CC BY
9
21. PyciHa К.0. Податкова реформа сьогодення як один ¡з ¡нстру-мент1в покращення економнно)' ситуаци в кран / К.0. РусЫа // Економ¡ка, фЫанси, право. - 2015. - №1. - С. 26-28.
22. Середньомюячна заробтна плата по економ¡ц¡ Укра'ни [Елек-трон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.nibu.factor.ua/ukr/ info/pens/zp-si—а/
23. Соколовська А.М. Податкова система держави: теори ¡ практика становлення. - К.: Знання-Прес, 2004. - С. 207. (454 с. - (Ви-ща освп"а XXI столггтя).]
24. Стратег¡я реформування податково' системи, схвалена роз-порядженням КабЫету М¡н¡cтр¡в Укра'ни в¡д 23.12.2009 №1612-р [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/1612-2009-р
25. Тротна В.Б. Податок ¡з доход¡в фкзичних оc¡б: новий закон - нов1 питання / В.Б. Троп¡на // ФЫанси Укра'ни. - 2004. - №4. - С. 63-68.
26. Указ Президента Укра'ни «Про заходи щодо реформування податково''' полтки» №621/96 вщ 31.07.96 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/621/96
27. Фкзособи-пдприемц не сплачують в¡йcьковий зб^ з доход¡в, отриманих в¡д пщприемницько)' д¡яльноcт¡ [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://s1s.gov.ua/nove-pro-podatki—novini-/161249.html
28. Фролова Н.Б. Пропорцмний податок з доходв: оcобливоcт¡ та доcв¡д використання / Н.Б. Фролова // ФЫанси Укра'ни. - 2005. -№10. - С. 34-41.
29. Швабм К.1. 0податкування доход¡в населення: проблеми науки та практики: монограф¡я / К.1. Шваб¡й. - lрп¡нь: Нац¡ональний унг верситет ДПС Укра'ни, 2009. - 295 с.
30. Юрм С.1. Сyчаcн¡ тенденци розвитку европейського оподаткуван-ня та нов¡тня парадигма податково''' полтики в Украïн¡: монографи / С.1. Юр¡й, А.1. Крисоватий, Т.В. Кощук. - Терноп¡ль: ТНЕУ, 2010. - 292 с.
1Л. КРЕЩЕНКО,
acnipaHT, НДЕ1 Мнекономрозвитку i roprieni Укра1ни
Посилення регулюючо! poëi державного управлшня шляхом пiдвищення збалансованост бюджету та ефективнoстi бюджетних витрат
В умовах економ1чно! та вйськово-полтично1 кризи Украни бюджетна полтика е Haé6inbiM щевим нструментом державного регупювання i впливу на екoнoмiчний розвиток. У статт викладена концептуальна позии/я автора щодо шляяв 11 формування, основних завдань для забезпечення збалансованост доходно1 i витратно1 частин визначення ефективност використання бюджетних кошт'ю.
Ключов'1 слова: державне управлння, бюджет, збалансовансть, ефективн!сть, бюджеты! витрати.
ИЛ. КРЕЩЕНКО,
аспирант, НИЭИ Минэкономразвития и торговли Украины
Усиление регулирующей роли государственного управления путем повышения сбалансированности бюджета и эффективности бюджетных расходов
В условиях экономического и военно-политического кризиса в Украине бюджетная политика является наиболее действенным инструментом государственного регулирования и влияния на экономическое развитие. В статье изложена концептуальная позиция автора о направлениях ее формирования, основных задачах обеспечения сбалансированности доходной и расходной частей, определения эффективности использования бюджетных средств.
Ключевые слова: государственное управление, бюджет, сбалансированность, эффективность, бюджетные расходы.
I.L. KRESHCHENKO, postgraduate SRIE
Strengthening the regulatory role of governance by improving balancing of the budgetand effectiveness
of budget expenditures
In terms of economic and military-political crisis, Ukraine budget policy is the most effective tool of state regulation and economic impacts. In the article the conceptual position of the author on the ways of its formation, the main tasks for to balance revenue and expenditure determine the effectiveness of budget funds.
