CC BY
12
был разработан дополнительный сценарий, включающий такие факторы, как рост цен на медицинские услуги и старение населения. Как показал анализ, эти факторы существенно не влияют на ранее представленные выводы.
Политики могут использовать данное моделирование для улучшения понимания того, как американская система здравоохранения может отреагировать на те или иные мероприятия.
С. С. Костяев
2011.01.041. ЛОЗАДА А., ЭРНСТ Т. ОТНОШЕНИЯ СЕВЕР - ЮГ: ИЗМЕНЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА? LOSADA A., ERNST T. Nord-Sud-Beziehungen: Globale Ungleichheit im Wandel? // Aus Politik u. Zeitgeschichte. - Bonn, 2010. - N 10. -S. 10-15.
Наблюдавшиеся в последние десятилетия во всем мире политические и экономические структурные изменения, считают немецкие эксперты, способствовали экономическому развитию. Расширение торговли, рост инвестиций, приватизация, дерегулирование и возрастающая гибкость рынков стимулировали экономический рост и повышение уровня жизни населения. При этом наиболее бедные страны с учетом более низкого исходного уровня росли быстрее. Неравенство не является естественным состоянием; это воспроизводимый обществом феномен, легитимность которого постоянно оспаривается. Тем не менее различие социальных структур служит предпосылкой для реализации принципов конкуренции, которая рассматривается как неотъемлемый элемент динамики общественного развития. Социальное неравенство отражает отношения власти и владения как внутри общества, так и между государствами.
Различаются вертикальное и горизонтальное неравенство. К вертикальному неравенству относятся неравное распределение доходов и состояний, разное налогообложение, отсутствие доступа к земле, средствам производства, кредитам, рынку рабочей силы или государственных услуг в области социального обеспечения (образование, здравоохранение и т.д.). Горизонтальное неравенство определяется такими факторами, как национальность, принадлежность к тому или иному государству, религии и культуре, а также возраст, условиями окружающей среды и климатом. Так, главными
показателями неравенства в мире считаются расизм, родовая принадлежность и классовый антагонизм, которые не исчезают автоматически, а могут попеременно усиливаться и ослабевать. И хотя локальные и национальные факторы играют важную роль при объяснении причин неравенства, всегда нужно учитывать не только экономические, но и другие факторы. В перспективе внутри обществ и между ними будут все больше обостряться социально-экологические конфликты по причине сокращения объемов природных ресурсов.
До сих пор специалисты рассматривали вопросы социального неравенства главным образом в национально-государственных рамках. На мировое и межгосударственное неравенство обращали мало внимания. И хотя в 1990-е годы в центре внимания международных организаций все чаще оказывались проблемы преодоления мировой бедности, цифры и факты, касающиеся роста неравенства в мире, приводились крайне редко. Преобладание агрегированных данных о неравенстве в мире объясняется тем, что, во-первых, придается большое значение объективным и количественно сравнимым данным; во-вторых, часто эти данные бывают безальтернативными. По мнению авторов, нужно прагматично и критически относиться к международному жонглированию данными. В вопросах интернационального неравенства статистика всего лишь отражает структурную асимметрию и тенденции национального и мирового развития, не объясняя причин неравенства. Они не способны понять реально существующее многообразие и динамику неравенства.
Проведенное в 2009 г. сравнение ряда исследований неравенства доходов показало, что глобальное неравенство постоянно увеличивалось. В течение длительного времени глобальное неравенство наблюдалось скорее внутри государств и базировалось на классовых различиях; в настоящее время более характерным является различие в уровне благосостояния между странами. По имеющимся данным, около 75% мирового неравенства имеет международный и только 25% - национальный характер (с. 13).
Экономический рост во многих государствах, и особенно в Китае и Индии, привел к уменьшению межгосударственного неравенства, но одновременно в них усилилось национальное неравенство в распределении доходов.
