CC BY
68
В.В. Евенко, Д.В. Ерохин, Я.В. Зайцева. - Режим доступа: 8о1епое-bsea.narod.ru/2006/ekonom_2006/ evenko_intllekt.htm.
17. Лаврентьев В.А. Интеллектуальный потенциал предприятия: понятие, структура и направления его развития [Электронный ресурс] / В.А. Лаврентьев, А.В. Шарина // Креативная экономика. -2009. - № 2 (26). - С. 83-89. - Режим доступа: Ьйр^^^.сгеай veconomy.ru/ агйс^/2173/.
Поступила в редакцию 29.11.2016 г.
В.В. Сфременко, к.держ.упр., В. В. Гордieнко
ПРОБЛЕМИ СОЩАЛЬНО-ЕКОНОМШНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОР1Й ДОНЕЦЬКО1ОБЛАСТ1
Соцiально-економiчний розвиток постконфлштних територш сходу Укра!ни свщчить про юнування проблем, яю перешкоджають швидкому !х вщновленню. У Донецькiй областi суттево знизилися можливосп зайнятостi, пiдвищився рiвень безроботя, зменшився розмiр оплати працi, зросли щни на споживчi товари, поширеними стали невиплати зароб^но! плати, що обумовило скорочення реаль-них доходiв та рiвня життя, поширення бщность На значнiй частинi територп ще! областi мають мiсце пошкодження i руйнування жит-лового фонду та сощально! iнфраструктури, що пiдривае основи прийнятного юнування для багатьох мешканщв репону; областi мають значну кiлькiсть вимушених переселенцiв, для яких нагаль-ними проблемами стали житло, можливосп зайнятостi та отри-мання достатнього для забезпечення життя доходу; особливо складним е становище бiльшостi мешканцiв, яю проживають на не-пiдконтрольнiй Укра1ш територи. Невиплати соцiальних платежiв, труднощi з працевлаштуванням, ризики вiд военних дш спричиня-ють для мирного населення надзвичайно складнi умови юнування.
Питання соцiально-економiчного розвитку територiй Донець-ко! областi та 11 вщновлення внаслiдок вiйськового конфлiкту роз-глянуто в роботах таких учених, як А. Аслунд, О. Амоша, В. Анто-нюк, О. Беркут, С. Дорош, О. 1щенко, Ю. Жихарева, Ю. Жуков,
© В.В. Сфременко, В.В. Горд1енко, 2016
Ю. Залознова, О. Касперович, В. Ляшенко, Л. Логачова, О. Нов> кова, Ш. Омаров, О. Панькова, О. Рядно, Ю. Харазiшвiлi, Л. Шам> лева та iн.
Метою статп е розгляд сучасного стану сощально-економiч-ного розвитку Донецько! областi, анатз проблем сощально-еконо-мiчного розвитку територш Донецько! областi, якi виникли шд час вiйськового конфлiкту.
До 2014 р. у структурi економiки Укра!ни Донецька та Лу-ганська област були найбiльшими за сво!м потенщалом: у загаль-ному обсязi ВРП частка Донецько! област в 2012 р. складала 11,7%, Лугансько! - 4; частка в експорт продукцп -19,6 та 5,6 вiдповiдно; частка зайнятого населення - 9,7 та 4,9% вщповщно вiд загального показника по Укра!ш. У Донецькiй област на початок 2014 р. функщонувало 93,6 тис. юридичних осiб, у Луганськш — 44,7 тис. Значна кшьюсть серед них належала до великих шдприемств. У цих областях була сконцентрована вугледобувна, енергетична, металу-ргшна, коксохiмiчна, хiмiчна, машинобудiвна промисловiсть [1].
Але вшськовий конфлiкт на сходi Укра!ни призвiв до проблем, яю обумовлюють необхiднiсть вiдновлення та розбудови миру на сходi Укра!ни. 1х доцiльно диференцiювати за такими сферами:
1. Суспшьно-пол^ична — розшарування суспiльства з приводу сприйняття та оцiнки подiй на Донбасс неефективнiсть дер-жавних iнституцiй, яю регулюють процес вiдновлення Донбасу, ни-зька ефективнiсть використовуваних iнструментiв у процес вщ-новлення господарства Донбасу, порушення дiяльностi частини ор-гашв виконавчо! влади та мiсцевого самоврядування, неможливють структурувати взаемодiю суб'ектiв пол^ики.
