CC BY
24
УДК.: 637.1:658
Левшв Г.Я., к.е.н., доцент кафедри менеджменту © Льегеський державный утверситет внутрштх справ.
ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛ1ННЯ
молокошдприемств
Анотащя. В дангй статт1 дослгджено теоретико-методолог1чт аспекти управлтськог дгяльностг молокотдприемств, а також обгрунтовано рекомендацп щодо оргатзацтних форм i метод1в удосконалення дгяльностг кер1вник\в сыьськогосподарських формувань в умовах ринковог економки.
Ключовi слова: менеджмент, управлшня, структура, оргатзащя, потенщал керiвника, молокотдприемства.
Постановка завдання. На сучасному етат розвитку сфери виробництва продукпв харчування, тдвищення вимог до структури та якост продовольчих TOBapiB особливого значення набувае проблема удосконалення управлшня даними процесами. Розвиток економжи супроводжуеться ускладненням економiчних явищ, що зумовлюе об'ективну необхщшсть удосконалення методологи комплексно! ощнки менеджменту й ефективност управлшня господарськими системами рiзних рiвнiв. Внутрiшньою змiстовною характеристикою економiчних процесiв е оцiнка важливостi рiзних управлiнських шкiл на рiвнi тдприемства взагалi, в окремих галузях зокрема. Особлива роль належить молокопiдприемствам, як таким, що мають тiснi виробничо-економiчнi зв'язки майже з усiма галузями народного господарства. Найбiльш розвинутi економiчнi зв'язки молокопiдприемств iз сiльськогосподарськими тдприемствами, особистими селянськими та фермерськими господарствами. В ланщ "виробництво молочно! сировини -переробка - реалiзацiя " кожна ланка управлiння намагаеться отримати якнайбiльший зиск. В цiй ланщ е багато посередниюв, якi також дбають лише про власну вигоду.
Аналiз останнiх дослщжень Теоретичним та практичним аспектам менеджменту органiзацiй присвятили сво! працi вгтчизняш та зарубiжнi вченi Р.Акофф, М.Альберт, С.Бакай, М.Беседiн, Б.Будзан, О.Виханський, Д. Гв^аш, 1.Герчикова, В.Глущенко, О.Гудзинський, П.Друкер, А.Сгоршин, Й.Завадський, О.Кузьмiн, М.Макаренко, М.Мескон, Г.Мшцберг, В.Нелеп, А.Опря, В.Перебийнiс, В.Стивенсон, 1.Степаненко, Ф.Тейлор, Е.Уткiн, Р.Фатхутдiнов, Ф.Хедоур^ Ф.Хмiль, Г.Щокiн та iншi.
Вивчення змкту, мотиваци i стимулювання пращ керiвникiв були предметом дослiджень Бугуцького О.А., Завадського Й.С., Заславсько! Т.1., Павлова В.Н., Калиниченка 1.Л. та багато шших. В умовах ринково! економiки, формування нових органiзацiйно-правових господарських структур ринкового
© Левшв Г.Я., 2009
296
типу, розвитку пщприемницько! дiяльностi, проблема створення ново! управлшсько! системи пщготовки сучасних керiвникiв агропромислового виробництва залишаеться на даний час малодослщженою, що слугувало основою для вибору теми дослщження та обгрунтування И актуальностi.
Мета статт1. Основною метою даного дослщження е розробка теоретико-методичних пiдходiв i практичних засад менеджерсько! (управлшсько!) дiяльностi в ланщ "виробництво молочно! сировини - переробка сировини -ре^защя продукив переробки споживачевГ', а також обгрунтування рекомендацш щодо органiзацiйних форм i методiв удосконалення дiяльностi керiвникiв сшьськогосподарських формувань.
Виклад основного матер1алу. В умовах освоення ринкових вщносин, розвитку пщприемницько! дiяльностi особливого значення набувае сучасний менеджмент, вивчення його теори i практики в аграрному секторi економiки, що спричиняе необхiднiсть широкого застосування нових форм i методiв управлiння виробничою дiяльнiстю в пщприемницьких структурах. Ринкова економiка ставить значно вищi вимоги до квалiфiкацiйного рiвня керiвникiв i фахiвцiв, нiж планова адмшктративна система господарювання. Тому основним завданням менеджменту е створення умов для формування сучасних високопрофесшних управлiнських кадрiв, компетентних у виршенш складних економiчних, соцiальних, правових i технологiчних проблем ринкового виробництва.
