Вплив інноваційної діяльності підприємств аграрного сектора на забезпечення місцевого економічного розвитку Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.341.1

Соломонко Д.О., асистент © Лъв\всъкий нацюналънийутеерситет еетеринарногмедицини та бютехнологш /меш С.З. Гжицъкого

ВПЛИВ 1НН0ВАЦ1ЙН01Д1ЯЛЬНОСТ1 шдприемств АГРАРНОГО СЕКТОРА НА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ М1СЦЕВОГО ЕКОНОМ1ЧНОГО

РОЗВИТКУ

У статт1 дослгджуетъся / анал1зуетъся нацюналъний / свтовий досв1д вплыву тновацтних Ыялъностг тдприемств аграрного сектора на мкцевий економгчнийрозвиток.

Ключое1 слова: аграрный сектор, тноващйна Ыялътстъ, сталий розвиток, мкцееий економ\чнийрозвиток.

Вступ. Розвиток шновацшно! д1яльносп шдприемств визначально впливае на забезпечення сталих темшв економ1чного розвитку регюнальних економ1чних систем. Пщприемства аграрного сектору економжи ктотно впливають на мкцевий економ1чний розвиток, оскшьки забезпечують формальну \ неформальну зайняткть понад 7 млн. ос1б в Укра!ш. Водночас прийнят1 на нацюнальному р1вш нормативш акти, зокрема "Державна програма актив1заци розвитку економжи на 2013-2014 рр." [1] передбачае через Державний фонд регюнального розвитку актив1зацш мехашзм1в державно-приватного партнерства з метою реал1заци не лише виключно шфраструктурних проекив, але \ прюритетних проекта, що формують синергш розвитку економ1чного потенщалу в аграрному секторг

Анал1з останшх дослщжень 1 публжацш. Проблемам впливу шновацшно! д1яльност1 шдприемств на економ1чний розвиток регюну присвячено цший ряд наукових праць в1тчизняних \ заруб1жних науковщв, серед яких В.М. Геець, М.А. Хвесик, В. М. Полтерович, Г. В. Колодко, Б.Й. Пасхавера, Б.М. Пунько, 1.Г. Костирко та шшг Проте питания взаемно! узгодженост1 цшей шновацшно! д1яльност1 пщприемства з прюритетами мкцевого економ1чного розвитку, зокрема узгоджешстю з пол1тикою розвитку сшьских територш, висв1тлене недостатньо.

Мета дослвдження полягае в узагальненш та теоретичному обгрунтуванш основних засад ефективност1 впливу шновацшно! д1яльност1 шдприемств на сталий розвиток сшьських територш.

Виклад основного матер1алу. Досягнення стратепчних сощально економ1чних цшей, задекларованих в Програм1 економ1чного розвитку Президента Украши на 2010-2014 роки "Заможне суспшьство, ефективна економжа, конкурентоспроможна держава" [2], вимагае розробки \ впровадження мехашзму мюцевого економ1чного розвитку через актив1зацш пщприемницько! шщативи та шновацшно! д1яльност1 економ1чних суб'екив.

© Соломонко Д.О., 2013

208

Лише в цьому випадку сформуються передумови для актив1зацп економ1чно! д1яльносп на засадах сталого розвитку.

На думку академша РАН В.М. Полтеровича [3], галузев1 реформи устшш коли ¿снують позитивш шституцшш очжування, тобто погоджуються на наступний крок у випадку, коли попередш кроки реформ довели свою устшшсть, зокрема приватизация I змша форми власносп в АПК створюе передумови для ринку сшьськогосподарських земель.

Розвиток економ1чних систем за принципами неол1берально! економ1ки, за визначенням польського економюта Г. Колодко, послабив регулюючий вплив держави заради зростанням доход1в найбшьш заможних суспшьних груп [4], яю в Укра!ш мають безпосереднш вплив на прийняття ршень вщносно не сутносп самих реформ в АПК, а щодо конкретних мехашзм1в I часових рамок 1х реал1заци, а просише кажучи - конкретних р1чних програм бюджетного фшансування.

Укладач1 поабника [5] пропонують визначати мкцевий економ1чний розвиток як спшьну, скоординовану мюцевою владою ¿з залученням б1знесу д1яльшсть громад, ор1ентованих на зростання добробуту, направлених на реал1зацш перспективних проекив, здшснення яких дозволяе громад1 пщвищити конкурентоспроможшсть I полшшити економ1чний розвиток свого середовища як наслщок, покращити яюсть життя населения [5, с. 89].

