CC BY
31
УДК 656.2.001.73
ФАКТОРИ КОМЕРЩАЛВАЦП ЗАЛ1ЗНИЧНОГО КОМПЛЕКСУ
Маркова 1.В., ст. викладач (УкрДАЗТ)
В сmаmmi до^джеш питання впровадження комерцшних eidHocuH на залшничному mранcпорmi та запропоновано видЫити фактори комерцiалiзацil, як сприяли б розвитку ринково орiенmованоi зал1знично1 галузь
Постановка проблеми та it зв'язки з науковими i практичними завданнями. В ринкових умовах регулювання eKOHOMiKH вщбуваеться через конкуренцш, яка сприяе вилсненню з виробництва неефективних виробництв, стимулюе виробництво тих товарiв та послуг, на як е попит, постiйно примушуе виробнишв скорочувати витрати, знижувати цiну i пвдвищувати як1сть товарiв i послуг. Залiзнична галузь мае бути адаптована до функцiонування в умовах ринкових вщносин, коли на ринку транспортних послуг посилюеться конкурентна боротьба мгж рiзними видами транспорту, скорочуються обсяги державних замовлень на перевезення, а в державному бюджет майже не передбачаються кошти на розвиток зал1зничного транспорту. Подальше реформування зал1зничного транспорту потребуе всебiчноí комерцiалiзацií його дiяльностi. Впровадження комерцiйних вiдносин вiдбудеться за умови визначення факторiв комерцiалiзацil залiзничного комплексу.
Анал1з останн1х до^джень i публжацш, на яш спираеться автор з посиланням на джерела. Проблема реформування залiзничноí галузi за останш роки набула особливо! актуальностi. 1й присвячено багато уваги як на державному рiвнi, так i серед науковщв та практиков. Серед проввдних украшських вчених значний внесок щодо розв'язання проблеми створення ринково орiентованоl залiзничноl галузi та розвитку комерцшних засад на залiзничному транспортi належить Г.М. Кирпi [1,2], Т.А. Мукмшовш [3], Н.Б. Малаховiй [4], 1.М. Аксьонову [5], Ю.С. Барашу [6] та шшим авторам.
Видтення невиршених частин загальног проблеми, котрим присвячуеться стаття. Дослщження проблематики необхвдносп проведення структурних змiн на залiзничному транспорт^ у тому числi i його комерщал1зацп, набувае дедалi бiльшого поширення. Науковi публшацп зазначених авторiв мютили питання комерцiалiзацil залiзничноl галузi в ринкових умовах, але фактори так i не були ними визначеш. В силу протирiч, що юнують у наукових колах стосовно сшввщношення в межах галузi приватного та державного катталу задача створення ефективно!, ринково орiентованоl
залiзничноl галузi, яка буде працювати на комерцiйних засадах залишаеться не вирiшеною.
Формування цтей cmаmmi (постановка завдання). Мета дано! статп полягае у визначенш основних факторiв комерщал1заци залiзниць Украши, яш сприятимуть розвитку як1сних послуг на ринку вантажних та пасажирських залiзничних перевезень та пвдвищенню
конкурентоспроможностi залiзничноl галузi.
Виклад основного маmерiалу до^дження з обГрунтуванням отриманих наукових резульmаmiв. Для переходу зал1знично! галузi на роботу на комерцшних засадах необхщно визначити фактори комерщал1зацп, як1 б дозволили залiзничному транспорту ефективно функцюнувати в умовах ринку. На комерцiалiзацiю залiзничного транспорту чинять вплив внутршш та зовнiшнi фактори.
До внутршшх факторiв можна ввднести тi фактори, яш вiдображають стан залiзничного комплексу. До них належать: вартють перевезення (тарифи), яшсть послуг, iнновацiйнiсть перевезень, швестицшний клiмат, знос основних виробничих фондiв, перехресне субсидшвання, поеднання функцш державного i господарського управлiння, непрозорють фiнансових потоков, вiдсутнiсть внутршньогалузево1 конкуренци.
