CC BY
157
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ:
методология, правовое обеспечение
V. A. LOHBAUM, Candidate of Law,
Associate Professor of the Department of the Activities' Organization of Road Safety Units Moscow Regional Branch of Moscow University of the Interior Ministry of Russia named after V. Ya. Kikot
Russian Federation, 143100, Moscow region, Ruzsky municipal district, settlement Novoteryayevo
E-mail: [email protected]
Scientific specialty: 12.00.14 — Administrative Law; Administrative Process.
В. А. ЛОХБАУМ,
доцент кафедры организации деятельности подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения, кандидат юридических наук Московский областной филиал Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя Российская Федерация, 143100, Московская область, Рузский городской округ, пос. Новотеряево E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.14 — административное право;
административный процесс.
УДК 351.81
Дата поступления: 25 декабря 2019 г.
Дата принятия статьи в печать: 12 марта 2020 г.
Пропаганда безопасности дорожного движения в деятельности Госавтоинспекции как эффективное средство административно-правового воздействия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий
Promotion of Road Safety in the Activities of the State Traffic
Inspectorate as Effective Means of Administrative
and Legal Impact on the Prevention the Road Accidents
Аннотация
Актуальность: несмотря на активно принимаемые меры в области обеспечения безопасности дорожного движения и положительную динамику показателей состояния дорожно-транспортной безопасности, дорожно-транспортная обстановка продолжает характеризоваться высокой аварийностью и оставаться одной из острейших социально-экономических проблем.
Постановка проблемы: нарушение правил дорожного движения влечет неблагоприятные последствия и наносит значительный вред не только материальным ресурсам государства, но и здоровью и жизни человека. Очевидно, что необходимо вести серьезную работу для снижения количества дорожно-транспортных про-
Annotation
The relevance: despite the active measures taken in the field of road safety and the positive dynamics of road safety indicators, the road transport situation continues to be characterized by high accident rates and remains one of the most acute social and economic problems.
The problem statement: violation of traffic rules leads to adverse consequences and causes significant harm not only to the material resources of the state, but also to human health and life. It is obvious that serious work is needed to reduce the number of road accidents resulting from violations of road safety requirements in order to re-
исшествий в результате нарушения требований безопасности дорожного движения с целью снижения тяжести их последствий. Однако в первую очередь такая работа должна быть направлена на борьбу с причинами их возникновения, т. е. их предупреждение. Одним из ключевых направлений предупредительной деятельности в этой сфере является пропаганда безопасности дорожного движения, причем задачи по реализации профилактических мер возлагаются на соответствующие подразделения Госавтоинспекции, которые в своей пропагандистской деятельности призваны использовать не только существующие, но и новые эффективные рычаги воздействия. Современная действительность постоянно предъявляет новые вызовы, а также открывает новые возможности, в том числе и в области обеспечения безопасности дорожного движения. Поэтому сегодня необходимо на основе анализа уже имеющегося арсенала средств, продолжать формировать новые подходы, искать и реализовывать новые средства воздействия, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе пересматривать и разрабатывать новые средства, способы и методы проведения профилактической работы и пропаганды.
Цель настоящей работы заключается в следующем: рассмотреть и обобщить отдельные аспекты и направления деятельности Госавтоинспекции как основного субъекта пропаганды безопасности дорожного движения в современных условиях; проанализировать и кратко охарактеризовать сущность и основы ее пропагандистской работы как эффективного средства административно-правового воздействия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и обеспечению безопасности дорожного движения; внести предложения по совершенствованию такой работы в свете Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения.
Методологическую основу составили методы системного анализа и обобщения нормативных, теоретических и практических материалов, метод сравнения, формально-логический метод.
