Научная статья на тему 'Особливості економічної безпеки регіону (на прикладі Львівщини)'

Особливості економічної безпеки регіону (на прикладі Львівщини) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
116
42
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
економічна безпека регіону / загрози регіону / складові економічної безпеки Львівського регіону / регіон / інфраструктура та виробничий потенціал / фактори економічної безпеки / economic security of the region / threats of the region / components of the economic security of Lviv region / region / infrastructure and production potential / factors of economic security

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — О. Я. Маліновська, М. І. Біляк

Розкрито сутність поняття "економічна безпека регіону" у сучасних умовах. Проаналізовано економічну безпеку Львівського регіону. Визначено як забезпечується економічна безпека регіонів у межах регіональної політики. Досліджено загрози економічної безпеки регіонів України. З'ясовано фактори, за яких може бути досягнута максимальна економічна безпека регіону.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Features of economic security of region (on the example of Lviv region)

This article deals with the essence of the concept of "economic security of the region" in modern terms. Analyzed the economic security of the Lviv region. Determined how economic security of the regions provided within regional policy. Researched threats of economic security of the regions of Ukraine. The aim of the paper is to clarify the factors by which economic security of the region can achieve the maximum.

Текст научной работы на тему «Особливості економічної безпеки регіону (на прикладі Львівщини)»

5. Мунпян B.I. Екожмчна безпека Украши / В.1. Мунтiян. - К. : Вид-во КВ1Ц, 1999. - 462 с.

6. Предборський В.А. Екожмчна безпека держави : монографiя / В.А. Предборський. - К. : Вид-во "Кондор", 2005. - 391 с.

7. Розвиток тдприемницько'1 дшльносп в Укра'М. Державна пiдтримка Украшського експорту. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrexport.gov.ua/

8. Raczkowski K. Percepcja bezpieczenstwa ekonomicznego i wyzwania dla zarz^dzania nim w XXI wieku / K. Raczkowski. Bezpieczenstwo ekonomiczne. Wyzwania dla zarz^dzania panstwem, Wolters Kluwer, Warszawa, 2012. - 346 s.

9. Ksiçzopolski K.M. Bezpieczenstwo ekonomiczne / K.M. Ksiçzopolski. Dom Wydawniczy ELIPSA, Warszawa, 2011. - 268 s.

10. Zukrowska K. Ekonomia jako sfera bezpieczenstwa panstwa / K. Raczkowski, K. Zukrowska, M. Zuber. Interdyscyplinarnosc nauk o bezpieczenstwie, Difin, Warszawa, 2013. - 326 s.

Макара О.В. Экономическая безопасность как фактор развития предпринимательской деятельности в системе формирования социальных ориентиров национальной экономики

Проведен анализ теоретико-методологических основ формирования экономической

безопасности. Выявлены и обоснованы факторы, угрозы формирования экономической безопасности в современных условиях развития предпринимательской деятельности. Выделены главные направления укрепления экономической безопасности в системе формирования социальных ориентиров национальной экономики.

Ключевые слова: экономическая безопасность, предпринимательская деятельность, угроза, концепция национальной безопасности, социальные ориентиры национальной экономики.

Makara O. V. Economic safety as a actor of business activity development in the system of forming of social oriented of the national economy

In the article the analysis of theoretical and methodological principles of forming of economic safety is conducted. Factors and threats of economic safety in modern conditions of development of business activity are identified. The main directions of strengthening the economic security in the system of forming of social oriented of the national economy are distinguished.

Keywords: economic safety, entrepreneurial activity, threat, concept of national security, social orientations of the national economy.

УДК338.24(447.83) Доц. О.Я. Малтовська, канд. екон. наук;

студ. М.1. Бтяк - Львiвська державна фтансова академш

ОСОБЛИВОСТ1 ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ РЕПОНУ (НА ПРИКЛАД1 ЛЬВШЩИНИ)

Розкрито сутшсть поняття "еконо]шчна безпека регюну" у сучасних умовах. Про-аналiзовано екож^чну безпеку Львiвського регюну. Визначено як забезпечуеться еко-ж^чна безпека регюнш у межах регюнально! шштики. Дослщжено загрози екож^чно! безпеки регюшв Украши. З'ясовано фактори, за яких може бути досягнута максимальна екош^чна безпека регюну.

