CC BY
273
Е.А. Лексина
АМЕРИКАНСКИЙ ФАКТОР В РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
AMERICAN FACTOR IN RUSSIAN-CHINESE RELATIONS
В статье рассматриваются отношения внутри «великого треугольника» России, Китая и США. Анализируются проблемы и перспективы развития двусторонних отношений этих государств. Большое внимание уделяется влиянию американского фактора на развитие российско-китайских отношений.
Ключевые слова: «великий треугольник», Россия, КНР, США, американский фактор, партнерство, соперничество.
The article deals with the relations within the "great triangle" of Russia, China and the United States. The levels of their cooperation both on the bilateral and multilateral bases are emphasized. Great attention is paid to the influence of American factor in the development of Russian-Chinese relations.
Key words: "great triangle", Russia, China, the USA, American factor, partnership, rivalry.
Сегодня на мировой арене происходят тектонические сдвиги, коренным образом меняющие расстановку сил и затрагивающие всех игроков «шахматной доски». Постепенно мир отходит от однополярного устройства, формируя новый мировой порядок на основе полицентричности. На первый план выходят поиски совместных ответов на глобальные вызовы и угрозы, масштаб которых при всех сохраняющихся противоречиях диктует объединительную повестку дня в международных делах. Несомненно, турбулентная обстановка в международных отношениях не может не затронуть основных акторов, которые вынуждены адаптироваться к новым международным условиям и искать способы не поддаваться турбулентным тенденциям и проводить независимый внешнеполитический курс. Сторонникам однополярности в международных отношениях приходится бороться с новыми вызовами и искать способы сохранения и усиления своего влияния.
Характерной чертой меняющегося международного порядка становится ослабление самой мощной державы XX столетия - США, и параллельно с этим подъем развивающегося стремительными темпами азиатского дракона - КНР. Не остается сомнений, что XXI в. будет во многом ознаменован конкурентной борьбой двух экономических гигантов, между которыми встанет наша
страна, бывшая сверхдержава - Россия. «Великому треугольнику» США-Россия-Китай и посвящена данная статья.
Китай - США: два слона в посудной лавке или союзники?
В новых геополитических реалиях Китай выступает в роли арбитра между Россией и западным миром, в частности США. С этой точки зрения, Китай занял наиболее выгодную позицию в существующих обстоятельствах: с одной стороны, поддерживая Россию в сложной для нее экономической и политической обстановке, с другой - сохраняя взаимовыгодный диалог с США. На мой взгляд, такое поведение Китая свидетельствует о его политической зрелости как государства, способного взять на себя ответственность в решении международных проблем. Ведь сегодня Китай - уже не та развивающаяся страна третьего мира, какой была еще несколько десятилетий назад. Сегодня это уже потенциальный лидер, имеющий все шансы потеснить на мировом пьедестале уже несколько ослабевающие США. Согласно данным Всемирного банка, экономика Китая составляет более 9,5 трлн долларов США, т.е. уже больше половины от американской. Более того, по показателям внешнеторгового оборота Китай в 2012 г. вырвался в лидеры мировой торговли, он обогнал США на 50 млрд долларов (импорт и экспорт Китая составил 3,87 трлн, США - 3,82 трлн) [1]. Из этих данных, отчетливо видно, что внешнеторговое сальдо растет в пользу Китая, чему можно найти объяснение: американский рынок поглощает около 20 % всего китайского экспорта. США являются основным потребителем китайской электроники, черных металлов, продукции машиностроения, одежды [2]. Растет и товарооборот между США и Китаем, в 2013 г. он достиг 521 млн долларов (для сравнения: с Японией - 312,55 млрд, а с Россией всего лишь 89,21 млрд). Китай активно покупает финансовые казначейские облигации, что делает его одним из крупнейших кредиторов США [3], поэтому Вашингтону никоим образом невыгодно ухудшение отношений с Пекином.
Помимо взаимозависимости экономик, яркой чертой в отношениях двух экономических гигантов является их конфликтогенный потенциал. В целом, несмотря на рост экономических связей, оба государства рассматривают друг друга через призму соперничества и взаимного недоверия как на глобальном, так и на региональном (АТР) уровнях. Традиционные темы - ущемление прав человека в Китае, отсутствие политических реформ в КНР, ситуация в Тибете и Синьцзяне, на Тайване и многие другие вопросы - остаются в повестке китайско-американских противоречий.
В то же время США, ясно сознавая, что Китай в перспективе может заявить о себе как о глобальном лидере и тем самым сместить их, в 2009 г. предложили Китаю вариант дуумвирата - G2, который представлял собой новую концепцию мироустройства на основе глобального лидерства США и Китая. По мнению многих исследователей, со стороны Вашингтона это вовсе не было актом великодушия и благородства, а представляло собой тактический расчет американского истеблишмента на привлечение китайских ресурсов для поиска выхода Америки из кризиса, в то время как стратегически этот проект был нацелен на развязывание новой крупной геополитической игры, результатом которой в перспективе должно было стать очередное глобальное возвышение США [4].
