Научная статья на тему 'ІНСТРУМЕНТАРіЙ ДОСЛіДЖЕННЯ ПіДХОДіВ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМіЧНОї БЕЗПЕКИ РЕГіОНіВ'

ІНСТРУМЕНТАРіЙ ДОСЛіДЖЕННЯ ПіДХОДіВ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМіЧНОї БЕЗПЕКИ РЕГіОНіВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
112
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
ЕКОНОМіЧНА БЕЗПЕКА РЕГіОНУ / іНДИКАТОРНИЙ ПіДХіД / РіВЕНЬ / СКЛАДОВі БЕЗПЕКИ РЕГіОНУ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Тимчишин Юлія Василівна

Мета статті полягає в удосконаленні теоретичних підходів та обґрунтуванні методичного інструментарію забезпечення економічної безпеки регіонів. З огляду на існуючий науковий доробок наведено авторський підхід до визначення суті дефініції «економічна безпека регіону», яку пропонується трактувати з позицій: 1) стану та конкурентоспроможності економіки регіону; 2) безпечного й незалежного функціонування; 3) захищеності регіональної економіки від дестабілізуючих чинників; 4) здатності забезпечувати відтворювальні процеси регіону на безпекоорієнтованих засадах; 5) адаптивності економіки, її спроможності до ефективного функціонування під впливом дестабілізуючих чинників і загроз. У результаті дослідження обґрунтовано методичний інструментарій оцінювання рівня економічної безпеки регіонів на основі індикаторного підходу з виокремленням низки показників у розрізі основних її складових: фінансової, виробничої, інноваційно-інвестиційної, демографічної, соціальної. Відзначено, що запропоновані показники-індикатори можуть мати стимулюючий, дестимулюючий та нейтральний вплив на економічну безпеку регіонів. Рівень регіональної безпеки доцільно диференціювати в діапазоні таких критеріїв: оптимально допустимий, граничний, небезпечний, загрозливо критичний. Перспективою подальших досліджень у даному напрямі є обґрунтування алгоритму й підходів до визначення рівня безпеки регіонів на основі методів кластерного аналізу, економіко-математичного інструментарію прогнозування, рейтингування.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ІНСТРУМЕНТАРіЙ ДОСЛіДЖЕННЯ ПіДХОДіВ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМіЧНОї БЕЗПЕКИ РЕГіОНіВ»

УДК 338.24:65.018 JEL: R10; R50

1НСТРУМЕНТАР1Й ДОСЛ1ДЖЕННЯ П1ДХОД1В ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМ1ЧНОТ БЕЗПЕКИ РЕГ1ОН1В

®2019 ТИМЧИШИН Ю. В.

УДК 338.24:65.018 JEL: R10; R50

Тимчишин Ю. В. 1нструментарш дослiдження niAXOAiB до забезпечення eK0H0Mi4H0i безпеки perioHiB

Мета cmammi полягае в удосконаленн теоретичных nidxodiB та об(рунтуванн'> методичного нструментарю забезпечення економЫноi безпеки регюшв. З огляду на кнуючий науковий доробок наведено авторський nidxid до визначення сут'> дефш'ци «економ:чна безпека регюну», яку пропонуеться трактувати з пози^й: 1) стану та конкурентоспроможностi економки регюну; 2) безпечного й незалежного функцюнування; 3) заxищеностiрегюнальноi економ'ши вд дестабтзуючих чинниюв; 4) здатностiзабезпечувати в'дтворювальн процеси регюну на безпекоор'ь ентованих засадах; 5) адаптивностi економки, ii спроможнот до ефективного функцюнування Ыд впливом дестабтзуючих чинниюв i загроз. У результатi досл'дження об(рунтовано методичний 'шструментарш о^нювання р'вня економiчноi безпеки регюшв на основi шдикаторного тдходу з виокремленням низки показниюв у розр'в: основних iiскладових: ф'шансово1 виробничо1, шновацшно-швестицшно'!, демограф'мно1 соць ально/. В'дзначено, що запропоноваш показники-'шдикатори можуть мати стимулюючий, дестимулюючий та нейтральний вплив на економiчну безпеку регюшв. Р'вень регюнальноi безпеки доцльно диферен^ювати в Ыапазот таких критерив: оптимально допустимий, граничний, небез-печний, загрозливо критичний. Перспективою подальших дотджень у даному напрямi е об(рунтування алгоритму й пiдxодiв до визначення р:вня безпеки регюшв на основi метод'в кластерного анал'ву, економко-математичного 'тструментар'т прогнозування, рейтингування. Ключов'! слова: економiчна безпека регюну, 'тдикаторний тдюд, р'вень, складовi безпеки регюну DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2019-6-83-88 Рис.: 2. Ббл.: 10.

