицца булган хуцуци илк бора алохида инсон хуцуци сифатида халцаро хуцуций хужжат билан расмийлаштирилган.
Шахсни соглицни сацлаш хуцуци универсал халцаро хуцуций хужжатлар билан бир цаторда, Африка [22], Европа [23] ва Америка [24] минтацаларида цабул цилинган минтацавий келишувларда хам алохида шахснинг ажралмас хуцуци сифатида киритилган.
Масалан, Африка Хартиясининг "Инсонлар ва инсонларнинг хуцуцлари тугрисидаги" 16-моддасида белгиланган цуйидаги нормалар диццатга сазовордир:
"1. Х,ар бир инсон жисмоний ва рухий саломатликдан энг яхши даражада фойдаланиш хукукига эга.
2. Ушбу Низомда иштирок этувчи давлатлар уз халкларининг соглигини саклаш ва касал булганларида тиббий ёрдам олишларини таъминлаш учун зарур чораларни курадилар".
Шахсни согликка булган хукуки келгусида 1965 йилги Иркий дискриминациялар тугрисидаги конвенция, 1979 йилги Аёлларга нисбатан барча шаклдаги дискриминацияларни тугатиш хакидаги Конвенция, 1989 йилги Бола хукуклари тугрисидаги Конвенция, 1990 йилги мехнаткаш мигрантлар ва уларнинг оила аъзоларини хукукларини химоя килиш хакидаги Конвенция, 2006 йилги Ногиронлар хукуклари тугрисидаги Конвенцияларда алохида ижтимоий хукук сифатида мустахкамланган.
Ушбу хужжатларда аник тоифадаги шахсларга нисбатан согликка булган хукукни таъминлаш ва давлат томонидан курилиши зарур булган чора-тадбирлар курсатиб утилганлиги билан характерланади.
Согликка булган хукук тушунчаси ва унинг тушуниш буйича доктринал карашлар тахлилини амалга оширишда 1978 йилда Гаага шахрида халкаро хукук академияси томонидан "Согликка булган хукук инсон хукукларидан бири" мавзусида семинар алохида мухим ахамиятга эга. Мазкур халкаро семинарда асосий маърузачилар M.Bothe (согликка булган хукук хакида умумий таасурот) [25], J.Tinbergen ва S.Radwan (согликка булган хукукни таъминлаш максадида халкаро хамкорликни кучайтириш истикболлари), P.M.Dupuy (согликка булган хукук ва атроф мухитни мухофаза килиш) [26] мавзуларида маърузалар такдим этганлар.
Ушбу олимлар ва бошкалар томонидан утказилган тадкикот натижаларидан куриниб турибдики, куплаб кийинчиликлар согликка булган хукукнинг аник мазмуни ва ахамиятини тушуниш борасидаги доктринал карашларнинг хилма-хиллигидан пайдо булади. Шундан сунг (айникса сунгги ун йил ичида) инсоннинг ушбу ижтимоий-иктисодий хукукини ифодалаш, унинг амалга ошириш механизмини йулга куйиш масалалари буйича куплаб тадкикотлар утказилди (Toebes B. [27], Ng M. K. [28], Х.Мохаммад [29], Knox J. H., Pejan R. [30], Casey B. J. [31], Julesz M. [32] Ва бошк.).
Кайд этиб утилган манбаларда айрим холларда "согликни саклаш хукуки", айрим холларда "согликка булган хукук" атамалари кулланилган булишига карамасдан, "согликка булган хукук" тушунчаси узининг куйидаги устуворликлари эвазига хозирги кунда халкаро хукукда кенгрок кулланилмокда: 1) атама халкаро хужжатлар ва битимлар стилистикаси нуктаи назаридан шакллантирилган; 2) халкаро хамжамият томонидан кенг микёсда кулланилган; 3) у факатгина согликни саклашни эмас, балки бир катор согликни уларсиз химоя килиб булмайдиган шартларни таъминлашни хам узида камраб олади. Шундай шартлардан бири эса ярокли ичимлик сувига, соглом атроф-мухитга эга булишдан иборат [33].
