CC BY
5
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки, 2022, № 3 (71), с. 37^13
37
УДК 339.5
DOI 10.52452/18115942_2023_3_37
ГЛОБАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ СТРАТЕГИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ © 2023 г. М.С. Оборин
Оборин Матвей Сергеевич, д.э.н.; профессор кафедры экономического анализа и статистики Пермского института (филиала) Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова; профессор кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории Пермского государственного национального исследовательского университета; профессор кафедры менеджмента
Пермского государственного аграрно-технологического университета им. ак. Д.Н. Прянишникова
recreachin@rambler.ru
Статья поступила в редакцию 19.06.2023 Статья принята к публикации 21.07.2023
Актуальность темы обусловлена текущей геополитической ситуацией, когда осуществляются попытки международного сообщества неэкономическими методами повлиять на решение ряда сложных вопросов и дипломатических конфликтов. В статье рассмотрены проблемы, связанные с внешнеторговыми отношениями субъектов российского бизнеса. Исследованы перспективы развития системы глобального управления в мировой экономике в период активного противостояния санкциям, количество которых нарастает на фоне неблагоприятного геополитического давления. Рассмотрены основы многосторонних международных экономических и торговых взаимоотношений как результата управления глобальной экономикой. Методы исследования: общенаучные, включая анализ, синтез, логическое обобщение, эмпирический метод. Цель статьи: определение направлений стратегического развития торгово-экономических отношений во внешнеэкономической деятельности российских субъектов бизнеса. Задачи исследования: 1) анализ путей развития системы глобального управления в мировой экономике в период санкционной нагрузки; 2) рассмотрение проблем, связанных с внешнеторговыми отношениями субъектов российского бизнеса; 3) анализ динамики объема импорта товаров и услуг, поддерживаемых разными странами. В результате определены факторы, оказывающие влияние на внешнеэкономическую деятельность. Выявлено, что проблема понижения экспортных и импортных поставок является одной из главных в России с 2014 года, связана с санкционными мерами стран Европейского союза и США. Проведена классификация негативных факторов в рамках внешнеэкономической деятельности предприятий в России. Рассмотрены стадии формирования проблем в рамках сбыта продукции участниками внешнеторговой деятельности.
Ключевые слова: глобальное экономическое управление; санкционные противостояния; экономические санкции; санкционный режим; торговые отношения; международные экономические связи.
Введение
В условиях продолжающегося процесса экономической интеграции интерес представляют новые формы, методы и технологии внешнеэкономического сотрудничества с учетом трансформации торгово-экономических связей. Проблемы внешнеэкономической деятельности в современных литературных источниках раскрыты не в полной мере. Поэтому актуально выявить те факторы и причины, которые сдерживают развитие внешнеэкономической деятельности российского бизнеса, чтобы сформировать оптимальную институциональную среду адаптации к новой геополитической и макроэкономической реальности.
Стратегическая значимость внешнеэкономической деятельности для экономики страны обозначена в Государственной программе № 330 «Развитие внешнеэкономической деятельности». Данная программа одобрена постановле-
нием Правительства Российской Федерации в 2014 году, где ключевые положения и задачи заключаются в следующем:
- укрепление значимости внешнеэкономической деятельности в социально-экономическом развитии страны с целью укрепления позиции России на мировом рынке;
- повышение к 2024 году объема экспорта несырьевых товаров до 250 млрд долларов и оказываемых услуг до 100 млрд долларов.