2. Економiчна — поглиблення економiчно! кризи, гальмування або призупинення економiчних реформ у кра!нi, затримка еконо-мiчного оздоровлення та вiдновлення зростання, руйнування про-мислового потенцiалу й агропромислового комплексу в зонi конф-лiкту, руйнування господарських зв'язкiв, ухилення вiд оподатку-вання або подвшне оподаткування суб'ектiв пiдприемницько! дiя-льносп, фiзичний капiтал яких залишився на нешдконтрольнш ук-ра!нськiй владi територи, втрати експортного потенцiалу, руйнування об'екпв транспортно! та соцiально! шфраструктури, блоку-вання транспортних шляхiв тощо.
Наприклад, розглянемо динамiку рiвня промислового вироб-ництва Донецько! областi у 2013-2016 рр. (рис. 1). Зпдно з офщш-ними даними рiвень промислового виробництва в Донецькiй обла-
ст у 2014 р. скоротився на 31,5%, у 2015 р. - на 34,6%. Пюля штатного скорочення обсяпв промвиробництва в 2014-2015 рр. Доне-цька область у 2016 р. так i не вийшла на докризовi показники 2013 р. [5].
Рис. 1. Динамгка змгни ргвня промислового виробництва Донецьког област1 в 2013-2016рр.
На рис. 2 наведено динамшу змши обсягу експорту Донецько! област в 2013-2016 рр. Так, експорт Укра!ни в 2016 р. скоротився бшьш шж на третину [5].
Одним iз важливих показникiв економiчноl дiяльностi е оборот роздрiбноl торпвл^ який також зменшився останнiми роками. Оборот роздрiбноl торгiвлi (включае роздрiбний товарооборот тд-приемств, якi здшснювали дiяльнiсть щодо роздрiбноl торгiвлi, ро-зрахунковi данi щодо обсягiв продажу товарiв на ринках i фiзич-ними особами-пiдприемцями) у сiчнi-вереснi 2016 р. у Донецькш областi (без урахування частини зони проведення антитерористич-но! операцil) становив 27,6 млрд грн, що менше сiчня-вересня 2015 р. у порiвнянних цiнах на 3,6% [8].
3. Сощальна - втрати людського потенщалу, деградацiя сощ-альних структур суспiльства, соцiально-психологiчнi травми, по-глиблення соцiальних проблем; поява нових уразливих груп насе-лення - тимчасово перемщеш особи, бiженцi, якi потребують пра-
цевлaштyвaння, допомоги y виглядi житлa, продовольстга, медич-ниx послуг, сiм'ï, яю втрaтили годyвaльникa, дiти-сироти aбо д^и з неповниx сiмей, колишнi у^сники бойовиx дiй тa iнвaлiди, яким склaдно iнтегрyвaтися у мирне життя тa конкyрyвaти нa ринку ^a^; високий рiвень безробiття, посилення бщносп, зростaння не-формaльного сектору економши, непрaцюючa системa соцiaльного зaбезпечення тa соцiaльного зaxистy нa непiдконтрольниx y^arn-ськiй влaдi територiяx, зниження спроможност держaви щодо ш-дaння соцiaльниx послуг тa соцiaльного зaxистy тощо.
2016
2013
г,о a,a e,û »г,о 14,0 is,о îs,d
Рис. 2. Дuнaмiкa змти обсягу eKcnopmy Донeцькоï облaсmi в 2013-2016 рр., млрд дол.
Розглянемо вищезaзнaченi проблеми доклaднiше.
