Научная статья на тему 'Мотивационно-стимулирующая природа правовых стимулов (к постановке проблемы)'

Мотивационно-стимулирующая природа правовых стимулов (к постановке проблемы) Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
84
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ПРАВОВОЙ СТИМУЛ / ПРАВОВОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ / МЕХАНИЗМ ПРАВОВОЙ РЕГУЛЯЦИИ
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Мотивационно-стимулирующая природа правовых стимулов (к постановке проблемы)»

этого стали многочисленные книги советов и книги хорошего тона, регулирующие мелочи повседневной жизни.

6. Система воспитания оказывала значительное влияние на формирование черт национального характера британцев Викторианской эпохи.

Список источников и литературы

Акопов Г.В. Феномен ментальности как проблема сознания //

Психологический журнал. 2003. Т.24. №1.

Голсуорси Д. Сага о Форсайтах. - М., 1956.

Джером К. Джером. Трое в лодке, не считая, собаки. М., 1979.

Джером К. Джером. Как мы писали роман. Л., 1980.

Киплинг Р. Рассказы, стихи, сказки. М., 1989.

Н.С. Литвиненко, БГПУ им.М.Акмуллы социально-гуманитарный факультет Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Ишкильдина Г.Р.

Мотивационно-стимулирующая природа правовых стимулов

(к постановке проблемы)

Доминирующим направлением социально-экономической политики России становится создание сильных мотивационных стимулов законной индивидуальной и ассоциированной деятельности во всех сферах жизни к саморегулированию возможностей населения, повышению его трудовой, социальной и предпринимательской активности. Одной из важнейших задач становится повышение роли субъективного фактора, формирование мощной системы стимулов правомерного поведения граждан, усиление действия права как социально-психологического фактора общественной жизни, направленного на воспитание граждан, поддержку положительных стремлений и мотивов.

Всякая сложная социальная деятельность, включая правовую, характеризуется огромным многообразием мотиваций и личных побуждений. Таковыми выступают личные интересы, престиж, идейная убежденность, страх ответственности. На личность действует внутренняя побудительная сила в виде мотива и внешняя - в виде правового стимула. Понятие правового стимула вызывает в науке многочисленные споры. Самое распространенное определение стимула в словарях и в научной литературе сводиться к тому, что стимул есть побуждение к действию, побудительная причина. Рассмотрение различных точек зрения на понятие стимула показывает, что одни авторы сосредотачивают свое внимание на понятии стимула как определенном состоянии сознания, другие - на внешней стороне указанной категории, понимая её как совокупность общественных средств, условий, форм и методов, побуждающих к активной деятельности. По определению Н.И. Матузова и А.В. Малько, «правовой стимул - это правовое побуждение к законопослушному поведению,

создающее для удовлетворения собственных интересов режим благоприятствования» (Малько, 1994, с.72). В.М. Ведяхин полагает, что с юридической точки зрения правовые стимулы выступают как «правовые нормы, предоставляющие разные меры социальных благ, направленных на удовлетворение интересов индивида, коллектива в зависимости от выбора или варианта поведения, в большей или меньшей степени отвечающего интересам государства, потребностям общества» (Ведяхин, 1992, с.51).

В теоретической трактовке категории «правовой стимул» отмечается ряд аспектов (Тихонравов, 1997, с.168). Во-первых, любой стимул, в том числе и правовой, в отличие от мотива, выступающего в качестве внутренней побудительной причины, является не только внутренним, но и внешним фактором. Процесс правового стимулирования включает в себя не только создание благоприятной внешней ситуации, но и необходимое соответствие ее внутренней структуре личности. Во-вторых, понятие «правовой стимул» не является тождественным психологическому и физиологическому понятию «стимул», под которым понимаются разного рода внешние воздействия. Правовое стимулирование представляет собой исключительно целенаправленное, предполагающее сознательное изменение поведение субъекта. Привычный смысл слова «стимул», как синонима любого внешнего толчка, не соответствует категориальному статусу понятия «правовой стимул», следовательно, правовыми стимулами можно считать лишь такие побудительные причины, которые направляют процесс к осуществлению определенной цели. В-третьих, правовые стимулы включают в себя не только позитивные средства (дозволения, льготы, поощрения и т.п.), но и «негативные» (запреты, обязанности, меры принуждения и т.п.), которые относятся к правовым ограничениям - второй стороне управленческого процесса.