Тимчишин Юл'т Васил'юна - кандидат економiчниx наук, докторант 1нституту регюнальних досл'джень iмет М. I. Долшнього НАН Украни (вул. Козельницька, 4, Льв'в, 79026, Украна) E-mail: juliatymchyshyn@gmail.com

УДК 338.24:65.018 JEL: R10; R50

Тимчишин Ю. В. Инструментарий исследования подходов к обеспечению экономической безопасности регионов

Цель статьи заключается в совершенствовании теоретических подходов и обосновании методического инструментария обеспечения экономической безопасности регионов. С учетом существующего научного наследия подан авторский подход к определению сущности дефиниции «экономическая безопасность региона», которую предложено рассматривать с позиций: 1) состояния и конкурентоспособности экономики региона; 2) безопасного и независимого функционирования; 3) защищенности региональной экономики от дестабилизирующих факторов; 4) способности обеспечивать воспроизводственные процессы региона; 5) адаптивности экономики, её способности к эффективному функционированию под влиянием дестабилизирующих факторов и угроз. В результате исследования обоснован методический инструментарий оценки уровня экономической безопасности регионов на основе индикаторного подхода с выделением ряда показателей в разрезе основных её составляющих: финансовой, производственной, инновационно-инвестиционной, демографической, социальной. Отмечено, что предложенные показатели-индикаторы могут иметь стимулирующее, дестимулирующее и нейтральное влияние на экономическую безопасность регионов. Уровень региональной безопасности целесообразно дифференцировать в диапазоне таких критериев: оптимально допустимый, предельный, опасный, угрожающе критический. Перспективой дальнейших исследований в данном направлении является обоснование алгоритма и подходов к определению уровня безопасности регионов на основе методов кластерного анализа, экономико-математического инструментария прогнозирования, рейтингования. Ключевые слова: экономическая безопасность региона, индикаторный подход, уровень, составляющие безопасности региона. Рис.: 2. Библ.: 10.

Тимчишин Юлия Васильевна - кандидат экономических наук, докторант Института региональных исследований имени М. И. Долишнего НАН Украины (ул. Козельницкая, 4, Львов, 79026, Украина) E-mail: juliatymchyshyn@gmail.com

UDC 338.24:65.018 JEL: R10; R50

Tymchyshyn J. V. The Instrumentarium to Explore Approaches to the Economic Security of Regions

The article is aimed at improving the theoretical approaches and substantiating the methodical instrumentarium for ensuring the economic security of regions. In view of the existing scientific heritage, the author's own approach to defining essence of the definition of «economic security of region» is presented, which is proposed to be considered from the perspective of: 1) status and competitiveness of the region's economy; 2) safe and independent operation; 3) protection of the regional economy from destabilizing factors; 4) ability to provide the region's reproductive processes; 5) adaptability of the economy, its capability to function effectively under the influence of destabilizing factors and threats. As a result of the study, the methodical instrumentarium for evaluating the level of economic security of regions is substantiated, based on the indicator approach with selection of a number of indicators in terms of its main components: financial, production, innovationinvestment, demographic, social. It is noted that the proposed indicators can have a stimulating, disstimulating and neutral effect on the economic security of regions. The level of regional security should be differentiated in the range of the following criteria: optimally permissible, limitable, dangerous, dangerously-critical. Prospect for further research in this direction is a substantiation of an algorithm and possible approaches to defining the level of regional security based on methods of the cluster analysis, instrumentarium economic and mathematical forecasting, composing of ratings. Keywords: economic security of region, indicator approach, level, components of security of region. Fig.: 2. Bibl.: 10.

