CC BY
50 n 0 Q IMPROVING UZBEKISTAN'S POSITION IN INTERNATIONAL RATINGS L U L O AND INDEXES: THEORY, PRACTICE, AND STRATEGY
УЗБЕКИСТОННИНГ ХАЛЦАРО РЕЙТИНГ ВА ИНДЕКСЛАРДАГИ УРНИНИ ЯХШИЛАШ ХДМДА ДАВЛАТ ОРГАНЛАРИ ВА ТАШКИЛОТЛАРИДА УЛАР БИЛАН ТИЗИМЛИ ИШЛАШ
МЕХАНИЗМЛАРИ
Суюнов Дилмурод Холмуродович
Узбекистон Республикаси Вазирлар Ма^камаси хузуридаги Бизнес ва тадбиркорлик олий мактаби кафедра мудири, и.ф.д., профессор https://doi.org/10.5281/zenodo.10139519 Инсон хукуклари химоясини кафолатлаш, ахоли турмуш даражасини ошириш, иктисодий фаолиятда эркинликни таъминлаш, суд-хукук сохасидаги моддий ва процессуал нормаларни такомиллаштиришга каратилган ислохотлар мамлакатимизнинг халкаро рейтинг ва индекслардаги курсаткичлари ошишига сабаб булмокда.
Таъкидлаш жоизки, сунгги йилларда мамлакатимиз Мерос жамгармасининг "Иктисодий эркинлик" индексида 52 погонага, Жахон банкининг "Логистика самарадорлиги" индексида 19 погонага, "Бизнес юритиш" индексида 18 погонага кутарилди. Узбекистон Иктисодий хамкорлик ва тараккиёт ташкилотининг "Мамлакатларга хос хатарларни таснифлаш" тизимидаги 6-гурух мамлакатлари каторидан 5-гурух мамлакатлари каторига кутарилди. Бирок, айрим рахбарлар рейтинглар билан ишлашга етарлича эътибор каратмаётганлиги ва халкаро ташкилотлар томонидан утказилаётган суровларда аксарият ислохотлар уз аксини топмаётганлиги окибатида устувор халкаро рейтинг ва индексларда Узбекистон Республикаси куйи погоналарда колмокда.
Мамлакатнинг инвестициявий жозибадорлиги ва халкаро майдондаги имиджини мустахкамлаш, давлат органлари ва ташкилотларида халкаро рейтинг ва индекслар билан ишлашнинг янги механизмларини жорий килиш, шунингдек, 2017-2021 йилларда Узбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йуналиши буйича Х,аракатлар стратегиясида белгиланган вазифалар куйидагилар ишлар амалга оширилди:
1. Халкаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш буйича республика кенгаши ташкил этилди, Кенгашнинг асосий вазифалари этиб куйидагилар белгиланди:
мамлакатнинг ижтимоий-иктисодий ва сиёсий-хукукий тараккиёт даражасини тизимли тахлил килиб бориш, турли сохаларда амалга оширилаётган туб узгаришларнинг Узбекистон Республикаси учун устувор булган халкаро рейтинг ва индексларда мамлакатнинг урнини яхшилаш максадларига хизмат килишини таъминлаш, мазкур йуналишдаги ишларнинг самарадорлигига тусик булаётган муаммоларни бартараф этиш;
Узбекистон Республикаси учун устувор булган халкаро рейтинг ва индексларда мамлакатнинг урнини яхшилаш максадида давлат хокимияти ва бошкаруви тизимини такомиллаштириш, жамиятни демократлаштириш, илгор халкаро тажрибага асосланган давлат ва жамият курилиши сохасидаги ислохотларни амалга ошириш буйича ташаббусларни илгари суриш;
давлат ва жамият хаётининг турли жабхаларини тартибга солишга каратилган норматив-хукукий хужжатлар ва уларнинг лойихаларини Узбекистон Республикаси учун устувор булган халкаро рейтинг ва индекслардаги мамлакатнинг урнига таъсири нуктаи назаридан комплекс бахолаб бориш.
0 n 0 Q IMPROVING UZBEKISTAN'S POSITION IN INTERNATIONAL RATINGS L U L O AND INDEXES: THEORY, PRACTICE, AND STRATEGY
2. Масъул давлат органлари биринчи рах,барларининг фаолияти самарадорлигини бах,олашнинг бош мезонларидан бири этиб Узбекистан Республикаси учун устувор булган халкаро рейтинг ва индексларда мамлакатнинг урнини яхшилаш белгиланди. Узбекистон Республикаси учун устувор булган халкаро рейтинг ва индекслар буйича самарадорликнинг энг мух,им курсаткичлари (КР1) ишлаб чикилди ва тасдикланди.
3. Мутасадди вазирлик ва идоралар узлари масъул булган рейтинг ва индексларнинг эълон килиниши муддатлари ва уларнинг методологияларини х,исобга олган х,олда, КР1га эришиш максадида хдмда рейтинг ва индексларни эълон килувчи ташкилотлар хдмда уларни тузишда фойдаланиладиган ахборот манбалари билан хдмкорлик килиш механизмлари назарда тутган х,олда, халкаро рейтинг ва индексларнинг навбатдаги нашрида зарур курсаткични кайд этишга каратилган амалий таклифлар ишлаб чикди.
