CC BY
22
НАУКОВ1 СТАТТ1
УДК 338.43:332.14(477.62)
В. П. Антонюк,
доктор економтних наук, 1нститут економти npoMU^oeocmi НАН Украгни, м. Кигв
АГРОПРОМИСЛОВИЙ КОМПЛЕКС У СИСТЕМ1 СТРУКТУРНИХ ТРАНСФОРМАЦ1Й ЕКОНОМ1КИ ДОНЕЦЬКО1 ОБЛАСТ1: ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ
Сощально-еконолнчш проблеми Донбасу
Постановка проблеми. Економша Донецько! областi за п'ять останшх рокiв зазнала суттевих трансформацш. Унаслiдок збройного протистояння та окупацп значно! територп Донбасу Донецький ре-гiон втратив значну частку економiчного потенць алу. Найбiльшi втрати зазнала промисловiсть области, адже на окупованш територп залишилося бшь-шiсть шахт та промислових тдприемств. Вiдбулося згорнення економiчно! дiяльностi у бшьшост сфер регюнально! економiки, що обумовило змiну 11 структури. Суттево знизився внесок Донецько! области у обсяг валового репонального продукту (ВРП) Укра!ни. Якщо у 2012 р. 11 частка у ВРП скла-дала 11,7%, то у 2015 р. - лише 5,8% [1, с.19, 28]. У цш ситуацл суттево змiнилась роль сшьського гос-подарства та агропромислового комплексу в забез-печен економiчного розвитку Донецько! области Частка АПК у ВРП зросла, що перетворюе !! на стра-тегiчну сферу економiчно! дiяльностi та ставить важливi завдання у забезпечення !! розвитку.
У Донецькш обласнш державнш адмiнiстрацi! було розроблено проект Комплексно! програми еко-номiчного розвитку сiльських територiй Донецько! област на 2018-2020 роки. Метою статт е його оцiнка та аналiз у контекст загально! динамiки еко-номiки регiону, що дозволить бшьш чiтко визначити стратегiчнi напрями розвитку АПК для найскорь шого ввдновлення економiчного потендiалу регiону та виршення багатьох соцiальних проблем.
Виклад основного MaTepi^y. Економша Донецько! област внaслiдок arpeci! та збройного кон-флшту зазнала суттевих втрат i структурних змш, aнaлiз яких науковщ 1нституту економiки промис-ловост НАН Укра!ни здiйснили в низцi публшацш [2, 3]. У нaуковiй доповвд <^дродження Донбасу: оцiнкa соцiaльно-економiчних втрат i прiоритетнi напрями державно! политики» вiдзнaчaлось, що на Донбaсi у попередш роки сформувався iндустрia-льно-аграрний господарський комплекс з переваж-ним розвитком важко! промисловосп. Регiон пло-щею 8,8% територп кра!ни виробляв 25,0% промис-лово! i 8,0% сшьськогосподарсько! продукцп. Шд-приемства були розташован кластерами (вугiльний, метaлургiйний, важкого машинобудування, енерге-тичний, хiмiчний), бшьшють галузей спецiaлiзaцi! мали мiжрегiонaльне та мiжнaродне значення [4, с. 16-17]. Донецька область забезпечувала значну частку загального експорту Укра!ни, вона мала роз-винену виробничу та сощальну iнфрaструктуру, розгалужену мережу aвтомобiльних i зaлiзничних шляхiв, що сприяло розвитку економши регiону.
Военний конфлiкт та окупащя частини територп обумовили знaчнi втрати практично в у«х сферах економiчно! дiяльностi, про що сввдчить обсяг та структура валового репонального продукту (табл. 1).