Ключовi слова: екош^чна безпека регюну, загрози регюну, складовi екош^чно1 безпеки Львiвського регюну, регюн, шфраструктура та виробничий потенщал, фактори економiчноl безпеки.

Постановка проблеми. Пвд час ан^зу економiчноí ситуацц в репош вжи-вають термш економiчна безпека регюну, тд якою розумдать сукупнкть поточного стану, умов, факторов, що характеризують стабiльнiсть i поступальний розвиток економiки регiону, органiчно штегровано1 в економку краши як вщносно самос-тiйна структура. На ршш мунiципального утворення економiчна безпека передба-

чае шдгримання стабшьного розвитку провiдних тдприемств, що попереджае негативный вплив на умови життя мiсцевого населення.

У теоретичному та методолопчному аспектах економiчну безпеку регiону дослiджували вiдомi втизняш та зарубiжнi вчеш, зокрема: Н. Вавдаюк, А. Сундук, З.В. Герасимчук, ММ. Медвiдь, В.П. Горбулiна, 1.М. Червяков, О.1. Барановський, ОЗ. Третяк, Б.А. Карпiнський, О.Я. Малiновська, О.В. Мiрошниченко. Проте пос-тiйнi змши економiчних процесiв вимагають необидност! вдосконалення методо-логiчних аспектав забезпечення економiчноí безпеки краши, зокрема 11 регюшв.

Постановка завдання. Метою роботи е дослщження економiчноí безпеки регiону. Аналiз складових i факторiв впливу економiчноí безпеки на репонально-му р1вш. А також вивчення iснуючих загроз економiчноí безпеки регiонiв Украши.

Виклад основного матерiалу. Економiчна безпека репону - це здатнiсть регiональноí економжи функцiонувати в режимi розширеного вдаворення, тобто стiйкого економiчного зростання, максимально забезпечувати прийнятш умови життя та розвитку особистосп для бшьшосп населення. Економiчна безпека на ре-пональному рiвнi - це також спроможшсть економiки протистояти дестабшзу-вальнiй до внутрiшнiх i зовнiшнiх соцiально-економiчних чинниюв, а також не створювати загрози для iнших елеметтв регiону та зовшшнього середовища. Еко-номiчна безпека репону - це диапазон р1вшв економiчних i соцiальних показниюв, у межах яких регiон протягом довготривалого перiоду розвиваеться стiйко [7]. Основними складовими економiчноí безпеки на регюнальному рiвнi е:

• виробнича, яка характеризуется наявтстю ресурсно!' бази, умовами, що забезпе-чують iнтеграцiйнi процеси, сформоватстю системи вiдтворення з урахуванням спецiалiзацií репону;

• фiнансова, що характеризуеться стшюстю фшансово! та репонально! бюджетно! системи, здатнiстю забезпечити соцiально-економiчну стабiльнiсть i розвиток репону.

Економiчна безпека регiону характеризуеться ращональним використан-ням ресурсного, виробничого та шноващйного потенциалу; захищенiстю вiд деста-бiлiзувальних чинниюв; мiцнiстю зв'язюв мiж елементами регiональноí економжи; збалансованiстю мiжрегiональних та зовнiшньоекономiчних вiдносин. Регiон при цьому розглядають як умовно замкнену систему i, водночас, як елемент макросис-теми [1, с. 21]. Економiчна безпека регiонiв мае забезпечуватися в рамках реп-онально!' полиики шляхом:

• зменшення територiальних диспропорцш;

• удосконалення мiжрегiональних та мiжбюджетних вiдносин;

• узгодження пiдприемницьких, репональних та державних iнтересiв у процеи розмiщення виробництва та iнвестицiй;

• формування регiональних iнновацiйних систем, формування кластерiв;

• розвитку транскордонного ствробггництва регiонiв. Характеристиками економiчноí безпеки репону погрiбно вважати:

стiйкiсть до екзогенних та ендогенних загроз, вiдносну економiчну самодостат-нiсть, здатнiсть до використання конкурентних переваг. Економiчна безпека репону забезпечуеться шляхом мониторингу i оиднювания загроз, прийняття рiшень щодо нормалiзацií стану системи. Завданням мошторингу е визначення iцдикато-рiв у розрiзi складових економiчноí безпеки, встановлення 1х нормативних зна-чень, збiр iнформацií.