Tymchyshyn Julia V. - PhD (Economics), Candidate on Doctor Degree of the Institute of Regional Research named after M. I. Dolishniy of the NAS of Ukraine (4 Kozelnytska Str., Lviv, 79026, Ukraine) E-mail: juliatymchyshyn@gmail.com

Соцгально-економгчний розвиток перебувае у взаемозв'язку з економiчною безпекою як на глобальному, нацгональному, так i на рiвнi ре-гiонiв. Проблеми формування регюнально'! безпеки особливо загострилися в умовах анекси Криму та вгй-ськового конфлгкту на cходi УкраГ'ни. Реггони УкраГ'ни характеризуються значною рiзноманiтнiстю у при-родно-географiчному, економiчному, соцiальному й демографiчному аспектах i чинять рiзностороннiй вплив на рiвень нацiональноi безпеки. Диференщащя економiчного розвитку регiонiв посилила потребу в дослгдженнях iх соцiально-економiчного потенцiалу на безпекоорiентованих засадах. Економiчна безпека регiонiв як складова нащонально'! безпеки УкраГ'ни формуеться пiд впливом чисельних ризикгв, загроз i небезпек, як суттево проявляються на мезорiвнi й актуалiзують необхiднiсть дослiдження гнструмен-тарiю оцiнювання '11 рiвня.

Окремi аспекти забезпечення економiчноi безпеки на рiзних iерархiчних рiвнях управлгння ви-свiтлено у працях таких науковцгв, як: Б. Бузан [1], М. Стоун [2], А. Оцепек [3], Н. 1ванова [4], А. Сукру-шева [5], В. Цветков, М. Дудгн, Н. Ляснiков [7], О. Старкова [8], В. Карпов [9], В. Онищенка [10] та гн. По-руч з тим, невиргшеними залишаються теоретичнi та прикладнг аспекти забезпечення економiчноi безпеки на реггональному рiвнi й обгрунтування методичного iнструментарiю 11 оцiнювання.

Метою стати е подальший розвиток теоретич-них пiдходiв та обгрунтування методичного гнстру-ментарiю забезпечення економiчноi безпеки реггонгв.

Здiйснення адмiнiстративно-територiальноi ре-форми та децентралiзацiя управлiння в УкраГ'ш зумо-вили необхiднiсть забезпечення економiчноi безпеки не лише на загальнодержавному, але й на регюнальному рiвнях з позицгй мiнiмiзацГi гснуючих ризикiв, загроз i небезпек. Огляд вгтчизняних i зарубiжних наукових пiдходiв дозволив констатувати вiдсутнiсть одностайностi щодо теоретичного й прикладного обгрунтування суп дефшщи «економiчна безпека регг-ону», Г! складових i методичного гнструментаргю оцг-нювання рiвня.

Пгдтримуючи позицiю про реляцiйнiсть безпеки на рiзних iерархiчних рiвнях управлшня, вважае-мо, що локальний (реггональний), державний (нацго-нальний) та глобальний (макроекономiчний) Г! рiвнi е взаемопов'язаними шституцшно, просторово, структурно та гнформащйно. Зокрема, засновники теоргГ' комплексу регюнально! безпеки Копенгагенсько'Г школи дослгджень безпеки Б. Бузан та О. Вейвер стверджували, що безпека е реляцгйною, неможли-во зрозумiти нацгональну безпеку будь-яко'! держави без розумгння мiжнародноi моделi взаемозалежностi безпеки, в яку вона входить, - вгд дружби та альянсiв до блокування й ворожнечi [1].

Своею чергою, М. Стоун пгдтверджуе, що регго-нальна безпека е частиною iерархii проблеми, яка

стосуеться як внутргшньо'!, так i глобальноi або мгж-народно'! безпеки. Наслiдки неврахування реггональ-ноГ' безпеки можуть стати катастрофiчними для будь-якоГ' держави [2]. Отже, на глобальному рiвнi термгн «регiональна безпека» часто асоцiюеться iз глобальною iнтеграцiею, взаемозалежнiстю краГ'н i форму-ванням единих цгнностей щодо захисту державного суверенiтету та нащонально! безпеки, економiчноí рiвностi й солгдарностг та формуванням реггонально-го об'еднання краГ'н, мiжнародних транснацiональних i транскордонних регiонiв.

Забезпечення економiчноi безпеки регюшв в умовах глобалгзащГ найчастгше асоцiюеться з формуванням систем нащонально!' безпеки й захис-том державного суверенитету вiд загроз i небезпек, пов'язаних iз мiжнародними санкщями, вiйськовими конфлiктами, анексiями тощо.

