ЗЛІСНА НЕПОКОРА ЯК ПІДСТАВА ЗАСТОСУВАННЯ СИЛИ ДО ЗАСУДЖЕНИХ: ІНДИВІДУАЛЬНЕ ТА ВІКТИМОЛОГІЧНЕ ЗАПОБІГАННЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.8

В. Л. Ортинський

доктор юридичних наук професор, директор Навчально-наукового шституту права, психологи та шновацшно! освгги Нащонального унiверситету "Львiвська полггехшка"

I. О. Колб

кандидат юридичних наук, начальник вщдшу нагляду за додержанням законiв при виконанш судових рiшень у кримшальних провадженнях та iнших заходiв примусового характеру прокуратури Кшвсько! областi

ЗЛ1СНА НЕПОКОРА ЯК П1ДСТАВА ЗАСТОСУВАННЯ СИЛИ ДО ЗАСУДЖЕНИХ: 1НДИВ1ДУАЛЬНЕ ТА В1КТИМОЛОГ1ЧНЕ ЗАПОБ1ГАННЯ

© Ортинський В. Л., КолбI. О., 2019

З'ясовано сутшсть злкнот непокори засуджених до позбавлення волi в KOHTeKCTi визначених у закон пщстав застосування до них заходiв фiзичнот сили, спещальних засобiв i зброт, а також розроблено науково обгрунтоваш заходи щодо удосконалення правового мeханiзму з цих питань на шдивщуальному р1вн1 запоб^ання злочинам.

Ключовi слова: злiсна непокора; засуджений; позбавлення волц установа виконання покарань; запоб1гання злочинам; фiзична сила; спeцiальнi засоби; зброя.

В. Л. Ортинский, И. О. Колб

ЗЛОСТНОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ КАК ОСНОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ К ОСУЖДЕННЫМ: ИНДИВИДУАЛЬНОЕ И ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ

Определена сущность злостного неповиновения осужденных к лишению свободы в контексте установленных в законе оснований применения к ним физической силы, специальных средств и оружия, а также разработаны научно обоснованные меры, направленные на усовершенствование правового механизма по этим вопросам на индивидуальном уровне предупреждения преступлений.

Ключевые слова: злостное неповиновение; осужденный; лишение свободы; учреждения по исполнению наказаний; предупреждение преступлений; физическая сила; специальные средства; оружие.

V. L. Ortinsky

Director of the Institute of Law, Psychology and Innovative Education

Lviv Polytechnic National University Doctor of Laws Professor

I. O. Kolb

Head of the law enforcement department when executing judgments in criminal cases proceedings and other coercive measures nature of the prosecutor's office of the Kiev region

Doctor of Law

MALICIOUS DISOBEDIENCE AS BASIS OF USE OF FORCE TO CONVICTS: INDIVIDUAL AND VITICOMOLOGICAL PREVENTION

The article defines the essence of malicious disobedience of prisoners sentenced to deprivation of liberty in the context of the grounds for applying physical force, special means

and weapons to them, as well as scientifically based measures aimed at improving the legal

mechanism on these issues at the individual crime prevention level.

Key words: malicious disobedience; convicted; deprivation of liberty; penal institutions;

crime prevention; physical strength; special means; weapon.

Постановка проблеми. В кримшологи тд шдивщуальним запобтанням злочинам розумдать систему цшеспрямованого, органiзованого, з урахуванням педагогiчних вимог, виховного впливу на свщомють, почуття, волю особи, що профiлактуeться, з метою усунення, нейтралiзацi!, блокування у не! негативних i, одночасно, формування позитивних якостей, стереотитв i звичок законослухняно! поведiнки [1, с. 101]. Отже, як слушно зауважив у зв'язку з цим В. В. Голша, шдивщуальне запобiгання злочинам можна вважати одним iз рiзновидiв запобiжно! дiяльностi щодо конкретно! особи [2, с. 146]. Його об'ектом е:

а) поведiнка та спосiб життя осiб з високою iмовiрнiстю вчинення злочину;

б) сощальш елементи !хньо! особистостi, якi вiдображають антисуспiльну спрямованють;

в) соцiально значущi для формування та реалiзацi! останньо! деякi психофiзичнi особливостi iндивiдiв;

г) несприятливi умови середовища, яке оточуе таку особу, та життевого укладу; iншi довготри-валi обставини, якi визначають кримшогенну ситуацiю i полегшують вчинення злочину [3, с. 39].

Як показуе практика, для визначення кола ошб, як потребують застосування заходiв шдивщуального запобiгання злочинам, необхiднi:

1) фактичш пiдстави для тако! дiяльностi, тобто реальна поведшка особи, в якш закладений потенцiйний злочин;

2) правовi пiдстави, тобто урегульованiсть цього напряму запобiжно! дiяльностi нормами права;

3) кримшолопчш пiдстави, тобто наявнiсть певного рiвня кiлькiсно-якiсних показникiв кримiногенностi особи, як дають змогу виокремити iз маси вщповщно! категори осiб саме тих, вщ кого з високим ступенем iмовiрностi слiд очiкувати вчинення злочину [2, с. 146].

Важливим у цьому контекст е висновок, до якого прийшов А. П. Закалюк, а саме: наскшьки обгрунтованим i предметним е уявлення про детермшанти злочинностi та злочинних проявiв, !хне детермiнувальне значення, причини, якi !х передусiм спричиняють та зумовлюють, умови, як 1м сприяють, настiльки адресно точно та з урахуванням предметно! значущосп можна визначити об'екти запобiжно! ди на цi детермiнанти та розподшити цi об'екти залежно вщ мiри !х значущостi та вщповщно! черговосп здiйснення тако! дi! [4, с. 332].