Таблиця 1
Динамжа обсягу та структури ВДВ Донецько'1' обл. за 2012-2015 р.*
Види економiчно! дiяльностi ВДВ у фактичних цiнaх, млн грн 2015/ 2012,% Структура ВДВ, частка у % Змша частки
2012 2015 2012 2015 +/-
1 2 3 4 5 6 7
В щлому по peгiонy 141877 89513 63,1 100 100
A Сiльськe, лкове господарство та рибне господарство 5951 7117 119,6 4,2 13,9 9,7
B Добувна промисловкть i роз-роблення кap'epiв 20310 12682 62,4 14,3 14,2 -0,1
C Переробна пpомисловiсть 28160 20719 73,6 19,8 23,1 3.3
D Постачання електроенергп, 7351 3717 50,6 5,2 4,2 -1,0
газу, пари та кондицшов. по-
вiтpя
Зактчення табл. 1
1 2 3 4 5 6 7
Е Водопостачання; камал1зац1я, поводження з вщходами 715 430 60,1 0,5 0,5
Р Будiвмицтво 5133 1964 38,3 3,6 2,2 1,4
О Оптова та роздрiбна торгiвля; ремонт автотр. засобiв i мотоц. 23042 8318 36,1 16,2 9,3 -6,9
Н Транспорт, складське гос-во, поштова та кур'ерська дiяль-мiсть 14169 11322 79,9 10,0 12,6 2,6
I Тимчасове розмщування й ор-гамiзацiя харчування 848 258 30,4 0,6 0,3 -0,3
J Iмформацiя та телекомумiкацil 1247 1426 114,4 0,9 1,6 0,7
К Фiнансова та страхова дiяль-нкть 4834 2814 58,2 3,3 3,1 -0,3
Ь Операцil з нерухомим майном 8806 6463 73,4 6,2 7,2 1,0
М Професiйма, наукова та тех-мiчма дiяльмiсть 2710 594 21,9 1,9 0,7 -1,2
N Дiяльмiсть у с(|)е|р адмiмiстра-тивного та допомiж обслугов. 1738 791 45,5 1,2 0,9 -0,3
О Державне управлiммя й оборона; обов'язкове соц. страх. 4052 4812 115,9 2,9 5,4 2,5
Р Освгга 5443 2921 53,7 3,8 3,3 -0,5
Р Охорона здоров'я та надання соцiальмоl допомоги 5036 2039 40,5 3,5 2,3 -1,2
И Мистецтво, спорт, розваги та вщпочинок 1174 523 44,5 0,8 0,6 -0,2
8, Т Надання iмших видiв послуг 1171 603 51,5 0,8 0,7 -0,1
* Розраховано та складено за джерелом [1, с. 63-81].
Даш табл. 1 сввдчать, що обсяг ВДВ Донецько! област у фактичних цiнах у 2015 р. майже на 37% був нижчим рiвня 2012 р. А у порiвняльних щнах падiння було ще бшьш значним. За винятком трьох сфер економiчно! дiяльностi (сiльського господар-ства, шформаци i телекомушкацп та державного уп-равлiння), в усiх шших ВЕД вiдбулося суттеве зни-ження виробництва валово! додано! вартосп, найбь льше - у будiвництвi та торпвл^ у сферi виробничих та сощальних послуг. ВДВ у добувнш промислово-ст знизилася на 38%, у переробнш промисловостi -на 26%. Сдиною сферою виробничого сектору еко-номiки, де спостерiгалося зростання даного показ-ника, було сшьське, лiсове та рибне господарство, обсяг ВДВ у цш сферi зрю майже на 20%, а И частка у валовш доданш вартост регiону зросла з 4,2 до 13,9%. Можна зробити висновок, що ця сфера в складних умовах окупацл частини територп та ведения военних дiй була единим двигуном розвитку регюнально! економiки i И роль зростае.
Нинi Донецька область втрачае свiй промисло-вий потенцiал. За даними обласного управлшня статистики промислове виробництво Донецько! об-ласт у 2017 р. скоротилося на 12,6%, а за останш чотири роки - у 2,4 раза. Ввдновлення промислового потенщалу в умовах збройного протистояння, що продовжуеться на територi! обласп, е досить склад-
ним завданням. Тому важливим для економiки реп-ону е розвиток тих видiв економiчно! дiяльностi, якi менш постраждали внаслвдок збройного конфлiкту. Одним iз них е аграрний сектор областi, в якому майже 70-90% виробництва основних видiв сшь-ськогосподарсько! продукцi! зосереджено на тд-контрольних Укра!нi територiях.