Замонавий даврда шахсни согликка булган хукуки ва унинг ривожланиш тенденциялари буйича бир катор йирик илмий тадкикотлар утказилганлигини кайд этиш зарур.
Жумладан, B.Rumbold томонидан 2017 йилда эълон килинган тадкикот ишида Жахон согликни саклаш ташкилоти, Жахон банки ва БМТ томонидан тасдикланган Баркарор ривожланиш максадлари дастури буйича дунёда согликни саклашни камраб
олиш бyйичa куйилган вaзифaлap xGзиpги кyидaги cоFлик;ни гакдаш cGxacидaги энг му^им стешт экaилиги кaйд этилгaи.
Шyииигдeк, бугунги кyидa мaмлaкaтлap Gлдидa cGFликии caклaш билaи бGFлик capф-xapaжaтлapии ижтимоий pивожлaниш cGxacидa биpиичи гaлдaги вaзифaгa aйлaнтиpишдeк ;ийин тaилGв мaвжyдлиги кypcaтиб утилган. Myaллиф дaвлaтлap тGMGИидaи ушбу cоxaдa xaл килиниши 3apyp булган вaзифa cифaтидa биpиичи иaвбaтдa кaйcи xизмaтлap кeигaйтиpиш зapypлигиии вa cGFликии caклaш учун axGли тGMGИидaи тyлaиaдигaи пулни микдGpиии Gптимaллaштиpиш вa осон eчимлap тaклиф ;илиш мacaлacиии xyкyкий eчимини топиш зapypлиги кaйд этилгaи [34].
R.Magnusson тGMGИидaи yткaзилгaи йиpик тaдкикот ишидa инсонни cGFлиFиии caклaш кукукини дaвлaтлap тGMGИидaи тaъмиилaшиииг зapypaти вa бунинг дaвлaтиииг узини pивGжлaииши учун нaкaдap мyxим экaилиги экологик, ижтимоий, социологик вa xyкyкий жиxaтдaи тaxлил килиигaи.
Myaллифиииг кaйд этишичa, дaвлaтлap инсоннинг cGFликии caклaш xyкyкиии тaъминлaш учун энг aввaлG, кyйидaгилap фyндaмeнтaл вaзифaлapии мyвaффaкиятли бaжapиши 3apyp: зaмонaвий бGшкapyв вa лидepлик (бу элeмeнт уз ичигa тyFpи cтaтeгик pивожлaнтиpиш, cGxaдaги конуичилик, бGшкapyв тyзилмaлapиии кaмpaб Gлaди); cGFликии caклaш cGxacидaги axбоpот вa уни шaффGфлиги (жaмиятдa cоFликни caклaш cGxacидaги axбGpGтлapиииг очи;лиги, yлapнинг тaxлили, yлapии тyплaш вa xaлккa эълон ;илиб бGpиш тизими); cоFликни caклaш тизимини MGлиялaштиpиш (caмapaли молиявий тaъминот тизими, axGлииииг бapчa кaтлaмлapигa мос кeлyвчи тиббий xизмaтлap учун Hapx cиëcaти, молиявий тycиклapии мaвжyд эмacлиги); cGFликии caклaш cGxacидa кaдpлap cиëcaти (aмaлий вa иaзapий тaжpибaгa эгa кaдpлap, yлapии тaилaш вa у;итиш, кaйтa мaлaкacиии Gшиpиш, paFбaтлaнтиpиш тизими); тиббий xизмaтлapии кypcaтишиииг xaммaбоплиги (тиббий xизмaт cифaти, унинг иxтиcоcлaшyви, кacaлликлapии олдини олиш вa жaмоaт cGFлиFиии caклaш тизимини бGшкapиш); доpи вa тexиGЛGгик вGcитaлap билaи тaъминлaнгaнлик (дGpи вGcитaлapиии яpaтиш тexиGЛGгияcи, зaмонaвий тиббий ycкyиaлapии ишлaб чикapиш ë^ тaъмииGти, вaкцииa вa иaиGтexиGЛGгиялapии мaвжyдлиги) [35].