Залежно вщ цього та вщ стадi! генезису особи злочинця в кримшологи видшяють чотири види шдивщуального запобтання злочинам:

1) ранню профшактику, що стосуеться об'екпв, якi перебувають на початковому етат кримiналiзацi! особи, а саме: необхщно виявляти джерела кримiнальних та шших антисуспiльних впливiв на особу до того, як цей вплив ще не подiяв на !! поведшку;

2) безпосередню профiлактику, яка стосуеться тих ошб, поведiнка яких свщчить про розвиток у них негативних штерешв, звичок, стереотипiв;

3) профшактику на етат злочинно! поведiнки (так званий пештенщарний вид), яка спрямована на ошб, якi вчинили злочини i стосовно яких суд прийняв ршення про застосування рiзних заходiв кримiнально-правового впливу;

4) профiлактику рецидиву (постпештенщарний вид), що здiйснюеться стосовно ошб, якi вiдбули покарання у виглядi позбавлення волi, але пщлягають нагляду з метою запобiгання рецидиву [1, с. 101-102].

Як встановлено в ходi спещальних наукових дослщжень, найефективнi методи реалiзацi! на практищ заходiв iндивiдуального запобiгання злочинам таю:

а) переконання, тобто процес лопчного обгрунтування особi думки про вщмову вiд продовження кримiногенно! поведiнки, злочинних намiрiв та антигромадських настанов [3, с. 41];

б) надання дoпoмoги, насампeрeд сoцiальнoï (зoкрeма, працeвлаштyвання oсoби; пoкращeння пoбyтoвиx yмoв; змiна спoсoбy життя; тoщo) [3, с. 41];

в) примус, який отгорюе для oсoби нeсприятливi наслщки фiзичнoгo, матeрiальнoгo та тexнiчнoгo xарактeрy [3, с. 42].

Рeзyльтати ^oro дoслiджeння пoказали такoж, щo дoвoлi важливe значeння y правoвoмy мexанiзмi iндивiдyальнoгo запoбiгання злoчинам мае й вiктимoлoгiчнe запoбiгання, щo oxoплюe кoмплeкс заxoдiв та дiяльнiсть, спрямoванy на знижeння рiвня грyпoвoï (масoвoï) та ^дж^^альдах' вiктимнoстi, а такoж змeншeння кiлькoстi жeртв злoчинiв y суспшьсга на загальнoсoцiальнoмy, спeцiальнoмy та iндивiдyальнoмy рiвняx [2, с. 13S].

Зважаючи на oзначeнi тeoрeтичнi пoлoжeння та вiдпoвiднo дo змiстy прeдмeта ^eï наyкoвoï статтi, гoлoвним ïï завданням стаго рoзрoблeння наyкoвo oбrрyнтoваниx заxoдiв, спрямoваниx на yдoскoналeння правoвoгo мexанiзмy запoбiгання злiснiй нeпoкoрi вимoгам адмшютрацп yстанoв викoнання пoкарань (УВП) на iндивiдyальнoмy рiвнi, yраxoвyючи й заxoди фiзичнoгo впливу, спeцiальнi засoби та збрoю, якi мае правo застoсoвyвати пeрсoнал кoлoнiй вiдпoвiднo дo вимoг ст. 106 Кримiнальнo-викoнавчoгo кoдeксy (КВК) Украши.

Aнaлiз дослiдження проблеми. Як пoказалo вивчeння наyкoвoï лiтeратyри, дoвoлi активнo займаються рoзрoблeнням питань, щo стoсyються сyтнoстi злiснoï нeпoкoри засyджeниx дo пoзбавлeння вoлi в ram^cri визначeниx у закoнi пiдстав застосування дo ниx заxoдiв фiзичнoï сили, cпeцiальниx заcoбiв i збрoï в УВП, таю наутовщ, як: К. А. Автyxoв, В. А. Бадира, В. В. Ваcилeвич, Т. А. Дeниcoва, О. М. Джужа, О. Г. ^лб, I. О. ^лб, В. О. Meркyлoва, О. I. Плуж-нiк, А. Х. Стeпанюк, В. М. Трyбникoв, I. С. Якoвeць та iн.

Пoряд з цим, трeба визнати, щo у cyчаcниx yмoваx рeфoрмyвання cфeри витонання пoкарань прoблeми, якi прямo стосуються цьoгo виду злoчинiв, а татож заxoди щoдo yдocкoналeння правoвoгo мexанiзмy з циx питань на шдивщуальвдму рiвнi запoбiгання 1м, дocлiджeнi ж пoвнicтю, тoмy тeма цieï наyкoвoï cтаrтi дoвoлi актуальна та мае тeoрeтичнe i практичнe значeння.