До зовнiшнiх факторiв, що справляють вплив на комерцiалiзацiю залiзничного транспорту належать природш, полiтичнi, економiчнi i соцiальнi, зокрема, так1 як законодавча база, конкуренцiя з боку шших видiв транспорту, економiчна та политична ситуацiя в краíнi, глобалiзацiя економши та iнтеграцiйнi процеси тощо.
Тарифна полпика, що проводилася на Украíнi роками на ринку вантажних залiзничних перевезень, створювала штучш конкурентнi переваги для власнишв вантажних вагонiв, що негативно позначалося на розвитку конкурентного середовища в сферi вантажних залiзничних перевезень та створювало економiчну загрозу для залiзниць iз-за унеможливлення через деякий час в повному обсязi компенсувати збитки ввд нерентабельних, але сощально та економiчно важливих залiзничних перевезень, та забезпечувати навiть просте ввдтворення. В умовах ринку виникала необхвдшсть у створеннi
© Маркова LR Вiсник економши транспорту i промисловосп № 26, 2009
29
паритетних умов функцюнування субеклв ринку вантажних з^зничних перевезень, як1 дозволили б створити такий органiзацiйно-економiчний механiзм функцiонування i залiзниць, i власникiв вантажних вагошв, при якому забезпечувався подальший розвиток конкурентного середовища в сферi вантажних залiзничних перевезень, пвдвищувалася ефективнiсть вантажних залiзничних перевезень, створювалися сприятливi умови для тдвищення обсягiв вантажних залiзничних перевезень, пвдвищувалася конкурентоспроможнiсть зал1зничного транспорту на ринку вантажних перевезень.
Удосконалення цшоутворення як на вантажнi, так i на пасажирськi перевезення необхщно проводити з урахуванням впливу залiзничних тарифiв на економiку iнших галузей народного господарства. Метою такого цшоутворення мае бути забезпечення можливосп розвитку конкуренци в сферi залiзничних перевезень та припинення перехресного фiнансування пасажирських перевезень за рахунок вантажних.
В умовах конкуренци на ринку транспортних послуг з кожним роком посилюються вимоги ктентури до якостi перевезень. Сьогодш кожна транспортна система повинна забезпечувати логiстичнi вимоги споживачiв транспортних послуг до перевезень. Головним принципом транспортно! логiстики е повне задоволення ктента, який зацiкавлений у перевезеннi "ввд дверей до дверей ", точно у строк, з мшмальними витратами та з максимальним прибутком. Залiзничний транспорт Укра!ни сьогоднi не в повнш мiрi вiдповiдае вказаним лопстичним вимогам кл1ентури. Темпи зростання собiвартостi перевезень значно перевищують темпи зростання доходiв. За останне десятирiччя темпи зростання цш на продукцiю, яку споживають залiзницi для забезпечення перевiзного процесу, перевищували темпи збiльшення тарифiв на вантажнi та пасажирсьш перевезення. Подальше зростання тарифiв приводить до втрати конкурентоспроможностi залiзничного транспорту. Аналiз функцiонування залiзничного транспорту в розвинутих кранах вказуе на необхiднiсть державно! тдтримки залiзниць в оновленнi основних виробничих фондiв, забезпеченнi подальшого розвитку !х матерiально-технiчноl бази. Держава мусить шдтримувати ефективне функцiонування залiзниць, виходячи з того, що залiзничний транспорт забезпечуе перевезення з мiнiмальними енергетичними витратами, справляе найменший негативний вплив на навколишне середовище, мае велике стратегiчне значення для забезпечення обороноздатносп держави.
