CC BY
0УЗБЕКИСТОНДА ЗАМОНАВИЙ ЦУРИЛИШ ВА МЕЪМОРЧИЛИК АНЪАНАЛАРИНИ ЖОРИЙ ЭТИШ МАСАЛАЛАРИ Муниса Раджабова
Таянч докторант, Чирчик давлат педагогика университети https://doi.org/10.5281/zenodo.10885953
Аннотация. Мацолада Узбекистонда мустациллик йилларида замонавий цурилиш ва меъморчилик анъаналарини жорий этиш масалалари уацида суз боради. Кайд этиш жоизки, мамлакатимизда барча зарур ижтимоий ва коммуникация инфратузилмасига эга булган, изчил ривожланиб бораётган ута йирик уй-жой бозори шаклланмоцда. Кишлоц жойларини табиий ицлим шароити ва рельефининг, уудудларнинг ижтимоий, демографик хусусиятларини инобатга олган, замонавий цурилиш материаллари ва технологияларини цуллаган уолда, якка тартибда цуриладиган уйлар, ижтимоий, маданий ва санитария, маиший объектлар лойиуаларини такомиллаштириш мууим ауамият касб этади.
Калит сузлар: меъморчилик анъаналари, замонавий цурилиш, уй-жой цурилиши, намунавий лойиуалар, меъморий ёдгорликлар.
Аннотация. В статье говорится о внедрении современных строительных и архитектурных традиций в Узбекистане в годы независимости. Следует отметить, что в нашей стране формируется очень крупный рынок жилья, который имеет всю необходимую социальную и коммуникационную инфраструктуру и последовательно развивается. Важно совершенствовать проекты индивидуальных домов, социальных, культурно-санитарных, бытовых объектов с учетом природно-климатических условий и рельефа сельской местности, социальных и демографических особенностей регионов, с использованием современных строительных материалов и технологий.
Ключевые слова: архитектурные традиции, современное строительство, жилищное строительство, типовые проекты, памятники архитектуры.
Abstract. The article talks about the introduction of modern construction and architectural traditions in Uzbekistan during the years of independence. It should be noted that a very large housing market is being formed in our country, which has all the necessary social and communication infrastructure and is consistently developing. It is important to improve the designs of individual houses, social, cultural, sanitary, and household facilities, taking into account the natural and climatic conditions and topography of rural areas, the social and demographic characteristics of the regions, using modern building materials and technologies.
Keywords: architectural traditions, modern construction, housing construction, standard projects, architectural monuments.
Яна бир жихатга эътибор каратиш лозимки, ахолининг кам таъминланган, даромади паст хисобланган кисмини уй-жой билан таъминлаш учун давлат бюджетидан ажратиладиган субсидиялар айнан юкоридаги фукароларга етиб бормаслик холати кузатилмокда. Бунинг сабаби юкоридаги бобларда келтириб утганимиздек уй-жойнинг таннархи хам ахоли учун айника кам таъминланган фукаролар учун киммат эканлиги хисобланади. Давлат томонидан ажратиладиган субсидиялар кишлок ва шахарларда биринчи 5 йил давомида ипотека кредити учун фоиз туловлари харажатларини коплаш учун 10 фоизлик пунктдан, Тошкент шахрида эса 12 фоизлик пунктдан ошган кисми учун тулаб бериш йулга куйилган булиб, 5 йиллик муддатдан сунг ипотека кредитини фукаронинг узи
тyлaши лозим хисобланади. Бу эсa KaM тaъминлaнгaн фукаро y4yH молиявий жихатдан кийинчиликлар тyFдирaди ва кредитни тyлaмaслик ортидан уйни банк фойдасига воз кечишга, ёки хозирда кенг таркалган даромади яxши бyлгaн фукарога таклиф этишга мажбур бyлaди.