Результаты и ключевые выводы: сделан вывод о том, что пропаганда безопасности дорожного движения является мощным рычагом воздействия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и способствует профилактике совершения правонарушений в этой области. Ведущая роль в деятельности, связанной с пропагандой безопасности дорожного движения, а также профилактикой нарушений правил дорожного движения, принадлежит подразделениям Госавтоинспекции, использующим весь потенциал
duce the severity of their consequences. However, first of all, such work should be aimed at combating the causes of their occurrence, so preventing them. One of the key areas of prevention in this area is to promote road safety, and the challenges of implementation of preventive measures are borne by the relevant State traffic inspectorate, which, in their propaganda activities designed to use not only existing, but also new effective leverage. Modern reality constantly presents new challenges and opens up new opportunities, including in the field of road safety. Therefore, today it is necessary to continue to develop new approaches based on the analysis of the existing Arsenal of tools, to search for and implement new means of influence aimed at reducing the number of road accidents, including reviewing and developing new tools, methods and methods for conducting preventive work and propaganda.
The purpose of the work is: to consider and summarize certain aspects and activities of the state traffic Inspectorate as the main subject of road safety promotion in modern conditions; to analyze and briefly describe the essence and basis of its propaganda work as an effective means of administrative and legal influence on the prevention of road accidents and road safety; make suggestions for improving this work in the light of the Guidelines for organizing the activities of the State road safety inspectorate of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation to promote road safety.
The methodological basis is based on the methods of system analysis and generalization of normative, theoretical and practical materials, the method of comparison, and the formal logical method.
The results and key conclusions: it is concluded that the promotion of road safety is a powerful lever for the prevention of road accidents and contributes to the prevention of offenses in this area. The leading role in activities related to the promotion of road safety, as well as the prevention of violations of traffic rules, belongs to the departments of the State traffic inspectorate, which use the full potential of opportunities for carrying out preventive work and promotion of road safety on the basis of principles that allow forming new approaches to its content. As recommendations for improving this area of activity, it is proposed to use the constantly expanding opportunities that open up thanks to the progressive development of technologies, including specialized online platforms and applications.
возможностей для проведения профилактической работы и пропаганды безопасности дорожного движения на основе принципов, позволяющих формировать новые подходы к ее содержанию. В качестве рекомендаций по совершенствованию данного направления деятельности предлагается использовать постоянно расширяющиеся возможности, которые открываются благодаря прогрессивному развитию технологий, в том числе специализированные онлайн-платформы и приложения.
Ключевые слова: Госавтоинспекция; дорожное движение; участники дорожного движения; безопасность дорожного движения; пропаганда; административно-правовая деятельность; дорожно-транспортные происшествия; профилактика дорожно-транспортных происшествий; правовая культура; правосознание.
Key words: State traffic inspectorate; road traffic; road users; road safety; propaganda; administrative and legal activities; traffic accidents; prevention the road accidents; legal culture; legal awareness.
Стремительный прогресс, который наблюдается в том числе и в сфере дорожного движения, и обусловленная таким прогрессом интенсивная автомобилизация, которой непременно сопутствует увеличение численности участников дорожного движения, дают сегодня повод для глубокой озабоченности. Из-за масштабов вреда, наносимого в результате нарушения требований к безопасности дорожного движения, автомобильный транспорт отнесен к самым опасным видам транспорта, а дорожно-транспортная аварийность признана основной угрозой современности, представляющей серьезнейшую опасность для демографии государства и национальной безопасности. Именно поэтому контроль за соблюдением правил, стандартов, технических норм, требований и других предписаний в области обеспечения безопасности дорожного движения в настоящее время является одним из важнейших направлений деятельности органов государственной власти [9, с. 18].
Однако, несмотря на принимаемые меры по обеспечению и повышению безопасности дорожного движения, дорожно-транспортная обстановка продолжает характеризоваться высокой аварийностью и оставаться одной из острейших социально-экономических проблем. При этом особое беспокойство вызывает тот факт, что негативные последствия, которые влекут за собой нарушения правил дорожного движения, касаются не только материальных ресурсов государства, но и человеческих жизней [1—2, 10]. Так, согласно официальным данным о состоянии безопасности дорожного движения, за десять месяцев 2019 г. на территории Российской Федерации произошло 133 251 дорожно-транспортное происшествие, в них по-
гибло 13 576 человек, ранено — 171 366 [11]. Очевидно, что для снижения уровня таких происшествий необходимо вести серьезную работу, направленную на снижение тяжести их последствий, в первую очередь на борьбу с причинами их возникновения. Подобная работа предусматривает следующее:
— предупреждение административных правонарушений в области дорожного движения со стороны участников дорожного движения, которые могут повлечь ранения и гибель людей;
— предотвращение несоблюдения ими требований и предписаний закона и пренебрежения как правилами общей культуры, так и правилами поведения на дорогах;
— обеспечение четкого понимания действий в условиях дорожно-транспортной обстановки.