На думку автор1в, при визначенш можливостей зростання потенщалу мюцевого економ1чного розвитку, необхщно враховувати реальний та перспективний стан запропонованих складових економ1чно! системи I характер причинно-наслщкових зв'язюв в конкретних умовах (рис.1).

шфраструктура

1Н1Ц1атива

шформащя

\удтеграц^

Мкцевий еконо]шчний розвиток

1нвестици

1нноваци

1нтелект

Рис.1. Концепщя мехашзму мкцевого економ1чного розвитку.

Джерело: розробка автора.

Як слушно зазначають I. Костирко I Т. Гром'як, основний виклик пол1тики розвитку сшьських територш полягае в обгрунтуванш збалансованост1 м1ж економ1чними, еколопчними I сощальними складовими сшьського розвитку з урахуванням структури I потенщалу реального сектора, утвореного пщ впливом пол1тико-ол1гарх1чних груп та великих аграрних холдинпв [6, с. 4].

209

Одшею з проблем шституцшно! системи в АПК е складшсть визначення oci6 винних за негативний хщ трансформацшних процеЫв. За вдалим твердженням академжа НАЛ Украши В. М. Гееця, "знаходяться нашввщповщальш - вщповщальш тшьки за позитивш результата, а за негативш наслщки вщповщальних немае, все слалося саме собою" [7, с. 8].

Дов1ра у суспшьств1, на думку вщомого футуролога Ф. Фукуями [8], дозволяе ставити пщ сумшв ршення, що вщображають штереси груп впливу, при цьому формуючи законом1рний бшьш-менш шститущал1зований мехашзм розподшу pecypciß через громадсью оргашзаци за умов поточного розриву у сощальних цшностях.

Одним з приклад1в устшно! шщативи м1сцевого економ1чного розвитку сшьських територш США е програма "Страйк Форс", реал1защя яко! почалася з 2010 року i на даний час реал1зуеться в 13 штатах США загалом охоплюючи понад 400 локальних громад. Одним з основних критерив вщбору для участ1 в nporpaMi - перевищення 20 % бар'еру бщноси населения в громадг Основна мета програми - збшьшення швестицш в розвиток сшьських територш Реал1защя шщативи "Страйк Форс" в штат1 Джордж1я передбачае техшчну пщтримку формування кооперативних структур б1знес в галуз1 коз1вництва. KpiM того реал1защя програми передбачае надання фермерським господарствам гранив на технолопчну модершзацш виробництва в cyMi до 35 тис дол. США

[9].

Реал1защя под1бно! програми в Укра1ш на загальнонацюнальному piBHi для актив1заци мюцевого економ1чного розвитку була б доцшьною. Однак необхщно враховувати, що будь-як1 податков1 послабления та державш преференцп в умовах м1жгалузево! боротьби груп впливу за привше! для конкретних perioHiß, на приклад! шщатив точкового вщновлення д1яльност1 вшьних економ1чних зон, що фактично розглядаються як внутршш оффшори, а не спрямоваш на загальний прогрес галуз1, сприймаються суспшьством негативно.

Проте досвщ окремих процеЫв свщчить про складшсть врахування комплексного впливу окремих ршень щодо розвитку АПК perioHy. Таким чином увага придшяеться CKopime безпосередшм (на 3-5 роюв), а не вщдаленим наслщкам реал1заци прюритеив. Наприклад, важлива увага розвитку аграрного сектора Льв1всько! обласш до 2015 року придшяеться розвитку фермерських господарств Ымейного типу у молочному скотарствг Дана цшь ор1ентована на збшьшення виробництва товарного молока, яке напряму або за посередництва сшьськогосподарського обслуговуючого кооперативу буде реал1зоване як молоко i3 вищими за середш в perioHi яккними показниками. Проте не враховуеться потреба утил1зацп в1дход1в тваринництва у сшьських громадах, оскшьки великотоварш виробники рослинницько! продукци вже сформували усталеш канали та зв'язки забезпечення виробництва матер1ально-техшчними ресурсами. Таким чином утил1защя вщход1в тваринництва у селах, де д1ятиме 15-25 амейного типу фермерських господарств у молочному скотарств1 може перетворитися на еколопчну проблему i3 складно контрольованими наслщками.

210

Зазначимо, що очевидно кнують вщносно компактш з технолопчно! точки зору пщходи утил1зац1! в1дход1в тваринництва, зокрема 6iora3y. Регюнальш ц1льов1 програми фактично ор1ентуються на пщтримку проекта розвитку сонячно! енергетики в сшьськш мюцевоси на Льв!вщиш до 2015 року. KpiM того у структур! швестицш в основний каштал регюну за 2001-2010 pp. питома вага шдприемств у структур! катталовкладень скоротилася з 76,2 % до 49,3 %.