Юкоридаги бобларда кури6 yтгaнимиздек, ижара уйлар ахолини уй-жой билан таъминлашда энг макбул ечимлардан бири хисобланади. Уй-жой ижараси Республикамизда уй-жой сохасига инвестицияларни жалб этиш, мамлакатда уй-жой бозорининг ривожланишига катта хисса кУшиши билан бир каторда, ахолини уй-жой билан таъминланишини хам ижобий томонга узгартиради. Келгусида ушбу йуналишда ахолининг кам таъминланган, ногирон, даромади паст булган кисмини хам хисобга олиш, истикболли йуналишлардан бири булиши зарур. Шундан келиб чиккан холда, мамлакатимизда ижара уй-жойлар бозорини ривожлантириш мухим саналади. Ижара уй-жой бозорининг мамлакатимизда мавжудлиги ушбу йуналиш буйича хукукий асослар ва амалиётнинг мавжудлиги сохани ривожлантиришга ижобий таъсир курсатади.
Ахолини уй-жой билан таъминлашда яна бир эътибор каратилиши лозим булган жихат бу шубхасиз мамлакатимиздаги ижтимоий химояга мухтож булган кaмбaFaл, кам таъминланган ва ногиронлиги булган шaxслaрнинг мавжудлигидир. Ушбу шaxслaрнинг ижтимоий химояси уй-жой йуналиши буйича хам давлат кафиллигида булиши лозим. Бундай ижтимоий химоя давлатнинг имиджига ижобий таъсир курсатади, xaлк фаровонлигини оширади ва мамлакат ижтимоий xaвфсизлигини таъминлашга xизмaт килади.
Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2009 йил 13 февралда йетилишида 2008 йилда республикани ижтимоий-иктисодий ривожлантириш якунлари ва 2009 йилда иктисодиётни баркарор ривожлантиришнинг энг мухум устивор вазифалари тyFрисидa гапирилиб, унда турар-жой масалаларига хам алохида ахамият берилди. Шунингдек, Узбекистон Республикаси биринчи Президентининг 2009 йил 26 январдаги «^ишлок тараккиёти ва фаровонлиги йили Давлат дастури тyFрисидa»ги П^ 1046-сон карорида ушбу масалага тyxтaлaди. ^ишлок ахоли пунктларини шахарсозлик хужжатлари билан таъминлаш, лойхаларни ишлаб чикилишида худудларнинг иклими, демографик, миллий шарт-шароитларини ва ахолининг маиший эхтиёжларини хисобга олган холда янги типдаги турар-жой бинолари курилиши учун намунавий лойиха турларини (типлари) ишлаб чикиш буйича Узбекистон Республикаси биринчи Президентининг 2009 йил 27 январда лойиха-кидирув института - «^ишлоккурилишлойиха» МЧЖташкил этиш тyFрисидa П^-1049 сонли карори кабул килинди [1]. ^арор ижросини таъминлаш максадида намунавий лойихалар асосида 2009 йилда Карши туманининг Янги-Хонобод (36,0 га), Касби туманининг Юксалиш (6,0 га), Китоб гуманининг Чармгар (13,2 га), ^амаши туманининг Окгузар (7,8 га), Fyзор туманининг ^оркумди (12,6 га) axоли пунктларида 20 тадан жами 100 та намунавий турар-жой массивлари курилиб фойдаланишта топширилди. 2010 йилда 13 та xyдyднинг 20 та массивида 735 та, 2011 йилда 13 та xyдyднинг 25 та массивида 805 та намунавий уй-жой куриш буйича ишлар олиб борилди ва уй-жойлар куриб фойдаланишга топширилди. Шунингдек, ушбу массивларда 2 та умумтаълим мактаби, 4 та болалар боFчaси, 5 та махалла гузари, 2 та кишлок врачлик пункти, 3 та 10 уринли хаммом, 7 та савдо ва 6 та маиший xизмaт курсатувчи шохобчалар курилди.
2010 йил давомида 65 та кишлок фукаролар йигинлари худудларини меъморий режалаштиришни ташкил этиш, 4 та 10 мингдан зиёд булган кишлок ахоли пунктларини бош режа лойихасини ишлаб чикиш тадбирлари олиб борилди. Бунинг учун давлат бюджети хисобидан 1 млрд. 700 млн. сум маблаг ажратилди.