4. Урнатилган тартибга мувофик, масъул давлат органлари рах,барлигида утказиладиган йигилишларда тегишли халкаро рейтинг ва индексларда КР1га эришиш учун амалга оширилган чора-тадбирлар тугрисида ахборот бериш тизими шакллантирилди.
5. Узбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 7 мартдаги ПФ-5687-сон Фармони билан Устувор халкаро рейтинг ва индекслар билан ишлашни мувофиклаштириш буйича комиссия ташкил этилди ва унинг зиммасига Кенгаш фаолиятини ташкил этишга кумаклашиш ва Кенгаш йигилишлари оралигида тегишли йуналишда масъул давлат органлари ишини мувофиклаштириб бориш вазифаси юклатилди.
6. Масъул давлат органлари хдмда тадкикот институтлари тегишли халкаро рейтинг ва индекслар буйича амалга оширилган ишлар хдкидаги маълумотларни Кенгаш ишчи органларига мунтазам равишда такдим этиб бормокдалар.
7. Жах,он иктисодий форумининг Глобал ракобатбардошлик индексида Узбекистон Республикасининг урнини акс эттириш буйича чора-тадбирлар режаси ишлаб чикилди ва тасдикланди.
8. Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги марказий аппарати тузилмасида адлия органлари ва муассасалари бошкарув ходимларининг чекланган сони ва мех,натга х,ак тулаш фонди доирасида 6 та штат бирлигидан иборат Халкаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бошкармаси ташкил этилди ва юкори малакали кадрлар билан тулдирилди.
9. Интернет тармогида "Узбекистон Республикаси халкаро рейтингларда" ягона портали ишга туширилди, портал фаолиятининг узлуксиз ишлашини таъминланди.
10. Узбекистон Республикаси Президенти Администрацияси хузуридаги Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги масъул давлат органлари билан биргаликда мунтазам равишда давлат ва жамият хдётининг халкаро рейтинг ва индекслар, уларнинг таркибий индикаторларида бах,оланадиган сохдларига оид давлат сиёсатидаги узгаришлар ва ислох,отларнинг мох,иятини ёритиш хдмда сохдда жамоатчилик назоратини урнатиш максадида кенг камровли таргибот ишлари амалга ошириб борилмокда.
Шуни алох,ида таъкидлаш жоизки, жа^он микёсидаги мураккаб жараёнларни ва мамлакатимиз босиб утган тараккиёт натижаларини чукур та^лил килган ^олда 2022-2026 йилларга мулжалланган Янги Узбекистон Тараккиёт Стратегияси кабул килинди. Ушбу Стратегия "Инсон манфаатлари хдмма нарсадан устун" деган тамойил асосида ишлаб чикилган булиб, мамлакатимизда эркин фукаролик жамияти ва инсон капиталини ривожлантириш, тадбиркорлик фаолиятини янада рагбатлантириш, инвесторлар ^укукларини х,имоя килиш, хусусий мулк дахлсизлиги ва гендер тенгликни таъминлаш каби мух,им вазифаларга каратилган.
0 n 0 Q IMPROVING UZBEKISTAN'S POSITION IN INTERNATIONAL RATINGS L U L O AND INDEXES: THEORY, PRACTICE, AND STRATEGY
Халкаро рейтинг ва индекслар билан ишлашда илмий салохият хамда амалий фаолият уйгунлигини таъминлашга каратилган Узбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 18 майдаги П^-246-сон карори ижросини таъминлаш максадида жорий йилнинг 7-10 ноябр кунлари Давлат бошкаруви академиясида Давлат органларининг бошкарув кадрлари учун устувор халкаро рейтинг ва индекслар буйича киска муддатли малака ошириш курслари ташкил этилди. Курс давомида тингловчиларга давлат органлари фаолиятини бахолаб борувчи тегишли устувор халкаро рейтинг агентликлари ва уларнинг фаолияти, бахолаш методикалари, мезон, индикатор ва субиндикаторлари хамда паст курсаткичли субиндикаторлар буйича мамлакат соха-тармокларидаги тизимли хатоликларни бартараф этиш лойихаларини ишлаб чикиш ва амалиётга тадбик этиш каби зарурий куникмалар юзасидан маълумотлар берилди. Шу билан бирга, "Давлат бошкарув кадрлари учун халкаро рейтинг ва индексларни амалиётга самарали жорий этиш" мавзусидаги халкаро илмий-амалий анжумани ташкил этилди.
Мазкур укув курси ва тадбирни ташкил этишдан кузланган асосий максад мамлакатимизда олиб борилаётган ислохотларни рейтинг ва индекслар воситасида бахолаш, давлат бошкарувида карор кабул килишда жараёнида улардан самарали фойдаланиш, кейинги йилларга мулжалланган Тараккиёт стратегиясини амалга ошириш буйича давлат дастурларида паст курсаткичли индикаторларни яхшилашга эътибор каратишдан иборатдир.