При формуванш менеджерсько! структури неправомiрно давати оцшку ефективностi рiзних типiв структур управлшня: лiнiйно!, функцiонально!, лiнiйно-функцiонально!, територiально!, програмно-цшьово!, матрично!, координацiйно! тощо. Кожна з них ефективна при певних умовах, фшансових та шших обставинах, розмiрах господарств, обсягах виробництва, мережi шформацшних каналiв i зв'язкiв, консультацiйних, дорадчих та шших обслуговуючих органiзацiй.
Лшшна структура управлiння передбачае прямий вплив на керований об'ект ступеня iерархi! i зосередження в одних руках уЫх функцiй керiвництва. Подiл пращ мiж керiвниками здiйснюеться за принципом розподшу не функцiй, а об'екив управлiння. Вiдносини мiж керiвництвом та пщлеглими побудованi так, що функци управлiння здiйснюють керiвники всiх ступешв, а кожний працiвник пiдпорядковуеться й одержуе вказiвки лише вiд безпосереднього керiвника. Ця форма управлiння найбшьш доцiльна для невеликих молокопiдприемствах, в яких ланка передачi рiшень доходить безпосередньо до окремого виконавця.
Функщональна (галузева) структура управлшня передбачае подрiбнення функцiй управлшня не за об'ектами, а за окремими галузями. Управлшсьм функцi! зосереджуються у квалiфiкованих спецiалiстiв, кожний з яких керуе дiяльнiстю всiх пращвниюв у межах свое! компетенцi! (планування, бухгалтерський облiк, агрономiчне й шженерне обслуговування та iн).
Слiд пщкреслити, що як лiнiйна, так i функцiональна структури в чистому виглядi в управлiннi практично не застосовуються, а найчастiше поеднуються в
297
рiзних комбшащях. У молокотдприемствах переважае лшшно-цехова структура управлшня, за яко! лiнiйна пiдлеглiсть з уЫх питань, пов'язаних з управлшням певного об'екта, базуеться на спещ^зованих цехах.
Рацiональна структура господарського управлшня передбачае мЫмальну кiлькiсть ступенiв i найдоцiльнiший розподiл функцiй мiж уЫма службами та працiвниками управлiння для прийняття ршень найшвидшим шляхом i оргашзаци своечасного !х виконання.
Структура управлшня повинна вщповщати рiвню
внутршньогосподарсько! концентраци i спецiалiзацil виробництва та забезпечувати чiткий розподiл працi у сферi управлiння, надiйнiсть, оперативнiсть й шдивщуальну вiдповiдальнiсть за кожну дшянку роботи, поеднання та успiшне виконання оргашзацшних, технологiчних i виховних функцш у колективi, ефективне використання техшчних засобiв i мати високу економiчнiсть. Висока ефективнiсть управлiння досягаеться тод^ коли керiвники рiзних рiвнiв завантажеш роботою в оптимальних межах. Одним з основних показниюв завантаженостi е юльюсть безпосередньо пiдлеглих осiб (нормативш показники, розробленi 1нститутом аграрно! економжи УААН). [6].
Основними етапами реалiзацil проекту ново! структури управлiння мае бути впровадження програмно-цшьово! структури, уточнення чисельност працiвникiв за функцiями управлшня, перерозподш функцiональних обов'язкiв, прав i вiдповiдальностi мiж персоналом управлiння, закршлення !х у положеннях та шструкщях, розробка й навчання кадрiв для роботи в умовах. Змши в оргашзацшному механiзмi господарювання ставлять бшьш суворi вимоги до керiвникiв молокотдприемств. Для успiшного управлiння пiдприемством ринкового типу керiвник повинен мати менеджерсью знання, без яких не може бути компетентности а отже, i рацiонального вирiшення завдань, якi постшно ставить перед керiвництвом практика управлшня; умшня, котрi надають досвiд та наполеглива аналiтична робота над причинами як сво!х досягнень, так i невдач. При формуваннi персоналу менеджменту тдприемства важливо вдало поеднувати високу освiченiсть, збагаченiсть найновiшими знаннями молодих фахiвцiв з досвiдом та практичними навичками старших працiвникiв.