Узбекистонда кишлок жойларида намунавий лойихалар асосида якка тартибдаги уй-жойлар куриш дастурининг мухим жихати курилишларнинг конунчилик, хукукий ва норматив базасини тубдан кайта куриб чикиш хамда ислох этишдан иборат эди. ^ишлок ахолисига якка тартибда уй-жой куриш учун ер участкалари бир оилага 6 сотих хисобида умрбод мерос килиб олиш хукуки билан бепул ажратилди. ^ишлок жойларида уй-жой массивларини куриш ишлари якка тартибда уй-жой курувчи ташкилотлар томонидан ишлаб чикилган намунавий лойихалар асосида, мухандислик-коммуникация, ижтимоий ва бозор инфратузилмаси объектлари билан биргаликда барпо этилди.
Янги уй-жой массивларида яшайдиган ахоли сони инобатга олиниб, мактаблар, болалар богчалари, кишлок врачлик пунктлари, савдо шохобчалари ва спорт иншоотлари хам намунавий лойихалар асосида барпо этилди. ^ишлокда яшайдиган оила уйнинг намунавий лойихасини танлаганидан сунг дастлабки бадал сифатида уй кийматининг 25 фоизи микдоридаги уз маблагини тулаш белгиланди. Унга кулай шартлар асосида узок муддатга - 15 йилга имтиёзли фоиз ставкаси буйича - биринчи йил белгиланган фоизни туламаслик шарти билан - 7 фоиз микдоридаги ипотека кредити берилди. Шу тарика кишлок жойларида якка тартибда уй-жой куриш буйича комплекс ишларни амалга ошириш учун яхлит институционал тузилма ташкил этилди.
Намунавий уй-жойларни лойихалаштириш, ижтимоий ва мухандислик-коммуникация инфратузилмасига эга булган уй-жой массивларини комплекс куриш режасини ишлаб чикиш "^ишлок курилиш лойиха" ихтисослаштирилган лойиха-тадкикот институти зиммасига юкланди. Шу билан бирга, мазкур институт курилиш ишлари бажарилиши устидан муаллифлик назоратини хам амалга оширди.
Намунавий лойихалар асосида якка тартибдаги уй-жойлар курилишини кредит асосида молиялашни шу максадда ташкил этилган "^ишлок курилиш банк" акциядорлик-тижорат банки амалга оширди. Мазкур банк 2009 йил 30 мартда Узбекистон Республикаси Президентининг карори билан ташкил этилиб, дастлабки утган турт йил мобайнида кишлокда 23,6 минг нафар якка тартибда уй-жой курувчига киймати 677 миллион доллардан зиёд ипотека кредитлари берилди [2].
Банк нафакат ахоли, балки кишлокда уй-жой ва ишлаб чикариш хамда ижтимоий инфратузилма объектларини барпо этаётган курилиш ташкилотлари, шунингдек, кишлок курилишида фойдаланиладиган замонавий материаллар ва конструкциялар ишлаб чикарувчи корхоналарни хам кредит билан таъминлади. Шунингдек, якка тартибда уй-жой куриш дастурини амалга оширишда мамлакатимизнинг бошка банклари - Ташки иктисодий фаолият миллий банки ва "Ипотека банк" акциядорлик-тижорат банки хам фаол иштирок этди.
Уй-жойларни намунавий лойихалар асосида тайёр холда топшириш шарти билан куриш борасидаги хамма ишлар "^ишлок курилиш инвест" ихтисослаштирилган инжиниринг компанияси зиммасига юклатилди.
Узбекистон худудларида ташкил этилган 900 дан ортик янги ихтисослаштирилган пудратчи курилиш ташкилотларида 20 минг нафарга якин курувчи мехнат килди.