Maзкyp кypcaтиб утилган фyндaмeнтaл мacaлaлapгa тули; кyшилaмиз. Ушбу вaзифaлapни бaжapиш дaвлaт Gpгaилapи учун, aйникca xyкyмaт учун биpиичи гaлдaги вaзифaгa aйлaииши тaлaб килииaди. Maвжyд pecypcлap вa вGcитaлapдaи caмapaли бGшкapyв, очи;лик вa жaмGaтчилик иaзGpaти мexaиизмлapи acоcидa фGЙдaлaииш тизимини яpaтилиши, фyкapGлapиииг cоFЛикни caклaш бGpacидaги конституциявий XУKУKлapиии тaъминлaшдa xaл килувчи axaмиятгa эгa бyлaди.
XaлкapG тaшкилGтлap тGMGИидaи жaмиятдa cоFЛикни caклaш тизимини тyFpи тaшкил ;илиш вa кacaлликлapии пpGфилaктикacи бyйичa биp кaтGp иaзapий acGcлap кeлтиpиб утилган. Улap Gpacидa куп тaъкидлaб утилгани бу cGFЛикии caклaш тизимигa тaъcиp китувчи тaшки тaъcиpлap, бyлap тaмaки чeкиш иaтижacидa юзaгa кeлaдигaи зapapли тyтyидaи иккинчи вa учинчи шaxcлapни caклaш, жaмият aъзGлapиии уз cоFЛиклapини жисмоний тapбия Gpкaли тaъмиилaшгa эpишиш, мaвcyмий кacaлликлap учун axGЛиии эмлaш тизимини очи; вa xaMMa учуй имкониятли ;илиш, aтpGф мyxитии acpaш вa экологик дaвлaт иaзGpaтиии кyчaйтиpиш [36].
GGFЛикии caклaш xyкyкиии xyкyкий мexaиизмлapи уз ичигa ;онун дapaжacидa иcтeъмGЛчилapиииг xyкyклapиии тaъмиилaшгa кapaтилгaи мexaнизмлapни жGpий килишни xaM кaмpaб олaди [37]. Бизииигчa, ушбу мexaиизмлapии caмapaли жGpий
килишга истеъмолчиларга соглик учун зарарли товарлар хакида хабар бериш (тамаки ва алкоголь махсулотларининг устки маркировкаларига соглик учун зарарли деган сузларни ёзиш) ёки товарни маркировкасига унинг табиий таркиби ёки соглик учун фойдалари хакида маълумотлар ёзиш оркали хам эришиш мумкин.
Бугунги кунда шахсни согликка булган хукукини таъминлашнинг конституциявий, маъмурий-хукукий ва фукаролик хукукий, жиноят-хукукий воситалари билан бир каторда, хукук сохасида тиббиёт хукуки каби мустакил хукук сохалари шаклланиш жараёнини бошидан кечирмокда.
Ушбу сохадаги миллий мутахассислардан бири Н.Э. Гафурованинг кайд этишича: "Тиббиёт хукуки - нисбатан хукукнинг янги тармоги булиб, илмнинг муайян бир йуналиши, илмий тартиб-коидалардан иборат. Халкаро хукукдаги тиббиёт хукуки бу халкаро согликни саклаш сохасидаги барча халкаро муносабатларни тартибга солувчи, халкаро ташкилотлар томонидан урнатилган халкаро нормалар ва тамойиллар тупламидир. Миллий конунчиликда эса тиббиёт хукуки согликни саклаш ва тиббиёт фанлари сохасидаги ижтимоий муносабатларни тартибга солишга каратилган нормалар тупламини уз ичига олган мураккаб хукук сохасидир" [38].