В раках реализации целей, обозначенных в данной государственной программе, предполагаются следующие достижения [1-3]:
- наиболее выгодная и совершенная среда для экономических взаимоотношений нашей страны на глобальном рынке и упрочение позиций России;
- расширение торгово-экономических отношений сотрудничества с европейскими странами, странами Азиатско-Тихоокеанского региона, СНГ, ЕАЭС, БРИКС и другими;
- развитие экспортной специализации на основе повышения объема несырьевых товаров и увеличение ассортимента продукции и услуг, предназначенных для экспорта;
- увеличение количества компаний по экспорту продукции вдвое к 2024 году в сравнении с 2014 годом;
- повышение позиций России по показателям международных взаимоотношений в рейтинге Всемирного банка к 2024 году;
- повышение торговых объемов несырьевой продукции и услуг в рамках взаимодействия со странами Евразийского экономического союза;
- создание эффективной системы содействия развитию и контроля внешнеэкономической деятельности, с учетом государственных интересов;
- повышение уровня отечественных лабораторий с целью обеспечения оценки соответствия российской продукции международным стандартам качества, формирование лабораторий с соответствующей лабораторной практикой ОЬР-уровня для оценки экспортируемых товаров;
- создание действенной подсистемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности путем контроля ввоза-вывоза товаров, пересекающих границу страны, с оптимальной средой для деятельности субъектов внешнеэкономического процесса с соблюдением интересов стран - участников экономического и торгового взаимодействия.
Объект исследования - основы многосторонних международных экономических и торговых взаимоотношений в контексте глобального экономического управления.
Методы
Исследование проводилось на основе общенаучных методов, включая анализ, синтез, логическое обобщение, эмпирический метод.
Результаты и их обсуждение
По результатам международных торговых отношений в 2018 году, положительный рост индикатора внешней торговли достиг 70% по сравнению с прошлыми периодами, что в абсолютном выражении составило 194.4 млрд долларов [4].
При этом положительный рост отмечен в 2018 и 2017 году, и только на 7.7% выше в сравнении с 2014 годом, что обусловлено множеством проблем во внешнеэкономической деятельности страны. Их можно классифицировать на внешние и внутренние. Первая категория ограничений обусловлена макро- и микроэкономическими факторами, тогда как вторая
связана с деятельностью государственных институтов управления и самих предприятий [5].
Таким образом, проблема понижения экспортных и импортных поставок, что является одной из главных проблем в России с 2014 года, связана с санкционными мерами стран Европейского союза и США.
В соответствии с данными, представленными на рисунке 1, самый активный спад экспорта и импорта был отмечен в 2015 году - 31.3 и 37.3% соответственно. В 2016 году объемы экспорта и импорта снизились максимально до 39.2% (рис. 1).
Санкции коснулись стратегически важных секторов экономики страны, преимущественно представленных промышленной и сырьевой специализацией [6, 7]. Также санкции затронули банковскую сферу, и отношения с отечественными банками, имеющими средства федерального правительства, местных органов власти и других государственных институтов, были приостановлены. Меры, введенные США, Международным валютным фондом и Всемирным банком, оказали негативное влияние на нашу страну и привели к минимальному доступу к долгосрочным займам, что, в свою очередь, увеличило стоимость импорта и экспорта, заметно сократив процесс внешнеэкономической деятельности [8].
Внешнеэкономическое взаимодействие зависит также от влияния [9, 10]:
- военно-политических конфликтов и угроз их обострения;
- отсутствия непротиворечивого законодательства и благоприятной правовой среды между странами, являющимися субъектами внешнеторговых отношений;
- устойчивого роста общего уровня цен на товары и услуги, ухудшения условий финансово-экономической политики, включая кредитование, инфляционное давление и нарастание напряжений на рынках труда, изменения мировых цен и ослабление рубля;
- изменения потребительских предпочтений, повышения спроса на отечественную продукцию;
- активного и стремительного развития научно-технических направлений на глобальных рынках, что обусловливает снижение потребления на внутреннем рынке.
Причины внутреннего характера, отграничивающие и сдерживающие процесс внешнеэкономических торговых отношений в России, включены в общую классификацию, которая отличается отсутствием системного государственного контроля и рядом факторов, непосредственно влияющих на экспортные и импортные процессы [11].
900,0 800,0 700,0 600,0 500,0 400,0
Í I ll ll I lili I
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 ■ Оборот, млрд. долл. США ■ Импорт, млрд. долл. США »Экспорт, млрд. долл. США
Рис. 1. Динамика разницы между стоимостью всех экспортированных и импортированных товаров и услуг в России, млрд долл. США1
Таким образом, одной из ключевых проблем развития экспортной деятельности в нашей стране является отсутствие эффективной экспортной структуры, то есть преобладание высокой доли экспорта сырьевого товара, а не технологий, что существенно ослабляет позиции России в стратегической перспективе [12].