«Давархитекткурилиш» кумитаси, «Цишлоккурилишлойиха МЧЖ лойиха-тадкикот институти ва вилоят хокимликлари билан биргаликда 2009 йилда курилиши мулжалланган уй-жой ва ижтимоий ахамиятдаги объектлар куриш учун танланган 42 та ер массивлари ахолининг уй-жойларга ва ижтимоий соха иншоотларига булган талаблар буйича киритилган маълумотномалар асосида комлекс экспертизадан утказилди, уй-жой биноларининг жойлаштириш схемалари ишлаб чикди ва жойларга мослаштириш учун намунавий лойихалар билан таъминлаб берди.
2009 йилнинг 7-14 сентабр кунлари «Узэкспомарказ» павилонида «Цишлок худудларида якка тартибда куриладиган уй-жой биноларининг лойихалари ва курилиш материаллари» ихтисослашган кургазмаси ташкил килинди. Уй-жой бинолари ва ижтимоий-маданий соха иншоотларининг намунавий лойихалари ва танлаб олинган эскиз лойихалар асосида институт томонидан каталог чоп этилди.
Узбекистон Республикасидаги кишлок ахолисини ишлаб чикилган намунавий лойихалар билан кенг микёсда таништириш максадида, октабр-ноябр ойларида Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг фармойишига биноан, Республика худудларида кучма кургазмалар ташкил килинди.
Кургазмаларда билдирилган таклиф ва тавсияларни хисобга олган холда, институт томонидан кишлок уй-жой биноларининг 55 та лойихавий таклифлари ишлаб чикилди. Шунингдек, ушбу лойихалар буйича янгидан каталоглар ишлаб чикилди.
2009 йил давомида Давлат дастурини ижросини таъминланишида лойиха-кидирув ва курилиш ишларини амалга оширишда чет эл тажрибасини урганиш максадида 30 дан ортик лойихачилар, архитекторлар, курувчилар Греция-Италия (5 киши), Корея (14 киши), Германия киши), АЦШ (5 киши) чет эл давлатларида булиб, шахар ва кишлок ахоли пунктларининг бош режаларини ишлаб чикиш ва уларни тадбик этиш тажрибасини урганди.
Соха мутахассисларни кайта тайёрлаш ва уларнинг малакаси ошириш борасида укув режага асосан, ТАКИ кошидаги курилиш сохасида менежерларни кайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш Марказида 2009 йилда 135 та, жумладан - 15 та ягона буюртмачи хизмати инжиниринг компаниясидан, - 28 та шахар ва туман архитектура бошкармаларидан, 12 та пудрат ташкилотлардан, 33 та лойиха ташкилотларидан курилиш соха йуналишидаги мутахассислар малакаларини оширди.
Вазирлар Махкамасининг 2009 йил 26 октябрдаги 280-сонли карорига мувофик Давлат курилиш нормалари негизида тузилган тартиб асосида хокимликлар билан биргаликда 2010 йил режасига киритилган 6800 та уй-жойларни курилишини «тайёр холда топшириш» усулида пудратчи ташкилотлари танлови ташкиллаштирилди. Янгидан ташкил килинган барча имтиёзларига эга булган пудрат ташкилотларининг курилишга жалб этилиши ва асосий курилиш материалларининг имтиёзли нархларда етказиб берилиши пировард натижада уй-жойлар таннархини 15-20 фоизгача пасайишига олиб келди.
курилиши режалаштирилган турар-жойларни ташки мухандислик тармоклари билан таъминлашда Цоракалпогистон Республикаси ва вилоят хокимликлари, «Узтрансгаз» ДАК, «Узбекэнерго» ДАК, «Узавтойул» ДАК хамда «Узкоммунхизмат» ДАК лари томонидан биргаликда амалга оширилди. Цуриладиган уй-жойлар нархини арзонлаштириш максадида замонавий том ёпиш материаллари (металлочерепица), деворбоп материаллар ва ёгочни кайта ишловчи корхоналарини ташкил этилди. Намунавий лойихаларнинг уй-жойлар нархини
уртача лойиха кийматида 23-25% гишт ташкил этса, топ ёпиш матриаллари (металлочерепица) 17-20%, эшик ва ромлар каби материаллар 18-20 фоизга тугри келганлиги сабабли, ишлаб чикаришда ОАТБ «^ишлок курилиш банк» томонидан ажратилган кредитлар асосида корхоналар барпо этилди. «Давархитекткурилиш» кумитаси вилоят хокимликлари билан биргаликда 2010 йилда курилиши мулжалланган уй-жой бинолари ва ижтимоий-маданий объектлари учун 159 та туман худудидан танланган 215 та ер массивларида (1163,11 га) 6800 та замонавий уй-жойларни тасдикланган намунавий лойихалар асосида курилиши бошланиши кузда тутилган булиб, ушбу массивлар экспертизадан утказилди, уй-жой биноларининг жойлаштириш схемалари ишлаб чикилди.