Оцiнка ршня економiчноí безпеки передбачае класифiкацiю загроз i визна-чення !х впливу на iнтегральний показник. Прийняття ртень полягае у визначеннi альтернативних варiантiв, виборi найбiльш прийнятного варiацга ртень й оцiнцi ефективностi рiшень [3, с. 205].

Для визначення прюритетав забезпечення економiчноí безпеки регiонiв важливо виявити iнтереси i загрози цим iнтересам. При цьому варто враховувати не тальки власнi iнтереси а й штереси партнерiв, зокрема закордонних. Загроза -це фактор, що заважае реалiзацií iнтересiв, дестабiлiзуе ситуацда [7].

Головна загроза економiчнiй безпещ - це техцологiчне вiдставання. Ця загроза е спочатку непоминою, оскiльки можна позичати знання зовш, але потам ви-никае залежшсть вiд iнновацiй зовнiшцього походження. Крш того, загрозами економiчнiй безпец регюшв Украши можуть бути такi чинники:

• вiдсутнiсть ефективно! програми запоб^ання фiнансовим кризам;

• критичний стан основних фондiв у провiдних галузях економiки;

• низька конкурентоспроможнiсть продукцп;

• структурнi деформацп рiзного типу;

• критична залежшсть економши вщ зовнiшнiх ринкiв;

• нерацiональна структура експорту;

• небезпечна експаная шоземного капiталу у стратегiчних галузях;

• неефективтсть використання паливно-енергетичних ресурсiв;

• "елементи тшзацп" нащонально! економiки.

Економiчну безпеку регiонiв як систему дай умовно подаляють на таю скла-довi: енергетична безпека, фiнансова, швестицшна, iнновацiйна та социальна . Кожна з цих охоплюе основнi економiчнi процеси i характеризуе !х у конкретному сегмента економши [8]. Отож, детальшше проаналiзую основнi складовi економiч-ноí безпеки саме Львiвського економiчного регiону. Насамперед, необхщно роз-глянути наявну у ньому шфраструктуру та виробничий потенциал.

У Львшський економiчному регiонi видаляють три райони: Передкарпатсь-кий (Дрогобич - машинобудування, деревообробка, легка промисловiсть; Самбiр -харчова промисловкть, машинобудування, легка промисловкть, деревообробна промисловiсть; Стрий - машинобудування, харчова i деревообробна промисловкть, газотранспортна галузь, величезний транспортний вузол областа; Борислав -нафтовидобувна, легка i хiмiчна промисловiсть; Новий Роздал i Яворш - вироб-ництво срки), Пiвнiчний (Червоноград - видобуток вуплля, легка промисло-вiсть; Сокаль - хiмiчна промисловiсть, Добротвiр - електроенергетика); Львшсь-кий (машинобудування, харчова, легка промисловкть).

У структурi промислового виробництва регiону найбшьш питому вагу ма-ють харчова, паливна промисловоста, машинобудування i металообробка, електроенергетика. У структурi виробництва товарш народного споживання частка продо-вольчих товарш становить 65 %. Загалом у регюш на самостiйному балансi пере-бувають 728 промислових пiдприемств, функщонуе 1679 малих промислових шд-приемств. Головнi економiчнi центри областi: Львш, Дрогобич, Стрий, Самбiр, Борислав, Новий Роздш, Червоноград, Сокаль [10].

Для економки областi характерна складна галузева i територiальна структура. У 2012 р. у Львшськш областа функщонувало 17,3 тис. тдприемств -суб'ектав п^пр^мт^^ дiяльностi (юридичних осiб), з яких 29 вщносились до

великиx тдириемств, 0,9 тис. - належали до сеpеднix, 16,4 тис. - до малт. На 10 тис. наявного населення в област! ирииадало 68 тдириемств - юpидичниx осiб (у 2011 р. - 66 тдириемств) [10].

