CC BY
88
УДК 658:364
Ганна Tp^opiBHa Фоменко
Дoнeцький yнiвepcитeт eкoнoмiки та npaba
ФОРМУВАННЯ СОЦТАЛЬНИХ ВИТРАТ ШДПРИСМСТВ У ПРОЦЕС! РЕАЛIЗАЦIÏ СОЩАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ПРАЦIВНИКIВ
Сoцiaльний зaxиcт пpaцiвникiв - œo6-xi^a yмoвa фyнкцioнyвaння кoжнoï нeзaлe-жвдх' coцiaльнo opieнтoвaнoï дepжaви. З мo-мeнтy oтpимaння Укpaïнoю нeзaлeжнocтi пoтpeбa coцiaльнoгo poзвиткy cтae на nep-ший план. Рeaлiзaцiя coцiaльниx ^ав та га-paнтiй, пepeдбaчeниx Кoнcтитyцieю Укpaïни, пoчинaeтьcя caмe на пiдпpиeмcтвax. Po6oto-дaвцi нecyть нaйбiльшy вiдпoвiдaльнicть за peaлiзaцiю coцiaльнoгo зaxиcтy ^ащвниюв. Цe cyпpoвoджyeтьcя виникнeнням пpoблeм, пoв'язaниx i3 фopмyвaнням eфeктивнoï œc-тeми yпpaвлiння ocoбливим pecypcoм - люд-cьким.
Пpoблeмa coцiaльнoгo зaxиcтy ^ащв-никiв пoв'язaнa з такими на^ямами, як тощ-альний зaxиcт нaceлeння, coцiaльнa вщговь дaльнicть бiзнecy, шщальж пapтнepcтвo, yпpaвлiнням витpaтaми пiдпpиeмcтвa, yпpaв-лiнням пepcoнaлoм, coцioлoгieю та eкoнoмi-кoю пpaцi.
Питання coцiaльнoï вiдпoвiдaльнocтi бiзнecy виcвiтлeнi y пpaцяx О. Вoлoвoдoвoï,
0. Пpoгнiмaк, О. ^e^o [1], видiлeнi мoтиви дoбpoвiльнoï от^аль^х' вiдпoвiдaльнocтi 6i-знecy, С. Мeльник [2] ocoбливy yвaгy ^идь лив зapyбiжним мoдeлям yпpaвлiння,
1. Бyлeeв, Н. Бpюxoвeцькa, О. Чepниx [3] poз-глядали тeopiю та npa^my coцiaльнoï вщго-вiдaльнocтi в Укpaïнi. Сoцiaльний зaxиcт на-ceлeння дocлiджyвaли y cвoïx poбoтax тaкi eкoнoмicти, як Н. Бopeцькa, З. Вapнaлiй, Л. Вopoнiнa, Н. Iщeнкo [4], як пpидiлили бiльшe знaчeння визнaчeнню coцiaльнoгo зaxиcтy та йoгo peaлiзaцiï на дepжaвнoмy pi-внi.
У poзвитoк тeopiï та пpaктики тощаль-нoгo зaxиcтy пpaцiвникiв на piвнi шд^ием-cтвa значний внecoк зpoбилa О. Пaцyлa [5], яка дocлiджyвaлa coцiaльнi витpaти тд-пpиeмcтвa та poзpoбилa ïx клacифiкaцiю, В. Сапто, В. Пapxoмeнкo [6] та Т. Cтpибyлo-вич [7] poзглядaли y cвoïx poбoтax coцiaльнi витpaти пiдпpиeмcтвa, зoкpeмa вiтчизняний
© Г.Г. Фoмeнкo, 2012
та зapyбiжний дocвiд дешиф^аци отщаль-ниx витpaт, Л. ^ийма [8] ocoбливy yвaгy пpидiлилa crpyRrypi coцiaльнoгo пaкeтa тд-пpиeмcтв, В. Лeкciн [9] дocлiджyвaв пpoцecи пepeдaння oб'eктiв coцiaльнoï iнфpacтpyктy-pи з баланав пiдпpиeмcтвa. Однак, жзважа-ючи на пeвнy oпpaцьoвaнicть дaнoï пpoблe-ми, питання фopмyвaння coцiaльниx витpaт пiдпpиeмcтвa й yпpaвлiння витpaтaми на co-цiaльний зaxиcт пpaцiвникiв в yмoвax pинкo-вoï eкoнoмiки пoтpeбyють пoдaльшoгo дocлi-джeння.
