УДК 347.61 I. В. Апопш
Навчально-науковий шститут права та психологii Нащонального унiверситету "Львiвська полггехшка",
канд. юрид. наук, доц., доц. кафедри цившьного права та процесу
ЗАХОДИ В1ДПОВ1ДАЛЬНОСТ1 У С1МЕЙНОМУ ПРАВ1 УКРА1НИ
© Апотй I. В., 2016
Розглянуто класифжащю заходiв вiдповiдальностi у сiмейному правь Порушено дискусiйне питання правовой' природи вщповщальност за порушення амейних прав та обов'язкiв.
Ключовi слова: сiмейне право, вiдповiдальнiсть, заходи вщповщальносл, проти-равна винна поведшка.
И. В. Апопий
МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ УКРАИНЫ
В статье рассматривается классификация мер ответственности в семейном праве. Поднимается дискуссионный вопрос правовой природы ответственности за нарушение семейных прав и обязанностей.
Ключевые слова: семейное право, ответственность, меры ответственности, противоправное виновное поведение.
I. V. Apopii
ACTIVITIES OF LIABILITY IN UKRAINIAN FAMILY LOW
The article examined the classification of measures of responsibility in family law. Rising debatable issue of the legal nature of responsibility for violations of family rights and responsibilities.
Key words: family low, liability, accountability measures, blame illegal behavior.
Постановка проблеми. Можливють виокремлення сiмейно-правовоi ввдповвдальносп як специфiчного виду юридичноi ввдповвдальносл, ствввдношення понять "шмейно-правова ввдпо-ввдальшсть" i "ввдповвдальшсть у шмейному правГ' були i залишаються дискусiйними у вiтчизнянiй правовш науцi. Ця дискусiя великою мiрою лежить у площинi iснування шмейного права як самостiйноi' галузi. Як влучно зазначае Т. В. Бондар, шмейне право е своервдним, специфiчним правовим масивом, правова природа якого i мiсце в системi украшського права, як i ранiше, викликають полемiку [1, 134].
Ще у 1902 р. проф. О. I. Загоровський ввдзначав ввдмшшсть сiмейно-правових ввдносин вiд цившьно-правових: в основу цившьних майнових вiдносин покладено господарськi потреби, а в основу сiмейних - потреби фiзичноi природи та морального почуття; майновi права полягають у пануванш над рiччю, сiмейнi права ставлять певну особисту залежшсть одного члена сшЧ вiд iншого i створюють певний статус для них. Майновi цивiльно-правовi вiдносини легко вимiрю-ються, в сiмейних вiдносинах вимiр i обрахунок ускладненi; змiст майнових ввдносин легко ви-значаеться сторонами, змют сiмейних вiдносин переважно визначаеться самою природою; виникнення i припинення майнових прав е вшьним, виникнення шмейних прав iнодi вшьне (шлюбне правовiдношення), iнодi нi(батькiвське правоввдношення)... [2]
Однак, i через сто роюв тривають науковi баталii щодо мюця сiмейного права у правовiй системi Украши.
Варто все ж зазначити, що зовсiм не всi прихильники самостiйностi шмейного права як галузi видшяють сiмейно-правову вiдповiдальнiсть в окремий вид. Так, автор Омейного кодексу З. В. Ромовська зауважуе: "Хоча словосполучення «шмейно-правова ввдповвдальшсть» може iмпонувати патрiотам шмейного права, до яких долучаю й себе, та все ж, на мою думку, е бшьше тдстав для дещо iншоi конструкцii: «ввдповвдальшсть у сiмейному правЬ>" [3]
З огляду на це, правова природа ввдповвдальносл у сiмейному правi, й принципи, функцii, пiдстави, умови, заходи потребують комплексного теоретичного осмислення як для подальшого розвитку науки шмейного права, так i для вдосконалення шмейного законодавства.
Аналiз останнiх дослщжень та публiкацiй. Окремi аспекти ввдповвдальносп у сiмейному правi дослiджували як вггчизняш, так i зарубiжнi вчет, зокрема В. А. Ватрас, I. В. Жилшкова, I. С. Канзафарова, М. В. Логвшова, Г. К. Матвеев, З. В. Ромовська, С. А. Сидорова, О. С. Турусова, С. Я. Фурса, Л. С. Чичерова, Я. М. Шевченко та ш.