2010 йилда республикамизнинг 215 та массивларида курилиши режалаштирилган 6800 та уй-жойлар хамда ташки мухандислик тармокларини куриш учун 424 тадан ортик пудрат ташкилотлар жалб килинди. 2010 йилда ^оракалпогистон Республикасининг 14 та туманларидаги 16 та массивларда намунавий лойихалар асосида 310 та уй-жойлар курилиши олиб борилди.
Узбекистоннинг кишлок жойларда бундай лойихаларни амалга ошириш борасидаги тажрибасидан бошка мамлакатлар хам урнак олса арзийди [3].
Тошкент шахрида 2012 йили "Замонавий уй-жой курилиши - кишлок жойларини комплекс ривожлантириш ва киёфасини узгартириш хамда ахоли хаётининг сифатини яхшилаш омили" мавзусидаги халкаро конференция булиб утди. Мазкур конференцияда Бирлашган Миллатлар Ташкилоти, Халкаро валюта жамгармаси, Жахон банки, Осиё тараккиёт банки, Ислом тараккиёт банки, АСЕАН, ЮНЕСКО каби нуфузли халкаро ташкилотлар, молия институтлари хамда бошка тузилмалар, уй-жой курилиши сохасидаги йирик компаниялар рахбарлари ва етакчи мутахассислари иштирок этди.
Уй-жой курилиши сохаси ижтимоий муаммоларни хал этишда катта ахамиятга эга. Жахонда иктисодий ривожланган давлатларда инвестициялар таркибида умумий сармоялар хажмининг 20 фоизидан 40 фоизигача булган улуши уй-жой курилиши сохасига тугри келади [4]. ^олаверса, уй-жой курилиши ва иктисодиётнинг мазкур соха билан боглик тармокларини ривожлантириш молия тизимини шакллантириш ва баркарор ривожлантиришнинг энг мухим бугинларидан бири булиб хисобланади.
Жахон тарихидан маълумки, уй-жой курилиши иктисодиётни кайта тиклашнинг хал килувчи воситаси булиб хизмат килади. Германия, Буюк Британия, Скандинавия давлатлари ва бошка мамлакатларда иктисодиётни рагбатлантириш хамда кайта тиклаш максадида турар-жой масаласида дастурлар кабул килинган. Масалан, Буюк депрессия деб аталган 1930- йиллардаги инкироз даврида А^Шда Президент Рузвельт якка тартибдаги уй-жой курилишини кредит билан таъминлаш тизимини жорий килди ва бу ислохот иктисодий усишни тиклашда хал килувчи ахамият касб этди [5].
Мустакиллик йилларида Узбекистонда хам мана шу тажрибалардан фойдаланилди. Уй-жойлар куришда худудларнинг узига хос табиий ва иклим хусусиятлари, узбек оиласининг миллий анъаналарини хисобга олиб, пухта ишлаб чикилган намунавий уй-жой лойихалари ишлаб чикилди.