Зростання зносу основних фондiв галузi негативно впливае на собiвартiсть залiзничних
перевезень та на яшсть транспортного обслуговування клiентiв (знижуеться безпека перевезень, мають мiсце значш обсяги втрат вантаж1в та iншi негативнi наслiдки). Окрiм того, ряд основних фондiв протягом десятирiччя не оновлювався i морально застарiв. Щорiчне ввдновлення основних виробничих фондiв не перевищуе 15% вiд потреби. Фiзичне зношення основних фондiв залiзниць Укра!ни сягае понад 70%. Це сввдчить про те, що галузь знаходиться за межею економiчноl безпеки (ввдомо, що економiчна безпека не може бути забезпечена, якщо знос основних виробничих фондiв перевищуе 50%). Тобто, на сьогодш мае мюце вщставання залiзниць Укра!ни у технiчному та технолопчному станi ввд зал1зниць Захвдно! Свропи, що недопустимо в умовах прагнення Укра!ни iнтегруватися до £С.
Наявнiсть внутрiшньогалузевого
перехресного субсидування збиткових видiв дiяльностi за рахунок прибуткових пояснюеться iснуванням в межах одше! оргашзацшно! структури природно - монопольного та потенцшно конкурентного секторiв, що не дозволяе використовувати ефективш мехашзми
конкурентного тиску на витрати в умовах ринково! економiки для правильно! мотиваци менеджменту i працi робггнишв галузi.
Поеднання функцiй державного управлшня та господарсько! дiяльностi в рамках одного пвдприемства приводить до виникнення в галузi економiчно не обгрунтованих внутрiшнiх конфлiктiв iнтересiв i створюе перешкоди для розвитку конкурентного ринку транспортних послуг.
Вiдсутнiсть окремого фшансового облiку певних видiв дiяльностi на залiзничному транспортi не дозволяе забезпечити належну фiнансову прозорiсть грошових потоков галузi i визначити реальнi витрати, яш приходяться на кожний з видiв дiяльностi, що iстотно упов№нюе процес функцiонування залiзничного транспорту на комерцшних засадах.
Вiдсутнiсть гарантованого
недискримшацшного доступу до виробничо! iнфраструктури зал1зниць незалежних вантажних i пасажирських компанш - операторiв ускладнюе розвиток внутршньогалузево! конкуренцi! та залучення приватного катталу в потенцiйно конкурентну та швестицшно привабливу, особливо в сферi вантажних перевезень, галузь народного господарства. Незважаючи на те, що пасажирсьш перевезення мають збитки i потребують ввдповвдно! компенсацi!, не можна стверджувати, що цей вид дiяльностi на зал1зничному транспортi не е iнвестицiйно привабливим. Залучити приватний капiтал можливо i доцiльно, на наш погляд, перш за все, за умови забезпечення прозоростi витрат на пасажирськ1 перевезення та
Вкник екч>мом1к,и транспорту i промисловостi № 26, 2009
розробки ввдповщних державних програм щдтримки таких швестор1в. За пвдтримки держави можливють повернути вкладеш швестицп можна гарантувати, особливо з урахуванням можливоста надання пвдприемцями, що будуть працювати на ринку пасажирських перевезень, широкого спектру високояшсних послуг.
Чинне законодавство Украши в галуз1 зал1зничного транспорту передбачае об'еднання функцш з перев1зно! д!яльносп та з надання послуг шфраструктури единим органом управлшня, що створюе перешкоду розвитку комерщал1заци ринку зал1зничних перевезень. Дшча законодавча база не дозволяе проводити на сучасному етап трансформацш вщносин власноста на зал1зничному транспорт!, оскшьки законами передбачена виключно державна форма власносп на об'екти шфраструктури, що стримуе розвиток комерцшних ввдносин на зал1зничному транспорт!.