Меmoю статп е дocлiджeння cклaдy eкoнoмiчниx cyб'eктiв, cпocoбiв та нaпpямiв peaлiзaцiï coцiaльнoгo зaxиcтy пpaцiвникiв як ocнoви для зд^тення coцiaльниx витpaт пiдпpиeмcтв.
Виникжння coцiaльнoгo зaxиcтy як oкpeмoï кaтeгopiï пpипaдae на кiнeць XIX -гочаток XX cт. Пepшoю кpaïнoю, яка заклала пoдaльший poзвитoк ^oro нaпpямy, 6УЛИ США. Кoнцeпцiя от^аль^го зaxиcтy oxo^ лювала cиcтeмy зaxoдiв, нaпpaвлeниx на за-xиcт ycix гpoмaдян вiд coцiaльнoï та era^-мiчнoï нepiвнocтi, яка виникае чepeз pяд o6-cтaвин: cтapicть, виpoбничa тpaвмa, бeзpoбiт-тя, пpoфзaxвopювaння, швалщнють, втpaтa гoдyвaльникa, нapoджeння дитини, втpaтa дoxoдy внacлiдoк xвopoби та iншe. Пoняrтя coцiaльнoгo зaxиcтy та от^аль^го зaбeзпe-чeння cпopiднeнi, aлe ж тoтoжнi. Пpи ïx ви-кopиcтaннi як нayкoвиx визнaчeнь тощаль-ний зaxиcт включае в ce6e отчальте зaбeзпe-чeння як cклaдoвy частиц, а кpiм тoгo oxo^ люе гapaнтiï з oxopoни пpaцi, здopoв'я i на-вкoлишньoгo cepeдoвищa, мiнiмaльнoï oraa-ти пpaцi та шш^ щo зaбeзпeчyють нopмaльнi yмoви життeдiяльнocтi людини.
У Кoнcтитyцiï Укpaïни [10] та iншиx зaкoнoдaвчиx aктax Укpaïни нe icнye тepмiнa «отщальний зaxиcт» та «тощальний зaxиcт ^а^вни^». Статтею 46 Кoнcтитyцiï Укpaï-ни пepeдбaчeнo пpaвo гpoмaдян на отщаль-ний зaxиcт. Дocлiджeння нayкoвoï лiтepaтypи
Ekohomk npoMu^oeocmi Economy of Industry
з питань сощального захисту пращвниюв привели до такого визначення: сощальний захист - це система законодавчо закршлених оргашзацшно-правових, сощально-економiч-них, морально-психологiчних гарантш та заходiв щодо захисту населення вщ сощаль-них ризикiв i забезпечення безпечного та пд-ного рiвня життя i створення умов для духовного розвитку, яка забезпечусться такими сощальними iнститутами, як держава, проф-спiлки, союзи та асощаци пiдприeмств, не-прибутковi оргашзацп, об'еднання спожива-чiв та окремими особами - правозахисника-ми.
Сощальний захист пращвниюв базу-еться на загальному визначенш соцiального захисту пращвниюв населення та мае сво! особливосп. Соцiальний захист пращвни-кiв - це система заходiв, направлених на забезпечення вщтворення працi, стимулювання професшно1 дiяльностi та забезпечення безпечного та пдного рiвня життя, створення умов для духовного розвитку, яю носять як законодавчо закршлеш гарантп, так i шдивь дуальш, якi забезпечуються такими сощаль-ними шститутами, як держава, профспiлки, союзи та асощаци тдприемств, неприбутковi оргашзацп та окремими особами - правоза-хисниками.