Однако с американской стороны было наивным полагать, что КНР согласится на сомнительную авантюру управления миром вместе с США, что и произошло в действительности: Пекин категорически отверг проект дуумвирата, указав на то, что глобальные проблемы должны решаться всеми государствами, а не одной или двумя странами. Американская ловушка G2 с треском провалилась.
Сегодня взаимные претензии и напряженность в отношениях между США и КНР возрастают, но пока не достигли критических пределов. В то же время в СМИ активно циркулирует тезис о возможной смене политического и экономического лидера в недалеком будущем, и есть все основания полагать, что такое развитие событий вполне вероятно. Если раньше Пекин, хотя и шел своим путем, но все же кооперировался по многим вопросам с Вашингтоном, то сегодня в рамках меняющейся международной системы он постепенно разводит мосты и заявляет о себе как о сильной державе, как экономически, так и политически, что ведет к геополитическому соперничеству с США в различных регионах мира. В таких условиях, как мне представляется, Китаю выгоднее сотрудничество с Россией, которая также относится к разряду развивающихся стран и не стремится навязывать свои интересы другим.
Россия - Китай: отношения всеобъемлющего партнерства
В настоящий момент в связи с украинскими событиями, присоединением Крыма к РФ и последовавшими за этим антироссийскими санкциями, наблюдается переориентация российского внешнеполитического курса с Запада на Восток, преимущественно в сторону Китая. Стоит отметить, что беспрецедентная интенсификация российско-китайских связей осуществляется как в рамках политического, так и экономического форматов. Многие исследовате-
ли говорят о том, что «за короткий по историческим меркам 20-летний срок (с начала 1990-х гг.) отношения между РФ и КНР прошли путь по нарастающей от дружественных до отношений всеобъемлющего равноправного и доверительного партнерства и стратегического взаимодействия» [5].
Нередко на официальном уровне отмечается, что позиции двух стран по большинству международных проблем близки или совпадают, что экономики двух стран взаимно дополняют друг друга, что между Москвой и Пекином в настоящее время нет проблем, или нет проблем, которые нельзя было бы решить, или на худой конец, нет конфликта коренных интересов [6].
На сегодняшний день КНР - один из крупнейших торговых партнеров России. Сотрудничество двух стран развивается по различным направлениям: от энергетической и финансовой сферы до культурного и гуманитарного взаимодействия. Знаковым событием стало заключение контракта на поставку российского газа в Китай. Кроме того, Китай начал участвовать в проекте добычи газа на российском арктическом шельфе. Как отмечает глава МИД РФ С.В. Лавров, «прочной основой для дальнейшего продвижения во всех без исключения областях является высочайший уровень доверия, прежде всего в политической сфере, что находит отражение в регулярных доверительных контактах на высшем и высоком уровнях» [7].
Безусловно, нельзя отрицать, что кооперация Китая с Россией имеет под собой дружескую почву, однако не стоит ее переоценивать, поскольку изменения в расстановке сил на международной арене играют на руку Пекину. Другими словами, на сегодняшний момент Россию и Китай можно назвать стратегическими союзниками. Однако также нельзя не отметить, что их взаимодействие носит прагматичный характер и основано на необходимости решать конкретные общие задачи и отвечать на общие вызовы.
В то же время, несмотря на имеющиеся проблемы в двустороннем, прежде всего экономическом, сотрудничестве, «дальнейшее расширение и углубление отношений партнерства и стратегического взаимодействия с Китаем - одно из главных, безусловно, приоритетных и долговременных направлений политики нашей страны. Сложившийся характер российско-китайских отношений отвечает коренным интересам двух стран, является для них важным фактором обеспечения национальных интересов и безопасности в нынешней сложной международной обстановке и становится, таким образом, кардинальным фактором обеспечения прочного потенциала развития и соразвития двух стран» [8].
Россия - США: перманентное соперничество
На фоне беспрецедентной интенсификации российско-китайского диалога происходит столь же сильное охлаждение и эскалация напряженности российско-американских отношений. Необходимо заметить, что российско-американский диалог всегда развивался по синусоидальной кривой: периоды охлаждения сменялись многочисленными «перезагрузками». 2014 г. не стал исключением, разве что, сегодня говорить об очередной «перезагрузке» как-то язык не поворачивается - слишком много противоречий накопилось. Здесь и украинский конфликт, и возвращение Крыма, и антироссийские санкции, и большое количество неурегулированных разногласий. Понятно, что Россия сегодня уже не столь сильный соперник США, каким был СССР во времена холодной войны, и она не сможет тягаться в нынешних условиях с США по ряду причин. Но в то же время Россия и не пешка на мировой «шахматной доске», поскольку обладает наряду с США ядерным и военным потенциалом, является постоянным членом Совета безопасности ООН, что позволяет играть важную роль при решении ключевых международных проблем.