Bиклaд основного мaтерiaлу. Самe зазначeнi наyкoвi пiдxoди й стали мeтoдoлoгiчним шдгрунтям для з'ясування змicтy та cyraocri iндивiдyальнoгo та вiктимoлoгiчнoгo запoбiгання злюнш нeпoкoрi вимoгам адмiнicтрацiï УВП. Щц iндивiдyальним запoбiганням такoмy злoчинy в цш рoбoтi рoзyмiтимeмo кoмплeкc заxoдiв виxoвнoгo, рeжимнoгo, прoфiлактичнoгo та iншoгo xарактeрy, щo заcтocoвyютьcя дo заcyджeниx, якi пeрeбyвають на прoфiлактичниx oблiкаx УВП та cxильнi дo виявлeння злicнoï нeпoкoри вимoгам ацмiнicтрацiï УВП; а тд вiктимoлoгiчним заго-бтанням цьoмy злoчинy - дiяльнicть, щo здiйcнюeтьcя в УВП з мeтoю знижeння рiвня iндивiдyальнoï вiктимнocтi ^датшси ocoби стати жeртвoю злoчинy, склад ятого визначeнo в ст. 391 КК Украши), а татож для нeйтралiзацiï, блoкyвання, ycyнeння тoщo дeтeрмiнант, щo спри-яють фoрмyванню стану в^им^си в кoнкрeтнo взятoï ocoби в мicцяx пoзбавлeння вoлi й пoрo-джують йoгo. Крiм ^oro, для yзагальнeння рeзyльтатiв цьoгo дocлiджeння з oзначeнoï прoблeматики викoриcтанo пoлoжeння, виcнoвки та прoпoзицiï, викладeнi в cyчаcниx наyкoвиx рoзрoбкаx [5].

Сутнють та змicт заxoдiв iндивiдyальнoгo загобтання злicнiй нeпoкoрi вимoгам адмiнicтрацiï УВП дocлiджeнo у цiй рoбoтi татож на пiдcтавi вивчeння вcьoгo ^o^cy викoнання вiдбyвання пoкарання у виглядi пoзбавлeння вoлi [6, с. 5S4-599], який, зoкрeма, oxoплюe пeрioд, толи заcyджeний прибувае у кoнкрeтнy УВП для вщбування визначeнoгo cyдoм кримшальвдго пoкарання та закiнчyeтьcя чаcoм притягжння цieï ocoби дo кримiнальнoï в^^в^ль^си за ст. 391 КК Украши. ^жний iз заxoдiв, щo застошвуеться дo кoнкрeтнoгo заcyджeнoгo, е суто iндивiдyальним (ч. 4 ст. 6 КВК). ^ряд з цим, як свщчать рeзyльтати цьoгo дocлiджeння, навпъ такий жoрcтoкo рeгламeнтoваний пoрядoк iндивiдyальнoгo впливу на заcyджeнoгo нe пoзбавлeний вад, нeдoлiкiв та причин, щo cyrтeвo впливають на eфeктивнicть iндивiдyальнoгo запoбiгання злicнiй нeпoкoрi вимoгам адмшютрацп УВП, а cамe:

1. Вед^в^дто дo вимoг ч. 1 ст. 95 КВК Украши вж заcyджeниx, якi прибувають у кoлoнiю, гомщають у дiльницю карантину, дiагнocтики i рoзпoдiлy, в якiй yпрoдoвж 14 дiб вoни прoxoдять

повне медичне обстеження для виявлення шфекцшних i психiчних захворювань, а також первинне психолого-педагопчне та iнше вивчення. Як встановлено в ходi дослщження, цей термiн е не тшьки недостатнiм для зiбрання достатньо повно! шформаци про особу, але й суперечить законодавству з питань розгляду звернень громадян, яке передбачае тривалiшi строки (вщ одного мюяця i бiльше) з цього приводу [7]. Це одна з обставин, що негативно впливають на ефективнiсть шдивщуального запобiгання, зокрема й злiснiй непокорi вимогам адмшютраци УВП, яка належить до тдстав застосування сили до засуджених.

Для усунення зазначено! прогалини варто зi змiсту ч. 1 ст. 95 КВК вилучити словосполучення "чотирнадцять дiб" та змшити його iншим "не бiльше вщ двох мюящв", виклавши одночасно цю норму Кодексу в новiй редакцп. Додатковим аргументом щодо видозмiни змiсту ч. 1 ст. 95 КВК е результати спещальних наукових дослщжень, в ходi яких встановлено, що найбшьше злочинiв в УВП засуджеш вчиняють упродовж перших мiсяцiв перебування у мюцях позбавлення волi [8, с. 8-9].

Згщно з положеннями ч. 2 ст. 95 КВК Укра!ни, за результатами медичного обстеження, первинно! психодiагностики i психолого-педагогiчного вивчення та на пiдставi кримшолопчно!, кримшально-правово! характеристики на кожного засудженого, якого тримають у дiльницi карантину, дiагностики i розподiлу, складають iндивiдуальну програму сощально-виховно! роботи, яку затверджуе начальник колони. Вивчення И змюту показало, що в цш програмi доволi розмито, формально та безпредметно вщображають заходи, що стосуються запобiгання вчиненню засудженими нових злочинiв пiд час вщбування покарання в УВП. З урахуванням цього, слiд у ч. 2 ст. 95 КВК вилучити словосполучення "шдивщуальна програма сощально-виховно! роботи" та замшити його шшим - "шдивщуальна програма соцiально-виховно! роботи та запобтання злочинам".

Такий пiдхiд не тшьки пщвищить рiвень взаемодi! вшх пiдроздiлiв УВП, що залученi до процесу виправлення та ресоцiалiзацi! засуджених, а також до дiяльностi iз запобiгання вчиненню ними нових злочишв пiд час вiдбування покарання, зокрема вщповщно до вимог ст. 105 КВК, яка передбачае також застосування заходiв вгамування до засуджених, позбавлених вол^ але й дасть можливють комплексно впливати на особу вшма наявними потенцiйними ресурсами УВП, ураховуючи й питання запобiгання злiснiй непокорi вимогам адмiнiстрацi! УВП. Крiм цього, зазначений пщхщ дасть змогу розробити та ефективно реалiзувати на практищ заходи вiктимологiчно! профiлактики, зменшити рiвень вiктимностi в мiсцях позбавлення вол^ а, в кiнцевому результатi, - вiрогiднiсть застосування сили до засуджених у мюцях позбавлення вол^

Важливим у цьому контекст було б доповнення ч. 2 ст. 95 КВК реченням такого змюту: "1ндивщуальна програма сощально-виховно! роботи та iз запобтання злочинам доводиться до кожного засудженого пщ розпис та враховуеться пщ час визначення ступеня виправлення особи. Такий самий порядок мае дотримуватись й пщ час внесення змш i доповнень у зазначену програму".