В общих чертах на долю экспортируемого ископаемого органического топлива в 2018 году приходилось 59.1%, в то время как на несырьевые товары доля экспорта составляла 40.9% (рис. 2).
Необходимо подчеркнуть очевидный факт, что в период с 2014 по 2018 год наблюдался положительный рост экспортируемых несырьевых товаров и сокращение экспорта товаров категории сырьевых, непосредственно связанный с санкционным режимом [13].
Среди проблем, связанных с торговлей ископаемым органическим топливом, - высокий уровень ценовой нестабильности, что в неблагоприятных рыночных условиях негативно сказывается на доходах страны [14]. Кроме того, развитию экспортной деятельности существенно препятствует низкий уровень государственной поддержки предприятий, чья деятельность направлена на экспорт выпускаемой продукции, в связи с тем, что у государства нет интереса содействия в этом направлении из-за высокой стоимости сырьевых товаров на глобальном рынке.
Так, деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности ограничена внешними и внутренними факторами, которые влияют на развитие международных связей и рентабельность (таблица).
Далее рассмотрим те проблемы, которые вызывают резкий спад товарооборота в условиях экономических санкций. На рисунке 3 представлены ключевые стадии формирования сложностей, связанных со сбытом товаров, субъектов внешнеторговых отношений в розничной и оптовой сфере.
70
2014 2015 2016 2017 2018
■ Доля сырьевых товаров в экспорте, % я Долй несырьевых товаров в экспорте, %
Рис. 2. Структура экспорта РФ2, %
На первой стадии снижается уровень потребительского спроса в результате развития негативных факторов в национальной и мировой экономике. Спад продаж обусловлен неплатежеспособностью населения, что, в свою очередь, вызвано сокращением числа рабочих мест на предприятиях, несвоевременной выплатой оклада, проблемами с получением и возвратом займов [17]. Вторая стадия отличается спадом дохода от реализации продуктов в розничной сфере. Для субъектов розничной торговли снижение финансовых активов чревато затруднениями в возврате долговых обязательств по займам. Сложившаяся ситуация негативно влияет на то, что предприятия начинают сокращать сотрудников в связи с невозможностью выплаты заработной платы. Также у предприятия накапливаются долги перед другими контрагентами: за выплату по арендным обязательствам, проведению рекламных кампаний, продвижению продукции. В итоге розничные цены на товары падают и повышаются затраты на рекламную и маркетинговую деятельность. Для выхода из сложившейся ситуации субъекты розничной деятельности часть расходов переводят на предприятия, занимающиеся оптовой, при этом розничные торговцы ставят условия оптовикам снизить цены и продлить сроки оплаты по займам.
Наблюдается снижение оборачиваемости дебиторской задолженности и товарно-материальных запасов, в результате ухудшаются финансовые показатели оптово-торговой компании. Ряд негативных процессов формирует дополнительные проблемы с получением финансовых займов и их возвратом, что в дальнейшем сопровождается недостатком финансовых активов на обязательные расходы.