На шдприемсга сощальний захист пращвниюв е необхщною умовою його фун-кцiонування, проте основна (операцiйна) дiя-льнiсть пiдприемства не передбачае сощального захисту пращвниюв. Тому на законо-давчому рiвнi цей обов'язок закршлений за пiдприемствами. Питання сощального захисту пращвниюв урегульованi законами про сощальне та пенсiйне страхування, Кодексом закошв про працю, Податковим кодексом та шшими законодавчими актами Украши. Не-залежно вiд виду дiяльностi та форм власно-ст кожний пiдприемець забезпечуе сво!м пращвниках хоча б мiнiмальнi соцiальнi гарантп. Однак тдприемства надають сво!м працiвникам не лише стандарт сощальних послуг, гарантованих державою. Залежно вщ масштабностi та прибутковостi дiяльностi тдприемства пропонують додатковi сощаль-нi пакети сво!м працiвникам, пов'язанi з ви-трачанням коштiв, якi можна було б решвес-
тувати в дiяльнiсть для отримання прибутку. Але слщ ураховувати, що для пiдприемцiв сощальний захист е мехашзмом мотивування пращ, який дозволяе задовольнити також фiзiологiчнi, екзистенщальш та соцiальнi потреби. В облшових системах деяких зару-бiжних кра!н iснують окремi рахунки, на яких ведеться облш усiх витрат, пов'язаних iз персоналом, тобто людським капiталом. Забезпечення гiдного соцiального захисту пращвниюв може дозволити скоротити осно-внi витрати на персонал (зарплатш) та забез-печити бiльш продуктивну працю. Крiм того, соцiальний захист пращвниюв е одним iз на-прямiв сощально1 вiдповiдальностi бiзнесу. Цей термш мае европейське походження i частiше звучить як «корпоративна сощальна вщповщальшсть». Корпоративна соцiальна вiдповiдальнiсть бiзнесу необхiдна для його функцiонування в умовах жорстко! конкуренции
Забезпечення сощального захисту пра-цiвникiв формуе сощальш витрати тдприем-ства. Сощальш витрати, безумовно, е особливою групою витрат, спрямованих на перспективу, ощнити ефективнють яких дуже складно. Зазвичай, вони носять бшьш сощальний ефект, шж економiчний. Здiйснення соцiальних витрат пов'язано не лише iз залу-ченням кошив, а також з отриманням таких випд:
зниження плинностi кадрiв i залучення висококвалiфiкованого персоналу;
збiльшення продуктивносп працi спiвпрацiвникiв оргашзацп;
пiдвищення довiри та лояльностi ш-сайдерiв та аутсайдерiв;
формування та розвиток продуктивних вiдносин iз партнерами;
збереження постшних та завоювання нових ктеипв;
полiпшення загального iмiджу компа-ни та 11 брендiв.
Пiдприемства реалiзують соцiальний захист працiвникiв через свою сощальну по-лiтику, яка пов'язана з державною сощаль-ною полггикою. Кожна держава самостiйно обирае модель сощально! полiтики, вiд яко! залежить сшввщношення вiдповiдальностi сторiн. Украш притаманна сощально-демо-
Економта промисловостi Экономика промышленности
кратична та неоконсервативна модели Вщпо-вщно до цих моделей пiдприемства несуть майже рiвну вiдповiдальнiсть iз державою за сощальний захист.