Незважаючи на втрату частини територи, земе-льний фонд областi е значним - станом на 01.01.2017 р. вш складаеться iз площi сшьськогос-подарських угiдь обсягом 1435,8 тис. га, з яких 1178,8 тис. га ршлг Область мае 27 тис. га багато-рiчних насаджень, 32,5 тис. га сшожатей, 197,1 тис. га пасовищ. Це формуе природну базу для розвитку сшьського господарства, однак вона використову-еться поки що недостатньо ефективно. У 2015 р. сiльське господарство обласп значно постраждало вiд збройного протистояння - обсяг продукцi! ввд-носно попереднього року скоротився на 35%. У по-дальшому ввдбувалося поступове вiдновления аграрного виробництва, продукщя сiльського господарства зросла у 2016 р. - на 8,3%, у 2017 р. - на 2,2% [5, 6]. У той же час аграрний сектор регюну розвиваеться повшьно, довоенш обсяги виробництва не ввдновлено, кумулятивний iндекс сiльсько-господарського виробництва ввдносно рiвия 2010 р. у 2016 р. становив 73,4%. Регiон i ранiше не забез-
печував себе сшьськогосподарською продукцieю, а в останнi роки ситуащя погiршилася, осшльки було втрачено низку пiдприeмств скотарства, птахiвни-цтва, овочiвництва Як вiдзначають в обласному уп-равлiннi статистики, власних ресурав м'ясно! та мо-лочно! сировини для задоволення потреб завжди було недостатньо. У 2016 р. виробництво м'яса та м'ясопродукпв становило лише 37,3% ввд загаль-ного !х споживання в регiонi, молока та молочних
Данi табл. 2 свiдчать. що вiдносно 2013 р. обсяг продукцп сiльського господарства област скороти-вся майже на 35%, при цьому обсяг продукцп рос-линництва - на 31%, а тваринництва - на 41,5%. У рослиннищи найбiльше скорочення вiдбулося у ви-робництвi картоплi та овочевих культур (майже у 2 рази), а у твариннищи на % скоротилося поголiв'я птицi та 52% - поголiв'я велико! рогато! худоби, що тдривае ресурсну базу тваринницько! галузг Данi таблицi також свiдчать про катастрофiчне падiння промислового виробництва окремих харчових продуктов: молока - у 9 разiв, борошна - у 12 разiв, олi! - у з рази, хлiба i хлiбобулочних виробiв - бiльш шж на половину.
Потреби вiдродження економiчного потенцiалу розвитку регiону, тдвищення рiвня продовольчо! безпеки обумовили необхiднiсть розроблення Ком-
продуктiв - 26,8%, недостатш ресурси завозилися з iнших регюшв Укра!ни [7]. Через збройний кон-флiкт зменшилися виробничi потужност харчопе-реробно! промисловостi, зменшилась кшьшсть ло-гiстичних термiналiв, спецiалiзованих сшьськогос-подарських оптово-збутових ринков. Виробництво продукцi! агропромислового комплексу суттево знизилася (табл. 2).
Таблиця 2
плексно! програми економiчного розвитку сшь-ських територiй Донецько! област на 2018-2020 роки. Розроблений фахiвцями департаменту агропромислового комплексу та розвитку сшьських терито-рiй Донецько! обласно! державно! адмiнiстрацi! проект Комплексно! програми економiчного розвитку сiльських територш Донецько! област на 20182020 роки (далi Програма) являе собою достатньо обгрунтований i цiлiсний документ розвитку аграрного сектору економiки област на середньостро-кову перспективу. Вш вiдповiдае встановленим ви-могам щодо розробки програмних документiв: iз ви-користанням методологi! SWOT-аналiзу проаналь зовано стан розвитку аграрного сектору регюну, ви-значено його проблеми, сильнi i слабкi сторони; об-грунтовано мету i шляхи розв'язання проблем, ви-значено перелiк завдань; розроблено конкретш
Динамiка основних моказнишв розвитку агропромислового комплексу _Донецько'1 областi у ^ 2010-2016 рр.*__
2010 2013 2016 2016 у % до 2013
Продукщя сiльського господарства, у постшних цгнах 2010 року; млн грн 9577,4 11488,2 7513,1 65,4
у % до Укра!ни 4,9 4,5 2,3 х
Поивна площа культур сiльськогосподарських, тис. га 1401,6 1431,8 989,6 69,1
Продукщя рослинництва, у постшних цгнах 2010 року; млн грн 5813,5 7384,3 5111,5 69,2
Виробництво культур зернових i зернобобових, тис. тон 1796,6 2210,3 1793,4 81,1
Виробництво соняшнику, тис. т 591,9 778,2 620,0 79,8
Виробництво картоплi та овочевих культур, тис. т 474,2 415,5 772,9 503,2 409,1 213,8 52,9 51,5
Продукцiя тваринництва, у постшних цгнах 2010 року; млн грн 3763,9 4103,9 2401,6 58,5
Кшьшсть велико! рогато! худоби, на ктецъ року; тис. голгв 141,9 127,8 61,3 48,0
Кшьшсть свиней, на ктецъ року; тис. голгв 506,9 579,0 455,3 78,6
Кшьшсть птищ, на ктецъ року; тис. голгв 15191,1 13419,6 3435,9 25,6
Виробництво окремих видiв харчових мродук^в
Виробництво ковбасних виробiв, тис. т 37,6 47,8 38,8 81,2
Виробництво олп, тис. т 387,7 364,2 120,0 32,9
Виробництво молока, тис. т 47,7 39,5 4,4 11,1
Виробництво борошна, тис. т 262,2 265,5 21,6 8,1
Виробництво хтба i хлiбобул. прод., тис. т 161,6 134,7 46,5 43,5
* Складено за джерелом [9].