Виходячи iз скрутного фiнансового стану бiльшостi сшьськогосподарських тдприемств та враховуючи переваги централiзацil, пропонуеться iнтегрувати управлiнськi функцil. Наприклад, технологiчне й адмiнiстративне керiвництво може виконуватися одшею особою, агрономiчну й шженерну служби може очолювати головний агроном, планово-економiчний вiддiл i центральну бухгалтерiю - головний спецiалiст з планування й облжу. На невеликих тдприемствах виконання маркетингових обов'язкiв може бути доручене спещалкту з економiчною освiтою.
В молокопiдприемствах АПК основою у досягненш цiлей пiдприемницькоl дiяльностi - забезпечення високо! рентабельностi швестицш i конкурентноздатностi пiдприемств повинен стати маркетинг. Вивчення ринюв та перспектив 1х розмiщення, дiяльностi конкурентiв, попиту та пропозицil продукцil виробництва - основне завдання маркетингових служб.
298
Непщготовлешсть бшьшост втизняних агропромислових формувань до дiяльностi в ринкових умовах вимагае негайного впровадження маркетингово! концепци управлiння. Управлiння маркетинговими процесами включае в себе заходи по шформацшному забезпеченню, плануванню, оргашзаци та контролю маркетингово! дiяльностi.
Сощальне значення полiпшення якостi молокопродукцi! полягае в тому, що це формуе сприятливi умови життедiяльностi людини як головно! продуктивно! сили суспiльства. Проблема забезпечення якост е особливо складною саме тому, що кожне тдприемство, кожна оргашзащя повиннi вирiшувати !х самостiйно, покладаючись, насамперед, на власну Ыщативу, високоорганiзований менеджмент i професшшсть. Тому керiвники сiльськогосподарських та переробних тдприемств повиннi займатися питаннями якост продукцi! особисто. 1х прямий обов'язок — запроваджувати концепцi! управлiння яюстю, використовувати европейську модель дiлово! досконалост як важливий та ефективний шструмент для аналiзу, оцiнки та вдосконалення дiяльностi пiдприемств; розвивати партнерськi стосунки зi споживачами та постачальниками, шшими зовнiшнiми органiзацiями; вивчати й використовувати практику провщних пiдприемств Укра!ни, Свропи та свiту.
Для активiзацi! управлшня яюстю в Укра!нi необхiдно провести певну органiзацiйну роботу, а саме: знайти за кордоном пiдприемства, яю готовi подiлитися сво!м досвiдом управлшня яюстю молокопродукци; пiдiбрати здiбних спещалкив i направляти !х за кордон на навчання; з iнiцiативи втизняних пiдприемств на безприбутковiй основi створити цшсну органiзацiйну "Систему управлiння яюстю виробництва молокопродукщ!"; укомплектувати всi ланки оргашзацшно! системи спецiалiстами, якi пройшли стажування за кордоном.
При виршенш питань пошуку ринкiв збуту молокопродукци необхщно мати iнформацiю про територи продажу, потенцiйних покупцiв, !х платоспроможшсть, конкурентiв, посередникiв, цiни на продукцш, рекламнi агентства, страховi компанi!, спецiалiзованi iнститути вивчення громадсько! думки, а якщо товар просуваеться за кордон потрiбно досконало знати цiни i митне законодавство. Це перша методична аксюма, яка примушуе менеджера тдприемства ретельно вивчати шформацш i використовувати !! для розробки варiантiв просування товару на певну територш.
Друга аксюма - шформащя повинна вщповщати конкретному продукту, його розфасовцi i якостi. Йдеться про iнформацiю стосовно споживання, наприклад, молока на певнш територi!, його обсягiв, типiв розфасовки, цш, конкурентiв, посередникiв тощо. Чим бшьшим обсягом iнформацi! про цей продукт волод^име менеджер, тим результатившше будуть його рiшення.