Основным субъектом, который призван разрабатывать и реализовывать меры по предупреждению правонарушения в сфере дорожного движения, в том числе направленные на повышение уровня правосознания и правовой культуры его участников, являются органы внутренних дел Российской Федерации, а одним из ключевых направлений деятельности по профилактике указанных правонарушений является пропаганда безопасности дорожного движения, причем задачи эффективной реализации деятельности по распространению знаний, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, а также по разъяснению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, оснований административной ответственности, а также порядка производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения возлагаются на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — Госавтоинспекция). В подразделениях Госавтоинспекции деятельность, связанную с организацией пропаганды безопасности дорожного движения, осуществляют специально создаваемые на различных уровнях отделы (отделения, группы, направления) пропаганды безопасности дорожного движения.
В настоящей статье мы постарались в обобщенном виде рассмотреть отдельные аспекты и направления деятельности Госавтоинспекции как основного субъекта пропаганды безопасности дорожного движения в современных условиях; проанализировать сущность и кратко охарактеризовать основы профилактической пропагандистской работы соответствующих подразделений Госавтоинспекции как эффективного средства административно-правового воздействия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и обеспечению безопасности дорожного движения; внести предложения и рекомендации по совершенствованию такой работы в свете Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения (далее — Наставление)1, и требований современного общества. Для достижения указанных целей были использованы методы системного анализа и обобщения нормативных, теоретических и практических материалов, метод сравнения и др.
Как следует из преамбулы приказа МВД России от 29 декабря 2018 г. № 903, Наставление было принято в целях совершенствования деятельности ГИБДД МВД России по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий, которое достигается в том числе решением Госавтоинспекцией задач, связанных с повышением уровня правосознания и правовой культуры участников дорожного движения, эффективным предупреждением нарушений правил дорожного движения и совершенствованием деятельности Госавтоинспекции по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий. Положения данного нормативного правового акта в частности касаются общего порядка организации деятельности Госавтоинспекции по пропаганде безопасности дорожного движения, основных направлений, форм и методов деятельности, связанных с пропагандой безопасности
1 Об утверждении Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения: приказ МВД России от 29 декабря 2018 г. № 903.
дорожного движения, а также особенностей работы подразделений пропаганды безопасности дорожного движения подразделений Госавтоинспекции.
Обобщив знание о том, что пропаганда заключается в психологическом воздействии на мыслительные процессы посредством всевозможных механизмов, позволяющих трансформировать общественное сознание и формировать новые поведенческие модели и институты гражданского общества [8], а также на основе анализа определения пропаганды, содержащегося в положениях Наставления, вместе с указанными там же целями и задачами и иными положениями, мы пришли к выводу, что сущность пропаганды безопасности дорожного движения как внутреннее содержание явления, обнаруживающееся во внешних формах, выражается в пропагандистских мероприятиях и информационно-разъяснительной работе по вопросам соблюдения правил дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения, использования нормативных правовых актов, упорядочивающих поведение участников дорожного движения, технических требований к транспортным средствам и элементам дорожной инфраструктуры, со своевременным доведением до населения сведений о состоянии аварийности в области дорожного движения и об информационно-пропагандистских мероприятиях, проводимых органами внутренних дел Российской Федерации, и имеет большое значение для просвещения и воспитания участников дорожного движения.