завдання та заxоди щодо pозвиткy основнж галyзей агpаpного сектоpy економiки Донецькоï обласн, ви-значено за кожним завданням вiдповiдальниx вико-навцiв та необидш обсяги фiнансyваиня в кален-даpномy pозpiзi та за джеpелами фiнансyвания.
В аналiтичнiй частииi Щограми виявлено там нагальш npоблеми: значне скоpочення, а подекуди лiквiдацiя господаpствами всix категоpiй поголiв'я xyдоби та птицi, виpощyваиня овочiв та каpтоплi, i як наслвдок, падiния обсягiв виpобиицгва ввдповвд-ноï пpодyкдiï; зменшення частки господаpсгБ насе-лення y виpобиищ•вi пpодyкцiï сшьського господаp-ства; низькi темпи теxиiко-теxнологiчного онов-лення виpобництва, зpостаиня piвня зношеностi теxиiки; обмеженiсть y доступ до фiнансовиx pесy-pсiв, що yповiльиюe темпи pозвиткy сшьськогоспо-даpського виpобиицтва на основi новиx теxнологiй та фоpм оpганiзацiï бiзнесy; низький piвеиь дивеpси-фiкацiï агpопpомислового в^об^^-ва сшьськогос-подаpськиx товаpовиpобиикiв обласн; низька кон-кypеитоспpоможнiсть пpодyкдiï домогосподаpств на оpганiзованомy агpаpномy pиикy; погipшения еколого-агpоxiмiчного стану гpyитiв чеpез недотpи-мання науково обгpyнтованиx сiвозмiн та змен-шення обсягiв внесення мiнеpальииx та оpгаиiчииx добpив; низький piвеиь зайнятосп сiльського насе-лення, що не спpияe соцiально-економiчномy pоз-витку теpитоpiальниx сiльськиx гpомад, та тдви-щенню добpобyтy мешкаидiв сiльськоï мiсцевостi.
Визначено, що метою Пpогpамu e ствоpення оpганiзацiйно-економiчниx умов для: ефективного сощально спpямованого pозвиткy а^о^омисло-вого комплексу област та пiдвищения його конку-pентоспpоможностi шляxом ефективного викоpис-тання пpиpодииx та людськиx pесypсiв, стимулю-вання pозвиткy малиx i сеpедиix сiльськогосподаp-ськиx товаpовиpобиикiв, а також залучення сшь-ського населення до товаpного сiльськогосподаp-ського виpобиищ•ва, пpоведення пpосвiтиицтва ви-pобникiв сiльськогосподаpськоï пpодyкцiï; pозбy-дови ефективноï економiки села як пеpедyмови фоpмyваиня самодостатнix теpитоpiальниx сшь-ськж гpомад та запpовадження засад сталого сть-ського pозвиткy [8].
Основнi завдання Пpогpами стосуються двоx напpямiв: pозвиткy галузей агpаpного сектоpy еко-номiки област та економiчного pозвиткy сiльськиx теpитоpiй. Досягнення визначеноï мети пеpедбача-eться mакuмu шляхами ^д^имки pозвиткy пpiоpи-тетн^ галузей pослиииицтва, i тваpиинищ•ва, сти-мулювання pозвиткy молочного скотаpства, свинаp-ства, птаxiвництва та iишиx галузей; тдвищення конкypеитоспpоможностi сiльськогосподаpськиx товаpовиpобиикiв; пiдтpимка pозвиткy феpмеpсь-кж господаpств та малж сiльськогосподаpськиx то-ваpовиpобникiв як пpiоpитетного напpямкy pоз-витку економши сiльськиx теpитоpiй; пiдтpимка сiльськогосподаpськиx обслyговyючиx коопеpати-вiв з метою стимулювання pозвиткy коопеpацiï, в
- 7
Еконотчний вiсник Донбасу № 3(53), 2018
тому чи^ шляxом ввдшкодування частини понесе-ииx витpат на ïx ствоpения; pозвиток потужностей xаpчовоï та пеpеpобноï галузей област та тдвищення котролю за piвнем безпеки виpобництва xаpчовиx пpодyктiв; pозшиpення дiяльностi щодо навчання, пошиpения iииовацiйииx pозpобок, сшь-ського зеленого туризму, впpовадження сшьсько-господаpського доpадництва, ствоpення обласноï сiльськогосподаpськоï доpадчоï служби.