Цайд этиш зарурки, тиббиёт хукукини алохида мустакил хукук сохаси сифатида шаклланишига нафакат согликни саклаш билан боглик хукукий механизмларни ривожлантириш зарурати, балки янги вужудга келаётган феноменлар (суррогат оналик, эвтаназия, вакцина яратиш, сунъий интеллектнинг согликни саклаш тизимига таъсири, АКТнинг соглик саклаш тизимига кенг жорий килиниши, шифокорларнинг касб этикаси ва уларни хукукий химоя килиш масалалари)ни тартибга солиш эхтиёжи хам куп жихатдан таъсир курсатмокда.
А.А. Белоусованинг фикрича, согликни саклаш сохасида миллий хавфсизлика эришишда энг аввало давлат томонидан ногиронлик ва барвакт улим курсаткичларини камайтириш, ахолининг умр куриш даражасини ошириш, тиббий ёрдам курсатиш сифатини ошириш буйича профилактик чора тадбирлар ва врачлар малакасини оширишнинг миллий тизимини ишлаб чикиш, дори воисталарининг самарадорлиги ва хавфсизлиги буйича сифат назоратини таъминлаш каби чора-тадбирларни ишлаб чикиш зарур [39] .
Хар бир шахснинг согликка булган хукуки халкаро хукук томонидан тан олинган ва мухофаза килинадиган хукук сифатида белгиланган булсада, лекин ички давлатнинг ижтимоий лойихалари ва конун ижодкорлиги жараёнида ушбу хукукни таъминлаш масалаларига етарлича эътибор каратилмаяпти. Шу боис, мазкур масалаларни тугри хал килишда энг аввало, согликни саклаш хукукини бошка инсон хукуклари билан узаро алокасини янада кучайтирган холда конун ижодкорлиги ва ижтимоий лойихаларда инобатга олиш талаб килинади [40].
Узбекистон Республикасининг миллий конунчилиги инсон хукуклари буйича халкаро универсал хужжатларга асосланган булиб, Узбекистон Республикасининг Конституцияда шахс манфаатларининг давлат манфаатларидан устунлиги, инсон, унинг хукуклари ва эркинликлари, манфаатлари энг юкори кадрият эканлиги ва 40-моддага асосан "малакали тиббий ёрдам олиш хукуки" мустахкамланганлиги белгилаб берилган.
Узбекистон Республикаси сингари куплаб давлатлар уз конституцияларида шахснинг согликни саклаш хукукини белгилаб берган булиб, улар орасида Бразилия Федерал Республикаси Конституциясининг 6-моддасида мустахкамланган нормалар
ди^^атга сазовордир. Ушбу конституция нормасига асосан шахсни сотли;ни са;лаш ху^у^и ижтимоий хукуцлар тоифасига киритилган булиб, унга кура: "Саломатлик - бу х,ар бир шахснинг ху^уди ва давлатнинг бурчи булиб, у касаллик ва бош;а хатарлар хавфини камайтиришга ;аратилган ижтимоий ва и;тисодий сиёсат ор;али кафолатланади, шунингдек шахс сотлитини тиклаш учун тартибот, химоя ;илиш учун барча харакатлар ва хизматлардан тенг равишда фойдаланиш имкониятига эга" [41]. Шунга ухшаб, Мутулистон Конституцияси фу;ароларнинг сотлом ва хавфсиз атроф-мухитга эга булиш ху;у;ларидан, сотли;ни садлаш ва тиббий ёрдам ху;у;ларидан фойдаланиш ху;у;ига эга эканликларини эълон ;илади [42]. Бола ху;у;лари тугрисидаги конвенцияга мувофи; уз навбатида фу;аролар узларининг сотли;ларини химоя ;илишлари шарт [43].