А. Оцепек вгдзначае, що економiчна безпека в бвропейському Союзi розглядаеться з двох позицш: 1) як мгсце 6С у свiтовiй економiчнiй системi та цiлi штеграци для пгдвищення конкурентоспроможностi краГ'н - членгв 6С; 2) у контекст економгчно! ргвно-стг та солгдарностг в бвропг в разг настання значних г непередбачених викликгв. Зокрема, значна частина мгжнародних загроз зумовлена природнгми та стихгй-ними лихами й потребами формування единих меха-нгзмгв захисту та фгнансування. 6С та бвропейський гнвестицгйний банк (61Б) фгнансують гз сво'Гх бюдже-тгв значну частину видаткгв, пов'язаних гз наслгдками природних катастроф, розвитком гнфраструктури та економгчний зростанням у всгх частинах бвропи [3].

Безпека реггону займае вагоме мгсце в герархг! Г! складових та е важливою ланкою в ргвнях економгчно! безпеки: глобальному (мгжнарод-ному), нацгональному, реггональному, локальному (органгзацгйному), особистгсному. У даному контекста виокремлення економгчно! безпеки реггону об-грунтовуеться не лише територгально-адмгнгстратив-ним подглом кра'Гни, але й значною диференщащею територгй за природно-ресурсним, економгчним, демографгчним, соцгальним, технгко-технологгчним та гншими потенцгалами й здатнгстю гдентифгкувати, мгнгмгзувати та нейтралгзувати реальнг й потенцгй-нг ризики, загрози й небезпеки. Реггональну безпеку необхгдно трактувати з позицгй гнституцгйного та функцгонального пгдходгв г виокремлювати ГГ дуаль-ний характер як складово! економгчно! безпеки на на-цгональному й мгсцевому ргвнях.

Зокрема, Н. С. 1ванова розкриваючи сутнгсть поняття «економгчна безпека на реггональному ргв-нг», акцентуе, що це властивгсть соцгально-економгч-но! системи реггону за умов дестабглгзуючого впли-ву загроз ргзного виду й децентралгзащГ управлгння забезпечувати стабгльнгсть, стгйкгсть та подальший економгчний розвиток, а також конкурентоспромож-нгсть г ргвень економгчно! незалежностг [4, с. 6]. Та-

кий шдх1д трактуе безпеку з позицш зAатностi рег1-онiв за умов децентрал1заци управлiння протистояти ризикам, загрозам i небезпекам та створювати пози-тивний соцiально-економiчний ефект.

А. О. Сукрушева, проводячи морфологiчне оц1-нювання поняття «економiчна безпека регiону», про-понуе розглядати 11 як забезпечення незалежност1 вiд впливу внутрiшнiх i зовнiшнiх факторiв, гарантуван-ня безпечного режиму роботи об'ект1в управлiння для створення умов сталого економiчного зростання й умов для повноцшного життя населення [5, с. 235]. У такому розумшш економiчна безпека регюну роз-глядаеться як його незалежшсть та здатнiсть до еко-номiчного зростання пiд впливом дестабiлiзуючих чинник1в. Учена виокремила чотири стади розвитку регюшв, як1 визначають його динамку: фундаментальна, розвиваюча, результативна, потенцшна. Та-кий п1дх1д в1добразив необх1дшсть розгляду рег1он1в у статичному й динам1чному параметрах та з позицш комплексноси й взаемозв'язку економ1чних параме-тр1в для оц1нювання р1вня безпеки.

С. П. Бкоус економ1чну безпеку регюну вважае ключовим компонентом нацюнально! безпеки кра-1ни 1 визначае 11 з позиц1й функц1онально! спромож-ност1, а саме - «як сукупшсть заход1в, як1 направлен1 на сталий 1 ефективний розвиток економ1ки рег1ону, яка складаеться з метод1в протиди загрозам зовнш-нього 1 внутр1шнього характеру, нормального розвитку територш, п1двищення конкурентоспроможност1 економ1ки регюшв в умовах стр1мких глобал1зац1йних процес1в» [6, с. 5]. Дискус1йним моментом тако! пози-ц11 вченого вважаемо упущення у розум1нн1 «нормального розвитку територш», осккьки не обгрунтовано ккьккш критери, тобто яке економ1чне зростання до-статне для забезпечення подальшого розвитку.

