Научная статья на тему 'Вплив реформування пенсійної системи на зайнятість населення в Україні'

Вплив реформування пенсійної системи на зайнятість населення в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
52
13
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
пенсійна реформа / "старіння населення" / рівень зайнятості / пенсійний вік / pension reform / senescence of population / level of employment / retirement age

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — О Є. Шайда, Г В. Кривунь

Розглянуто пенсійну реформу в Україні та її вплив на зайнятість населення, розкрито основні проблеми діючої системи пенсійного забезпечення. Досліджено основні програми пенсійної реформи, обґрунтовано їх переваги та недоліки для суспільства. Проаналізовано ефективність та доцільність застосування зарубіжного досвіду в Україні.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Influence of reformation of the pension system on employment in Ukraine

In this article the influence of the pension reform on employment in Ukraine is considered, the basic problems of the current state pension system are exposed. The main programs of pension reform are investigated, justified their advantages and disadvantages to society. The effectiveness and feasibility of application of foreign experience in Ukraine is analyzed.

Текст научной работы на тему «Вплив реформування пенсійної системи на зайнятість населення в Україні»

3. Сштинський В.В. Землекористування та екологiя: системи тдтримки прийняття pi-шень / В.В. Сштинський, М.С. Сявавко, А.Я. Сохнич. - Львiв, 2002. - 580 с.

4. Сохнич А.Я. Оптишзацш землекористування в умовах реформування земельних вщ-носин / А.Я. Сохнич. - Львiв : Вид-во "Укpаïнськi технологiï", 2000. - 108 с.

5. Сохнич А.Я. Проблеми використання i охорони земель в умовах pинковоï економки / А.Я. Сохнич. - Львiв : НВФ "Укpаïнськi технологiï", 2002. - 252 с.

6. Сохнич А.Я. Управлшня земельними ресурсами: регулювання земельних вщносин : навч. посiбн. / А.Я. Сохнич, В.В. Горлачук, А.В. Наход, 1.М. Песчанська, М.В. Смолярчук. -Львiв, 2008. - 255 с.

7. Сохнич А.Я. Проблеми управлшня земельними ресурсами промислово-мюьких агло-мерацш / А.Я. Сохнич, Д.1. Солярчук, Ю.Д. Солярчук // Вiсник Львiвського ДАУ. - Сер.: Зем-левпорядкування i земельний кадастр. - Львiв. - 2004. - № 7. - С. 126-132.

8. Харичков С.К. Экономика и экология: совместимость развития (мировой опыт и Украинская перспектива) ИПРЭЭИ НАН Украины / С.К. Харичков, Н.Н. Андреев, Л.Е. Купи-нец. - Одесса, 2007. - 180 с.

9. Хемди А. Таха Введение в исследование операций = Operations Research: An Introduction / А. Хемди. - М. : Изд. Дом "Вильямс", 2007. - 912 с.

Сохнич СА. Вопросы аутентификации информации в моделях управления земельными ресурсами

На современном этапе реформирования земельных отношений главная проблема состоит не в обеспечении отрасли земельными ресурсами, а в их эффективном использовании. Освещены вопросы неопределенности распространения прав собственности на подземную и надземную территорию в условиях нестабильности нормативно-правовой базы. На основании реализации концепции неопределенности показана возможность разработки нормативных документов для принятия управленческих решений.

Ключевые слова: информационные технологии, управление земельными ресурсами.

Sokhnych S.A. Question authentication technology information in the models management of land resources

At the present stage of land relations reforming the main problem is not the supplying the branch with land resources but their efficient use. The problem of uncertainty of extension the rights of property to underground and over ground space in the conditions of non-stable legal foundations is highlighted. On the basis of uncertainty conception realization the possibility of development the normative documents for making management decisions is shown.

Keywords: information technologies, management of land resources.

УДК336.479 Доц. О.€. Шайда, канд. екон. наук;

магктрант Г.В. Кривунь - Львгвська КА

ВПЛИВ РЕФОРМУВАННЯ ПЕНСШНО1 СИСТЕМИ НА ЗАЙНЯТ1СТЬ НАСЕЛЕННЯ В УКРА1Н1

Розглянуто пенсшну реформу в Укра1ш та 11 вплив на зайнятють населення, розкрито основш проблеми дточо! системи пенсшного забезпечення. Дослщжено основш програми пенсшно! реформи, обгрунтовано 1х переваги та недолжи для сус-шльства. Проаналiзовано ефектившсть та доцшьшсть застосування зарубiжного дос-вщу в Укра1ш.

Ключовг слова: пенсшна реформа, "старшня населення", рiвень зайнятост^ пенсшний вж.