Цей пщхщ грунтуеться на вимогах ст. 57 Конституцп Укра!ни, вщповщно до яко! кожному гарантовано право знати сво! права й обов'язки, а також положення про те, що закони та iншi нормативно-правовi акти, яю визначають права й обов'язки громадян, мають бути доведет до вщома населення в порядку, встановленому законом. Особливо актуальним це питання, як показали результати ще! науково! розробки, е для тих засуджених, яю належать до категорп злiсних порушникiв та осiб, що перебувають на профiлактичних облiках УВП як таю, що схильт до злюно! непокори вимогам адмiнiстрацi! УВП та щодо яких здебшьшого застосовують визначет у законi заходи фiзичного впливу, спецiальнi засоби i зброю.

3. Як встановлено в ходi цього дослщження, значна частина засуджених до позбавлення волi тсля перебування у дшьнищ карантину, дiагностики i розподiлу переводиться для подальшого вiдбування в дiльницю посиленого контролю (ст. ст. 18, 97, 138-140 КВК). Водночас, вщповщно до вимог ч. 3 ст. 97 КВК, на кожного засудженого розробляеться спещальна шдивщуальна програма, яка передбачае шдивщуально-виховш, психотерапевтичш та психокоригувальш заходи, але не мютить заходiв щодо запобтання вчиненню цими особами нових злочишв, а також заходiв

вiктимoлoгiчнoï прoфiлактики, щo важливo з гогляду рeалiзацiï завдань, щo визначeнi в ст. 1 КВК Украши, а татож дoтримання на практицi кримiнальнo-викoнавчoгo закoнoдавcтва, викoнання i вiдбyвання гокарань (зoкрeма, принципу дифeрeнцiацiï та iндивiдyалiзацiï викoнання пoкарань [9] та принципу рацioнальнoгo заcтocyвання примycoвиx заxoдiв i стимулювання правocлyxнянoï пoвeдiнки [10]) (ст. 5 КВК), зoкрeма i вгамiвнi заxoди (ст. 105-106 КВК).

Враxoвyючи зазначeнe, лoгiчнoю е видoзмiна змюту ч. 3 ст. 97 КВК, а cамe - дoпoвнeння ïï cлoвocпoлyчeнням "а такoж заxoди iз запoбiгання злoчинам" та викладeння ще! нoрми у нoвiй рeдакцiï. Крiм цьoгo, ч. 3 ст. 97 КВК варто дoпoвнити пoлoжeнням татого змicтy: 'Индивидуальна прoфiлактична рoбoта iз заcyджeними, якi пeрeбyвають на прoфiлактичниx oблiкаx циx дiльниць кoлoнiй, здшснюеться цiлecпрямoванo, планoмiрнo, дифeрeнцiйoванo з yраxyванням ocoбиcтocтi правoпoрyшника, xарактeрy i студня йoгo coцiальнoï занeдбанocтi, нeбeзпeки вчи^того злoчинy та iншиx ocoбливocтeй, щo мають значeння для правильнoгo вибoрy мeтoдiв i заxoдiв впливу на ocoбy, а такoж iндивiдyалiзацiï застосування визначeниx у закoнi заcoбiв виправлeння i рecoцiалiзацiï заcyджeниx".

Сьoгoднi такий пiдxiд рeгламeнтoванo пoлoжeнням пiдзакoнниx нoрмативнo-правoвиx актiв з питань викoнання - вщбування пoкарань (зoкрeма, рoздiлy XIX "Нагляд за заcyджeними" ПВР УВП [11]), щo нe cпiввiднocитьcя говвдю мiрoю зi змicтoм принципу закoннocтi, який визначeний ч. 2 ст. 19 та п. 14 ст. 92 Кoнcтитyцiï Украши.

4. Як випливае зi змюту ч. 3 ст. 101 КВК, заcyджeнi, яю злювд пoрyшyють рeжим вiдбyвання гокарання, мoжyть бути пeрeвeдeнi:

а) з дшьнищ coцiальнoï рeабiлiтацiï дo iншoï дiльницi;

б) з кoлoнiï ceрeдньoгo рiвня чи звичайнoгo житлoвoгo примiщeння кoлoнiï макcимальнoгo рiвня бeзпeки в примiщeння камeрнoгo типу кoлoнiï максимальвдго рiвня бeзпeки - вce ^ мoжна зараxyвати дo дoвoлi eфeктивниx iндивiдyальниx заxoдiв iз запoбiгання, зoкрeма, злicнiй нeпoкoрi вимoгам УВП.

^ряд з цим, у цьoмy випадку, для рeзyльтативнiшoгo заcтocyвання на практищ заxoдiв iндивiдyальнoгo запoбiгання злoчинам i вiктимoлoгiчнoï прoфiлактики, зoкрeма з питань загобтання заcтocyванню сили, дoвoлi важливo забeзпeчити цeй прoцec вiдпoвiднoю iнфoрмацieю прo заcyджeнoгo та взаeмoдiю з циx питань з iншими УВП (так звану гoризoнтальнy взаeмoдiю правooxoрoнниx oрганiв [12, с. 134-136]).