На нашу думку, економ1чна безпека рег1ону -це складна, динам1чна, багатоаспектна кате-гор1я, яка системно в1дображае р1зноман1ття шдход1в до обгрунтування 11 економ1чного зм1сту, а саме, з позиц1й: 1) стану та конкурентоспромож-ност1 економ1ки рег1ону; 2) безпечного й незалежного функцюнування; 3) захищеност1 регюнально! економ1ки в1д дестаб1л1зуючих чинник1в; 4) здатност1 забезпечувати в1дтворювальн1 процеси регюну на

безпекоор1ентованих засадах; 5) адаптивност1 еко-ном1ки, 11 спроможност1 до ефективного функцюнування п1д впливом дестабшзуючих чинник1в 1 за-гроз. Така характеристика пов'язана з ккьккними та як1сними параметрами розвитку регюшв, осккьки ккьккш зм1ни в1дображають економ1чне зростання, а як1сш - структуры зм1ни. Це динам1чна характеристика стану регюнально! сусшльно'1' системи та и потенц1йних можливостей для в1дтворення й забезпечення сталого економ1чного розвитку територи в умовах децентрал1заци та з урахуванням 1снуючих ризик1в, загроз 1 небезпек.

М1сце економ1чно1 безпеки рег1ону в 1ерархи р1вн1в та '11 складов1 наведено на рис. 1.

Фактори впливу на регюнальну безпеку доцкь-но систематизувати за ознакою 1ерарх1чност1 мега-, макро-, мезор1вн1в та з урахуванням специф1ки еко-ном1чного розвитку рег1он1в.

На мегар1вн1 основними чинниками впливу вважаемо глобал1защю, евро1нтеграц1ю, ф1нансову, еко-ном1чну штегращю, д1яльн1сть м1жнародних шститу-ц1й й орган1зац1й та шш1.

Макроеконом1чн1 чинники впливають на стан безпеки регюшв через динамку макропоказник1в 1 1х вплив на функцюнування мезосистем, таких як: ВВП, зовншнш борг, р1вн1 iнфляцГ!, монетизаци, долариза-ци та тш1заци економ1ки, р1вень безроб1ття та гншг.

Ф

ормування економiчно! безпеки рег1ону най-бкьшою м1рою в1дображае 1х специф1ку 1 ви-значаеться впливом низки фактор1в: + природне та географ1чне положення (площа

територи, транскордонн1сть); + виробнича та галузева рег1ональна спещаль зац1я (промислов1сть, с1льське господарство, туризм тощо); + економ1чний розвиток рег1ону (динам1ка по-казник1в) та його штегращя (зовн1шня, вну-тр1шня);

+ демограф1чн1 чинники (чисельшсть, густота населення, в1к, р1вень доход1в, м1грац1йн1 про-цеси тощо);

+ сощальш чинники (зайнят1сть населення, еко-ном1чно активне населення, р1вень осв1ти, со-щальна шфраструктура);

Рис. 1. Ieрархiчнi рiвнi економiчноí безпеки

Джерело: авторська розробка.

+ шновацшно-швестицшш чинники (рГвень ш-новацшност економiки, прямi та портфельнi швестици, рiвень розвитку регiональноi бан-кiвськоi системи, обсяги iноземних швести-цш, участь у мiжнародних транскордонних програмах, проектах, грантах); + фiнансовi чинники (фшансова автономнiсть, ступiнь дотацiй та трансферов, достатнiсть мiсцевих податкiв i зборiв для забезпечення економiчного зростання та сощального забезпечення).

На нашу думку, систематизащя методiв оцшю-вання економiчноi безпеки регiонiв дозволила кон-статувати вiдсутнiсть загальноприйнятих методо-логiчних засад. 1снуе низка пiдходiв до оцiнювання економiчноi безпеки регюшв, на основi застосування яких можливо проаналiзувати, порiвняти, визначити 11 рiвень з урахуванням ступеня диференщаци й регГ-ональних вiдмiнностей.

Заслуговуе на увагу аналiтичний пiдхiд до ощ-нювання економiчноi безпеки регiону, розроблений В. А. Цветковим, М. Н. Дудшим, Н. В. Лясшковим, як пропонують усi iндикатори економiчноi безпеки регюшв розглядати з двох позицш: т1, що формують потенцiал, i тi, що його руйнують [7, с. 4].

БГльшють пiдходiв до оцшювання економiчноi безпеки регiонiв дощльно згрупувати й ви-окремити низку оцшних моделей: по-перше, скорингова (рейтингова, бальна); по-друге, коефщь ентна; по-трете, iнтегративна.

В умовах сьогодення найбкьш поширеними е методи функцiонального аналiзу, iндикаторнi, ште-грованi, методи експертного оцшювання (ДельфГ, Патерна, синтетичний, аналоговий), економшо-мате-матичного моделювання.