Проанализировав негативные процессы, обусловленные введением санкций, можно сделать вывод о значительном негативном влиянии на торговые отношения в России и внешнеэко-
1 lili
Системные ог Таблица раничения внешнеэкономической торговой деятельности субъектов российского бизнеса*
Вид фактора Характеристика
Внешние - военно-политические угрозы; - отсутствие непротиворечивых правоотношений между странами, являющимися субъектами внешнеторговых отношений; - устойчивый рост общего уровня цен на товары и услуги, ухудшение макроэкономических условий ведения бизнеса, нестабильность мировых цен и ослабление рубля; - изменение потребительских предпочтений, повышение спроса на отечественную продукцию; - активное и стремительное развитие научно-технических направлений на глобальных рынках, что обусловливает снижение потребления на внутреннем рынке
Внутренние Специфические В рамках экспорта: - удельный вес экспорта в структуре внешней торговли существенно превышает долю импорта; - отсутствие соответствующей государственной поддержки предприятий, чья деятельность направлена на экспорт выпускаемой продукции; - отсутствие имплементации регламентов и стандартов национальной экономики и международной; - неэффективная политика управления качеством крупного российского бизнеса; - неэффективность установления импортных пошлин в рамках защиты отечественного производителя; - отсутствие оптимальных условий для получения займов для экспорта продукции; - несоответствующее разграничение полномочий по контролю внешнеэкономической деятельности на разных уровнях государственной структуры управления
В рамках импорта: - проблемы, связанные с отсутствием сертификата соответствия товара, пропускаемого через таможенный контроль, а также после его производства
Общие - несовершенная налоговая политика; - высокий уровень издержек на реализацию внешнеэкономической деятельности в связи с отсутствием утвержденных регламентов по торговой деятельности; - ограничение предпринимательской деятельности, обусловленное жестким контролем
* Составлено на основе [15, 16].
номическую деятельность страны. На фоне высокой зависимости экономики России от внешнеэкономической торговли предприятиям, производящим материальные и нематериальные товары и услуги, необходимо разработать и реализовать собственную стратегию развития в рамках санкционного режима. Прямая зависимость отечественных предприятий от импорта высокотехнологичной продукции, современного оборудования и сырья вынуждает производителей в России замещать импортные товары товарами, произведенными внутри страны.
Для эффективной реализации процесса им-портозамещения необходимо разработать комплекс адекватных мер, которые в краткосрочный период способствуют выводу субъектов бизнеса из кризисного положения и повышению уровня конкурентоспособности отечественного продукта.
Санкционные меры создают благоприятные условия для отечественных производителей, появляются новые возможности, перспективы роста и выхода на мировой рынок благодаря увеличению рынков сбыта для выпускаемой продукции. Это один из положительных факто-
ров в рамках наложения санкций, когда отечественные предприятия начинают расширять и совершенствовать процесс своего производства.
При этом другие санкционные факторы носят негативный характер и осложняют деятельность предприятий в России, функционирующих как в розничной, так и оптовой сфере. Следовательно, субъектам предпринимательской деятельности в России при сложившейся ситуации требуется разрабатывать комплекс антикризисных мер с целью сохранения и развития своего производства, применяя меры экономической стратегии и промышленной политики государства, направленные на замену импорта промышленных товаров.
За последние несколько лет система международных экономических и торговых взаимоотношений отличается развитием процесса всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации, когда формируются тесные взаимосвязи субъектами экономической деятельности, финансовыми структурами, банками, государствами и иными субъектами.
Рис. 3. Стадии формирования проблем со сбытом продукции участников внешнеторговой деятельности
(разработано автором)
Концепция международных экономических связей основана на системе отношений и взаимодействий национальных торгово-экономических комплексов, которые возникают в процессе производства, обмена и потребления экономического продукта субъектами хозяйствования при формировании и развитии торгово-экономических отношений, создании деловых партнерств и процессов интеграции.
В системе международных товарно-денежных отношений, складывающихся во внешней торговле стран мира товарами и ресурсами, формируются противоречивые ситуации, заключающиеся в столкновении интересов нескольких стран. Для решения спорных вопросов и недопущения конфликтов между странами была сформирована Всемирная торговая организация.
В настоящее время основной проблемой мирового сообщества является противостояние факторам внешнеторговой политики государства, ориентированной на временное ограничение ввоза импортных и поддержку производства и реализации аналогичных национальных товаров и услуг внутри страны.
В современных реалиях ключевым фактором, активирующим развитие международных экономических отношений, является внешнеторговая деятельность субъектов экономических отношений. Что связано с необходимостью для предприятий находить для производимых товаров новые рынки и охватывать новые сегменты существующего рынка, расширять объемы производства и прибыли. Для национальной экономической системы это играет положительную роль, что отражено на повышении экономических показателей, характеризующих объём внешней торговли страны.