Постановка проблеми. Система сощального захисту населення в Ук-ра!ш на сьогодш потребуе вдосконалення, одним з напрямюв п покращення е

304

Збiрник науково-техшчних праць

реформування пенсшно! системи. Прiоритетнiсть надання тако! значущосп саме пенсiйнiй реформi зумовлена багатьма чинниками, зокрема такими яви-щами, як старiння населення, пiдвищена iммiграцiя та змiна соцiальних щн-ностей. Головне завдання пенсшно! системи кра!ни - створити умови для за-безпечення людей гiдним доходом у старост вiдповiдно до особистого внес-ку кожного. Ефективне реформування системи пенсшного забезпечення не-можливе без виршення проблеми зайнятостi населення, адже створення гнучкого ринку працi е об'ективною передумовою розвитку економiки [3].

У сучасних укра!нських реалiях особливо! актуальносп набувае пи-тання визначення характеру впливу реформування пенсшно! системи на зайнятють населення в Укра!ш.

Анал1з останн1х досл1джень 1 публжацш. В укра!нськiй економiчнiй лiтературi дослщженням стану вiтчизняно! системи пенсiйного забезпечення, тенденцш !! розвитку та перспектив реформування займалося широке коло вггчизняних учених - економiстiв, зокрема Е. Лiбанова [2], О. Максимчук [3], В. Мельничук [4], А. Якимiв та iншi.

Виклад основного матер1алу. Прийнятий Закон Укра!ни "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсшно! системи" вщ 8 липня 2011 р., передушм був спрямований на: тдвищення рiвня життя пен-сiонерiв, встановлення залежностi суми пенсiй вщ сум заробiтно! плати, на яку нараховують внески, i страхового стажу забезпечення фшансово! стабшь-ностi пенсшно! системи заохочення громадян до заощадження коштiв на ста-рiсть, диверсифжащю джерел фiнансування пенсiй за рахунок внескiв на за-гальнообов'язкове державне пенсшне страхування та обов'язкових i добро-вiльних пенсiйних заощаджень, створення ефективно! та бшьш дiево! системи адмшютративного управлiння в пенсшному забезпеченнi.

Необхiднiсть проведення пенсiйно! реформи спричинена такими факторами, як демографiчна й економiчна ситуацiя в Укра!ш, загальносвiтовi кризовi тенденцi! в економщ. Якщо не впроваджувати реформ, то може так статися, що незабаром просто шчим буде виплачувати пенсп, а це остаточно дискредитуе дiючу систему пенсiйного забезпечення, загострить економiчну ситуацiю i посилить сощальну напругу. Загалом цей закон зводиться до такого: збшьшення пенсшного вжу й збiльшення трудового стажу для виходу на пенсiю. Законом пенсшний вiк для жiнок тдвищено до 60 рокiв, страховий стаж тдвищено до 30 роюв для жшок i до 35 - для чоловЫв. Пенсiйний вiк чоловтв-держслужбовщв пiдвищено до 62 рокiв. Розмiр максимально! пен-сi! для оиб, якi втратили працездатнiсть, обмежуеться на рiвнi 7640 грн. Та-кож закон зменшуе з 90 % до 80 % заробгтну плату для нарахування пенсiй для держслужбовщв [1].

Проблема пiдвищення пенсiйного вжу, безумовно, пов'язана з полгга-кою зайнятостi. Але, по-перше, не може бути i мови про значне тдвищення пенсшного в^ в умовах сучасно! економiчно! кризи, а по-друге, йдеться про дуже поступовий процес, який розвиватиметься на фот скорочення загально! чисельносп населення працездатного вжу.

За 20 рокiв незалежностi солщарна система пенсiйного забезпечення не виправдала свого iснування, в кра!нi назрша демографiчна криза, так зване

4. Економжа, планування та управлiння в галузях

305

"старiння населення", що викликае диспропорцiю вiдношення клькост молодого населення до громадян похилого BiKy i е головною причиною збоïв у роботi солiдарноï пенсiйноï системи. Статистичнi данi за 2010 piK свiдчать, що за вже юнуючим соцiальним страховим навантаженням на пращвниюв державна пенсiя може забезпечити пенсюнеру стабiльний, але надто малий дохщ, що становить лише близько 30 % вщ його передпенсшного заpобiткy. Водночас навантаження на заробггну плату пеpесiчного пpацiвника становить майже третину (33,2 %) нарахованих на нього грошових кошпв. Отже, утримання одного пенсiонеpа в Украш забезпечують своею працею в се-редньому 1,08 особи, тодi як у розвинених кpаïнах цей показник становить не менше 4 ошб [2]. Як наслщок, молодь намагаеться пеpемiстити бiльшy части-ну своïх доходiв у тшь, а населення пенсiйного вiкy продовжуе працювати, намагаючись хоч трохи тдвищити свiй piвень життя, цим самим перекрива-ючи доступ до робочих мюць представникам молодого поколiння.

Враховуючи статистичнi показники та iснyючy негативну перспективу, солiдаpнy систему уряд намагаеться покращити i наблизити до ефективноï захiдноевpопейськоï. Розроблено низку основних заходiв у цьому напрямку: тдвищено пенсшний вiк для жiнок, проведено певну гpадацiю для платникiв страхових внескiв i запроваджено чiткy систему виплат. Але, як засвiдчyють пеpшi результати, поточних позитивних зрушень не виявлено [4]. Воно й не дивно, адже запроваджуват заходи бшьшою мipою спpямованi на довгостро-кову перспективу, тому пеpшi вiдчyтнi результати можна буде побачити не менш як через 3 роки, по завершенн першого етапу дiючоï реформи.