Зокрема, на думку О. В. Стариково!, для забезпечення належного рiвня економiчноi безпеки як окремих регюшв, так i краши загалом необхiдно при-ймати за основу критичш параметри загроз, як фор-муються на основi оцшок кризових ситуацiй i вказу-ють на те, насккьки рентабельною чи збитковою е та чи шша сфера дiяльностi. Показники стану автор класифшуе за такими блоками: 1) ВРП; 2) вироб-нича сфера; 3) фшансова сфера; 4) сощальна сфера; 5) демографiя та експертним шляхом визначае рiвень !х порогових значень [8, с. 171].

Закордонш вчеш запропонували методику ви-значення iндикаторiв економiчноi безпеки регiонiв, яка базуеться на показниках якост економГчно-го зростання, якостi пiдприемницькоi активносп, диверсифiкацГi економiки та добробуту населення з урахуванням потенщало-формуючих Г руйнуючих чиннишв [7, с. 5].

Систему шдикаторно1 оцГнки безпеки регГону представили В. В. Карпов Г А. А. Корабльова, як запропонували показники в розрГзГ економГчно1, соцГ-

альноi та фiнансовоi сфер територи. Загальна кгль-кГсть показникГв-ГндикаторГв налГчуе 29 позицГй Г в1-дображае методику розрахунку та пороговГ значення [9, с. 129-132].

Прогнозування економГчно1 безпеки регГонГв на основГ каношчного аналГзу запропоновано 1вановою Н. С. з виокремленням низки по-казниюв, якГ подкеш на двГ групи. До першоi групи -частинних ознак - автор вГднесла: наявний дохГд на-селення в розрахунку на 1 особу, валовий регюналь-ний продукт, обсяг реалГзовано1 промислово! продук-цГ1, виробництво продукци скьського господарства, роздрГбний товарооборот пГдприемств, фГнансовий результат вГд звичайно! дшльност до оподаткування. До друго! групи - первинних чиннишв регГонально! економГчно! безпеки - належать чисельшсть насе-лення, кГлькГсть зайнятих економГчною дГяльнГстю, витрати населення в розрахунку на 1 особу, серед-ньомГсячна заробГтна плата, Гндекс споживчих цГн, виробництво продукци рослинництва, виробництво продукци тваринництва, прийняття в експлуатацш загально1 площГ житла, експорт товарГв Г послуг, 1'х Гмпорт, капГтальнГ швестици. Такий шдхк дозволив сформувати моделГ регiональноi економiчноi безпеки та визначити и рГвень в рамках областей Украши [4].

В. Онищенко та О. Бондаревська розробили шдхГд до оцшювання економiчноi безпеки регГонГв, який базуеться на 64 показниках-шдикаторах, якГ згрупованГ за такими функцГональними складови-ми: 1) фГнансова; 2) соцГальна; 3) мезоекономГчна; 4) ГнвестицГйно-ГнновацГйна; 5) зовнГшньоекономГчна; 6) демографГчна [10]. Позитивно оцшюючи представлений авторський пГдхГд, алгоритм Г методику, доцГль-но зауважити, що вони не пГдкрГпленГ вГдповГдними аналГтичними розрахунками, якГ б дозволити визначи-ти ГснуючГ рГвнГ економiчноi безпеки регГонГв Украши.

На нашу думку, економГчну безпеку регГонГв дощльно оцшювати на основГ шдикаторного пГдходу з виокремленням низки показнишв у розрГзГ основних и складових: фшансово1, виробничо1, шновацшно-ГнвестицГйно1, демографГчно1, соцiальноi (рис. 2).

ЗапропонованГ показники-шдикатори можуть мати стимулюючий, дестимулюючий Г нейтральний вплив на економГчну безпеку регГонГв. Узагальнююча оцГнка економiчноi безпеки регГонГв перебувае в д1а-пазонГ вГд 0 до 1 Г вГдображае реальний стан показ-никГв, зважених на вГдповГдний ваговий коефГцГент, який показуе вплив показника на стан безпеки регГо-ну. РГвень регiональноi безпеки диференцГюеться в дГапазош: 0-25% - оптимально допустимий; 26-50% -граничний; 51-75% - небезпечний; 76-100% - загроз-ливо критичний.