Таким образом, деятельность, связанная с регулированием экономических отношений страны с другими странами, - это ключевой фактор, определяющий стабильность макроэкономиче-
ских показателей, влияющих на национальную экономическую безопасность.
Заключение
В настоящее время уровень нарастания проблемы влияния санкций на систему мирового экономического управления обусловлен тем, что неблагоприятное воздействие экономических санкций на финансирование инвестиционных проектов и торговую активность на площадках России и западных стран не соответствует современным условиям стадии процесса интернационализации экономической деятельности, коммерческих процессов и экономической интеграции. В связи с принятием ряда пакетов санкций против РФ в 2022 году возможны следующие негативные последствия:
1) существенное снижение уровня функции инвестиционного потенциала экономики Российской Федерации, ее отраслей экономики и хозяйствующих субъектов;
2) осложнение положения на российском финансовом кредитном рынке и введение усиленных мер денежно-кредитного контроля;
3) максимальный уровень падения курса российской валюты;
4) спад уровня предпринимательской деятельности и инвестиционной деятельности экономических субъектов;
5) разрыв старых внешнеэкономических и внешнеторговых отношений и положений таможенного контроля.
Также необходимо учитывать потенциальные негативные воздействия для аппарата мирового экономического управления, который не подготовлен в рамках наложения санкций к новым условиям экономического противоборства между Россией и Западом, а также стран Восточной Азии, Китая и Японии:
- расширение пакетов санкций противоречит нормам, утвержденным в сфере международно-
го контроля торгово-экономических отношений. Положения, указанные в кодексе Всемирной торговой организации, говорят о том, что у стран нет прав вводить дополнительные запреты и ограничения, применимые к товарам, перемещаемым через таможенную границу, что нарушает нормы свободной и конкурентной торговли на международных рынках. Таким образом, вводимые сегодня санкции отменяют нормы, обозначенные Всемирной торговой организацией;
- введенные санкции дезорганизуют разные внешнеэкономические и внешнеторговые отношения между странами, даже теми, которые в данных ограничениях участвуют пассивно. Россия, как и ряд многих стран, активно включена в международный торговый рынок, где мировой процесс, направленный на предоставление клиентам товаров или услуг, обеспечивает стабильную работу многих отраслей в мировой экономике.
Многостороннее международное взаимодействие в стабилизации международных торговых и экономических отношений заключается в формировании и развитии системы взаимосвязанных норм и принципов в защиту прав и интересов всех субъектов процесса, где товары и услуги являются предметом экономических и коммерческих отношений. В рамках формирования действенных механизмов и принципов стабилизации международной торговли стимулируется рост внешнеэкономической деятельности предприятий и стран, обеспечивается экономическое и технологическое развитие международного сообщества.
Примечания
1. Внешняя торговля России: итоги 2020 года. Режим доступа: Обзор внешней торговли России по итогам 2020 года: анализ показателей, что учитывать инвесторам (open-broker.ru) (дата обращения 10.10.2022).
2. Внешняя торговля России: итоги 2020 года. Режим доступа: Обзор внешней торговли России по итогам 2020 года: анализ показателей, что учитывать инвесторам (open-broker.ru) (дата обращения 10.10.2022).
Список литературы
1. Долматова В.Ю., Безуглова М.Н., Салман О.Ф. Влияние антироссийских санкций на экономику Российской Федерации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020. № 2. С. 130-134.
2. Илиаев Н.И., Токмурзин Т.М. Основные макроэкономические показатели России в условиях санкций // Самоуправление. 2019. Т. 2. № 2 (115). С. 74-77.
3. Красовская Е.А. Принцип либерализации как фактор трансформации механизма международно-правового регулирования международной торговли услугами // Вестник науки. 2022. Т. 2. № 1 (46). С. 40-43.
4. Кириллов В.Н., Миллер Я.В. Глобальные цепочки создания стоимости в контексте новых вызовов развития мировой экономики // Российский внешнеэкономический вестник. 2021. № 2. С. 86-97.
5. Смирнов Е.Н., Лукьянов С.А. Нестабильность международной торговли и подходы к оптимальному регулированию // Управленец. 2021. Т. 12. № 5. С. 21-31.