Лoгiчнo у зв'язку з цим бyлo б дoпoвнити ст. 101 КВК частитою чeтвeртoю такoгo змicтy: "У разi пeрeвeдeння заcyджeнoгo, який пeрeбyваe на прoфiлактичнoмy oблiкy, дo iншoï ycтанoви викoнання пoкарань кeрiвник пoпeрeдньoï ycтанoви дoлyчаe дo ocoбoвoï справи вщговщш матeрiали iз зазначeнням тдстави та cтрoкy пeрeбyвання на oблiкy. Оcoбy, яка була пeрeвeдeна в горядку, вcтанoвлeнoмy в ч. 3 ^eï cтаrтi Кoдeкcy, пиcьмoвo пoпeрeджyють прo тe, щo надалi за вчижння злicниx прocтyпкiв у видi злicнoï нeпoкoри вимoгам адмiнicтрацiï УВП вoна мoжe бути притягнута дo кримiнальнoï вiдпoвiдальнocтi за ст. 391 Кримшальвдго кoдeкcy Украïни. Кoпiя зазначeнoгo пoпeрeджeння iз рoзпиcoм заcyджeнoгo в oбoв'язкoвoмy пoрядкy дoлyчаeтьcя дo ocoбoвoï справи заcyджeнoгo".

5. Як вcтанoвлeнo в xoдi цьoгo дocлiджeння, oднieю з yмoв, щo сприяе на шдивщуальвдму рiвнi злicнiй нeпoкoрi заcyджeниx вимoгам адмiнicтрацiï УВП, е дoвoлi пoширeнe пyблiчнe заcтocyвання пeрcoналoм УВП пeрeдбачeниx у закoнi заxoдiв фiзичнoгo впливу, cпeцiальниx заcoбiв i збрoï (ст. 106 КВК). Сyтнicть ^eï прoблeми пoлягаe у тoмy, щo в загальнiй cтрyктyрi зазначeниx застосувань 67 % пoв'язанo з вчижнням заcyджeними фiзичнoгo oпoрy [13, с. 23]. Прюршетними е наручники, яю заcтocoвyвалиcь дo заcyджeниx у 62,2 % вж випадкiв рeагyвання шротналу УВП на зазначeнi прoтиправнi дiяння. Крiм цьoгo, щoб нe дати змoгy цим ocoбам запoдiяти штоду oтoчeнню абo самим co6í тд час вчинeння фiзичнoгo oпoрy, в 24,5 % дo заcyджeниx застоотвувалась фiзична сила та S % - кийки гyмoвi [13, с. 22]. Як свщчать рeзyльтати cпeцiальниx дocлiджeнь, пyблiчна дiяльнicть пeрcoналy УВП у приcyтнocтi iншиx заcyджeниx, ocoбливo в кoлoнiяx макcимальнoгo рiвня бeзпeки, нeрiдкo спричиняе випадки маcoвoï ^го^ри ocтаннix, а такoж дiï, щo дeзoрганiзyють рoбoтy УВП (ст. 392 КК) [14]. He мeнш пoтeнцiйнo

небезпечною у цьому сенс е й дiяльнiсть в УВП шдроздшв спещального призначення (ст. 105 КВК), в ходi яко! значно зростае рiвень вiктимностi в мiсцях позбавлення волi та кiлькiсть потер-пiлих вщ застосування до засуджених фiзичного впливу, спещальних засобiв i збро! [15]. Як свщчить практика, потерпiлими вщ таких дiй спецпiдроздiлiв ДКВС Укра!ни стають передусiм засудженi, якi схильш до злiсно! непокори та до вчинення злюних правопорушень як об'екти профшактичного облiку [16].

Враховуючи зазначене та з метою запобтання протиправним дiянням з боку персоналу УВП, а також усунення, нейтралiзацi!, блокування тощо детермшант, що спричинюють i зумовлюють злiсну непокору вимогам адмшютрацп УВП на iндивiдуальному рiвнi, варто перше речення ч. 2 ст. 106 КВК викласти в новш редакци, а саме: "Застосуванню заходiв фiзичного впливу, спецiальних засобiв i збро! мае передувати вербальне попередження про намiр та правовi наслщки застосування вказаних заходiв i засобiв з використанням в обов'язковому порядку для фшсаци такого факту визначених у закош технiчних засобiв нагляду i контролю".

Крiм цього, ч. 4 ст. 6 "Виправлення i ресоцiалiзацiя засуджених та !х основш засоби" КВК Укра!ни необхiдно доповнити реченням такого змюту: "Прiоритетним у випадку застосування визначених у закош засобiв виправлення i ресоцiалiзацi! засуджених мае бути метод переконання як основа спшкування персоналу установ виконання покарань i засуджених".

Як показують результати спещальних наукових дослщжень, саме невмшня та небажання вести дiалог iз особами, якi вiдбувають покарання, зокрема й перед застосуванням сили, зокрема, у видi позбавлення вол^ е одшею з обставин, що породжуе конфлшт мiж цими суб'ектами кримь нально-виконавчих правовiдносин [17, с. 57-61].