У сектор! шдириемництва загалом було задяно 376,6 тис. зайнятик иращв-ниюв (на 3,4 % менше ироти 2011 р.), зокрема 372,0 тис. нaймaниx иращвнитав (на 3,5 % менше). У середньому на одному шдириемств! ирацював 21 найманий ира-щвник, зокрема на одному великому шдириемств! - 3,8 тис. оаб, на середньому -169 оаб, на малому - 6 оаб, зокрема на одному мжротдириемств! - 3 особи.

Пщириемства - суб'екти шдириемницько1' даяльносп (юридичш особи) ре-ал!зували у 2012 р. иродукцц (товарш, иослуг) на 132,0 млрд грн (у 2011 р. - на 122,3 млрд грн), що становило 3,1 % вщ загальнодержавного обсягу иродукцй' (то-вар!в, иослуг) [10]. Поири те, що частка великт та сеpеднix тдириемств за юль-кктю була незначною - 5,6 %, на циx иiдиpиeмствax зосереджено 71,9 % вщ за-гально!' юлькосп нaймaниx иращвнишв тдириемств - суб'ектш тдириемницько1' даяльносп та забезиечено 80,8 % вщ загального обсягу pеaлiзовaноï иродукцц (то-вар!в, иослуг).

Щодо малж тдириемств, то ïx частка була найбшьшою i становила 94,4 % вщ зaгaльноï юлькосп тдириемств - суб'екпв пiдиpиeмницькоï даяльносп (у

2011 р. - 94,1 %). Пщириемства та ïx структурш тдроздши Льв^сь^ обласп у

2012 р. реал!зували иослуг на 14,5 млрд грн, що з ypaxyвaнням змши цш на 2,6 % бшьше, шж у 2011 р. У грудш 2012 р. реал!зовано иослуг на 1,3 млрд грн, що на 14,1 % менше (з ypaxyвaнням змши цш), шж за вщиовщний мкяць 2011 р. У структур! pеaлiзовaниx иослуг иереважали трансиортш иослуги - 40,9 %, иослуги иошти та зв'язку становили 12,7 %, иослуги у сфер! ирава, бyxгaлтеpського облшу, шжишрингу, надання иослуг тдириемцям - 10,8 %, иослуги оиерацш з неpyxо-мим майном - 9,9 %, иослуги з оxоpони здоров'я людини - 8,1 % [10].

Населенню у грудш 2012 р. реал!зовано иослуг на 239,5 млн грн (19,1 % ввд загального обсягу), зокрема тpaнспоpтниx - на 51 млн грн, иослуг иошти та зв'язку - на 45,6 млн грн, з оxоpони здоров'я людини - на 43 млн грн, оиерацш з неру-xомим майном - на 35,7 млн грн, готельниx - на 16,5 млн грн, освгги - на 15,5 млн грн, комyнaльниx та iндивiдyaльниx; у сфер! культури та сиорту - на 14,1 млн грн.

Найбшьше иослуг у грудш 2012 р. реал!зовано у м. Львов! - 682,5 млн грн (54,3 % вщ загального обсягу), а також у Пустомитшському район! - 130,3 млн грн, м. Трускавщ - 88,6 млн грн, м. Дрогобич! - 32,9 млн грн, м. Стрию - 25,6 млн грн, найменше у Перемишлянському район! - 0,6 млн грн (або 0,05 % вщ загального обсягу) [10]. Головними иитаннями ири розгляд фiнaнсовоï безиеки Льв!всь-кого регюну е:

• збiльшення чaстки мюцевих бюджетiв у зведеному бюджетi xo4a б до рiвня 50:50;

• зменшення дотaцiйностi регiонiв.