Формулювання цт статтi. У межах цiеi статтi автор ставить перед собою мету дослвдити заходи ввдповвдальносп як один з аспекпв вiдповiдальностi у сiмейному правi, визначити iхню специфiку, здiйснити класифiкацiю.
Виклад основного матерiалу. Однiею з специфiчних ознак заходiв вiдповiдальностi у шмейному правi е те, що вони можуть бути не лише майновими, але й немайновими (моральний тягар, громадський осуд). Як зазначае З. В. Ромовська, до особистих санкцш можна зарахувати, зокрема, позбавлення батьювських прав, примусову змшу мiсця проживання дитини, розiрвання шлюбу. Майновою санкщею буде стягнення алiментiв, стягнення пеш за прострочення сплати алiментiв. Також, на думку науковця, за обсягом державного примусу сiмейно-правовi санкцii по-дшяються на простi та складш. Простою санкцiею буде примусове стягнення алiментiв, стягнення пенi. Складна санкцш одночасно впливае на рiзнi сторони шмейних вiдносин, створюючи рiзно-манпта правовi наслiдки. Складною санкцiею е визнання шлюбу недшсним, позбавлення бать-кiвських прав, скасування усиновлення тощо [3].
Так, недiйснiсть шлюбу, породжуе для того з подружжя, хто е недобросовкним, низку рiзноманiтних несприятливих наслвдюв: повернення одержаних алiментiв, подш набутого в шлюбi майна як спшьно!' частково!' власностi, можливiсть виселення з житла, в яке вш вселився у зв'язку iз шлюбом тощо. Якщо шлюб визнаеться недшсним тсля смертi другого з подружжя, втрачаеться також право на спадкування в першш черзi за законом. Позбавлення батьювських прав несе за собою не лише моральш, але й цшком конкретнi майновi наслвдки: втрата права на пшьги та сощальш виплати, що належать шм'ям з дiтьми, втрата права вимагати в майбутньому утримання вiд доньки, сина, втрата права на спадкування за законом за донькою, сином тощо.
Пропонована класифшацм заходiв вщповщальносп (шмейно-правових санкцiй) З. В. Ро-мовсько!' е загальною i не деталiзуе !'х. Так, вiдповiдальнiсть у шмейному правi виявляеться в:
1) позбавленш права;
2) обмеженнi обсягу права;
3) анулюванш правовiдносин;
4) припиненш правовiдносин;
5) вiдшкодуваннi матерiальноi шкоди;
6) вiдшкодуваннi моральноi шкоди.
На думку шшого науковця, С. А. сидорово!' до заходiв сiмейно-правовоi вiдповiдальностi слiд зарахувати: обмеження сiмейноi правоздатностi, що виражаеться в позбавленш права бути усиновлювачем, откуном, тклувальником, патронатним вихователем; визнання шлюбу недшсним; позбавлення права на спшкування з дитиною, вщбрання дитини; позбавлення права на проживання з дитиною в разi злюного невиконання рiшення суду про порядок спшкування з дитиною з тим з батьюв, хто проживае окремо; позбавлення та обмеження батьювських прав; скасування усиновлення, отки, тклування, дострокове розiрвання договору про передачу дитини в прийомну шм'ю
або дитячий будинок сiмейного типу; зменшення частки одного з подружжя в разi розподшу спшь-но нажитого майна; позбавлення або обмеження права одного з батьюв, мачухи (вггчима), одного з подружжя, колишнього подружжя, фактичного вихователя на отримання утримання ввд iншого суб'екта сiмейного права [4, 7-8]. Незважаючи на велику кшьюсть спiрних моментiв, позицм автора заслуговуе на увагу. Зокрема доцшьним е зарахування до заходiв вiдповiдальностi позбавлення особи права бути усиновлювачем, опiкуном, пiклувальником, патронатним вихователем (наприк-лад, у разi позбавлення й батькiвських прав, скасування або визнання недшсним усиновлення з й вини, зловживання спиртними напоями, наркотичним речовинами тощо). Однак, варто зазначити, що наведене все ж слвд вважати обмеженням сiмейноi дiездатностi, а не правоздатносп. Адже, статус патронатного вихователя, откуна, усиновлювача не даеться особi за замовчуванням. Оформляючи його, особа вчиняе юридичш дii' для набуття для себе певних прав та обов'язюв.