ХУЛОСА
Ю;орида тахлил ;илинган хал;аро хуку;ий хужжатларни яратилиш тарихи ва уни инсон ху;у;лари тизимида, айни;са шахсни сотлитини са;лаш сохасида тутган урни буйича утказилган тахлиллар сотли;;а булган ху;у;ни замонавий тушуниш буйича куйидаги холатларни курсатиб утиш зарурлигини курсатади:
Биринчи, инсон ху;у;ларини хал;аро хуку;ий хужжатлар билан таъминланиш заруратини аввало, шахс ху;у;ларини давлат томонидан амалга оширилаётган но;онуний ва адолатсиз харакатлардан мухофаза ;илиш буйича юзага келган жамиятнинг эхтиёжи билан изохлаш мумкин [44].
Сотли;;а булган ху;у; инсоннинг и;тисодий, ижтимоий хамда маданий ху;у;ларининг ажралмас ;исми сифатида намоён булиб, ушбу хукудлар ;аторига ози;-ов;ат, тоза атроф мухит, таълим, муносиб уй-жой ва касбий шароитларга эга булиш каби хукуклар хам киради. Сотли;;а булган хукукнинг ижтимоий-и;тисодий мазмунини хар доим хам ани; белгилаш ва таснифлашга имкон мавжуд эмас. Ушбу тушунча инсон учун энг олий неъмат саналган сотли; билан ботли; булганлиги учун хам у комплекс характер касб этади.
Иккинчи, шахсни сотли;;а булган ху;у;ини инсоннинг и;тисодий-ижтимоий ху;у;лари доирасида алохида эътироф этилиши инсон сотлитини давлат томонидан миллий хавфсизликни таъминлашнинг асосий йуналиши сифатида эътироф этилиши ва тиббиёт сохасидаги технологияларни ривожланиши билан чамбарс ботливдир.
Учинчи, инсонни сотли;;а булган ху;у;и уни тоза атроф мухитга, тинчликка, ;ийно;лар ва камситишларга учрамаслик ху;у;лари билан чамбарс ботли; булиб, ушбу ху;у;лар бир-бирини тулдириб умумий ма;сад инсонни бахтли яшашига олиб келади.
Туртинчи, хал;аро даражада шахсни сотли;;а булган ху;у;ини таъминлаш буйича ани; вазифаларни давлатлар зиммасига юкланиши давлатлар томонидан уз ички сотли;ни са;лаш тизимини ислох ;илишга хам туртки берди.
Бешинчи, COVID-19 пандемиясида БМТ томонидан инсон сотлитини муносиб са;лаш, сотли;ни са;лаш тизимини ислох ;илиш, уни барча ахоли ;атлами учун очи; ва имконият даражаси булиши, сотли;ни са;лаш тизимига замонавий бош;арув ва молия тизимларини жорий ;илиш, ю;умли касалликларга ;арши курашда барчани кучини бирлаштириш масалалари янгитдан кун тартибига чи;ди, десак хато ;илмаган буламиз.
Олтинчи, COVID-19 пандемияси даврида барча учун очи; ва имконият даражасидаги вакцинани яратиш жараёни долзарб булиб турган даврда, турли
давлатлар томонидан ушбу вакцинани ишлаб чикиш ва сотиш масалалари ижтимоий масала эмас, балки сиёсий ва иктисодий манфаатлар устунлигига айланиш жараёни халкаро х,амжамиятни ташвишга солаётганлиги табиий. Ушбу х,олатлар БМТ томонидан доимий таъкидланган «Responsibility to Protect» - "Х,имоя учун жавобгар" концепциясини кун тартибига кутариш заруратини куймокда.
ФОЙДАЛАНИЛГАН АДАБИЁТЛАР РУЙХАТИ
1. Бушуева В. П. Конституционное право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации на современном этапе //Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - 2006.