Соцiальну полггику пiдприемства за напрямами реатзаци можна подшити на внутрiшню та зовшшню. Зовнiшня полiтика мае обов'язковий для виконання характер (вiдрахування до фондiв соцiального страху-вання, пенсiйного фонду та податковi плате-жi тдприемства). Внутрiшнiй напрям також мае обов'язковi платежi, обумовленi Кодексом закошв про працю [11] та шшими зако-нодавчими актами, i мютить заходи сощаль-ного забезпечення, яю мають добровiльний характер. Соцiальна полггика пiдприемства не обмежуеться лише сощальним захистом працiвникiв, вона обов'язково мютить заходи, спрямоваш на сощальний розвиток сус-пiльства. Для кожного тдприемства, яке прагне мати гарну репутащю на внутршньо-му та зовшшньому ринку, бути конкуренто-спроможним на ринку пращ та збуту, вщпо-вщальнють перед суспiльством мае особливе значення.
Найбшьш ефективним методом ств-працi соцiальних iнститутiв, вщповщальних за соцiальний захист, е сощальне партнерство. За допомогою сощального партнерства вiдбуваеться узгодження iнтересiв сторш, тобто реалiзацiя соцiально-економiчних прав та штереив, створення гарантiй трудових прав. Формою реатзацп соцiального партнерства е колективш договори та угоди, яю укладаються мiж суб'ектами правовщносин. У результатi укладання договорiв та угод кожен суб'ект несе вщповщальнють за вико-нання вказаного проекту. Досвщ шдустрь ально розвинених кра1н свiдчить про необ-хiднiсть сшвробггництва роботодавцiв рiзних форм власностi й найманих через розвиток системи наймано1 пращ з надшним виршен-ням питань зайнятосп, соцiального страху-вання, охорони здоров'я [14].
Склад суб'екпв, способи на напрями реатзацп сощального захисту пращвниюв на пiдприемствi, у результат якого i форму-
ються сощальш витрати, наведено на рисунку.
Формування соцiальних витрат тдприемства вщбуваеться у процесi реалiзацil соцi-ального захисту працiвникiв, учасп в соцiа-льному партнерствi, веденш соцiально вiдпо-вiдального бiзнесу. Перелшу витрат, якi належать до сощальних, в укра1нському зако-нодавсга не iснуе, так само як i однозначного визначення поняття «соцiальнi витрати». На думку зарубiжних учених, соцiальнi витрати - це витрати, необхщш для фiзичного формування, розвитку й забезпечення стабь льного рiвня життя людини, а саме витрати на тдтримання здоров'я, здобуття загально1 та спецiальноl освгги, витрати на пенсiйне забезпечення, дотримання умов пращ тощо [5]. Вггчизняш вченi, зокрема В. Пархоменко та В. Сопко [6], до сощальних витрат вщно-сять вщрахування на сощальне страхування та витрати на створення й утримання сощ-ально1 шфраструктури пiдприемства.