Позитивним e те, що змiст ^ограми оpieитова-ний на вiдновления та pозвиток агpаpного сектоpy Донецькоï обласп, подолання наслiдкiв збpойного пpотистояиня; на сталий pозвиток агpопpомисло-вого комплексу области та пiдвищения його конку-pентоспpоможностi; на залучення до виконання ви-значеииx завдань дiючиx пiдпpиeмств област та ствоpеиня новиx суб^кив господаpюваиня; на тд-вищення пiдпpиeмиицькоï активност населення та pозвиток феpмеpства i сiльськогосподаpськоï коопе-pацiï. Можна зpобити висновок, що завдання Що-гpами спpямованi на виpiшеиня основн^ пpоблем pозвиткy сiльськиx теpитоpiй обласп. Для забезпе-чення виконання основноï мети i завдань Пpогpами визначено потребу y фшансуванш заxодiв, яка скла-даe 3666397,1 тис. фн. Пpи yмовi, що обсяги фшан-сування за завданнями yзгодженi з джеpелами над-xоджеиня фiнансовиx pесypсiв та з виконавцями завдань, ^о^ама виглядаe цiлком обгpyнтованою.
Разом з тим, позитивно оцiиюючи пpедставле-ний пpоект Пpогpами, слiд вказати на певш слабю мюця даного документу та надаmu npоnозuцiï з його удосконалення.
По-nepшe, в Пpогpамi недостатньо вpаxованi соцiально-економiчнi аспекти pозвиткy сшьськж теpитоpiй, як мають безпосеpеднe ввдношення до фоpмyваиня людського i трудового потенцiалy - основного чинника pозвиткy. Доцiльно було б здшс-нити оцiикy демогpафiчноï ситyацiï сшьськж теpи-тоpiй. Оскшьки для нж xаpактеpиим e значне пеpе-вищення смеpтностi над наpоджyваиiстю, м^ащй-ний вiдплив економiчно активниx веpств населення, то pозвиток АПК pегiоиy може зiштовxнyтися з де-фiцитом pобочоï сили. Незважаючи на високий pi-вень безpобiття, для pозвиткy бiзнесy в межаx сшь-ськиx теpитоpiй значною пpоблемою e наявшсть квалiфiкованиx кадpiв. Фоpмyваиню кадpового по-тенщалу агpаpного сектоpy пеpешкоджаe низький piвень оплати пpацi, що обyмовлюe низьку мотива-цiю до пpацi в агpопpомисловомy комплексi та мп"-pацiйиi пpоцеси сiльського населення. У Пpогpамi доцiльно пеpедбачити заxоди, спpямованi на pоз-в'язання циx важливиx пpоблем.
По-дpугe, соцiально-економiчний pозвиток сiльськогосподаpського сектоpy Укpаïии та ïï pегiо-шв на сучасному етат безпосеpедньо пов'язаний з децеитpалiзацieю та фоpмyваиням дieздатниx об^д-наииx теpитоpiальниx гpомад (ОТГ), спpоможниx забезпечити економiчний pозвиток сшьськж теpи-тоpiй. Однак y загальнж положенияx цьому пи-
танню не придшено достатньо! увагу, а в завданнях вiдводиться лише один пункт. Доцшьно було б роз-ширити перелш завдань щодо формування ОТГ. KpiM того, Донецька область мае значну кiлькiсть внутрiшньо перемiщених осiб iз окупованих терито-рiй та зони збройного протистояння. Необхiдно за-безпечити iнтеграцiю !х в територiальнi громади та ефективне використання ix трудового й тдприемни-цького потенцiалу, що потребуе особливих заxодiв, якi мають бути закладенi в Програмi.