2. Toebes B. The right to health as a human right in international law //Refugee Survey Quarterly. - 2001. - Т. 20. - №. 3.
3. Каменская Н. А. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь: современные гарантии обеспечения, принципы реализации и механизмы защиты : дис. - 2011. - С. 4.
4. Холодова Т. Ю. Конституционно-правовое обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2007. - С. 26.
5. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов: Сарат. гос. академия права, 2003. - С. 439.
6. Колоткина О.А. Право личности на безопасность: Понятие и механизмы обеспечения в РФ: Теоретико-правовое исследование: дисс. ... канд. юрид. наук. -Саратов, 2009. - С.19
7. Харт Г. Л. А. Понятие права/Пер. с англ.; под общ. ред. ЕВ Афонасина и СВ Моисеева. - 2007.
8. Congress U. S. Declaration of independence //Available in: http://memory. loc. gov/cgi-bin/ampage. - 1776.; Калинина З. З. «Декларация независимости» 1776 года-основная предпосылка создания данного документа //Публичное право и управление: перспективы развития. - 2018. - С. 57-57.
9. Duranti M. The Holocaust, the legacy of 1789 and the birth of international human rights law: Revisiting the foundation myth / /Journal of Genocide Research. - 2012. - Т. 14. - №. 2. - С. 159-186.;
10. Jellinek G. The declaration of the rights of man and of citizens: a contribution to modern constitutional history. - H. Holt, 1901.
11. Johnson V. R. The Declaration of the Rights of Man and of Citizens of 1789, the Reign of Terror, and the Revolutionary Tribunal of Paris //BC Int'l & Comp. L. Rev. - 1990. - Т. 13. - С. 1.
12. Адаменя Д. В. Билль о правах 1791 г.: десять поправок к Конституции США. - 2020.
13. Johnson V. R. The Great Charter //Texas Bar Journal. - 2015. - Т. 2015. - №. April. - С. 266.; Крашенинникова Н. А. Великая хартия вольностей 1215 г.(современная интерпретация) //Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. - 2002. - №. 3. - С. 86-107.
14. Томсинов В. А. «Славная революция» 1688-1689 годов в Англии и Билль о правах: Учебное пособие. М. - 2010. - С. 236-250.
15. World Health Organization et al. Minutes of the Technical Preparatory Committee for the International Health Conference: Held in Paris from 18 March to 5 April, 1946. - WHO, 1947.
16. Устав В. О. З. ВОЗ. Основные документы. - 2005.
17. Малеев Ю. Н. К вопросу о Международном пакте об обязанностях человека //Московский журнал международного права. - 2014. - №. 3. - С. 65-83.
18. Исполинов А. Правовой статус Всеобщей декларации прав человека (к 70-летию принятия) //Сравнительное конституционное обозрение. - 2018. - №. 4. - С. 100-107.
19. Чиркин В. Е. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. и конституционное право //Международные пакты о правах человека: ценностные характеристики. - 2016. - С. 29-34.
20. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml.;
http: //constitution.uz/uz/pages/humanrights
21. International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, opened for signature 16 December 1966, 993 UNTS 3 (entered into force 3 January 1976)
22. UN Inter-agency Group for Child Mortality Estimation. Levels & trends in child mortality: report 2015. New York (NY): United Nations Children's Fund; 2015 (http://www.who.int/maternal_child_adolescent/documents/levels_trends_child_mortality_2 015/en/).
23. Trends in maternal mortality: 1990 to 2015. Estimates by WHO, UNICEF, UNFPA, the World Bank and the United Nations Population Division. Geneva: World Health Organization; 2015 (http: / /www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/).
24. Trends in maternal mortality: 1990 to 2015. Estimates by WHO, UNICEF, UNFPA, the World Bank and the United Nations Population Division. Geneva: World Health Organization; 2015 (http: //www.who.int/reproductivehealth/ publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/).