Л. С. Чiчерова, своею чергою, пропонуе зарахувати до заходiв сiмейно-правовоi ввдповь дальностi: визнання шлюбу недiйсним; позбавлення i обмеження батьювських прав; скасування усиновлення, отки, пiклування; дострокове розiрвання договору про передачу дитини в прийомну шм'ю або дитячий будинок сiмейного типу; позбавлення права на спшкування з дитиною, ввдь брання дитини; позбавлення права бути усиновлювачем, откуном, тклувальником, патронатним вихователем; позбавлення права одного з подружжя на рiвну частку при розподш спшьно нажитого майна; позбавлення або обмеження права суб'екта шмейного права на майнове утримання шшим. [5, 8-9] Наведена класифшацм видаеться бшьш вдалою, нiж попередня. Однак, слвд зазначити, що позбавлення права на спшкування з дитиною навряд чи можна вважати заходом ввдповвдальносп. Це, радше, захвд захисту для дитини. Так, на основi ст. 168 Омейного кодексу, батькам, що позбавлет батьювських прав можуть бути забороненi побачення з дитиною, якщо це може завдати шкоди 11 життю, здоров'ю, моральному вихованню. Тобто, питання спшкування з дитиною виршуеться, враховуючи 11 iнтереси, а не як додаткове покарання для батьюв. Якщо пвдставою для позбавлення батьювських прав стало жорстоке поводження або протиправна поведшка щодо дитини (розбещення, наприклад) - подальше спшкування дитини з батьками може завдати 1й глибоко! психологiчноi травми.
Заслуговуе на увагу класифшацм О. С. Турусово!, згiдно з якою, заходи шмейно-правово! вiдповiдальностi подшяються на немайновi та майновi, а останнi, своею чергою, - на галузевi та мiжгалузевi. До немайнових автор зараховуе визнання шлюбу недшсним, якщо обидва з подружжя або один з них дмли винно; позбавлення права на спшкування з дитиною, якщо батьки внаслвдок протиправно! винно! поведшки завдають шкоди фiзичному та психiчному здоров'ю дитини, й моральному вихованню; позбавлення батьювських прав; обмеження батьювських прав у разi вчинення протиправно! винно! небезпечно! поведiнки стосовно дитини; вщбрання дитини у разi встановлення винно! протиправно! поведiнки батькiв у виглядi безпосередньо! загрози життю дитини або й здоров'ю; скасування усиновлення у разi винно! протиправно! поведшки усиновлювача; усунення вiд виконання обов'язюв опiкуна (пiклувальника) в разi його винно! протиправно! поведiнки. До галузевих майнових заходiв належать: позбавлення одного з подружжя права на рiвну частку в разi подшу спшьно нажитого майна, якщо цей з подружжя не отримував доходiв без поважних причин або витрачав спшьне майно подружжя на шкоду шгересам сiм'i; позбавлення або обмеження права на утримання суб'екта сiмейного правоввдношення шшим суб'ектом у разi винно! протиправно! поведiнки в минулому. Мiжгалузевими заходами вiдповiдальностi згiдно з щею класифiкацiею е: позбавлення права на спадкування за законом батьюв пiсля дiтей, а також можливють усунення вiд спадкування осiб, що злюно ухилялися вiд виконання покладених на них законом обов'язкiв щодо утримання спадкодавця; ввдшкодування майново! та морально! шкоди, завдано! подружжю, права якого були порушеш укладенням шлюбу, визнаного недшсним; стяг-нення з винно! особи, зобов'язано! сплачувати ашменти, неустойки та збиткiв; вiдшкодування збитюв, завданих розiрванням договору про прийомну сiм'ю, якщо пiдставою для такого розiрвання стало порушення договору одшею зi сторiн з й вини [6, 12-13].
Автор слушно акцентуе увагу на "протиправнш виннiй поведшщ" суб'ектiв сiмейних вiд-носин, до яких застосовуються вищезазначенi заходи. Адже скасування усиновлення, вщбрання
дитини ввд батьюв, звшьнення oniKyHa (шклувальника) вiд виконання ним cboïx обов'язюв не завжди е результатом винних дш вiдповiдних oci6 i вiдповiдно, не завжди заходами ввдпо-ввдальносп.
Окремо слiд зупинитися на недшсносл шлюбу. Саме по co6i визнання шлюбу недшсним не е заходом ввдповвдальносл. Це, по суп, ввдновлення статус-кво подружжя: шлюб, який не повинен був бути укладений, - анульовуеться. Заходами ввдповвдальносл е несприятливi наслiдки недiйсностi шлюбу для недобросовюного подружжя: повернення отриманих алiментiв, втрата права на проживання у житловому примщенш iншоï особи, подш майна як спiльноï частковоï власностi, втрата права на шлюбне прiзвище. Якщо шлюб визнаеться недiйсним пiсля смерп другого з подружжя, ця особа усуваеться вiд спадкування.