По-трете, економiчний розвиток сiльськиx територш неможливий без розвитку виробничо! та со-щально! iнфраструктури. У Програмi передбача-еться декшька напрямкiв розвитку виробничо! ш-фраструктури, однак в них не представлено розви-ток дорожньо-транспортно!, комунально!, сощаль-но! та сучасно! шформащйно! iнфраструктури, яка мае найважливiше значения в розвитку економши аграрного сектору. Розвиток сшьських територiй ви-магае передуем ремонт та прокладку нових дорiг, розвиток рiзниx видiв транспорту, тдключення на-селених пунктiв до мережi 1нтернету. А для збере-ження людського потенцiалу важливим е наявнють шкшьних освiтнix закладiв, пункпв охорони здоров'я, комунальних мереж.
По-четверте, в Програмi ставиться завдання пiдвищения рiвня диверсифiкацi! сшьськогосподар-сько! дiяльностi за рахунок працемiсткиx видiв -скотарства, птаxiвництва, овочiвництва, rni мають найбiльше падiния виробництва. Це тдвищить рь вень забезпечення населення области найважливь шими сiльськогосподарськими продуктами, знизить залежнють вiд зовнiшнix виробнишв та створить новi робочi мюця, що важливо в умовах значного безробгття. Однак необxiдно пiдвищити рiвень ди-версифiкацi! також шляхом нарощення виробництва готово! сiльськогосподарсько! продукцп, що вима-гае розвитку переробно! харчово! промисловостi.
По-п 'яте, в Програмi недостатньо придшя-еться уваги розвитку тдприемств з переробки сшь-ськогосподарсько! продукцп. У п.2.4 завдань та за-xодiв до Програми заплановано реалiзувати 13 захо-дiв, на ям плануеться видiлити всього 5% кошпв вiд загального фiнансування Програми, при цьому без участi державного та регюнального бюджетiв. Вра-ховуючи, що саме промислова переробка сшьсько-господарсько! продукцп е найслабшою ланкою аг-ропромислового комплексу регiону, цього явно недостатньо для штенсивного розвитку переробно! га-лузi.
По-шосте, позитивним у Програмi е те, що ок-ремим пiдроздiлом видшено впровадження iннова-цiйниx теxнологiй. Однак iнновацiйний розвиток економiки сiльськиx територш не може зводитися лише до тих п'ятьох заxодiв, якi тут заплановаш. Практично всi заходи щодо розвитку аграрного виробництва та переробно! промисловосп мають здш-снюватися на основi iнновацiйниx пiдxодiв, лише таким чином можна розбудовувати конкуренто-
спроможну економiку агропромислового сектору Донецько! обласп. Тому пiдроздiл 3.7. Програми доцшьно бшьш детально прописати в ньому шнова-цiйнi перспективш напрями розвитку аграрного сектору та сшьських територш обласп: впровадження шноващйних теxнологiй виробництва, збе-реження i переробка усix видiв сшьськогосподарсь-ко! продукцп, розвиток органiчного аграрного виробництва, розвиток сшьського «зеленого» туризму та туристично! iнфраструктури тощо.
По-сьоме, в умовах посилення евроiитеграцiй-них прагнень Укра!ни у Програмi слiд передбачати завдання i заходи щодо позищонування та закрш-лення позицiй аграрних пiдприемств областi на европейському та глобальному ринках. Слад ввдзна-чити, що в структурi товарного експорту Донецько! областi у 2016 р. частка продукцп АПК складала всього 3% [9, с. 403-404]. Збшьшення цiе! частки сприятиме як розвитку агропромислового потенщ-алу областi, так i зростанню конкурентоспроможно-стi виробнишв.
По-восьме, для ефективного впровадження завдань i заxодiв, передбачених в Програмi, необxiдно визначити меxанiзм забезпечення реалiзацi! Програми, тобто вказати, ям правовi та оргашзащйно-адмiнiстративнi iнструмеити мають бути задiянi для втшення в реальну практику визначених завдань.
Висновки. Проведений аналiз показав значнi проблеми розвитку агропромислового сектору До-нецько! обласп. Для !х вирiшения здiйснена значна робота з тдготовки проекту Комплексно! програми економiчного розвитку сiльськиx територш Донецько! обласп на 2018-2020 роки. Шдготовлений проект Програми мае важливе значення комплексного сталого розвитку Донецько! областi, вiдновлення та нарощування виробничого потенцiалу аграрного сектору та розвитку сшьських поселень. I! аналiз показав на потенцшш можливосп удосконалення проекту з метою досягнення бшьших результатов. На ос-новi зроблених зауважень i пропозицiй доцiльно розробити додатковi заходи для !х iмплемеитацi! в Програму.