1ншими складовими економiчноï безиеки регюшв е [9] :

• туково-тех^ч^ - динaмiкою впровaдження резyльтaтiв НТП у соцiaльно-еко-tomÍ4^ сферу, рiвнем модернiзaцïí виробництва, квaлiфiкaцieю Ta чисельнiстю персонaлy, зaйнятого в таукових дослщженнях i розробленнях;

• соцiaльно-демогрaфiчнa - рiвнем соцiaльноï диференцiaцïí сyспiльствa, рiвнем бiдностi, депопуляцп щселення, достyпностi освiти, культури, медичного обслу-говyвaння, житл^ послуг зв'язку тощо;

• реструктуризащя рег1онального ринку прац1 - галузевою рег1ональною спещаль защею, зм1ною потреби у фах1вцях вщповщно! квал1ф1кацй', р1внем безробигя, системою завдань i функцш, що реал1зовуються спещалютами;

• громадська - у вщсутносп кримiналiзацií сустльства, тiньовоï економши, коруп-цц тощо;

• продовольча - piBHeM забезпеченосп регiону продовольством, якiстю продуктiв харчування;

• екологiчна - ïï порушення проявляються у перевищеннi допустимих норм заб-руднення довкiлля, у великих витратах на лшвщащю наслiдкiв техногенних катастроф.

На нашу думку, максимальна eKOHOMi4Ha безпека регюну може бути досяг-нута лише за умови поеднання таких факторш:

1. Виявлення наявностi проблемно!' ситуацп' в perioHi та окреслення конкретно! проблеми.

2. Вибгр проблемно! ситуацГ!, що виргшуеться програмно: визначення бажаного стану об'екта економгчно! безпеки (не оцгнюеться як загрозливе); виявлення та оцгнка дгючих чинникгв дестабшзацп'; визначення й оцгнка передбачува-них збиткгв вгд виявлених загроз; оцгнка загроз вгдповгдно до ïx важливостг, часу настання тощо; прийняття ргшення щодо вибору проблемно! ситуацп'.

3. Створення органгзацгйного механгзму управлгння цгльовою програмою. Висновки. Отже, система економiчноï безпеки регiону повинна бути

орiентована на забезпечення економiчноï незалежностi, стабiльнiсть i стшшсть, здатнiсть до саморозвитку i прогресу. Ïï основними принципами мають стати ком-плекснiсть i системнiсть, гнучккть, порiвняннiсть витрат щодо забезпечення безпеки та майбутшх збитюв вщ загроз. Взаемодая регiональних оргатв управлшня та суб'екпв господарювання у системi програмно-Цльового управлiння економiч-ною безпекою повинна будуватися на основi застосування сукупностi економiч-них регуляторiв господарсько! дiяльностi, пов'язаних iз економiчними шгересами суб'ектав господарювання регiону.

Лiтература

1. Герасимчук З.В. EKOHOMi4Ha безпека регюну: дiагностика та MexaHi3M забезпечення / В. Герасимчук, Н.С. Вавдшк. - Луцьк: Вид-во "Надстiр'я", 2010. - 244 с.

2. Медвщь М.М. Фшансова безпека регiону : штереси, загрози, шдикатори, заходи щодо забезпечення финансово! безпеки / М.М. Медвщь // Вiсник Харквського нацiонального ушверситету iM. В.Н. Каразша. - Сер.: Економша. - Харкв : Вид-во ХНУ iM. В.Н. Каразiна. - 2005. - № 668. - С. 187-191.

3. Горбулша В.П. Система оцшок зовнiшнiх i внутршшх ризикiв та загроз нацiональнiй безпещ Украши / В.П. Горбулша; за заг. ред. акад. НАН Украхш. - К. : Вид-во ДП "НВЦ" Cвроатлантикiнформ. - 2010. - Вип. 16. - 232 с.

4. Червяков 1.М. Методика ощнювання стану фiнансовоï безпеки регiонiв / 1.М. Червяков, М.М. Медвiдь // Вюннк ХНУ iM. В.Н. Каразша. - Економiчна серш. - 2006. - № 743. - С. 79-83.

5 Барановський О.1. Фшансова безпека в Укршш (методологш ощнки та механiзми забезпечення) : монографш / О.1. Барановський. - К. : Вид-во КНТЕУ, 2004. - 759 с.

6. Третяк О.З. Окремi концептуальнi характеристики категори фшансово! безпеки регюну / О.З. Третяк, М.В. Киршнв // Науковий вюник Льв1вського ДУВС : зб. наук. праць. - Льв1в : Вид-во ЛДУВС. - 2009. - № 2. - С. 1-7.