Податковий кодекс Украши [13] дае загальне визначення витрат: витрати - це сума будь-яких витрат платника податку у грошовiй, матерiальнiй або нематерiальнiй формах, здiйснюваних для провадження гос-подарсько1 дiяльностi платника податку, в результат яких вiдбуваеться зменшення еко-номiчних вигiд у вигщщ вибуття активiв або збiльшення зобов'язань, унаслщок чого вiд-буваеться зменшення власного катталу (крiм змiн катталу за рахунок його вилучення або розподшу власником). Вiдповiдно до П(С)БО 16 «Витрати» [12] до сощальних витрат вщ-носяться витрати на: оплату пращ, сощальне забезпечення, страхування, удосконалення умов пращ та охорону, сощально-культурт, побутов^ культурт та оздоровчi послуги, на благодшницьку дiяльнiсть тощо. На думку Т. Стрибулевич [7], сощальш витрати - це виражеш у грошовш формi економiчнi ре-сурси, якi спрямоваш на забезпечення дер-жавних сощальних гарантш, передбачених чинним законодавством, задоволення потреб персоналу пiдприемства, запобпання не-сприятливого впливу на нього внутршнього та зовнiшнього середовища й фшансування системи державного соцiального забезпечення. Узагальнюючи пропоноваш варiанти цього термша, можна визначити соцiальнi
Економта промисловостi Есопоту of Industry
Сощальш витрати пщприемства
Рuсунoк. Фopмувaння сoцiaльнuх eumpam niдnpueмсmвa у npo^ci peaлiзaцiï сoцiaльнoгo 3axucmy npaцiвнuкiв
витpaти пiдпpиeмcтвa як cyмy бyдь-якиx ви-тpaт платника пoдaткy y гpoшoвiй, мaтepi-aльнiй a6o нeмaтepiaльнiй фopмax, гов'яза-ниx з yтpимaнням пepcoнaлy, зaбeзпeчeнням
йoгo coцiaльнoгo зaxиcтy пpaцiвникiв та cтимyлювaнням пpaцi, а тaкoж 6удь-яю ви-тpaти, нaпpaвлeнi на coцiaльнo-eкoнoмiчний poзвитoк cycпiльcтвa, y peзyльтaтi якиx вщ-
Екoнoмiкa npoмuслoвoсmi
Экoнoмuкa npoмышлeннoсmu
бyвaeтьcя змeншeння eкoнoмiчниx вигiд y виглядi вибуття aктивiв a6o збiльшeння зoбoв'язaнь, yнacлiдoк 4oro вiдбyвaeтьcя змeншeння влacнoгo кaпiтaлy.
Burnoern. Coцiaльний зaxиcт ^ащв-никiв - нeoбxiднa yмoвa функцюнування co-цiaльнo poзвинyтoï дepжaви. Кoжeн отщаль-ний iнcтитyт нece вiдпoвiдaльнicть за peaлi-зaцiю coцiaльнoгo зaxиcтy пpaцiвникiв зaлe-жнс вiд oбpaнoï coцiaльнoï пoлiтики дepжa-ви. Caмe на пiдпpиeмcтвax peaлiзyютьcя co-щальш пpaвa i гapaнтiï, пepeдбaчeнi дepжa-вoю. Icнye тpи ocнoвнi ^ичини yчacтi cyб'eктiв гocпoдapювaння в тощальвдму за-xиcтi, пepшa - зaкoнoдaвчo зaкpiплeний xa-paктep зaбeзпeчeння мiнiмaльниx coцiaльниx гapaнтiй, пepeдбaчeниx дepжaвoю; дpyгa -зaбeзпeчeння coцiaльнoгo зaxиcтy ^ащвни-кiв на гiднoмy piвнi е cпocoбoм мoтивyвaння пpaцiвникiв, тpeтя - нeoбxiднicть вeдeння coцiaльнo вiдпoвiдaльнoгo бiзнecy, який е пoтpeбoю в yмoвax жopcткoï кoнкypeнцiï, а coцiaльний зaxиcт - йoгo ocнoвнoю cклaдo-вoю. У peзyльтaтi peaлiзaцiï coцiaльнoгo за-xиcтy пpaцiвникiв, yчacтi у отщальвдму rnp-тнepcтвi та вeдeннi отщальвд вiдпoвiдaльнo-ro бiзнecy фopмyютьcя отщальш витpaти. Вoни cпpямoвaнi на зaбeзпeчeння затотодав-чo зaкpiплeнoгo coцiaльнoгo мшмуму, дo-дaткoвиx coцiaльниx гapaнтiй npau;i, шщаль-нo-кyльтypнoгo poзвиткy людини та шщаль-нo-eкoнoмiчнoгo poзвиткy cycпiльcтвa. npa-вильний oблiк, кoнтpoль та у^авлшня такими витpaтaми мoжe cyn^o пoлiпшити дь яльнicть пiдпpиeмcтвa й тдвищити йoгo pe-пyтaцiю на внyтpiшньoмy та зoвнiшньoмy pинкax.