Keywords: governance, budget, balance, efficiency, budget costs.
Постановка проблеми. Необхщнють забезпечення еко-номлчного зростання ставить пщвищеы вимоги до бюджету як головного важеля розподту i перерозподту фЫансових ресурав у державу ефективнють якого визначаеться реаль-нютю, обгрунтованютю та збалансованютю показниюв його доходно' i видатково' частин. Це потребуе розробки i засто-сування дieвих загальнодержавних заходiв, що забезпечу-ють повноту i яюсть формування доходiв бюджету.
У системл бюджетного процесу запорукою виршення проблеми е розробка i застосування ефективного ¡нструментарю щодо методiв вимiрювання ефективност бюджетних витрат.
Лнал!з дослщжень та публкацш з проблеми. Укра-Унська наука вже мае значн здобутки в дослщжены пщ-ходiв до обгрунтування податюв, методiв i форм Ух нараху-вання i сплати, принцитв оподаткування, мюця податкових надходжень у cиcтемi доходiв зведеного бюджету. В ро-
© 1Л. КРЕЩЕНКО, 2015
Формування ринкових вщносин в YKpa'rni № 5 (168)/2015 59
ботах вггчизняних вчених-економ1ст1в В.Л. Андрущенка,
A.В. Базилюк, В.Ф. БеседЫа, Т.1. бфименко, 0.Д. Василика,
B.В. Корнеева, А.М. СоколовськоУ, М.М. Якубовського i ба-гатьох iнших висв^люються та аналiзуються особливост розвитку державного регулювання через бюджетну та по-даткову складовi, розробляються рекомендацп щодо забез-печення ефективност оподаткування, удосконалення бюджетноУ сфери, як значною мiрою знаходять свое практичне застосування при реалiзацií податковоУ i бюджетноУ полiтики.
Утiм недостатньо виршеними в методичному i практичному аспектах залишаються питання аналiзу макроеконо-мiчних наслiдкiв незаконного, нецтьового та неефективно-го використання бюджетних кошлв i оцiнки Ух ефективностг
Мета crarri - висвiтлити основы завдання для забезпе-чення збалансованост доходноУ i витратноУ частин як запо-руки пiдвищення ефективностi використання бюджетних ко-штiв i державного управлЫня в цiлому.
Виклад основного Marepiany. У формуванн та розвитку економiчноí та со^альноУ структури сусптьства велику роль вiдiграe державне регулювання. 0дним з механiзмiв, що до-зволяють державi проводити економiчну i соцiальну полiтику, е фiнансова система сусптьства. Центральне мiсце в систе-мi фiнансiв належить бюджету.
Сутнють державного бюджету як економiчноí категори ре-алiзуeться через його макроекономiчнi функци: розподть-чу, контрольну i функцiю по забезпеченню iснування держави. У сучасних умовах вЫ е основним iнструментом державного регулювання економки, вiдiграe активну роль у забезпечен-нi УУ стабiльностi та розвитку. ВЫ прямо впливае на пщвищення стiйкого економiчного зростання i добробуту краУни, i як наслЬ док вщбуваються такi позитивнi процеси як зниження рiвня Ы-фляци, валютного курсу та зниження рiвня процентних ставок.
Державний бюджет активно впливае на економку в цто-му i вiдiграe значну роль у сферi матерiального виробництва, виступаючи як стимулятор його зростання.