6. Вщповщно до вимог ч. 1 ст. 104 КВК, на оперативш пщроздши УВП покладено обов'язок щодо вивчення причин i умов, що сприяють вчиненню злочишв та шших правопорушень, проте ш в цьому Кодексi, нi в шших законах, зокрема КПК Укра!ни, в якому вщсутш норми з цих питань, а також у вщомчих нормативно-правових актах Мшютерства юстицп Укра!ни правового механiзму з цього приводу не створено. Як показали результати цього дослщження, зазначена обставина також негативно впливае на ефективнють i результативнють запобiгання злiснiй непокорi вимогам адмiнiстрацi! УВП, ураховуючи й питання, що стосуються застосування до засуджених заходiв вгамiвного характеру, що обумовлюе необхщнють видозмiни ч. 1 ст. 104 КВК. I! потрiбно доповнити реченням такого змюту: "Оперативш пщроздши оргашв та установ виконання покарань реалiзують визначеш в цш статтi Кодексу завдання у взаемоди з iншими структурними пiдроздiлами як всередиш конкретно взято! установи, так i в межах сфери виконання покарань".

7. Результати цього дослщження показали, що у змют шдивщуального запобтання злiснiй непокорi вимогам адмшютрацп УВП та вiктимологiчно! профiлактики у мюцях позбавлення волi з питань застосування сили до засуджених активно використовують й iншi засоби, що позитивно зарекомендували себе на практищ.

До таких, зокрема, можна зарахувати:

а) попередження та подолання професшно! деформацп персоналу УВП;

б) формування духовно! культури пештенщарного персоналу як компонента його професшно! майстерносп;

в) формування духовносп засудженого у контексп пенiтенцiарного процесу;

г) релiгiйний чинник як компонент ресоцiалiзацi! засуджених;

г) сощально кориснi зв'язки засуджених до позбавлення волi та !х правове регулювання;

д) психолопчна готовнiсть засуджених до сприйняття виховного впливу;

е) використання засобiв масово! iнформацi! як одше! з форм пiдтримки сощально корисних зв'язюв засуджених iз зовшшшм свiтом;

е) застосування пенiтенцiарно! сощологи як основи сучасного реформування мюць позбавлення волi та ресоцiалiзацi! засуджених;

ж) вирiшення проблем спшкування мiж персоналом УВП та засудженими;

з) урахування особистiсних особливостей агресивних засуджених;

i) актившша рeалiзацiя на практицi iндивiдyальниx запoбiжниx заxoдiв iз нeдoпyщeння yxилeння заcyджeниx вiд вiдбyвання пoкарання;

к) шш^ вивeдeнi в наyцi [1, с. 595-612] та, зoкрeма в сшщальнш наyкoвiй лiтeратyрi [1S, с. 24S-25S] шдивщуальш заxoди запoбiгання злoчинам з бoкy заcyджeниx в УВП, yраxoвyючи й злicнy нeпoкoрy вимoгам адмiнicтрацiï УВП, зoкрeма на вiктимoлoгiчнoмy рiвнi [19].

Bисновок. Отжe, го cyтi, iндивiдyальнe та вiктимoлoгiчнe загобтання злicнiй нeпoкoрi вимoгам адмiнicтрацiï УВП як oднiй iз пiдcтав застосування дo заcyджeниx, пoзбавлeниx вoлi, заxoдiв фiзичнoгo впливу, cпeцiальниx заcoбiв i збрoï - цe кoмплeкc coцiальнo-виxoвниx, рeжимниx, oпeративнo-рoзшyкoвиx та iншиx заxoдiв, щo заcтocoвyютьcя iндивiдyальнo щoдo rax заcyджeниx, якi cxильнi дo вчижння цьoгo злoчинy, вiдпoвiднo дo чингого кримшальго-викoнавчoгo закoнoдавcтва Украïни, з мeтoю кримiнoлoгiчнoï прoфiлактики, вiдвeрнeння та припижння такoгo cycпiльнo нeбeзпeчнoгo дiяння в мicцяx пoзбавлeння вoлi. ïx eфeктивнicть залeжить нe тiльки вщ змicтy та рiзнoманirтя заxoдiв ^oro напряму запoбiгання злoчинам, алe й вщ рeзyльтативнocтi iншиx напрямiв запoбiжнoï дiяльнocтi у cфeрi викoнання гокарань, а cамe -загальнocoцiальнoгo та cпeцiальнo-кримiнoлoгiчнoгo. I навiть бiльшe, бeзcиcтeмнicть рeалiзацiï на практицi заxoдiв iндивiдyальнoгo та вiктимoлoгiчнoгo запoбiгання злicнiй нeпoкoрi вимoгам адмiнicтрацiï УВП, пoряд iз правoвими прoгалинами та нeдocкoналicтю правoвиx нoрм з oзначeниx питань - ад та oбcтавина, яка е живильним джeрeлoм, щo спричиняе вчижння такoгo злoчинy з бoкy заcyджeниx дo пoзбавлeння вoлi, а татож виступае oднieю з пiдcтав застосування вгамiвниx заxoдiв дo заcyджeниx. to6to нагальним тeoрeтичним та практичним завданням у цьoмy напрямi е вирiшeння визначeниx у цiй рoбoтi прoблeм, зoкрeма за запрoпoнoваним у нш наyкoвo oбrрyнтoваним алгoритмoм.