Отже, одним з важливших факторiв збереження та розвитку молокопродуктових виробничих структур в умовах реформування е актившсть позици потенцiалу керiвника (ПК). Пiдтверджуючи думку М.Мескона i М.Альберта про те, що "сучасний менеджмент - це тисячi можливих варiантiв i нюанав управлiнських ршень...", можна видiлити "описовий" i
299
"розрахунковий" тдходи до потенщалу керiвника).[5]. Структура ПК, заснована на "описовому" пiдходi, представлена на рис.
"Розрахунковий" пщхщ до дослщження потенцiалу керiвника виходить з матерiальноl оцiнки людського капiталу керiвника, що складаеться пiд впливом суб'ективних i об'ективних обмежень. Розгляд потенцiалу керiвника як потенцiалу окремо! особистостi, без взаемозв'язку його з потенщалом самого тдприемства не можна вважати правомiрним.
Наведемо капiталiзований пiдхiд до визначення потенщалу керiвника (ПК) як сукупност знань, умiнь i навичок керiвника задiяти до виробничо! дiяльностi потенщал очолюваного 1м молоко пщприемство.
Рис. Спрощена декомпозиц1я структури потенц1алу кермвника
ПК може бути розрахований по формулi:
ПК = ПСФ х к , (1)
де ПК - потенщал керiвника;
ПСФ - потенщал сшьськогосподарського формування; к - коефщент (частка грошово! оцiнки потенщалу керiвника як особистостi залежно вщ рiвня освiти), тут за одиницю взято грошову оцiнку потенцiалу кандидата наук [4, С.12].
Внсновкн. Керiвники молокотдприемств виконують досить рiзноманiтнi завдання, як диктуються специфiчними умовами нового ринкового середовища. Для !х виршення вони надiляються реальними владними правами, керiвник безпосередньо впливае на персонал, а через нього - на характер i результати функщонування керованого ним тдприемства.
300
Отже, проблема визначення оргашзацшно-управлшських засад функщонування тдприемства, кадрового забезпечення трансформацшних процеЫв, формування потенщалу KepÍBHrnÍB, що вщповщають новим умовам господарювання, досить гостра i злободенна. Ефективному формуванню ново! ланки сучасних керiвникiв буде сприяти створення тдприемницького середовища, пiдвищення ефективностi монiторингу.
Складшсть i нестабiльнiсть зовнiшнього та внутршнього середовища господарювання вимагае вiд керiвника володiння специфiчними методами роботи в умовах кризи, навиками ситуацiйного мислення i методами розробки й оптимiзацil управлшських рiшень. Велика кiлькiсть невиршених i науково необгрунтованих проблем в данш сферi вказуе на необхщшсть та перспективнiсть постiйного подальшого здшснення дослiджень.
Л1тература
1. Белiнськi Н. С. Економiчна ефективнiсть роботи тдприемств молочно! промисловостi Укра1ни: Монографiя/ Неля Белшська. -Вiнниця: Ушверсум-Вiнниця. - 2003.-200 с.
2. Бойко Л.М. Функци менеджменту та !х розвиток в сучасних умовах // Ринкова трансформащя економiки АПК: Кол. монографiя у чотирьох частинах. / За ред. П.Т. Саблука, В.Я.Амбросова, Г.С.Мазнева. - К.: 1АЕ, 2002. - Ч.1. - С. 306-309.
3. Гречаний В.М. Вчення А.Файоля i сучасш погляди на трансформацш функцш управлшня // Економжа АПК. - 2002. - №2. - С.17-20.
4. Киселев В.А. Методика исследования содержания и мотивации труда руководителя // Экономика и управление. - 2000. - №6. - С.12-14.
5. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф."Основы менеджмента". - М., "Дело". -1992.
6. Чорний Г.М. Керiвник в АПК: теорiя i практика дiяльностi. Монографiя. -К.: 1АЕ УААН, 1998. - 196 с.
Summary
This article describes theoretical and methodological problems of management activity on the enterprises of milk processing industry, and also organization forms and methods to perfection activity of manager's in agricultural formation are necessity.
Key words: management, structure, organization, potential of the chief, milk processing enterprises.
Стаття надшшла до редакцИ 18.09.2009
301