0сновним завданням щодо прюрите^в бюджетноУ полiтики вщповщно до поставлено! мети е забезпечення збалансова-ностi зведеного бюджету. Досягти ж максимального збалансу-вання бюджету можливо за рахунок вирiшення таких завдань:
- забезпечення на рiвнi не менш нiж 28% частки пере-розподiлу ВВП через доходну частину зведеного бюджету шляхом чтеого визначення меж втручання держави у роз-подiльчi та перерозподiльчi процеси фЫансових ресурсiв, що створюються в рiзних секторах економiки;
- забезпечення бездефщитност бюджету, коли форму-вання видатюв зведеного бюджету здiйснюeться в межах доходiв, i тим самим забезпечуеться принцип збалансова-ностi, що е необхiдною умовою зниження Ыфляци i досяг-нення економiчного зростання, а також позитивноУ динамЬ ки державного боргу, зниження рiвня його обслуговування;
- проведення реформ у податковм сфер^ стабiльностi державних фЫанав, пiдвищення довiри до держави i пере-орieнтацií фiнансових ресурсiв на Ывестици та ЫновацГУ;
- забезпечення централiзованих капiтальних вкладень з державного бюджету на рiвнi, не меншому 1,5 вiдсоткiв вiд ВВП, та поступового збтьшення частки видаткiв на науку до 2,5% вщ обсягу ВВП з метою реалiзацií прюритетного завдання державноУ бюджетноУ полiтики щодо сприяння за-
провадження ЫновафйноУ моделi розвитку економiки УкраУ-ни як високотехнолопчноУ держави;
- збтьшення частки видатюв бюджету, що спрямовують-ся на соцiальну сферу - освггу, охорону здоров'я, культуру з метою посилення со^ального курсу реформ;
- узгодження iз завданнями адмУстративноУ реформи видаткiв на управлiння;
- узгодження з основними напрямами реформ у вмсько-в^ справi видатюв на оборону;
- забезпечення частки мюцевих бюджетiв у структурi зведеного бюджету на рiвнi, не меншому ыж 40% з метою посилення ролi бюджетiв мюцевого самоврядування;
- забезпечення формування видатковоУ частини в обся-гах, необхщних для пiдвищення заробiтноí плати пра^вни-кiв бюджетних установ з урахуванням модерызацп тарифноУ системи та удосконалення кошториав бюджетних установ;
- удосконалення податкового регулювання через посилення захисту платниюв податюв, зниження податкового тиску, максимальне спрощення процедури оподаткування та введення податкових стимулiв з ЫновацмноУ дiяльностi та нагромадження основного катталу;
- пiдвищення рiвня монетизацп економiки та зменшення неплатежiв уах суб'eктiв господарювання та держави;
- зменшення розмiру нелегального вiдтоку капггалу шляхом дотримання законодавства щодо вщмивання «брудних» грошей та боротьби з коруп^ею;
- створення ефективноУ системи управлiння державним боргом, зниження боргового навантаження на економку i бюджет в результатi вiдновлення довiри учасникiв внутрiш-нього i свггового фiнансового ринку до бюджетноУ полiтики i полiтики державних запозичень, що проводиться державою та повного виконання зобов'язань по спла^ платежiв з державного боргу.
Реалiзацiя поставлених завдань бюджетноУ полiтики на дов-гострокову перспективу мае здiйснюватися за такими основними напрямами щодо удосконалення бюджетноУ сфери:
- продовження реформ у податков^ сфер^ створення ефективноУ системи управлЫня державним боргом, вдоско-налення мiжбюджетних вiдносин, оптимiзацií державних ви-трат, використання програмно-цтьового методу складання бюджету, посилення контролю за сплатою податюв та вико-ристанням бюджетних коштiв на вах рiвнях бюджетноУ системи, тощо. Своею чергою, податкова реформа як основа для забезпечення економiчного зростання i розширення дохiдноУ частини державного бюджету, мае бути спрямована на:
- спрощення податковоУ системи за рахунок скорочення загального числа податюв i зборiв, унiфiкацií дiючих мехаыз-мiв обчислення i сплати податюв i зборiв;
- посилення принципу справедливос^ податковоУ системи за рахунок вирiвнювання умов оподатковування для вах платниюв податкiв, насамперед за рахунок скасування на-явних необгрунтованих пiльг i неефективних податкiв;
- трансформаци механiзму «транзитного» ПДВ;
- послаблення загального податкового навантаження на законослухняних платниюв шляхом бтьш рiвномiрного його розподiлу на всiх платниюв податкiв та подальшого зниження ставок з основних загальнодержавних податюв i зменшення нарахувань на фонд оплати працк
60 Формування ринкових в1дносин в УкраУн1 № 5 (168)/2015
- посилення стимулюючоУ функцп податюв для забезпечення розширеного вщтворення виробництва i пщвищення ¡нвестицмноУ активностi;
- здмснення дieвоí податковоУ реформи в рамках осно-вних завдань Податкового кодексу УкраУни як комплексу по-ложень щодо всiх елементiв податкiв з усуненням основних недолив ¡снуючоУ податковоУ системи.