Вmpama людського поmeнцiaлу peгiонiв унaслiдок вuмушeноï внуmpiшньоï ma зовнiшньоï eмiгpaцiï нaсeлeння. Проблемaми виму-шенж переселенцiв в Укрaïнi зaймaeться Мiжвiдомчий коордита-цшний штaб з питaнь соцiaльного зaбезпечення громaдян Укрaïни, якi перемiщyються з рaйонiв проведення aнтитерористичноï оперa-ци тa тимчaсово окyповaноï територiï. Крiм того, мiжнaроднi орга-нiзaцiï вкaзyють нa нaявнiсть бiженцiв з Укрaïни до iншиx держaв. При цьому слщ вiдзнaчити, що це тайбшьш aктивнa, квaлiфiковaнa тa зaможнa чaсткa нaселення, якa при переселеннi розрaxовyвaлa не лише нa держaвy, are i нa влaснi здiбностi, можливосп, здaтнiсть aдaптyвaтись до новиx умов життeдiяльностi.
Втрати людського потенщалу внаслщок зростання кшькост тимчасово перемiщених осiб i бiженцiв можуть бути для цих регю-нiв невiдновлюваними, оскiльки значна частина внутршшх пересе-ленцiв адаптуеться в регюнах переселення i не повернеться назад. Це також можна сказати i про бiженцiв, якi вшхали в iншi кра1ни. Значнi невщновлюваш втрати людського потенцiалу вiдбуваються i внаслiдок загибелi мирних жителiв цих репошв пiд час военних дш, а також значного погiршення !х здоров'я в результатi отрима-них поранень, стрешв, недостатностi якiсного медичного обслуго-вування. Достовiрних i повних даних про цi втрати немае, однак можна припустити, що вони е значними.
Чисельшсть наявного населення Донецько1 областi, за оцш-кою, здшсненою на основi наявних адмiнiстративних даних щодо державно1 реестраци народження i смертi та змiни мiсця прожи-вання, на 01.11.2016 р. становила 4248,9 тис. чол. Упродовж шчня-жовтня 2016 р. чисельнiсть населення зменшилася на 16,3 тис. чол. (без урахування частини зони проведення антитерористично1 опе-рацп), у тому чи^ внаслiдок природного скорочення на 14,2 тис. i на 2,1 тис. чол. - за рахунок м^ацшного скорочення.
Суттеве звуження сфери прикладання працг, можливостей зайнятост1 на великих та середмх тдприемствах. Про це свщчить скорочення середньооблшово! кшькосп штатних пращвниюв. Так, у зош АТО вщбуваеться згортання дiяльностi малого та середнього бiзнесу. За оприлюдненими даними ООН, ринок покинули не менше 40 тис. малих компанш [10]. Унаслщок скорочення пiдпри-емницько1 дiяльностi звужуеться сфера прикладання пращ й у малому бiзнесi.
У Донецькш областi унаслiдок конфлшту суттево загостри-лася проблема працевлаштування та безроботя.
Кiлькiсть безробiтних, зареестрованих у центрах зайнятосп областi (без урахування частини зони проведення антитерористич-но! операцil), на кiнець вересня 2016 р. становила 16,2 тис. чол., що на 7,3% менше, шж на кшець серпня 2016 р., i на 25,2% менше, шж на кiнець вересня 2015 р.
1з загально! кiлькостi безробiтних 58,6% становили жiнки, 36,6% - молодь вшом до 35 роюв. Рiвень зареестрованого безро-бiття на кшець вересня 2016 р. становив 0,6% населення працездат-ного вшу.
Потреба роботодавщв у пращвниках на замщення вiльних робочих мiсць (вакантних посад) у вересш 2016 р. порiвняно з серп-
нем 2016 р. зменшилася на 27,6% i на кшець вересня становила 1,0 тис. чол., що на 13,9% менше, нiж на кшець вересня 2015 р.
За сприяння державно! служби зайнятосп у ичш-вересш 2016 р. було працевлаштовано 13,6 тис. чол., або 26,9% громадян, яю мали статус зареестрованого безробпного в цьому перiодi, проти 12,2 тис. чол., або 20,6%, у ачш-вересш 2015 р. У вересш 2016 р. працевлаштовано 2,0 тис. чол., або 9,5% (у серпш 2016 р. -7,5%, у вересш 2015 р. - 7,1%). Середнш розмiр допомоги з безро-бггтя у вересш 2016 р. становив 1722 грн.