Конкуренц!я, як зовшшнш фактор розвитку комерц!ал!зац!!, е серйозним стимулом ефективного функцюнування будь - якого шдприемства. На ринку транспортних послуг найбшьш активно конкурують м!ж собою зал!зничний та автомоб!льний види транспорту. Загальнов!домо, що в пор!внянш з ус!ма видами транспорту зал!зничний мае певн! конкурентн! переваги. Насамперед, це стосуеться ушверсальноста зал!зничного транспорту, тобто здатност! здшснювати перевезення за будь-якими природно - кл!матичними умовами, функц!онувати у будь-який час доби, перевозити негабаритн! вантам; освоювати масов! обсяги перевезень, здшснювати перевезення за пор!вняно невисокими тарифами. Але не зважаючи на наявшсть певних конкурентних переваг зал!зничного транспорту його конкурентоспроможшсть на ринку транспортних послуг щор!чно зменшуеться.
Сучасний розвиток свггово! економ!ки характеризуеться динам!чним розвитком штеграцшних процес!в у вс!х регюнах св!ту. Глобал!зац!я в!дкривае додатков! можливосп для подальшого розвитку економ!ки. Великого значення в штеграцшних процесах набувае ефективне виршення проблем, пов'язаних з перемщенням пасажир!в i транспортуванням вантажв мiж кра!нами, регiонами i цшими континентами.
Оскшьки Укра!на розраховуе на членство в £вросоюзi i поступово виконуе всi вимоги, як! пред являються до краш-кандидатав на вступ до £С, в тому числi i стосовно залiзничного транспорту, то в ходi подальшого реформування
залiзничного комплексу залiзнична iнфраструктура мае бути вiдокремлена в!д експлуатацй' з обов'язковим забезпеченням до не! вшьного доступу як впчизняних операторiв перевезень, так i операторiв перевезень краïн-членiв £С. При цьому принципи доступу користувачiв до залiзничноï iнфраструктури в Украïнi мають узгоджуватися з принципами доступу в крашах-членах £С.
Висновки даного до^дження i перспективи подальших робт у цьому напрямку. Урахування запропонованих факторiв комерцiалiзацiï залiзниць в умовах ринку ввдкрие можливiсть запровадженню ефективноï перебудови всього господарського мехашзму залiзничного транспорту. Задов№нення комерцiйних iнтересiв кожного пвдприемства залiзничного транспорту стало основною задачею пвдвищення конкурентоспроможностi залiзничного транспорту на сучасному еташ. Тому здiйснення стратепчного розвитку залiзничноï комплексу можливо лише з урахуванням факторiв комерцiалiзацiï, яш сприятимуть розвитку комерцiйних вiдносин на ринку залiзничних перевезень.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Кирпа Г.Н. Стратегия взаимодействия //Зал!зничний транспорт Укра!ни. - 2003. - №6. -С. 2 - 10
2. Юрпа Г.М. Принципи комерцiалiзацiï залiзниць Украши в сучасних умовах //Транспорт: 36!рник наукових праць. - Днiпропетровськ.: Д11Т. - 2001. - Вип.8. - С.8 - 16
3. Мукмшова Т. А. Структура природно].' монополи на залiзничному транспорта Укра!ни та деяк! п!дходи стосовно ïï реформування. //В!сник ХНУ !м. Каразiна. 36!рник наукових праць. -Випуск 565. - 2002. - С. 79-87
4. Малахова Н. Об'ективш умови конкуренци на залiзничному транспорта /36!рник наук. Праць КУЕТТ. Сер. „Економжа i управлшня", 2003. Вип. 4. - С. 68 - 71
5. Аксенов И.М. Повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта (По материалам конференции «Проблемы экономики транспорта») // Залiзничний транспорт Украши. - 2001. - №2. - С. 5
6. Бараш Ю.С. Основш напрямки структурноï реформи залiзничного транспорту /^л!зничний транспорт. - 2004. - №2. - С. 3 - 5
Рецензент к.е.н., доцент УкрДАЗТВасильев О.Л. Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТЗубенко В.О.
BiciiiiK економши транспорту i промисловосп № 26, 2009