7. Карпшський Б.А. 1ндикатори фшансово! безпеки у контекст збалансованостi фшансово! системи держави / Б.А. Карпiнський // Науковий вюннк НЛТУ Украши : зб. наук.-техн. праць. -Льв1в : РВВ НЛТУ Украши. - 2008. - Вип. 18.2. - С. 131-145.

8. Мiрошниченко О.В. Екожмчна безпека як складова комплексно! системи нащонально! безпеки Украши / О.В. Мiрошниченко // Вiсник Схщноукра'шського нацiонального унiверситету

iM. Володимира Даля : наук. журнал. - Луганськ : Вид-во СНУ iM. В. Даля. - 2010. - № 12(154). -С. 125-132.

9. Кириченко О.А. Концептуальш засади формування системи економлчно! безпеки в умовах глобаллзаци / О.А. Кириченко, В.Г. Алькема // Актуальш проблеми економжи : наук. економ. журнал. - 2010. - № 12. - С. 6-18.

10. Малшовська О.Я. Фшансування цшьовпх бюджетних програм на сучасному етат розвитку економши Украши / О.Я. Малшовська, 1.О. Максимв // Науковий вюнпк НЛТУ Украши : зб. наук.-техн. праць. - Льв1в : РВВ НЛТУ Укрални. - 2012. - Вип. 22.4. - С. 245 -248.

Малиновская О.Я., Биляк М.И. Особенности экономической безопасности региона (на примере Львовщины)

Раскрыта сущность понятия "экономическая безопасность региона" в современных условиях. Проанализирована экономическая безопасность Львовского региона. Определено обеспечение экономической безопасности регионов в рамках региональной политики. Исследованы угрозы экономической безопасности регионов Украины. Выяснены факторы, при которых может быть достигнута максимальная экономическая безопасность региона.

Ключевые слова: экономическая безопасность региона, угрозы региону, составляющие экономической безопасности Львовского региона, регион, инфраструктура и производственный потенциал, факторы экономической безопасности.

Malinovska O. Ya, Biliak M.I. Features of economic security of region (on the example of Lviv region)

This article deals with the essence of the concept of "economic security of the region" in modern terms. Analyzed the economic security of the Lviv region. Determined how economic security of the regions provided within regional policy. Researched threats of economic security of the regions of Ukraine. The aim of the paper is to clarify the factors by which economic security of the region can achieve the maximum.

Keywords: economic security of the region, threats of the region, components of the economic security of Lviv region, region, infrastructure and production potential, factors of economic security.

УДК 65.012.8 Доц. Л.П. Стещв, канд. екон. наук -

Укратська академш друкарства

Ф1НАНСОВА БЕЗПЕКА ШДПРИЕМСТВА: МЕТОДИЧН1 ЗАСАДИ РЕАЛ1ЗАЦН

Шляхом узагальнення наукового доробку та за результатами власних теоретико-анал^ичних дослщженъ доведено прюритетшсть формування шдсистеми фшансово! безпеки кожного суб'екта господарювання як найбшьш важливо! умови виживання та розвитку в сучасних реалшх ведення бiзнесу в Укрщ'ш. Сформовано перелш ключових зов-шшшх i внутршшх загроз й визначено методичш засади формування мехашзму управ-лшня финансового безпекою шдприемства.

Ключовi слова: фшансова безпека шдприемства, загроза, ризик, мехашзм управлшня

Постановка проблеми. В умовах кризових тенденцш розвитку свтово!' економжи вiтчизнянi пiдприeмства здайснюють свою дiяльнiсть ще й шд впливом низки дестабiлiзувальних чинниюв, серед яких: швидш змши умов i факторш внутрiшнього та зовнiшнього середовища функцiонування, недосконалiсть та систематична непрогнозована змша законодавчого поля, несумлшна конкуренция, не-достатня розвиненiсть фшансового ринку, високий рiвень фшансових ризиюв, не-вiдпрацьованiсть iнструментарiю застосування сучасних методав стимулювання

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.