Отже, запропонованГ показники-Гндикатори дозволять визначати рГвень регюнально1 безпеки на основГ шдикаторного пГдходу та Гдентифжувати кную-чГ та потенцГйнГ ризики Г загрози у виробничГй, фГнан-

Фшансова

Сальдо консолщованого бюджету рег1ону, % до ВРП; доходи консолщованого бюджету на душу населення;

¡ндекс бюджетних видатав на 1 особу; стввщношення суми отриманих трансферов до суми бюджетних видатав рег¡ону в консол¡дований державний бюджет; стввщношення податкових ¡ неподаткових надходжень до мкцевого бюджету; частка податкових надходжень у загальний бюджет регюну; частка офщшних трансферт¡в у загальних доходах мкцевих бюджет¡в; трансферти з держбюджету, у % до ВРП

Виробнича

Обсяг промислового виробництва на душу населення;

питома вага збиткових пщприемств регюну, %; ступ¡нь зносу основних фонд^ у промисловост¡, %; ¡ндекс промислового виробництва; частка ¡нвестицм в основний капггал до ВРП, %; частка

машинобудування в обсяз¡ в¡двантажених товар¡в власного виробництва; обсяг роздр^но'|' торг¡вл¡ на душу населення; обсяг продукци с¡льського

господарства на душу населення

1нновацшно-¡нвестицшна

Kап¡тальн¡ ¡нвестицм у % до ВРП; прям¡ ¡ноземн¡ ¡нвестицй у % до ВРП; обсяг прямих ¡ноземних ¡нвестиц¡й на 1 економтно активну особу; частка ¡нновацмно активних п¡дприeмств у загальн¡й ктькосп промислових п¡дприeмств; частка ¡нновац¡йноï продукци'

в загальному обсяз¡ реал¡зац¡ï' промислово' продукци

Демографтна

K¡льк¡сть наявного населення, тис. оаб; коеф¡ц¡eнт приросту на 1000 оаб; коефщент м¡грaц¡йного приросту; частка населення рег¡ону у загальнм к¡лькост¡ населення, %; коефщент нaроджувaност¡; коеф¡ц¡eнт смертност¡

Cоц¡альна

Ртень зaйнятост¡ населення, %; сп¡вв¡дношення середньо' заробто''' плати до прожиткового м¡н¡муму; стввщношення середньо' заробто''' плати рег¡ону до середньо''' зaроб¡тноï' плати в крaïн¡;

ртень безроб¡ття за методолог¡eю МОП, %;

середньом¡сячнa зaроб¡тнa плата одного працюючого

Рис. 2. Система iндикаторiв оцшювання piBHR eK0H0Mi4H0Ï безпеки perioHy в po3pi3i складових Джерело: авторська розробка.

совш, демографiчнiй, соцiальнiй, шновацшно-швести-цшнш складових i розробляти заходи ïx запобтання.

ВИСНОВКИ

Отже, забезпечення економiчноï безпеки peri-онiв потребуе застосування комплексного тдходу до обгрунтування й вибору шструментарш та мето-дiв оцiнки ïï piвня в pозpiзi визначальних складових, якi характеризують регюнальну сусшльну систему на бeзпeкооpiентованиx засадах. З-помiж численних мeтодiв оцiнювання piвня peгiональноï безпеки саме iндикатоpний шдх^ дозволяе визначати диференщ-ацiю регюшв за piвнeм безпеки ix функцюнування з урахуванням запропонованих ключових показнишв. Запропонований iндикатоpний методичний пiдxiд до оцшювання piвня безпеки peгiонiв мае прикладне значення та дозволяе визначати piвeнь диференщаци' тepитоpiй як: оптимально допустимий, граничний, небезпечний, загрозливо критичний.

Доведено, що регюнальна сусп1льна система функцiонуе пiд впливом чиннишв мега-, макро-, ме-зоpiвнiв, якi знаходяться в тiсному взаемозв'язку та взаемозалежност та справляють стимулюючий i дес-тимулюючий вплив на ïï розвиток.

Перспективами подальших дослкжень у дано-му напpямi е обгрунтування алгоритму й пiдxодiв до визначення piвня безпеки peгiонiв на основi мeтодiв кластерного аналiзу, економшо-математичного ш-стpумeнтаpiю прогнозування, рейтингування. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Buzan B., Wœver O. Regions and Powers: The Structure of International Security. The Slavonic and East European Review. 2005. Vol. 83. No. 1. P. 166-168.