Зауважимо, що тдвищення пенсшного вжу без виршення проблеми зайнятостi населення не дасть оч^ваних pезyльтатiв. Передушм постражда-ють молодi люди, котрим тсля закiнчення навчальних закладiв важко буде знайти перше мiсце роботи, оскшьки його займатимуть люди старшого i похилого в^, адже ïм необхiдно "допрацювати" до пенсп. Як наслiдок, збшь-шиться ем^ращя молодих фахiвцiв у пошуках роботи в шших кpаïнах.

Враховуючи захщноевропейський досвiд, цiй пенсiйнiй pефоpмi мала б передувати низка iнших економiчних реформ, зокрема:

• реформа системи охорони здоров'я;

• розширення зайнятоста населення, мiнiмiзацiя прихованого безpобiття, тшьо-во1 зайнятостi, заpобiтноï плати в "конвертах";

• зростання виробництва, допомога малому та середньому бiзнесy, "податковi канжули";

• збiльшення pозмipiв сеpедньоï заpобiтноï плати;

• розширення бази сплати пенсшних внескiв за рахунок охоплення пенсшним страхуванням yсiх категорш фiзичних осiб;

Реформування системи пенсшного забезпечення в Украш мае створи-ти належнi умови для тдвищення piвня пенсiй, pацiонального пеpеpозподiлy функцш мiж державою, роботодавцями i працюючими щодо соцiального за-хисту громадян похилого вжу, а також залучити нагpомаджyванi пенсiйнi кошти для pеалiзацiï полiтики економiчного зростання. Тому сьогодш стае очевидною необхiднiсть значноï активiзацiï пpоцесiв проведення системних реформ економiчноï i соцiальних сфер та ïх коригування з урахуванням наг-

306

Збiрник науково-технiчних праць

ромадженого нацюнального i мiжнародного досвiду та сощально-еконсмч-ного стану в краш.

Л1тература

1. Закон Укра1ни "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пен-сшно! системи" вiд 8.07.2011 р., № 3668-VI. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3668-17.

2. Пенсшна реформа в Укра1ш: напрями реaлiзaцil : колектив. нaук.-aнaлiт. моногрaфiя / за ред. Е.М. Лiбaновоl. - К. : 1н-т демографп та сощальних дослiджень НАНУ, Держкомстат Укра1ни, 2011. - 290 с.

3. Максимчук О. Пенсiйнa реформа: защкавлеш всi / О. Максимчук // Вюник Пенсшно-го фонду Украни. - 2010. - № 1. - С. 19-21.

4. Мельничук В. Реформа, яка забезпечить гщну пенсiю / В. Мельничук // Урядовий кур'ер. - 2009. - № 133. - С. 5.

Шайда О.Е., Кривунь Г.В. Влияние реформирования пенсионной системы на занятость населения в Украине

Рассмотрены пенсионная реформа в Украине и ее влияние на занятость населения, раскрыты основные проблемы действующей системы пенсионного обеспечения. Исследованы основные программы пенсионной реформы, обоснованно их преимущества и недостатки для общества. Проанализированы эффективность и целесообразность применения зарубежного опыта в Украине.

Ключевые слова: пенсионная реформа, "старение населения", уровень занятости, пенсионный возраст.

Shayda O. Ye, Kryvun H. V. Influence of reformation of the pension system on employment in Ukraine

In this article the influence of the pension reform on employment in Ukraine is considered, the basic problems of the current state pension system are exposed. The main programs of pension reform are investigated, justified their advantages and disadvantages to society. The effectiveness and feasibility of application of foreign experience in Ukraine is analyzed.

Keywords: pension reform, senescence of population, level of employment, retirement age.

УДК 658.51 Доц. З.В. Юринець, канд. екон. наук;

магктрант Н.В. Шщук - Львiвський НУ м. 1вана Франка

ОЦ1НЮВАННЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТ1 ПРАЦ1 МЕНЕДЖЕРА

Розглянуто шдходи до дослщження результативност пращ менеджерiв. ОбГрунтовано критери, за якими ощнюють результатившсть та методи, завдяки яким проводять оцшювання. Дослщжено шдГрунтя формування системи ощнки результа-тивносп управлшсько! пращ.

Ключовг слова: результатившсть, оцшювання результативности система ощн-ки результативности критери, методи, чинники.

Постановка проблеми. Одшею з передумов виживання 1 розвитку суб'еклв господарювання у ринковому середовищ1 е постшне тдтримування та тдвищення результативносп 1х функцюнування. Якщо компашя мае тен-денщю до розвитку та процв1тання, то вважають, що управлшська результатившсть пращ у цш компанп е позитивною. У сучасних умовах важливим завданням для ушх тдприемств е оцшювання роботи менеджер1в, наслщюв 1

4. Економiка, планування та управлшня в галузях

307

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.