CПИCOK B^OP^TAH^ ДЖЕРЕЛ

1. Прoфiлактика злoчинiв: тдручник. За заг. рeд. д-ра юрид. наук, прoф. О. M. Джужи. Киïв: Атiка, 2011. 720 с. 2. Кримiнoлoгiя: пiдрyчник. За рeд. В. В. Гoлiни, Б. M. Гoлoвкiна. Xаркiв: Правo, 2014. 440 с. 3. Загобтання злoчиннocтi (тeoрiя i практика): навч. пociб. Харюв: Нац. юрид. акад. Украïни, 2011. 120 с. 4. Hаyкoвo-практичний кoмeнтар Кримiнальнo-викoнавчoгo кoдeкcy Украïни. За заг. рeд. А. X. Стeпанюка. Кшв: Юрiнкoм Iнтeр, 200S. 496 с. 5. Бoндарeва К. В. Злюна нeпoкoра вимoгам адмiнicтрацiï ycтанoви витонання пoкарань: кримiнальнo-правoва та кримшальго-ви-тонавча xарактeриcтика: дис... канд. юрид. наук: 12.00.0S. Кшв: НАВС, 201S. 2S9 с. 6. Сгепа-нюк А. X. Прoцecyальнi ас^ети дoктрини кримiнальнo-викoнавчoгo права. Вибранi працi. Xаркiв: Правo, 2017. С. 5S4-599. 7. Прo звeрнeння грoмадян: Закoн Украïни вщ 02.10.1996 р. № 393/96-ВР. BidoMoemi Верховног Ради Украгни. 1996. № 47. Ст. 256. S. Лyкашeвич С. Ю. Кримiнoлoгiчна xарактeриcтика та пoпeрeджeння злoчиннocтi заcyджeниx в мicцяx пoзбавлeння вoлi: автoрeф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.0S. Харюв: ХНУВС, 2001. 19 с. 9. Кoнoпeльcький В. Я. Рeалiзацiя принципу дифeрeнцiацiï та iндивiдyалiзацiï викoнання гокарань в кримiнальнo-викoнавчiй дiяльнocтi: автoрeф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.0S. Харюв: ХНУВС, 2014. 34 с. 10. Mиxалкo I. С. Забeзпeчeння принципу рацioнальнoгo заcтocyвання примycoвиx заxoдiв i стимулювання правocлyxнянoï пoвeдiнки: автoрeф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.0S. Харюв: Hацioн. ун-т юрид. акад. Украши iмeнi Ярocлава Myдрoгo, 2012. 20 с. 11. Правила внyтрiшньoгo рoзпoрядкy ycтанoв викoнання гокарань: затв. наказoм Miнicтeрcтва юcтицiï Украши вщ 29 грудня 2014 р. № 21S6/5. Офщйний ei^rn Украгни. 2015 № 4. Ст. SS. 12. ^лб О. Г., Журавська З. В. ^o дeякi шляxи пiдвищeння рiвня eфeктивнocтi заcтocyвання в ycтанoваx викoнання пoкарань cтаrтi 391 Кримшальгого кoдeкcy Украïни. Проблеми кримтального права, процесу та кримiналiсmики: матeрiали наук.-практ. тонф. (м. Одecа, 9 жoвт. 2009 р.). Одecа: ОДУВС, 2009. С. 134-136. 13. ^o стан правoпoрядкy, iзoляцiï та нагляду, дiяльнicть пiдрoздiлiв oxoрoни, пoжeжнoï бeзпeки та вoeнiзoваниx фoрмyвань Дeржавнoï кримiнальнo-викoнавчoï служби Украïни у 2016 рoцi: 1нформацШний бюлетень. Киïв: Дeпартамeнт ДКВС Mim^^CT^ юcтицiï Украïни, 2017. 34 с. 14. ^готун I. M. Тeoрeтикo-прикладнi та правoвi засади загобтання злoчинам, щo зyмoвлюють виникнeння надзвичайниx cитyацiй у виправниx

колошях Укра!ни: дис... д-ра юрид. наук: 12.00.08. Одеса: Нац. ун-т "Одеська юридична академiя", 2014. 510 с. 15. Дщенко А. О. Бшщ спецпiдроздiлу Державно! пенiтенцiарно! служби знову масово калiчать в'язнiв [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://ukrprison.org.ua/news/1309978900. 16. Дщенко А. О. Чи сприяе побиття та знущання виправленню засуджених?! (Про поди в Копичинськш колони № 112 26 та 27 липня 2012 року) [Електронний ресурс]. Режим доступу: http:khpg.orgy/pda/index.php?id=1343408901. 17. Нколенко Д. О. Культура професшного спшкування iз засудженими. Проблеми петтенщарног meopii i практики. 1997. № 1 (2). С. 57-61. 18. Гула Л. Ф. Органiзацiйно-правовi заходи протиди протиправнш дiяльностi кримiнальних лiдерiв в установах пенггенщарно! системи Укра!ни: монографiя. За заг. ред. проф. В. Л. Ортинського. Львiв: Вид-во Львiвсько! полггехшки, 2017. 380 с. 19. Кримшолопчна вiктимологiя: навч. посiб. / за заг. ред. проф. О. М. Джужг Ки!в: Атiка, 2006. 352 с.