Усиление мирового неравенства подтверждает и Международный валютный фонд (МВФ), по данным которого за последние 20 лет неравенство в процветающих странах Азии, новых восточноевропейских странах - членах ЕС, странах Латинской Америки, а также в промышленно развитых странах (ПРС) увеличилось, в то время как в некоторых странах Африки слегка уменьшилось. Среди ПРС неравенство снизилось только во Франции.
Сохраняющаяся до сих пор ведущая роль США как крупнейшего внешнеторгового партнера многих РС с некоторых пор оказалась под вопросом, особенно из-за стран БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая). Так, в 2009 г. Китай стал, вместо США, самым крупным торговым партнером Бразилии. К тому же с 2008 г. Китай, учитывая его огромные валютные резервы, перестал быть страной-должником, а превратился в одну из главных стран-кредиторов на американском и латиноамериканском континентах и выступает как крупнейший кредитор США.
Нынешний финансовый кризис ускорил создание новой конфигурации соотношения экономических сил. Такие страны и регионы, как Восточная Азия, Россия и Южная Америка, преодолевали кризис либо собственными средствами, либо посредством получения двусторонней помощи и отказывались от поддержки со стороны МВФ. В ответ на потерю своей значимости МВФ в 2007 г. выдвинул первые робкие предложения реформ. Однако первая реформа в распределении права голоса последовала только в 2009 г. под влиянием обширного финансового кризиса, а также под нажимом со стороны стран БРИК, вес голосов РС в МВФ увеличился на 5% (с. 15).
Последний экономический взлет Китая, Индии и других пороговых стран, а также проекты усиления сотрудничества Юг - Юг и попытки развития региональной интеграции (часто по образцу ЕС) сопровождаются ростом политического самосознания некоторых стран Юга и укреплением их роли на международной арене. Кроме того, растет политическое значение глобально действующих негосударственных субъектов, таких как ТНК, информационные учреждения, частные страховые агентства, лоббистские группы, неправительственные организации и социальные движения. Такое развитие все больше ставит под вопрос гегемонистские претензии США, Европы и Японии и картину мира, в котором доминирует
Север. Тем не менее, несмотря на неожиданные изменения в сфере мировых экономических и политических отношений, остается констатировать, что структурные социально-экономические неравенства, зависимость и доминирование, как и прежде, существуют.
В.И. Шабаева
2011.01.042. БУВЬЕ Ж., ДЬЯЛЛО Ф. ШЕСТЬДЕСЯТ ЛЕТ СОКРАЩЕНИЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В МИРЕ.
BOUVIER G., DIALLO F. Soixante ans de réduction du temps de travail dans le monde // Problèmes écon. - P., 2010. - N 2989. - P. 33-36.
Начиная с 1950 г. продолжительность рабочего времени сокращалась во всех промышленно развитых странах (ПРС), что объясняется прежде всего увеличением доли наемных работников в общей численности занятых (salarisation), а также сокращением годовой продолжительности работы наемных работников, занятых полный рабочий день. До недавнего времени рассматриваемая тенденция была связана также с развитием частичной занятости. Воздействие этого явления в меньшей степени характерно для Франции с тех пор, как была введения 35-часовая рабочая неделя. В целом сокращение рабочего времени выявило существующие различия между странами. В настоящее время годовая продолжительность рабочего времени колеблется от 1413 часов в Нидерландах до 2150 часов в Южной Корее (с. 33).
За последние 60 лет продолжительность рабочего времени сократилась примерно на 25% в десяти наиболее развитых ПРС, имеющих самые высокие показатели ВВП на душу населения, -Нидерландах, Германии, Франции, Италии, Швеции, Великобритании, Испании, Японии, США, Южной Корее. В этих странах снижению продолжительности рабочего времени способствовали несколько факторов, в том числе увеличение доли наемных работников в общей численности занятых, сокращение продолжительности рабочей недели и увеличение ежегодного оплачиваемого отпуска, а также рост частичной занятости.
В послевоенный период необходимость быстрого восстановления экономики способствовала резкому росту спроса на рабочую силу и, соответственно, увеличению продолжительности рабочего времени. В 1950 г. она значительно превосходила 2 тыс. часов в год