Значне пад1ння реальног зароб1тног плати при позитивней ди-намщ! номгнальног заробгтног плати. Рiвень номшально! заробпно! плати штатних пращвниюв шдприемств у Донецькiй обласп зрос-тав i був вищим, нiж у середньому по Укра!ш (табл. 1) [5]. Реальна заробпна плата знижувалась як у регюш, так i по Укра!нi. За 2014 р. падшня реально! заробпно! плати у дослiджуваному регiонi було значно бшьшим, нiж у середньому по Укра!ш.
Таблиця 1
Динамжа номiнально'l' та реально! заробiтно'l' плати
Репон Номшальна ЗП, грн Реальна ЗП, % до попереднього перюду
2013 2014 2015 2016* 2013 2014 2015 2016**
Укра-!на 3282 3480 4414 4989 108,2 93,5 79,8 109,1
Доне- цька область 3756 3858 5475 5716 106,3 89,4 89,6 101,4
* Заробггна плата за шчень-вересень 2016 р.
** Вщносно шчня-вересня 2015 р.
Наведенi данi вказують на гiршi економiчнi умови зайнятосп в областi, бiльше погiршення матерiального становища працiвникiв та !х родин, що сприятиме вiдпливу кадрiв i населення до iнших ре-гюшв Укра!ни.
Зароб1тна плата. Середньомiсячна заробпна плата по Укра-!нi в 2013-2016 рр. скоротилася на 224,7 дол. (з 408,6 до 184,0 дол.), у тому чи^ в Донецькш обласп - на 247,9 дол. (рис. 3) [5].
Суттеве зростання заборгованост1 щодо зароб1тног плати - одна з найгостр1ших соц^альних проблем населення. Заборго-вашсть щодо виплати заробпно! плати зросла в Укра!ш в цшому
(включаючи шдприемства-банкрути та шдприемства, якi призупи-нили дiяльнiсть) на 01.09.2016 р. становила (без урахування час-тини зони проведення АТО) 344,2 млн грн. Протягом серпня борги зменшилися на 18,4%, порiвняно з 01.01.2016 р. вони меншi на 4,6%. Невиплачена зарплата е^валентна 12,6% фонду оплати пращ, нарахованого в серпш. Борги щодо зарплати на економiчно активних тдприемствах на 01.09.2016 р. становили 311,3 млн грн, або 90,4% уае! заборгованость Порiвняно iз заборгованiстю на 01.08.2016 р. це менше на 20,0%, а порiвняно з початком 2016 р. -на 5,5%.
Рис. 3. Динамгка змгни ргвня середньомгсячног заробгтног плати в Донецькт област1 в 2013-2016рр., дол. США
Зростання цт на тарифи та споживчг товари. У вересш 2016 р. дiючi на споживчому ринку област (без урахування частини зони проведення АТО) щни зросли порiвняно з попередшм мюяцем на 1,2%, порiвняно з груднем 2015 р. - на 4,1%. У рiчному вимiрi, тобто у вересш 2016 р. порiвняно з вереснем попереднього року, р> вень шфляци склав 9,1%, у ачш-вересш 2016 р. порiвняно з сiчнем-вереснем 2015 р. - 18,1%.
Негативна динамта доходов 7 витрат домогосподарств До-нецьког та Луганськог областей. Узагальнюючими показниками, яю характеризують рiвень життя населення, виступають доходи та витрати населення в розрахунку на одне домогосподарство або на його одного члена. Джерелом шформацп е вибiрковi обстеження
домогосподарств, яю здшснюються Державною службою статистики Украши щоквартально. Порiвняно з 2013 р. у Донецькш обла-ст у 2015 р. значно знизилися середньомюячт грошовi доходи в розрахунку на одне домогосподарство (табл. 2) [2; 3].
Таблиця 2
Динамжа середньомкячних доходiв домогосподарств Украши _та Донецько'1 областi у 2013 i ^ 2015 рр., грн_
Показники Украïна Донецька область
2013 2015 % 2013 2015 %
Грошовi доходи 4073 4676 115 4603 4160 90
Загальш доходи 4337 5122 118 4732 4472 94
Сукупнi ресурси 4554 5131 113 4925 4527 92
Оскiльки в област найбiльше переселенцiв, то вона найбшь-шою мiрою стикаеться з бщшстю. Дослiдження, проведенi Мiжна-родною оргашзащею з мiграцiï у березнi-квiтнi 2016 р., свщчать, що загальний рiвень добробуту бiльшостi переселенцiв е вкрай низь-ким, майже половина з них (42%) економить на харчах. Ще 37% пе-реселенцiв кошлв вистачае лише на харчування. Менше 1% пере-селенцiв мають яюсь заощадження [6].