REFERENCES

1. Profilaktyka zlochyniv [Crime Prevention]: pidruchnyk. Za zah. red. d. yu. n., prof. O. M. Dzhuzhy. Kyiv: Atika, 2011. 720 p. 2. Kryminolohiia [Criminology]: pidruchnyk. Za red. V. V. Holiny, B. M. Holovkina. Kharkiv: Pravo, 2014. 440 p. 3. Zapobihannia zlochynnosti (teoriia i praktyka) [Crime Prevention (Theory and Practice)]: navch. posib. Kharkiv: Nats. yuryd. akad. Ukrainy, 2011. 120 p. 4. Naukovo-praktychnyi komentar Kryminalno-vykonavchoho kodeksu Ukrainy [Scientific and Practical Commentary on the Criminal Enforcement Code of Ukraine]. Za zah. red. A. Kh. Stepaniuka. Kyiv: Yurinkom Inter, 2008. 496 p. 5. Bondarieva K. V. Zlisna nepokora vymoham administratsii ustanovy vykonannia pokaran: kryminalno-pravova ta kryminalno-vykonavcha kharakterystyka [The malignant disobedience to the requirements of the administration of the penitentiary institution: criminal and criminal characteristics: dis. lawyer]: dys... kand. yuryd. nauk.: 12.00.08. Kyiv: NAVS, 2018. 289 p. 6. Stepaniuk A. Kh. Protsesualni aspekty doktryny kryminalno-vykonavchoho prava [Procedural aspects of the doctrine of criminal law]. Vybrani pratsi. Kharkiv: Pravo, 2017. P. 584-599. 7. Pro zvernennia hromadian [On Citizens' Appeals]: Zakon Ukrainy vid 02.10.1996 r. No. 393/96-VR. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1996. No. 47. P. 256. 8. Lukashevych S. Yu. Kryminolohichna kharakterystyka ta poperedzhennia zlochynnosti zasudzhenykh i mistsiakh pozbavlennia voli [Criminological characteristics and crime prevention of prisoners and places of imprisonment]: avtoref. dys. kand.. yuryd. nauk: 12.00.08. Kharkiv: KhNUVS, 2001. 19 p. 9. Konopelskyi V. Ya. Realizatsiia pryntsypu dyferentsiatsii ta indyvidualizatsii vykonannia pokaran v kryminalno-vykonavchii diialnosti [Implementation of the principle of differentiation and individualization of execution of penalties in criminal activity]: avtoref. dys. kand. yuryd. nauk.: 12.00.08. Kharkiv: KhNUVS, 2014. 34 p. 10. Mykhalko I. S. Zabezpechennia pryntsypu ratsionalnoho zastosuvannia prymusovykh zakhodiv i stymuliuvannia pravo slukhnianoi povedinky [Ensuring the principle of rational use of coercive measures and the promotion of the right to obedient behavior]: avtoref. dys. kand. yuryd. nauk: 12.00.08. Kharkiv: Natsion. un-t yuryd. akad.. Ukrainy imeni Yaroslava Mudroho, 2012. 20 p. 11. Pravyla vnutrishnoho rozporiadku ustanov vykonannia pokaran [Rules of Internal Order of Penal Institutions]: zatv. nakazom Ministerstva yustytsii Ukrainy vid 29 hrudnia 2014 r. No. 2186/5. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2015 No. 4. P. 88. 12. Kolb O. H., Zhuravska Z. V. Pro deiaki shliakhy pidvyshchennia rivnia efektyvnosti zastosuvannia v ustanovakh vykonannia pokaran statti 391 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy. Problemy kryminalnoho prava, protsesu ta kryminalistyky [On some ways of increasing the level of efficiency of application in the institutions of execution of sentences of article 391 of the Criminal code of Ukraine. Problems of criminal law, process and criminalistics]: materialy nauk.-prakt. konf. (m. Odesa, 9 zhovt. 2009 r ). Odesa: ODUVS, 2009. P. 134-136. 13. Pro stan pravoporiadku, izoliatsii ta nahliadu, diialnist pidrozdiliv okhorony, pozhezhnoi bezpeky ta voienizovanykh formuvan Derzhavnoi kryminalno-vykonavchoi sluzhby Ukrainy u 2016 rotsi [On the status of law enforcement, isolation and surveillance, activities of the units of protection, fire safety and paramilitary units of the State Criminal Enforcement Service of Ukraine in 2016]: informatsiinyi biuleten. Kyiv: Departament DKVS Ministerstva yustytsii Ukrainy, 2017. 34 p. 14. Kopotun I. M. Teoretyko-prykladni ta pravovi zasady zapobihannia zlochynam, shcho zumovliuiut vynyknennia nadzvychainykh sytuatsii u vypravnykh koloniiakh Ukrainy

[Theoretical-applied and legal principles of prevention of crimes that cause emergencies in the correctional colonies of Ukraine]: dys... dokt. yuryd. nauk: 12.00.08. Odesa: Nats. un-t "Odeska yurydychna akademiia", 2014. 510 p. 15. Didenko A. O. Biitsi spetspidrozdilu Derzhavnoi penitentsiarnoi sluzhby znovu masovo kalichat v'iazniv [Soldiers of the State Penitentiary Special Forces Unit again mass cripple prisoners]. [Elektronnyi resurs]. Rezhym dostupu: http://ukrprison.org.ua/news/1309978900. 16. Didenko A. O. Chy spryiaie pobyttia ta znushchannia vypravlenniu zasudzhenykh [Does beating and mockery contribute to the correction of prisoners]?! (Pro podii v Kopychynskii kolonii No. 112 26 ta 27 lypnia 2012 roku) [Elektronnyi resurs]. Rezhym dostupu: http:khpg.orgy/pda/index.php?id=1343408901. 17. Niko-lenko D. O. Kultura profesiinoho spilkuvannia iz zasudzhenymy [The culture of professional communication with prisoners]. Problemy penitentsiarnoi teorii i praktyky. 1997. No. 1 (2). P. 57-61. 18. Hula L. F. Orhanizatsiino-pravovi zakhody protydii protypravnii diialnosti kryminalnykh lideriv v ustanovakh penitentsiarnoi systemy Ukrainy [Organizational and legal measures to counteract the criminal activity of criminal leaders in the penitentiary system of Ukraine]: monohrafiia. Za zah. red. prof. V. L. Ortynskoho. Lviv: Vyd-vo Lvivskoi politekhniky, 2017. 380 p. 19. Kryminolohichna viktymolohiia [Criminological victimology]: navch. posibnyk. za zah. red. prof. O. M. Dzhuzhi. Kyiv: Atika, 2006. 352 p.

Дата надходження: 05.09.2019р.