Тобто, особа, яка знала про порушення вимог пвд час укладення шлюбу i сввдомо йшла на це порушення, позбавляеться усiх благ, якi вона отримала ввд нього. Несправедливим, однак, е часткове усунення вiд спадкування i добросовюного подружжя. Згiдно з ч. 4 ст. 1224 ЦК, вш може успадкувати лише частку померлого в 1'хнш спiльнiй сумiснiй власностi i лише за ршенням суду. Враховуючи передбачене у ст. 3 ЦК принципу справедливости, добросовiсностi i розумносл, таку норму слiд переглянути.
Розiрвання шлюбу - теж не е заходом ввдповвдальносп, безвiдносно причин. Це реалiзацiя особою права на свободу припинення шлюбу, яка, як i свобода вступу у шлюб, забезпечуеться законом.
Отже, враховуючи наведене вище, до заходiв вiдповiдальностi у сiмейному правi слiд зарахувати:
1) несприятливi наслвдки для недобросовюного подружжя в разi недiйсностi шлюбу;
2) позбавлення батьювських прав (зокрема усиновлювача);
3) вдабрання дитини вiд батькiв без позбавлення батьювських прав у результатi винноï протиправноï поведiнки;
4) скасування усиновлення через винну протиправну поведiнку усиновлювача;
5) звшьнення опiкуна, пiклувальника ввд виконання сво'х обов'язкiв через винну протиправну поведшку;
6) дострокове розiрвання патронатного договору через винну протиправну поведшку патронатного вихователя;
7) позбавлення права бути усиновлювачем, откуном, тклувальником, патронатним вихо-вателем через винну протиправну поведшку особи;
8) зменшення одному з подружжя частки у спшьнш сушснш власносп через винну протиправну поведшку;
9) позбавлення одного зi суб'екпв сiмейних вiдносин права на одержання алiментiв або обмеження його строком.
До заходiв цивильно!' вiдповiдальностi за сiмейнi правопорушення належать: усунення ввд спадкування недобросовюного подружжя у недшсному шлюбi батьюв, що позбавленi батькiвських прав щодо дитини, суб'ектiв сiмейних правовiдносин, що ухилялися вiд обов'язку з утримання спадкодавця; стягнення неустойки з платника алiментiв, що ухилявся вiд сплати без поважних причин.
Висновки. Аналiз заходiв вiдповiдальностi у сiмейному правi дае змогу зробити висновок про те, що ввдповвдальшсть у сiмейному правi - це широке поняття, що передбачае цившьну, кримiнальну, адмiнiстративну ввдповвдальшсть у сферi сiмейних вiдносин. Наявшсть специфiчних заходiв дае можливiсть говорити про вужче поняття - шмейно-правову ввдповвдальшсть, яка теж е ïï складовою. Цi заходи характеризуються майновим та моральним тягарем, застосовуються до суб'екпв шмейних правовiдносин лише в результат 'хньо' свiдомоï протиправно' поведшки.
1. Боднар Т. В. Сгмейне право в системг права Украти / Т. В. Боднар // Приватне право. -2013. - № 1. - С. 129-134. 2. Загоровский А. И. Курс семейного права / А. И. Загоровский. - Одесса :
Типография акционерного южно-русского общества печатного дела, 1909. - 564 с. 3. Ромовська З. В. Украгнське сгмейне право : тдручник. / З. В. Ромовська. — К., 2009. — 500 с. 4. Сидорова Светлана Андреевна. Вопросы применения мер гражданско-правовой и семейно-правовой ответственности в семейном праве : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Сидорова Светлана Андреевна ; [Место защиты: Волгогр. акад. МВД России]. - Рязань, 2007. - 24 с. 5. Чичерова Людмила Евгеньевна. Ответственность в семейном праве (Вопросы теории и практики) : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03. - Краснодар, 2004. - 28 с. 6. Турусова, Ольга Сергеевна. Семейно-правовая ответственность в Российской Федерации и зарубежных государствах : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Турусова Ольга Сергеевна ; [Место защиты: Рос. гос. акад. интеллектуал. собственности Роспатента]. - Москва, 2011. -30 с. 7. Канзафарова I. С. В1дпов\дальн\сть як засгб правового впливу на поведтку учасник1в сгмейних вгдносин // Науковг засади та практика застосування нового Сгмейного кодексу Украгни : матер. Круглого столу. 25 травня 2006 р., м. Кигв. - Х. : Ксилон, 2007. - С. 186-192. 8. I. Безклубий, Н. Кузнецова, Р. Майданик та 1н. В1дпов\дальн\сть у приватному правг : монография /1. Безклубий, Н. Кузнецова, Р. Майданик та 1н. ; за заг. ред. I. Безклубого. - К. : Грамота, 2014. -416 с. - (Сергя "Про укратське право"). 9. Логвтова М. В. Цивтьна та сгмейно-правова вгдповгдальтсть батькгв (осгб, як\ гх замтюють) за правопорушення, вчиненi неповнолгттми : монография / Маргя Володимиргвна Логвтова ; Прикарпатський нацюнальний ун-т iм. Василя Стефаника. Юридичний гн-т. - 1вано-Франювськ, 2009. - 206 с.