Порушення прав людини у зв'язку зi збройним конфлштом на територiï Донецькоï областi полягае в порушенш прав на життя, на безпеку, на доступ до основних сощальних благ, на достатнш рiвень життя, на повагу та пдшсть людини. При цьому порушення вщбу-ваються як з боку так званих ДНР i ЛНР, так i з боку Украши. Пер-манентнi военнi дiï створюють пряму загрозу для життя та здоров'я мирного населення.
4. 1нформацшна — повномасштабне розгортання шформацш-ноï вiйни на територiях Донецькоï та Луганськоï областей, блокада i застосування крашою-агресором мас-медшних технологiй в ш-формацiйному просторi тимчасово окупованих територiй для маш-пулювання масовою свiдомiстю громадян, поширення настро1'в розбрату, страху, хаосу, ненависп, зростання недовiри до уряду тощо.
5. Екологiчна — суттеве попршення стану довкiлля, знищення лiсових насаджень та природоохоронних зон, неможливiсть прове-
дення еколопчного монiторингу, наявнiсть замiнованих дшянок те-ритори, накопичення уламкiв зруйнованих споруд i технiки, пору-шення режиму водовщведення на виведених iз ладу пiдприемствах вугшьно! промисловостi тощо.
6. Сфера безпеки життедiяльностi — необхщшсть розмiну-вання територiй, транспортних шляхiв (залiзничне господарство та автомобшьш шляхи), зруйнованi або пошкодженi об'екти водопо-стачання та водовiдведення, заклади iнфраструктури охорони здо-ров'я; загроза розповсюдження епiдемiй та соцiально небезпечних захворювань, активiзацiя кримiнальних злочинiв, неконтрольова-ний обiг збро! та вибуивки.
Отже, вiдновлення Донецько! областi потребуе здiйснення таких дiй: подолання военного конфлшту, створення умов i можливо-стей для цього; пом'якшення та лшвщащя негативних наслiдкiв во-енних дiй для населення, спрямованих на вщновлення та пiдтримку здоров' я; забезпечення працевлаштування; ремонт пошкодженого житла, закладiв освiти, дошкiльних закладiв; допомога переселен-цям у залученнi житла, працевлаштуванш, штеграци в територ> альш громади, наданнi сощально! допомоги; шдтримка малого i се-реднього бiзнесу та орiентацiя його на розв'язання проблем житте-забезпечення населення; надання тимчасово перемiщеним особам соцiально-побутових послуг, можливосп придбання продуктiв хар-чування, промислових товарiв, лiкiв тощо; розвиток демократичних засад управлiння, залучення представниюв громадських об'еднань iз переселенцiв до мюцевого та регiонального управлiння; шдтримка волонтерського руху; створення умов для наповнення ш-формацiйного простору у схвдних регiонах нацiональними шформа-цiйними програмами тощо.
Реалiзацiя вказаних напрямiв посилить соцiальну стiйкiсть, шдвищить рiвень довiри та спiвпрацi на всш територil Укра!ни.
Висновки. Встановлено, що для виршення проблем соща-льно-економiчного розвитку територiй Донецько! обласи за умов вiйськового конфлiкту необидно розробити шляхи стратепчного планування розвитку територш з урахуванням прiоритетiв та прин-ципiв сталого розвитку, а саме:
в економiчнiй сферi — шляхом шновацшних та структурних змш, розвитку видiв економiчноl дiяльностi, що належать до висо-ких технолопчних укладiв;
у соцiальнiй сферi — шляхом налагодження суспiльного дiа-логу, вщновлення довiри, створення структур громадянського сус-пiльства;
у пол^ичнш сферi — шляхом вщновлення iнститутiв державно! влади та мюцевого самоврядування на засадах децентратзаци;
в iнформацiйнiй сферi — шляхом налагодження суспiльного дiалогу i суспшьно! довiри, застосування широкого спектру оргаш-зацiйних, суспiльно-полiтичних, соцiально-економiчних, спещаль-них заходiв для досягнення морально-психолопчно! переваги, ней-тралiзацi! негативного шформацшного впливу з боку кра!ни-агре-сора, забезпечення широкомасштабно! шформацшно-психолопч-но! протиди в умовах iнформацiйно! вiйни.