Основные направления деятельности, которые реализуют подразделения Госавтоинспекции в части пропаганды безопасности дорожного движения, перечислены в разделе IV Наставления. Анализ данного раздела позволяет получить полное представление обо всех видах такой деятельности. Учитывая тот факт, что каждый из этих видов деятельности осуществляется с определенной целью, обусловленной целью самой пропагандистской работы, реализуемой в рамках Наставления, представляется целесообразным сгруппировать основные направления пропагандистской работы по назначению (цели). В обобщенном виде такая классификация может иметь следующий вид:
— осуществление мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий, направленных на снижение тяжести их последствий, в том числе детского дорожно-транспортного травматизма;
— распространение информации среди населения о состоянии безопасности дорожного движения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
— выработка у участников дорожного движения должного правосознания, высокой дорожно-транспортной культуры, уважения других участников, установление доверительных отношений между сотрудниками подразделений Госавтоинспекции и лицами, участвующими в дорожном движении;
— формирование высокой дисциплинированности участников дорожного движения, ответственного поведения на дороге.
В ходе деятельности по реализации комплексных мероприятий, связанных с пропагандой безопасности дорожного движения, убеждением граждан в пользе правомерного поведения и недопустимости противоправных деяний [4], подразделения Госавтоинспекции организуют системное взаимодействие между всеми участниками дорожного движения, а также сотрудничают с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, образовательными, общественными организациями, учреждениями здравоохранения и средствами массовой информации.
Указанные мероприятия могут включать проведение на основе дифференцированного анализа состояния дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского, тематических консультаций, конференций, семинаров, совещаний по вопросам безопасности на дорогах, выпуск специализированных изданий учебной, учебно-методической направленности, организацию викторин, конкурсов, соревнований или других массовых мероприятий по тематике, связанной с соблюдением правил безопасности дорожного движения, в том числе флешмобов, помощь в оснащении в организациях тематических кабинетов и др.
Ввиду высокой степени восприятия считаем целесообразным проведение среди населения следующих мероприятий, направленных на совершенствование деятельности Госавтоинспекции, связанной с пропагандой безопасности дорожного движения:
— ежедневные голосовые обращения и видеотрансляции в общественных местах к лицам, участвующим в дорожном движении, о недопустимости нарушений правил дорожного движения;
— регулярная организация в общественных местах распространения сувенирных изделий, буклетов, других видов печатной продукции, обращенной к населению и сочетающей в себе значительный объем структурированной информации с привлекательным креативным оформлением, позволяющим с минимальными затратами донести максимум информации до целевой аудитории, по вопросам безопасности дорожного движения;
— периодические беседы и лекционные занятия в образовательных и медицинских орга-
низациях по вопросам безопасного поведения на дороге;
— использование потенциала средств массовой информации (интернет-ресурсов) для привлечения внимания к вопросам, связанным с безопасностью дорожного движения, в том числе для трансляции специально разработанных роликов социальной рекламы, направленных на формирование и повышение ответственного поведения на дорогах у участников дорожного движения.
Постепенно в ходе реализации указанных мероприятий подразделениями Госавтоинспекции у участников дорожного движения должны формироваться и войти в привычку сознательность, собранность, дисциплинированность и организованность на улицах и дорогах — неотъемлемые в повседневной жизни современного общества качества. При этом особое значение формирование такой привычки приобретает, когда речь идет о детях.