25. Bothe M. The right to a healthy environment in the European Union and comparative constitutional law //Dévelopements récents du droit européen de l'environment. - 1998.
26. Dupuy P. M. The human right to a healthy environment //NATUROPA. - 1999. - С.
18-18.
27. Toebes B. et al. (ed.). The right to health: a multi-country study of law, policy and practice. - Springer, 2014.
28. Ng M. K. The right to healthy place-making and well-being. - 2016.
29. Мохаммад Х. ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ //Lex russica (Русский закон). - 2008. - Т. 67. - №. 6. - С. 1495-1505.
30. Knox J. H., Pejan R. (ed.). The human right to a healthy environment. - Cambridge University Press, 2018.
31. Casey B. J. et al. Healthy Development as a Human Right: Insights from Developmental Neuroscience for Youth Justice //Annual Review of Law and Social Science. -2020. - Т. 16.
32. Julesz M. The constitutional right to health in Hungary //Zbornik Radova. - 2018. -Т. 52. - С. 729.
33. Toebes B. et al. (ed.). The right to health: a multi-country study of law, policy and practice. - Springer, 2014.
34. Rumbold B. et al. Universal health coverage, priority setting, and the human right to health //The Lancet. - 2017. - Т. 390. - №. 10095. - С. 712-714.
35. Magnusson R. Advancing the right to health: the vital role of law //Advancing the Right to Health: The Vital Role of Law, World Health Organization, Switzerland. - 2017.
36. United Nations Economic and Social Council, General Comment No 14: The right to the highest attainable standard of health. United Nations document E/C.12/2000/4 (11 August 2000): para.44.
37. Magnusson R. Advancing the right to health: the vital role of law //Advancing the Right to Health: The Vital Role of Law, World Health Organization, Switzerland. - 2017. Pp.6
38. Гафурова Н.Э. Актуальные вопросы обеспечения право на здоровье в медицинском праве.. Ташкент, 2015. -С.9.
39. Белоусова А. А. Право на здоровье в международном праве: история становления //Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2013. - №. 3.
40. Абашидзе А.А., Солнцев А.М. Новое поколение прав человека: соматические права // Московский журнал международного права. - 2009. - № 1 (73). - C. 69-82. Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. Нюрнбергский кодекс и дальнейшее международно правовое регулирование вопросов биоэтики / / Российский ежегодник международного права, 2006. - СПб., 2007. - С. 122-133. Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. Нюрнбергский процесс и прогрессивное развитие международного права // Международное право -International Law. - 2006. - № 3 (27). - С. 72-101.
41. Global strategy for women's and children's health. Geneva: World Health Organization;2010:7(http://www.who.int/pmnch/topics/maternal/20100914_gswch_en.pdf).
42. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, opened for signature 18 December 1979, 1249 UNTS 13, 1249 UNTS 13 (entered into force 3 September 1981), Articles 11, 12.
43. Convention on the Rights of the Child, opened for signature 20 November 1989, 1577 UNTS 3 (entered into force 2 September 1990), Article 24.
44. Диалло Сираба Международно-правовые и концептуальные основы права человека на здоровье // Актуальные проблемы современного международного права: Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции. Москва, 9-10 апреля 2010 г. Часть II. - М.: РУДН, 2011.
45. Юлдошев А. Э. Онлайн-перспективы общественных обсуждений законодательных предложений в Республике Узбекистан //Информационные технологии и право: Правовая информатизация-2018. - 2018. - С. 349-353.
46. Беков И. Вопросы конституционно-правового регулирования правового статуса политических партий //Review of law sciences. - 2020. - Т. 5. - №. Спецвыпуск
47. Ботиржон Косимов. Верховенство права и пандемия коронавируса COVID-19 // Review of law sciences. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/verhovenstvo-prava-i-pandemiya-koronavirusa-covid-19 (дата обращения: 15.03.2021).