ЗмЫа напрямiв використання коотв при виконаннi бюджетних програм порiвняно з плановими та протягом бюджетного року свщчить про те, що головы розпорядники бюджетних коотв не спроможы на стадп планування чiтко окреслити напрями дiяльностi в рамках цieí бюджетноУ про-грами, що, своею чергою, ускладнюе визначення та вщсте-ження напрямiв витрачання бюджетних коштiв. Такий стан справ ускладнюе проведення контрольних функцм та практично унеможливлюе здмснення належноУ оцiнки ефектив-ного та результативного використання бюджетних коотв.
Програмно-цтьовий метод у бюджетному процес - це метод управлЫня бюджетними коштами для досягнення конкретних результатiв за рахунок коотв бюджету ¡з за-стосуванням оцiнки ефективностi використання бюджетних коотв на всiх стадiях бюджетного процесу. Одним ¡з прин-циыв бюджетноУ системи УкраУни е принцип ефективнос-тi та результативностi, який визначае, що при складаннi та виконаны бюджетiв усi учасники бюджетного процесу ма-ють прагнути досягнення цтей, запланованих на основi на-цiональноí системи цiнностей i завдань ¡нновацмного розвитку економiки, шляхом забезпечення яюсного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республкою Крим, мюцевим самоврядуванням (далi - гарантованi по-слуги), при залученнi мiнiмального обсягу бюджетних коштiв та досягнення максимального результату при використанн1 визначеного бюджетом обсягу кооглв.
Повне впровадження програмно-цтьового методу позитивно впливатиме на реалiзацiю бюджетноУ полiтики вщпо-вщного рiвня, а саме:
- фЫансове планування на перспективу е допомогою органам влади визначати со^альы ц^ та прiоритети бiльш чггко та послiдовно;
- бюджетнi програми на середньо- та довгострокову перспективу та показники Ух виконання дозволяють визначати, чи сывпадають напрями дiяльностi влади з визначеною бю-джетною политикою.
0сновнi методи вимiрювання ефективностi державних (бюджетних) витрат можна подтити на три групи: оцЫочну, дiагностичну та евристичну.
До I групи «оцЫочноУ» належать такi методи: ¡ндексний метод, методи порiвняння, еталонне тестування.
До II групи <одагностичноУ» належать такi методи: факторний аналiз, метод iмiтацiйного моделювання, регресивний аналiз.
До III групи «евристичноУ» належать такi методи: метод експертних оцЫок, бальнi оцiнки.
Показники ефективност повиннi мiститися в матерiалах, що представляються одночасно з проектом бюджету, про-грами або заходу, але в регламентуючих i звiтних документах (закони про бюджет i його виконання, ухвали про програми i Ух виконання тощо) Ух можливо указувати лише як довщковк Показники ж ефекту (очкуваного результату за-
ходу) у вах документах, що затверджують або регламентуючих вже затверджеы заходи, повины бути вказаы як директивы i обов'язковi для виконання i контролю.
Централiзацiя функцiй планування i управлiння реалiза-цieю цiльових програм при створены спе^альних програм-них органiв дозволяе за рахунок централiзованого розподЬ лу i перерозподiлу ресурсiв включати до програми найбтьш ефективнi заходи для досягнення юнцевоУ мети, фiнансувати в повному обсязi особливо важливi роботи, що знаходяться на «критичному шляху».