6. Гегечкори И.М. Экономические санкции против Российской Федерации и внешнеэкономическая безопасность: вызовы и угрозы // Аудиторские ведомости. 2022. № 1. С. 97-100.
7. Долгов С.И., Савинов Ю.А., Кириллов В.Н., Тарановская Е. В. Возможности противодействия санкциям в международной торговле // Российский внешнеэкономический вестник. 2022. № 4. С. 36-54.
8. Абрамов Н.Р., Самигуллин Р.Р., Абрамова С.Р. Социально-экономические последствия санкционной политики как меры регулирования // Евразийский юридический журнал. 2022. № 10 (173). С. 524-525.
9. Гришин В.И., Домащенко Д.В., Константинова Л.В. и др. Жизнь после пандемии: экономические и социальные последствия // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.
2020. Т. 17. № 3 (111). С. 5-18.
10. Казанцев С. В. Влияние антироссийских санкций на экономическое развитие Российской Федерации // Развитие и безопасность. 2020. № 1 (5). С. 34-43.
11. Тимофеев И.Н. Сомнительная эффективность? Санкции против России до и после февраля // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. № 4 (116). С. 136-152.
12. Елистратова Е. Ю. Факторы риска экономической безопасности внешнеэкономической деятельности России // Международный научно-исследовательский журнал. 2019. № 4 (82). Ч. 2. С. 12-16.
13. Ермаков А.Р., Ромашова И.Б., Дмитриева Н.Ю. Влияние «крымских» санкций на экономику России и борьба за их отмену // Государственный советник. 2019. № 3 (27). С. 116-127.
14. Чанышев Р.Н., Исанов И.Э. Феномен «санк-ционной войны» в системе современных международных отношений // Наука. Общество. Оборона.
2021. Т. 9. № 4 (29). С. 29.
15. Ларин С.Н., Соколов Н.А. Влияние экономических санкций на выбор стратегий развития российских предприятий // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. 2016. № 2. С. 226-230.
16. Сергеева О.Ю., Каримова А.А. Экономические последствия санкций для российской экономики // Вопросы экономики и управления. 2017. № 1. С. 134-137.
17. Меджидов З.У. Влияние коронавирусной инфекции на мировую экономику: социальные и экономические последствия // Вектор науки Тольяттин-ского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2021. № 1 (44). С. 42-50.
GLOBAL TRADING STRATEGIES UNDER SANCTIONS
M.S. Oborin
Perm Institute (Branch) of the Plekhanov Russian University of Economics Perm State National Research University Perm State Agrarian and Technological University named after ak. D.N. Pryanishnikov
The relevance of this topic is due to the current geopolitical situation, when attempts are being made by the international community by non-economic methods to influence the solution of a number of complex issues and diplomatic conflicts. This article discusses the problems associated with foreign trade relations of Russian business entities. The prospects for the development of the global governance system in the world economy during the period of active opposition to sanctions, the number of which is growing against the backdrop of unfavorable geopolitical pressure, have been studied. The article considers the foundations of multilateral international economic and trade relations as a result of managing the global economy. Research methods: general scientific methods, including analysis, synthesis, logical generalization, empirical method. The purpose of the article is to determine the directions of the strategic development of trade and economic relations in the foreign economic activity of Russian business entities. Research objectives: 1) to analyze the ways of development of the global governance system in the world economy during the period of the sanctions load; 2) consider the problems associated with foreign trade relations of Russian business entities; 3) analysis of the dynamics of the volume of imports of goods and services supported by different countries. Results. The factors influencing foreign economic activity are determined. It was revealed that the problem of lowering export and import deliveries has been one of the main problems in Russia since the period of 2014, associated with the sanctions measures of the countries of the European Union and the United States. A classification of negative factors in the framework of the foreign economic activity of enterprises in Russia has been carried out. The stages of formation of problems in the framework of the sale of products by participants in foreign trade activities are considered.
Keywords: global economic governance; sanctions confrontation; economic sanctions; sanctions regime; trade relations; international economic relations.