Но при всем при этом США ставят Россию в один ряд с развивающимися государствами, которым предстоит пройти еще долгий путь, прежде чем сформируются те ценности и институты, которые уважает западное сообщество. До сих пор американцы ассоциируют Россию с варварской страной, стремящейся восстановить свой авторитет в мире путем возвращения на империалистический путь. А в ходе разворачивающихся украинских событий Москва воспринимается на Западе как агрессор, не позволяющий своей бывшей республике пойти «независимым» путем в сторону «процветания и демократии».
В сложившихся условиях российско-американский диалог постоянно ухудшается. И кажется, что уже нет тех ниточек, которые бы соединяли два столь непохожих государства. Если ранее между Москвой и Вашингтоном существовали площадки для взаимодействия не только в многостороннем формате, но и в рамках двустороннего диалога, то сейчас остались только многосторонние форматы. Заморожены форумы «Совет Россия-НАТО», приостановлены переговоры по ПРО, СНВ и т.д. Неудивительно, что в СМИ муссируются идеи о холодной войне и войне России и США за Украину.
Роль американского фактора в российско-китайских отношениях
Масштабный рост российско-китайского сотрудничества отнюдь не радует Вашингтон, поскольку действия, предпринятые им в отношении России с
целью вынудить ее пойти на уступки в украинском вопросе, успеха не возымели, чему во многом способствовала косвенная поддержка Китая. В итоге как бы ни мучила американский истеблишмент идея оторвать Китай от России, в ближайшей перспективе Пекину выгодно налаживать двусторонний диалог с Москвой, а на ультимативные требования Вашингтон не пойдет ввиду сильной экономической взаимозависимости с Китаем.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что несмотря на присутствие в российско-китайских отношениях внешнего фактора (США), Россия и Китай развивают и углубляют свое сотрудничество, и одной из глобальных целей данного сотрудничества является снижение политической и экономической зависимости от США, поскольку обе страны преследуют в глобальном масштабе общую цель - добиться создания многополярного мирового порядка, в котором общие проблемы и вызовы будут решаться не одной державой, пусть и мощной, а всеми участниками международной системы. Великий треугольник США-Россия-КНР отчетливо распадается на два составляющих его компонента: связку Россия-Китай и связку Китай-США, причем первая на фоне последних событий быстро набирает обороты и перегоняет вторую, в которой отношения между государствами строятся главным образом на экономической основе.
При этом, если в российско-китайском тандеме отношения не строятся открыто по принципу «старший - младший», то в американо-китайской связке Вашингтон главную скрипку отводит себе, что, разумеется, задевает Китай, который имеет все шансы в будущем сменить США на посту глобального лидера. А при таком раскладе Пекин вряд ли сделает ставку на отношения с США, в этом плане Москва - гораздо более удобный партнер, который не будет оспаривать растущую китайскую мощь, поскольку, во-первых, не обладает даже сравнимым экономическим потенциалом; во-вторых, в условиях санкционного режима и охлаждения отношений с Западом, дорожит поддержкой Китая.
Список использованных источников и литературы
1. Всемирный банк опубликовал данные о ВВП стран мира 2013 г. // Центр гуманитарных технологий. - 11.07.2013. - Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/2013/07/11 /6104
2. Лузянин С., Мамонов М. Китай на пути к «сверхдержаве»: сколько осталось пройти? // Обозреватель. - 2011. - № 4. - С. 83.
3. Там же.
4. Давыдов А.С. «Китайская головоломка» администрации Б. Оба-мы // Азия и Африка сегодня. - 2010. - № 4. - С.2-8.
5. Титаренко М.Л. Россия и ее азиатские партнеры в глобализирующемся мире. - М., 2012. - С. 255.
6. Там же. С. 260.
7. Лавров: стратегическое взаимодействие между РФ и КНР вышло на беспрецедентный уровень // ТАСС: информационное агентство России. -15.04.2014. - Режим доступа: http://itar-tass.com/politika/1121140
8. Титаренко М.Л. Россия и ее азиатские партнеры в глобализирующемся мире. - С. 233.
Коротко об авторе
Лексина Елена Андреевна - студентка Института истории и международных отношений Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского. Электронная почта: [email protected]
Briefly about author
Leksina Elena Andreevna - student of Institute of History and International Relations, Saratov State University. E-mail: [email protected]