REFERENCES
1. Bodnar T. V. Simeyne pravo v systemi prava Ukrayiny [Family law in the law of Ukraine]. Pryvatnepravo., 2013, Vol. 1., pp. 129-134 2. Zagorovskii A. I. Kurs semeinogo prava.[Lectures of family law], Odessa: "Tipografiya aktsionernogo yuzhno-russkogo obshchestva pechatnogo dela " Publ., 1909.564 p. 3. Romovs'ka Z. V. Ukrayins'ke simeyne pravo [Ukrainian family law]: pidruchnyk, Kyiv, "Pravova yednist'" publ., 2009., 500 p. 4. Sidorova Svetlana Andreevna. Voprosy primeneniya mer grazhdansko-pravovoi i semeino-pravovoi otvetstvennosti v semeinom prave [Questions of application of measures of civil and family law responsibility in family law]: avtoref. dissertatsii ... kandidata yuridicheskikh nauk : 12.00.03, Sidorova Svetlana Andreevna; (Mesto zashchity: Volgogr. akad. MVD Rossii). - Ryazan', 2007, 24 p. 5. Chicherova Lyudmila Evgen'evna. Otvetstvennost' v semeinom prave (Voprosy teorii i praktiki) [ Responsibility in the family law (theory and practice Questions)] : avtoref. disertatsii ... kand. yurid. nauk : 12.00.03 : Krasnodar, 2004., 28 p. 6. Turusova, Ol'ga Sergeevna. Semeino-pravovaya otvetstvennost' v Rossiiskoi Federatsii i zarubezhnykh gosudarstvakh [Family-legal responsibility in the Russian Federation and foreign countries]: avtoref. dissertatsii ... kandidata yuridicheskikh nauk : 12.00.03, Turusova Ol'ga Sergeevna; (Mesto zashchity: Ros. gos. akad. intellektual. sobstvennosti Rospatenta), Moskva, 2011, 30p. 7. Kanzafarova I. S. Vidpovidal'nist'yak zasib pravovoho vplyvu na povedinku uchasnykiv simeynykh vidnosyn [Responsibility as a means of legal influence on the behavior of family relationships], Naukovi zasady ta praktyka zastosuvannya novoho Simeynoho kodeksu Ukrayiny. Materialy Kruhloho stolu. 25 travnya 2006 r., m. Kyiv, Kharkiv: "Ksylon" Publ., 2007, pp. 186-192. 8. I. Bezklubyy, N. Kuznyetsova, R. Maydanyk ta in Vidpovidal'nist' u pryvatnomu pravi [Liability in Private Law] : monohrafiya, za zah. red. I. Bezkluboho., Kyiv: "Hramota" Publ., 2014, 416 p. - (Seriya "Pro ukrayins'ke pravo") 9. Lohvinova, Mariya Volodymyrivna. Tsyvil'na ta simeyno-pravova vidpovidal'nist' bat'kiv (osib, yaki yikh zaminyuyut') za pravoporushennya, vchyneni nepovnolitnimy [Civil and family legal responsibility of parents (persons replacing them) for offenses committed by minors]: monohrafiya / M. V. Lohvinova ; Prykarpat-s'kyy natsional'nyy un-t im. Vasylya Stefanyka. Yurydychnyy in-t., Ivano-Frankivs'k,, 2009., 206p.