2. Stone M. Security According to Buzan: A Comprehensive Security Analysis / Groupe d'Etudes et d'Expertise "Sécurité et Technologies" GEEST-2009. URL: http://geest.msh-paris.fr/ IMG/pdf/Security_for_Buzan.mp3.pdf

3. Ocepek A. Economic Security and the European Dream. URL: http://www.anselm.edu/Documents/NHIOP/ Global%20Topics/2010/0cepekpaper.pdf

4. 1ванова Н. С. Прогнозування забезпечення еко-HOMÎ4HOÏ безпеки нацюнальноТ економш: регюнальний аспект : автореф. дис. ... д-ра екон. наук: 08.00.03. Днтро, 2018. 40 с.

5. Сукрушева А. О. Теоретичн аспекти поняття «еко-но!^чна безпека регюну». Зовнiшня торгiвля: економка, фь нанси, право. Серiя«EKOHOMi4Hiнауки». 2015. № 3. С. 231-238.

6. Бшоус С. П. Структурно-рiвневi характеристики еконо!^чно'|' безпеки регюну. Bîchuk Черкаського yHiBepcu-тету. 2018. № 3. С. 3-9.

7. Цветков В. А., Дудин М. Н., Лясников Н. В. Аналитические подходы и методы оценки экономической безопасности региона. Экономика региона. 2019. Т. 15. Вып. 1. С. 1-12.

8. Старикова О. В. Теоретико-методологические основы экономической безопасности региональной экономической системы. Управленческое консультирование. 2015. № 2. С. 165-174.

9. Теория и практика оценки экономической безопасности (на примере регионов Сибирского федерального округа) / под общ. ред. В. В. Карпова, А. А. Кораблевой. Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2017. 146 с.

10. Onyshchenko V., Bondarevska O. Principles of assessing the economic security of the region. Baltic Journal of Economic Studies. 2018. Vol. 4. No. 3. P. 189-197.

REFERENCES

Bilous, S. P. "Strukturno-rivnevi kharakterystyky ekonomi-chnoi bezpeky rehionu" [Structural-level characteristics of economic security of the region]. Visnyk Cherkaskoho universytetu, no. 3 (2018): 3-9.

Buzan, B., and Waver, O. "Regions and Powers: The Structure of International Security". The Slavonic and East European Review, vol. 83, no. 1 (2005): 166-168.

Ivanova, N. S. "Prohnozuvannia zabezpechennia eko-nomichnoi bezpeky natsionalnoi ekonomiky: rehionalnyi aspekt" [Forecasting the economic security of the national economy: the regional aspect]: avtoref. dys.... d-ra ekon. nauk: 08.00.03, 2018.

Ocepek, A. "Economic Security and the European Dream". Groupe d'Etudes et d'Expertise "Securite et Technologies" GEEST-2009. http://www.anselm.edu/Documents/NHIOP/ Global%20Topics/2010/0cepekpaper.pdf

Onyshchenko, V., and Bondarevska, O. "Principles of assessing the economic security of the region". Baltic Journal of Economic Studies, vol. 4, no. 3 (2018): 189-197.

Starikova, O. V. "Teoretiko-metodologicheskiye osnovy ekonomicheskoy bezopasnosti regionalnoy ekonomicheskoy sistemy" [Theoretical and methodological foundations of the economic security of the regional economic system]. Uprav-lencheskoye konsultirovaniye, no. 2 (2015): 165-174.

Stone, M. "Security According to Buzan: A Comprehensive Security Analysis". Groupe d'Etudes et d'Expertise "Securite et Technologies" GEEST-2009. http://geest.msh-paris.fr/IMG/ pdf/Security_for_Buzan.mp3.pdf

Sukrusheva, A. O. "Teoretychni aspekty poniattia «eko-nomichna bezpeka rehionu»" [Theoretical aspects of the concept "economic security of the region"]. Zovnishnia torhivlia: ekonomika, finansy, pravo. Seriia «Ekonomichni nauky», no. 3 (2015): 231-238.

Teoriya i praktika otsenki ekonomicheskoy bezopasnosti (na primere regionov Sibirskogo federalnogo okruga) [Theory and practice of economic security assessment (on the example of the regions of the Siberian Federal District)]. Novosibirsk: Izd-vo IEOPP SO RAN, 2017.

Tsvetkov, V. A., Dudin, M. N., and Lyasnikov, N. V. "Anali-ticheskiye podkhody i metody otsenki ekonomicheskoy bezopasnosti regiona" [Analytical approaches and methods for assessing the economic security of the region]. Ekonomika regiona, vol. 15, no. 1 (2019): 1-12.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

<C

О ^

ш

<C =n

_Q

<c =n о

<

s

Ш

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.