Для бтьш точного визначення сумарного економiчного ефекту реалiзацií цiльових програм Наказом МУстерства економiки вiд 24.04.2010 №742 рекомендовано врахо-вувати ефект вщ мiжпрограмних зв'язкiв, а також ефект вщ взаемозв'язку програмноУ концентраций централiзацií, спецЬ алiзацií i кооперування, рацюнального спiввiдношення захо-дiв по Ух оптимiзацií i подальшого розвитку.
У разi наявностi множини iндикаторiв рiзновекторноУ спрямованостi, рiзних за змютом, одиницями вимiру, якi мо-жуть приймати як юльюсний, так i якiсний вираз, оцiнку соцЬ альноУ та економiчноí ефективностi реалiзацií ДЦП пропону-еться проводити шляхом Ух «згортки», що мае переваги для забезпечення концентрованою ¡нформа^ею осiб, як при-ймають рiшення, за рахунок скорочення кшькост параме-трiв ефективност дослiджуваноí програми.
Для комплексно! оцЫки ефективностi реалiзацií ДЦП не тть-ки з точки зору досягнення юнцевих результатiв, а й управлЫня процесом розроблення i ходом реалiзацií програм, стратепч-ного планування, своечасного прийняття рiшень доцiльно ви-користовувати розроблений у США метод оцЫки i рейтингу-вання програм PART (Program Assessment Rating Tool).
Запропонован Наказом №742 визначення системи по-казниюв ефективностi виконання ДЦП та методiв Ух розрахун-ку базуеться на принципах забезпечення методично! едност1 оцiнки бюджетних i державних цтьових програм, досягнення Ух спiвставлення за умов реалiзацií можливостей агрегування цих показниюв при переходi вiд програм одного рiвня до ¡ншого.
На практик прийняття рiшень з оцЫювання програм часто здiйснюeться за умов неповноти ¡нформацп, браку часу на потрiбне iнформацiйне забезпечення та негативного впливу ¡нших чинникiв. Тому важливо знайти обмежене число юль-юсно вимiрюваних показникiв, що в повый мiрi вiдбивають хiд реалiзацií цiльових програм.
Визначення результативностi виконання ДЦП у цтому та за етапами Грунтуеться на використаннi системи показниюв (¡нди-каторiв), якi обчислюються як стввщношення фактичних i пла-нових показникiв виконання програмних завдань, i забезпечу-ють на основi врахування вiдхилень цих показникiв прийняття ршень унаслiдок оцiнки ступеня досягнення встановлених програмних цiлей та запланованоУ ефективностi витрат коштiв.
Проаналiзувавши Концепцiю розвитку державного вну-тршнього фiнансового контролю до 2017 року, було вста-новлено що: у результат реалiзацií Стратеги очiкуeться до-сягти: упорядкування мiжвiдомчоí координацп управлЫня державними фiнансами; забезпечення технолопчноУ пщ-тримки управлiння державними фiнансами на основi використання ¡нтегрованоУ ¡нформацмно-аналгтичноУ системи; удосконалення процесу управлiння державними фЫансами
Формування ринкових вщносин в УкраУн № 5 (168)/2015 61
в чаcтинi cкладання та викoнання бюджeтiв ycix piвнiв; пщ-вищeння eфeктивнocтi викopиcтання фiнанcoвиx i матepi-альниx pecypciв дepжави та пpoзopocтi бюджeтнoгo пpoцecy; забeзпeчeння гаpмoнiзацiï cиcтeми yпpавлiння фЫанмми з мiжнаpoдними cтандаpтами.
Иа тeopeтичнoмy piвнi вci цi питання е дocтатньo пpopo-блeними в мeтoдoлoгiï yпpавлiння пpoeктами. Залишаеть-cя пepeвecти тeopiю y мeтoдичнy i opганiзацiйнo-пpактичнy плoщинy в cфepi yпpавлiння бюдж^тними пpoгpамами.