Визначено, що економiчне вiдродження Донбасу можливе при налагодженш кооперацiйних зв'язкiв iз кра!нами СС. Очевидно, що на тлi економiчно! розрухи i соцiального занепаду, провалу реформ за вама напрямами саме Донбас здатен забезпечити шституцюнальний базис вщродження економiки на новiй техноло-пчнш основi. У зв'язку з цим в Укра!ш на першому етат необхiдно провести загальнонацiональну податкову i бюджетну децентралiза-цiю, забезпечити шслявоенним i прикордонним територiям макси-мальну економiчну свободу. У рамках рештеграци Донбасу надзви-чайно важливим е питання надання торговельно-економiчних пре-ференцш з боку Сврокомiсi! та Свразшсько! економiчно! комiсi!, введення двох зон вшьно! торгiвлi, якi дiятимуть в односторон-ньому порядку, а також вщновлення зруйнованих кооперацiйних зв'язкiв у прюритетних секторах економiки.
Головне - забезпечити економiчний i соцiальний добробут жителiв Донбасу у складi Укра!ни та реiнтегрувати Донецьку i Лу-ганську областi в економiку Укра!ни. На сьогоднiшнiй день саме економiчна реiнтеграцiя Донбасу дозволить реально наблизити Украшу до остаточного припинення бойових дш i настання миру по всш територi! нашо! кра!ни.
Лiтература
1. Амоша О.1. Проект Концепци державно! цiльово! Про-грами з вщновлення та розбудови миру у схщних регiонах Укра!ни / О.1. Амоша, О.Ф. Новiкова, В.П. Антонюк та ш. // Економiчний вiсник Донбасу - 2016. — №1 (43). — С. 4-16.
2. Витрати та ресурси домогосподарств Укра!ни 2013 [Елек-тронний ресурс]. - Режим доступу: ukrstat.gov.ua.
3. Витрати та ресурси домогосподарств Укра!ни 2015 [Елек-тронний ресурс]. - Режим доступу: ukrstat.gov.ua.
4. Головне управлшня статистики у Донецькш област [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://donetskstat.gov.ua.
5. Державна служба статистики Украши [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/.
6. Дорош С. Переселенщ з Донбасу: «За що це нам?» / С. До-рош [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.bbc. com/ ukrainian/society/2016/06/160617_donbass_settlers_sd.
7. Економiчний потенщал репошв Украши. Донецька область [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.rada. com.ua/ukr/RegionsPotential/Donetsk/.
8. Мшютерство репонального розвитку, будiвництва та жит-лово-комунального господарства Украши [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://old.minregion.gov.ua/.
9. Мшютерство сощально! полники Украши [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/ index.
10. Небоевые потери: во что обходится АТО [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://forbes.ua/ua/magazine/forbes/ 1387462-neboj ovi-vtrati-u-shcho-obhoditsya-ato.
11.Питання дiяльностi Мшютерства з питань тимчасово оку-пованих територш та внутрiшньо перемщених осiб: Постанова Ка-бiнету Мшс^в Украши вiд 20 квiтня 2016 року № 299 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/.
Надшшла до редакци 30.11.2016р.
С.А. Жуков, к. е. н.
ЕФЕКТИВШСТЬ МАРКЕТИНГОВО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 НА ШДПРИСМСТВ1: ЕТАПИ МОДЕЛЮВАННЯ ТА ПОСШДОВШСТЬ МАТЕМАТИЧНО-РОЗРАХУНКОВОГО АПАРАТУ
Важливiсть використання маркетингового шструментарда в дiяльностi промислових тдприемств е беззаперечною. Однак бшь-шють пiдприемств використовуе його швидше як данину модь При такому ставленш про оцiнку й аналiз ефективносп маркетингу не
© С.А. Жуков, 2016