Кроме того, помимо накопления опыта в данной сфере, его анализа и на его основе применения и совершенствования уже существующих и зарекомендовавших себя как эффективных способов и методов пропаганды безопасности дорожного движения, следует использовать и постоянно расширяющиеся возможности, которые открываются благодаря прогрессивному развитию интернет-технологий. Так, предполагаем, что в контексте тотального включения инновационных технических решений во все области жизнедеятельности было бы вполне обоснованным создание специальной интерактивной платформы на официальном сайте Госавтоинспекции и возможности двустороннего онлайн-общения на этой платформе участников дорожного движения, в том числе участвующих в этом процессе детей и родителей, с представителями подразделений Госавтоинспекции по вопросам обеспечения безопасности на дорогах. В ходе такого диалога участники дорожного движения могут задавать интересующие их вопросы и получать на них оперативные компетентные ответы. При этом сотрудники подразделений Госавтоинспекции смогут давать необходимые рекомендации, делиться ссылками на информационные ресурсы по актуальной проблематике в данной сфере, а также распространять информацию по пропаганде безопасности дорожного движения. Учитывая высокое социальное значение и влияние информационно-телекоммуникационных технологий в современном мире, а также доступность виртуального общения, оперативную обратную связь, полученную в таком популярном и широко распространенном сегодня онлайн-формате, можно причислять их не только к высокоэффективным способам профилактики
безопасности дорожного движения, но и к действенным средствам популяризации взаимодействия по вопросам дорожно-транспортной безопасности с соответствующими государственными органами, а также повышения их авторитета и доверия к ним.
В рамках применения новых эффективных рычагов воздействия на участников дорожного движения и основанных на таких рычагах новых принципов к содержанию пропагандистской деятельности Госавтоинспекции актуальным представляется активное использование интернет-пространства и его мощностей не только в информационно-ознакомительных целях, но и для создания своеобразной учебно-тренировочной виртуальной среды, в том числе интересна идея разработки и размещения в разделе «Участникам дорожного движения» официального интернет-ресурса Госавтоинспекции онлайн-симуляторов, позволяющих моделировать разнообразные дорожно-транспортные ситуации, и создания в дальнейшем аналогичного мобильного приложения. Целесообразность таких подходов объясняется высоким на сегодняшний момент и продолжающим расти уровнем информатизации и цифровизации общества, изменением ритма жизни и связанным с ним переходом на новые виды и формы транслирования и получения знаний и информации. Кроме того, игровая форма способна ненавязчиво и непринужденно помочь действующим и потенциальным участникам дорожного движения осваивать необходимые правила и одно-
временно повысить уровень их правосознания, правовой культуры, развить в них чувство ответственности, дисциплинированности и зако-нопослушания. Так, включаясь в игру, участники дорожного движения учатся безопасному поведению на дороге. Данная новация может быть применена для того, чтобы пробудить интерес и привить знания правил дорожного движения детям и подросткам, а также актуализировать знания в данной области взрослых участников дорожного движения.
В заключение еще раз резюмируем, что ведущая роль в деятельности, связанной с пропагандой безопасности дорожного движения, а также профилактикой нарушений правил дорожного движения с целью повышения уровня правосознания и правовой культуры людей в области дорожного движения, снижения количества нарушений в данной сфере и, как следствие, сокращения случаев ранения и гибели людей, детского дорожно-транспортного травматизма, принадлежит подразделениям Госавтоинспекции, которые для реализации целей обеспечения безопасности на дорогах используют и должны в дальнейшем использовать в своей деятельности весь потенциал возможностей для проведения профилактической работы и пропаганды безопасности дорожного движения, в том числе на основе принципов, позволяющих формировать новые подходы к ее содержанию, постоянно пересматривать и разрабатывать новые средства, способы и методы с учетом новых возможностей.
Список литературы:
References:
1. Борисова С. Е. Правовое воспитание и психологические качества водителей транспортных средств // Юридическая психология. 2015. № 4.
2. Быков А. И., Молчанов П. В. Предупреждение административных правонарушений в области дорожного движения: понятие и предложения // Административное право и процесс. 2015. № 10.
3. Вашкевич А. В. Некоторые исторические аспекты формирования службы пропаганды безопасности дорожного движения Госавтоинспекции МВД России // Вестник ГБУ «Научный центр безопасности жизнедеятельности». 2015. № 4 (26).
4. Дерюга А. Н. Профилактика и предупреждение административных и иных правонарушений: теоретико-прикладные сходства и отличия // Административное право и процесс. 2016. № 10.
5. Зиганшин М. М. К вопросу об обеспечении дорожно-транспортной безопасности ДПС
1. Borisova S. E. Pravovoe vospitanie i psihologi-cheskie kachestva voditelej transportnyh sredstv // Yuridicheskaya psihologiya. 2015. № 4.