Лiтература
1. Валовий регiональний продукт у 2015 рощ. Статистичний збгрник / Державна служба статистики Укра!ни. Ки!в, 2017. 155 с. 2. Модершзащя економши Донецько! обласп: стратепчш сценарп реалiзацi! з позицш сталого розвитку до 2020 року: наук. доп. / Ю.М. Харазшвш, В.1. Ляшенко, Л.Л. Шамiлева, Ю.1. Жихарева; НАН Укра!ни, 1н-т еко-номiки пром-сп. Ки!в, 2016. 119 с. 3. Промисло-BiCTb Донецько! та Лугансько! областей: проблеми подальшого функцiонувания та вiдновления: наук.-аналгт. доп. / О.1. Амоша, 1.П. Булеев, Н.Ю. Брюхо-вецька та ш; НАН Укра!ни, 1н-т економiки пром-стi. Ки!в, 2016. 152 с. 4. Вщродження Донбасу: оцiнка соцiально-економiчниx втрат i прiоритетнi напрями державно! политики: нацiональна доповiдь / Нащо-
нальна aкaдемiя наук Укра!ни. Ки!в, 2015. 168 с. 5. Соцiaльно-eкономiчнe становище Донецько! области за 2016 рiк. Статистичний бюлетень / Державна служба статистики Укра!ни. Головне управ-лшня статистики у Донецькш облaстi. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ 6. Соцiaльно-eкономiчнe становище Донецько! области за 2017 рiк. Статисти-чний бюлетень / Державна служба статистики Укра-!ни. Головне упрaвлiння статистики у Донецькш области // http://www.ukrstat.gov.ua/. 7. Головне управ-лiння статистики у Донецькш обласп, 12 ачня 2018. URL: http://donetskstat.gov.ua/pres/presreliz. php?dn=0118&number=0 8. Комплексна програма економiчного розвитку сшьських територiй Донецько! област на 2018-2020 роки. Проект. URL: http://dn.gov.ua/. 9. Регшни Укра!ни 2017. Статистичний 36ipHUK / Державна служба статистики Ук-ра!ни. Ки!в, 2017. Ч. II. 687 с.
Антонюк В. П. Агропромисловий комплекс у систeмi структурних тpaнсфоpмaцiй eкономiки Донецько'1 облaстi: проблеми та перспективи розвитку
У статп здiйснено aнaлiз розвитку основних па-рaметрiв агропромислового комплексу Донецько! обласп, зроблено оцiнку проекту Комплексно! про-грами економiчного розвитку сшьських територш Донецько! област на 2018-2020 роки, ввдзначено по-зитивнi сторони Програми та !! слaбкi мюця, надано пропозицп з удосконалення проекту Програми для забезпечення бiльш динaмiчного та збалансованого розвитку АПК область
Клюновi слова: сiльське господарство, агропромисловий комплекс, структурн трансформаций програма економiчного розвитку, Донецька область.
Антонюк В. П. Агропромышленный комплекс в структурной перестройке экономики Донецкой области: проблемы и перспективы развития
В статье представлен анализ основных параметров развития агропромышленного комплекса Донецкой области, сделана оценка проекта Комплексной программы экономического развития сельских территорий Донецкой области на 20182020 годы, отмечены позитивные аспекты Программы и ее недостатки, изложены предложения по улучшению проекта программы для обеспечения более динамичного и устойчивого развития АПК региона.
Ключевые слова: сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, структурные преобразования, программа экономического развития, Донецкая область.
Antoniuk V. Agroindustrial complex in the structural transformation of the economy of Donetsk region
The article presents an analysis of the main parameters for the development of the agro-industrial complex in the Donetsk region, an evaluation of the draft of the Comprehensive Program for the Economic Development of Rural Areas of the Donetsk Region for 20182020, notes the positive aspects of the Program and its shortcomings, sets out proposals for improving the draft program for more dynamic and sustainable development AIC of the region.
Keywords: agriculture, the agro-industrial complex, structural transformation programme, Donetsk region.
Стаття надшшла до редакцл 24.04.2018
Прийнято до друку 11.09.2018