Иа макpopiвнi eфeктивнicть викopиcтання бюджeтниx га-штiв визначаeтьcя як вiднoшeння cyм витpат бюджeтy дo ББП, щo пoказye cyмy витpат бюджeтy на oдиницю ББП. Oбepнeний цiй вeличинi е пoказник, який вiдoбpажаe cyмy oтpиманoгo ББП на 1 фн. пoнeceниx бюджeтниx витpат.
Пpи визначeннi eфeктивнocтi викopиcтання бюджeтниx кoштiв cyмy пoнeceниx бюджeтниx витpат дoцiльнo кopигy-вати, щo дае мoжливicть визначити загальнi втpати BBri та peзyльтатy пpи викoнаннi ДЦП yнаcлiдoк такиx дiй шляxoм:
- poзпoдiлy пo poкам cyми гаш^в та ваpтocтi матepiаль-ниx цiннocтeй oxoплeниx кoнтpoлeм та викopиcтаниx з пopy-шeнням дiючoгo закoнoдавcтва;
- визначeння cyми кoштiв (фактичниx витpат) викopиcта-ниx за пepeдбачeними напpямками;
- пiд чаc пpoвeдeння аналiзy дoцiльнo poзpаxoвyвати eфeктивнicть викopиcтання бюджeтниx кoштiв, пepeдбачe-ниx на заxoди, якi впливають на змiнy BBn, ocкiльки на змЫу oбcягiв BBn нe впливають витpати бюджeтниx ^штив, вига-pиcтаниx на викoнання загальнoдepжавниx фyнкцiй, o6opo-ну, дoтpимання гpoмадcькoгo пopядкy, бeзпeкy, yтpимання cyдoвиx opганiв, надання мiжбюджeтниx тpанcфepтiв.
Щoдo аналiзy викopиcтання кoштiв бюджeтними ycтанo-вами i opганiзацiями, якi е «^ямими cпoживачами 6юдж1т-ниx кoштiв», то eфeктивнicть ïx викopиcтання дoцiльнo ви-значати як вiднoшeння cyми фактичнo пoнeceниx витpат (за виключeнням нeзакoнниx та нeцiльoвиx витpат) за пepeдба-чeними напpямами дo cyми фактичнo видiлeниx кoштiв.
Bиcнoвки
Для пiдвищeння eфeктивнocтi викoнання бюджeтниx пpo-фам дoцiльнo:
1. nocилити (poзpoбити на нoвoмy «пpoeктнoмy» piвнi) кoмплeкc мeтoдик щoдo poзpoбки, планування фiнанcoвиx пoтoкiв, звiтнocтi, мoнiтopингy peзyльтатiв i oцiнки пoтoчнoí i кiнцeвoï eфeктивнocтi бюджeтниx пpoгpам, пpи цьoмy, дo кoжнoï бюджeтнoï пpoгpами тpeба пiдxoдити з мeтoдoлoгieю «пpoeктнoгo» мeнeджмeнтy.
2. Poзpoбити opганiзацiйнi мexанiзми пpoтидiï дублювання завдань бюджeтниx пpoгpам, та ïx нeвiдпoвiднocтi вимoгам Закoнy Укpаïни «dpo дepжавнi цiльoвi пpoгpами», для цьo-гo дoцiльнo пpoвecти мoнiтopинг затвepджeниx бюджeтниx пpoгpам i ïx пoтoчнoï eфeктивнocтi з мeтoю виявлeння дублювання бюджeтниx пpoгpам за джepeлами кoштiв i pацi-oналiзацií' ïx фiнанcoвoгo планування i звiтнocтi).