Пepcпeктивoю пoдaльшиx дocлiджeнь у дaнoмy нaпpямi е вивчeння пpoцecy у^ав-лшня coцiaльними витpaтaми пiдпpиeмcтвa з мeтoю ïx oптимiзaцiï.
Лiтepaтуpa
1. Вoлoвoдoвa Е.В. Coциaльнaя oтвeт-cтвeннocть 6roœca как фaктop cтaбилизaции oбщecтвa / Е.В. Вoлoвoдoвa, Е.Д. Пpoгнимaк, А.В. Ищeнкo // Екoнoмiкa пpoмиcлoвocтi. -2006. - № 3 (34). - С. 235-242.
2. Мeльник С.В. ^щальна вщговща-льнicть бiзнecy як cклaдoвa coцiaльнoï голь тики Укpaïни / С.В. Мeльник // Е^шм^я та дepжaвa. - 2007. - № 5. - С. 71-73.
3. Бyлeeв И.П. ^циальная oтвeтcт-вeннocть бизнeca: тeopия и ^актина: мoнoгp. / И.П. Бyлeeв, Н Е. Бpюxoвeцкaя, Е.В. 4ep-ниx. - Дoнeцк: ДoнУЭП, 2008. - 137 c.
4. Бopeцькa Н.П. ^щальний зaxиcт нaceлeння на cyчacнoмy eтaпi: cтaн i пpoблe-ми: мoнoгp. / Н.П. Бopeцькa, З.С. Вapнaлiй, Л.1. Вopoнiнa, Н.С. ^erno. - Дoнeцьк: Ян-тap, 2001. - 352 c.
5. Пацула О. ^щальш витpaти тд-пpиeмcтвa та ïxня клacифiкaцiя / О. Пацула // Вюник КНТЕУ. - 2006. - № 3. - С. 26.
6. Como В.В. Бyxгaлтepcький oблiк у пiдпpиeмницькiй дiяльнocтi / В.В. Coпкo,
B.Н. Пapxoмeнкo. - К.: Texнiкa, 1993. -222 c.
7. Cтpибyлeвич Т.О. Зapyбiжний та впчизняний дocвiд iдeнтифiкaцiï coцiaльниx витpaт в oблiкoвo-aнaлiтичниx cиcтeмax / Т.О. Cтpибyлeвич // Екoнoмiчний aнaлiз. -2010. - № 5. - C. 186-188.
8. ^ийма Л. ^щальний патет: craa-дoвi, oблiк, oпoдaткyвaння / Л. Пpиймa // Дe-бeт-Кpeдит. - 2006. - № 44, 46.
9. Лeкcин В. „Heзaмeтнaя peфopмa". Пepeдaчa coциaльныx oбъeктoв пpeдпpиятий в муниципальную coбcтвeннocть / В. Лeкcин, А. Швeцoв // Рoccийcкий экoнoмичecкий жypнaл. - 1998. - № 1. - С. 34-43.
10. Кoнcтитyцiя Укpaïни // Вiдoмocтi Вepxoвнoï Ради Укpaïни. - 1996. - № 30. -
C. 141.
11. Кoдeкc зaкoнiв npo пpaцю Укpaïни // Вiдoмocтi Вepxoвнoï Ради УРСР. - 1971. -№ 50. - С. 375.
12. П(С)БО №16 «^rn-para» // Наказ Mim^^craa фiнaнciв Укpaïни. - 1999. -№ 318.
13. Пoдaткoвий кoдeкc Укpaïни // Вь дoмocтi Вepxoвнoï Ради Укpaïни. - 2010. -№ 13-14. - С. 112.
14. Зайвдва К.В. Рoзвитoк coцiaльнoгo пapтнepcтвa / К.В. Зайвдва // Пpoмeтeй. -2009. - № 3. - С. 117.
Нйдшшлй do pedûKu^iï 11.12.2012 p.
EKowmKa npoмuслoвoсmi ^^ Economy of Industry