2. Bykov A. I., Molchanov P. V. Preduprezhde-nie administrativnyh pravonarushenij v oblas-ti dorozhnogo dvizheniya: ponyatie i predlozhe-niya // Administrativnoe pravo i process. 2015. № 10.
3. Vashkevich A. V. Nekotorye istoricheskie as-pekty formirovaniya sluzhby propagandy bez-opasnosti dorozhnogo dvizheniya Gosavtoins-pekcii MVD Rossii // Vestnik GBU «Nauchnyj centr bezopasnosti zhiznedeyatel'nosti». 2015. No 4 (26).
4. Deryuga A. N. Profilaktika i preduprezhdenie administrativnyh i inyh pravonarushenij: teore-tiko-prikladnye skhodstva i otlichiya // Admin-istrativnoe pravo i process. 2016. № 10.
5. Ziganshin M. M. K voprosu ob obespechenii dorozhno-transportnoj bezopasnosti DPS GIB-DD // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 7.
ГИБДД // Административное и муниципальное право. 2015. № 7.
6. Ищенко С. А., Евенко С. А. К вопросу о деятельности ГИБДД по пропаганде безопасности дорожного движения // Общество и право. 2014. № 4 (50).
7. Калюжный Ю. Н. Методы правового регулирования обеспечения безопасности дорожного движения // Административное право и процесс. 2017. № 8.
8. Капустина Е. Г., Лимарева Е. С. Профилактика безопасности дорожного движения как важнейшее условие формирования правовой культуры современного общества // Транспортное право. 2017. № 1.
9. Макаров А. В., Чаплыгина А. Ю. Практика применения автоматических средств фиксации нарушений в сфере безопасности дорожного движения в Забайкальском крае // Юридическое образование и наука. 2017. № 5.
10. Марина М. П. К вопросу об административно-правовых средствах регулирования безопасности дорожного движения и повышении их эффективности // Административное и муниципальное право. 2018. № 9.
11. Сведения о показателях состояния безопасности дорожного движения // Официальный сайт ГИБДД МВД России. URL: http://www.stat.gibdd.ru (дата обращения: 17.12.2019).
6. Ishchenko S. A, Evenko S. Al. K voprosu o deyatel'nosti GIBDD po propagande bezo-pasnosti dorozhnogo dvizheniya // Obshchest-vo i pravo. 2014. № 4 (50).
7. Kalyuzhnyj Yu. N. Metody pravovogo reguliro-vaniya obespecheniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya // Administrativnoe pravo i process. 2017. № 8.
8. Kapustina E. G, Limareva E. S. Profilaktika bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya kak vazhne-jshee uslovie formirovaniya pravovoj kul'tury sovremennogo obshchestva // Transportnoe pravo. 2017. № 1.
9. Makarov A. V., Chaplygina A. Yu. Praktika primeneniya avtomaticheskih sredstv fik-sacii narushenij v sfere bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya v Zabajkal'skom krae // Yuridi-cheskoe obrazovanie i nauka. 2017. № 5.
10. Marina M. P. K voprosu ob administrativno-pravovyh sredstvah regulirovaniya bezopasnos-ti dorozhnogo dvizheniya i povyshenii ih effek-tivnosti // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2018. № 9.
11. Svedeniya o pokazatelyah sostoyaniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya // Oficial'nyj sajt GIBDD MVD Rossii. URL: http://www.stat. gibdd.ru (data obrashcheniya: 17.12.2019).
Для цитирования:
For citation:
Лохбаум В. А. Пропаганда безопасности дорожного движения в деятельности Госавтоинспекции как эффективное средство административно-правового воздействия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий // Труды Академии управления МВД России. 2020. № 1 (53). С. 16-22.
Lohbaum V. A. Promotion of Road Safety in the Activities of the State Traffic Inspectorate as Effective Means of Administrative and Legal Impact on the Prevention of Road Accidents // Proceedings of Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia. 2020. № 1 (53). P. 16-22.
22