Собик совет хукмронлиги йилларида ахолининг купчиллигининг уйлари пахса девор, лойсувок, усти хам лой билан ёпилган том уйлардан иборат эди. Уйнинг бир бурчагида мурили учок, иложи етганлар чуян печка ишлатишарди. Ёритиш тизими кора
учок ва лампа, фонуслардан иборат эди. Девори сомонли лойсувок, шифти очик булиб, ёгочлари очи; куриниб туради. Эшиклари оддий ёгочдан булиб, тиркишлари пахта ва латталар тикилиб бекитилади. Деворларида уй -рузгор буюмлари токчалар буларди. Баъзи хонодонларда махаллий усталар томонидан ясалган тумбалар ва шкафлар буларди. Уйнинг таг кисми лойсувок килиниб, буйралар тушаларди, устидан эса имконияти борлар тукима гиламлар (тушамчилар) тушалган. Ёпинадиган, тушаладиган курпа ёстиклари хам оддий матолардан иборат булган.
Узи хам буюртмачи, хам курувчи булган кишлок ахолисининг имкониятлари чеклангани, шунингдек, курилиш материалларининг доимий танкислиги хамда кишлокда ривожланган курилиш саноати булмагани учун бу борадаги ишлар уз холига ташлаб куйилган эди.
Бош режасиз курилган уй-жойларни коммунал кулайликлар билан таъминлаш, ичимлик суви тармогига, электр энергияси ва газ тармогига улаш борасида жиддий муаммолар пайдо булар эди.
2009-2012 йилларда намунавий лойихалар асосида уй-жой куриш буйича махсус дастурнинг амалга оширилиши натижасида Узбекистоннинг 159 та кишлок туманида 650 та янги кишлок уй-жой массиви барпо этилди, умумий майдони 3,2 миллион квадрат метр булган 23,6 мингдан ортик якка тартибдаги уй-жой курилди. Ушбу максадларга 1,2 миллиард доллардан зиёд микдордаги инвестициялар йуналтирилди. Узунлиги 732 километр асфальтланган автомобиль йуллари, мингдан зиёд ижтимоий ва бозор инфратузилмаси объектлари барпо этилди.
Цишлок жойларида намунавий лойихалар асосида уй-жой куриш буйича махсус дастурни амалга оширишда Осиё тараккиёт банки, Ислом тараккиёт банки, Жахон банки каби куплаб нуфузли халкаро молия институтлари ва ташкилотлари хам фаол иштирок этди. 2011 йилда Осиё тараккиёт банки Директорлар кенгаши томонидан жами 500 миллион АЦШ доллари микдоридаги "Узбекистонда кишлок жойларида уй-жойлар куришни ривожлантириш" лойихасини куп траншли молиялаш дастури маъкулланди. 2012 йилда дастлабки транш доирасида 160 миллион доллар ажратилган булса, жорий йилда ушбу маблагнинг 200 миллион долларлик иккинчи транши такдим этди.
Уз урнида шахар турар-жой ишларини яхшилаш максадида хам катор тадбирлар олиб борилди. Шахар ахоли пунктларини инвентаризациядан утказилганда, 269 та шахар ахоли пунктларининг 100 тасини бош режа лойихасига тузатишлар киритиш аникланган булиб 2009 йил давомида
34 таси ишлаб чикилиб, шундан 5 таси Вазирлар Махкамасининг карори билан, 17 таси Цумитанинг карори билан тасдикланди. 10 та ишлаб чикилган бош режа лойихаси вазирликлар ва идоралар билан белгиланган тартибда тасдикка киритиш учун келишиш ишлари олиб борилди.
Шу билан биргаликда, уй-жой муаммоси турли хил амалий тафсилотларга эга булган замонавий аник иктисодий муаммо сифатида куринади. Бу муаммо назарий-иктисодий жихатга эга булиб, иктисодиёт назариясида сиёсий-иктисодий, микроиктисодий ва макроиктисодий, шунингдек, институционал назарияга таянади.
REFERENCES
1. Халк сузи газетаси, 2009 йил 27 январь кунги сони.
2. www.bank.uz/ bank /5
3. Халк сузи газетаси, 2014 йил 19 июнь кунги сони.
4. Узбекистан Миллий агентлиги хабарномаси
5. Узбекистон Миллий агентлиги хабарномаси