3. Дoпoвнити вжe дiючi бюджeтнi пpoгpами тexиoлoгiями cy-чаcнoгo пpoeктнoгo мeнeджмeнтy, звiтнocтi i мoнiтopингy ïx pe-зyльтативнocтi i eфeктивнocтi. npoгpамнo-цiльoвий xаpактep бюджeтниx пpoгpам мае пiдтвepджyватиcя налeжним yпpавлiн-ням за eфeктивнicтю i пoeтапним дocягнeнням пpoгpамнoí' мeти.
Спигак викopиcтaниx джepeл
1. Бюджeтиа ггалгтика в cт^атeгГí coцiальиo-eкoиoмiчиoгo poз-витку Уфами: y 6 "roмаx // T. 4. Пpoгpамиo-цiльoвий метод y бюджeтиoмy пpoцeci: Moиoгpафiя / M.ß. Aзаpoв, Ф.O. Яpoшeикo, O.I. Alloue, C.M. ^цу-pа та н - K.: HДФI фи Miиicтepcтвi фiиаиciв Уфа™, 2004. - 36B c.
2. Bайc Kepoл Г. Oцiиюваиия: Meтoди дocлiджeиия пpoгpам та no-лiтики. - K.: Ocнoви, 2000. - 671 c.
3. Meтoдичecкиe peкoмeидации no oцeнкe эффeктивиocти иивecти-циoииыx npoeктов (втopая peдакция). - M.: Экoиoмика. - 2000. - 421 c.
4. Cmr^ B!. Tpаиcфopмацiя AПK У^аШи в pиикoвi yмoви. - Юи-(в. - 2002. - C. 300.
5. Oйкeн B. Ocнoвы иациoиальиoй экoиoмии / Пep.c н1М. Oбщ. peд. B.C. Aвтoиoмoва, B.R Гутника, K. Xeppмаии-Пиллата. - M.: Экoиoмика, 1997 - 351 c.
УДK 346.6
BH. ПABЛEHKO,
к.e.н., здoбyвaч, Miнeкoнoмpoзвиткy тa тopгiвлi Укpaïни,
A.B. ÀEmAËOBA, acпipaнт, HÄEI Miнeкoнoмpoзвиткy тa тopгiвлi Укpaïни
Poзвитoк дepжaвнoгo зaмoвлeння як пepeдумoвa пiдвищeння eфeктивнocтi нaцioнaльнoï eкoнoмiки
Cтaття пpиcвячeнa пpoблeмним питaнням фopмyвaння тa peaлiзaцiï дepжaвнoгo зaмoвлeння як cклaдoвoï дepжaвнo-m peгyлювaння eкoнoмiки для зaдoвoлeння пpiopитeтниx дepжaвниx пoтpeб. Poзглянyтo дieвi iнcтpyмeнти пiдвищeння eфeктивнocтi нaцioнaльнoï eкoнoмiки, oдним з якиx е дepжaвнe зaмoвлeння.
Ключов'1 слова: дepжaвнe зaмoвлeння, пpiopитeтнi дepжaвнi пoтpeби, дepжaвнi кoнтpaкти, викoнaвцi дepжaвнoгo зaмoвлeння.
BH. ПABЛEHKO,
к.э.н., coиcкaтeль, Mинэкoнoмpaзвития и тopгoвли Укpaины,
A.B. ÀEmAËOBA,
acпиpaнт, H^È Mинэкoнoмpaзвития и тopгoвли Укpaины
Paзвитиe гocудapcтвeннoгo зaкaзa HaH пpeдпocылкa пoвышeния эффeктивнocти нaциoнaльнoй экoнoмики
Cтaтья пocвящeнa пpoблeмным вoпpocaм фopмиpoвaния и peaлизaции гocyдapcтвeннoгo зaкaзa ^к cocтaвляю-щeй гocyдapcтвeннoгo peгyлиpoвaния экoнoмики для yдoвлeтвopeния пpиopитeтныx гocyдapcтвeнныx пoтpeбнocтeй.
62 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpami № 5 (168)/2015
© BH. ПABЛEHKO, A.B. ÀEmAËOBA, 2015