Обе категории - правовой стимул и правовое ограничение - по сути парные, и их необходимо рассматривать в единстве. В литературе справедливо отмечается, что внешнее воздействие на волю и сознание людей с помощью права может носить различный характер, но в целом сводится к двум основным методам: методу стимулирования определенных видов деятельности и методу властных предписаний, реализация которого обеспечивается возможностью применения мер принуждения. Если рассматривать отдельно взятый правовой стимул, то он включает в себя как активизирующие, так и определенные ограничивающие моменты, что выступает его дополнительным эффектом. К примеру, поощрительные средства, установленные в трудовом, или иных отраслях законодательства, развивают активность субъектов в позитивном русле, исключая тем самым возможность развития во многих других направлениях. Наконец, понятие «правовое стимулирование» может обозначать и более широкое явление. В этом случае под стимулом понимаются не первичные правовые средства (поощрения, льготы, субъективные права), а средства, охватывающие собой юридическое воздействие в целом. Представляя правовое стимулирование в

качестве собирательного понятия, можно рассматривать его в качестве способа правового регулирования.

Таким образом, на наш взгляд правовые стимулы есть правовые нормы, закрепляющие определенные средства воздействия на сознание и психику человека в ситуациях, связанных с выбором наилучшего варианта правомерного поведения, достижением результатов правовых действий, имеющих высокую индивидуальную или общественную ценность.

Правовые стимулы принято различать по видам на основании определенных критериев.

- в зависимости от элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-стимул (гипотеза), субъективное право, законный интерес, льготу (диспозиция), поощрение (санкция);

- в зависимости от предмета правового регулирования выделяют конституционные, гражданские, трудовые, экологические и другие стимулы;

- в зависимости от содержания материально-правовые (заработная плата) и морально-правовые (благодарность) стимулы (Матузов, Малько, 2000, с.483).

Стимул - не единственное средство, с помощью которого законодатель оказывает воздействие на юридические мотивы участников правового общения. Правовые ограничения, например, в виде запретов и ответственности за их нарушения являются институтами законодательства, установленными для того, чтобы подавлять мотивацию, побуждающую человека совершать противоправные поступки. В общем виде, вопреки распространенным представлениям логика и механизм правовой регуляции таковы, что для выражения большей меры правовой свободы необходимо в качестве метода правовой регуляции использовать правовой запрет, а для выражения меньшей меры свободы - правовое дозволение.

Цель такой регуляции - отбор и допущение чего-то из сферы уже заранее данного в качестве положительного и регламентация его. Только при надлежащем, внутренне согласованном сочетании этих регулятивных методов право в полной мере может выполнить свою регулирующую роль, гарантировать необходимые условия для эффективного общественного развития (Нерсесянц, 1998, с.23). Таким образом, ограничение есть то же стимулирование. Активность человека нуждается в стимулах именно как в ограничениях, ибо без них активность могла бы быть абсолютно произвольной и бесконтрольной. Тормозящие и сдерживающие импульсы не уничтожают её, а лишь придают ей определенную форму, указывают направление, что является общим свойством стимулов.

Важнейшей задачей юридической науки является выявление мотивов поведения человека. Их анализ, а также изучение факторов, стимулов, условий, влияющих на поведение человека, позволит государству более эффективно регулировать правовые отношения, создаст больше возможностей в деле профилактики и борьбы с правонарушениями. Теория правовых стимулов все еще находится на стадии разработки. Проблема

правового стимулирования до сих пор остается недостаточно разработанной как в теоретическом, так и в практическом плане. Поэтому необходимы новые теоретические обобщения в плане комплексного рассмотрения российского законодательства, разработка и рационализация методов закрепления правовых стимулов, предложений по совершенствованию правовых институтов и норм, стимулирующих правомерное поведение субъектов права, выявление новых путей повышения эффективности правовых норм.

Список литературы

Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятие, виды // Правоведение. 1992. №1.

Малько А.В. Правовые стимулы и ограничения: двоичность информации, как метод анализа // Общественные науки и современность. 1994. №5.

Михайлов В.В. К проблеме социальных ограничений // Социологические исследования. 2005. №7.

Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1998.

Пастухов Б.А. Управление деловой активностью персонала // Проблемы государственного и правового управления. 2002. №2.

Сперанский А.А., Драгункина Н.В. Оптимизация системы оплаты труда и материального стимулирования. М., 2006.

Теория государства и права. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько М., 2000.

Тихомиров Ю.А. Правоприменение: от стихийности к системе // Журнал российского права. 2007. №12.

Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М., 2007.

Тихонравов Ю.В. Основы философии права. М., 1997.

С.Р. Матвеев, исторический факультет Научный руководитель: канд. ист. наук, доц. Н.М. Рычкова

Проблема «буржуазности» Великой французской революции в современной отечественной историографии

Вопрос о характере Великой французской революции не нов, но он является важным, поскольку помогает понять специфику движущих сил революции, степень «буржуазности», а значит, и её причины.

Для марксистской историографии постулат о «буржуазности» революции имел крайне важное идеологическое значение и стал историографической аксиомой. Согласно теоретикам марксизма, во французской революции XVIII в. именно буржуазия была тем классом, который стоял во главе движения. Соответственно положения о буржуазном характере революции и о ведущей роли в ней буржуазии воспринимались советскими исследователями как постулаты. А.В. Чудинов отмечает, что, сколько бы острые споры ни вели между собою наши

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.