В крашах GC довол! усп!шними е проекти розвитку аграрного б!знесу на приклад! проф!нансованого £С "Проекту Eio6i3Hec" (Biobusiness Project), що opieнтyeтьcя на впровадження в галузях молочного скотарства iндивiдyaлiзoвaниx систем дистанцшного контролю фiзioлoгiчнoгo стану i продуктивное^ тварин з використанням досягнень шформацшних технолог!й (Precision Livestock Farming). Чотирир!чний проект ф!нансуеться GC i реал!зуеться 10 партнерами з aKafleMi4Horo та виробничого сектор!в i загалом ор!ентований на визначення стану добробуту та бюбезпеки св!йських тварин у фермерських господарствах i !х широкого впровадження.

Науков! установи аграрного пpoфiлю та ушверситети Львiвщини на жаль обмежено приймають участь у под!бних транскордонних проектах. Водночас, як зазначае академж HAH Укра!ни В.П. Семиноженко, вщдача в!тчизняних науковц!в на 1 дол швестицш у науку у 5 раз!в вища, н!ж вщ науковщв у США та у 7 раз!в вища, шж вщ японських колег [10]. Оц!нка людського кaпiтaлy в галузях сшьського господарства Укра!ни у поточному CTOnirri зменшилася на 16,7 % i за ouiHKoro науковщв ДУ "1нститут економ!ки та прогнозування HAH Укра!ни" скоротилася з 517,3 млрд. грн у 2001 р. до 379,2 млрд. грн у 2010 р. [11].

Вщповщно до результата дослщження м!жнародно! консалтингово! компанп "Делойт" в кра!нах Центрально! Свропи "Корпоративний науково-досл!дний зв!т" [12], 75 % польських niflnpneMCTB планують протягом найближчих п'яти рок!в збшьшувати витрати на досл!дження i розробки. При цьому в Польщ! лише 41 % шдприемств знало про можлив! дотаци та пiльги в оподаткуванш Bifl зд!йснення ¿нновац!йно! д!яльноси, а скористалося ними лише 16 % шдприемств. Дослщжуючи частку витрат п!дприемств на НДДКР в загальнш структур! витрат на iHHOBauiftHy д!яльшсть встановлено, що у Польщ! пщприемщ ф!нансували лише 24,7 % сукупних витрат на НДДКР в нацюнальному господарств!, а в Cлoвaччинi, 4exi! i Угopщинi BiflnoBiflHi значения становили 33,9%, 46,9 % та 47,5 % вщповщно. Однак майже 66 % пщприемщв при 3fliftcHeHHi шновацшно! д!яльносп зд!йснювали KOonepauiftHnft зв'язок з шшими суб'ектами niflnpneMHHUTBa, ун!верситетами або науковими установами.

Cлiд зазначити, що лише за перюд програми розвитку сшьських територ!й Пoльщi на 2007-2013 pp. (PROW 2007-2013), в республщ зареестровано Свропейською KoMiciero 36 регюнальних продукта i 1200 npoflyKTiß традицшних, що вказуе на eкcклюзивнicть виробництва BiflnoßiflHHx продовольчих тов ар ¿в в Польщ!. Наявшсть виробництва таких продукт!в стимулюе розвиток niflnpneMCTB харчово! та переробно! промисловост! на

211

локальному piBHi гмш i забезпечуе ефективне використання ресурсного потенщалу. Под1бш пщходи, на думку автор1в, дали змогу актив1зувати мкцевий економ1чний розвиток через оргашзовану системну пщтримку виробникам оргашчно! сшьськогосподарсько! продукци у Льв1вськш област1 i локальним пщприемствам харчово! промисловостг

Висновки. Проведене дослщження дае змогу зробити висновки, що на даному техшко-економ1чному piBHi шновацшна дшльшсть пщприемств аграрного сектора регюну дасть змогу актив1зувати мкцевий економ1чний розвиток за умов ч1тко! взаемоди i штеграци м1ж ланками та мехашзмами управлшня через встановлену прюритетшсть впливу на визначеш в запропонованому механ1зм1 чинники с1льського розвитку.

Л1тература

1. Державна програма актив1зац11 розвитку економжи на 2013-2014 роки : Постанова Кабшету MiHicTpiB Укра!ни № 187 вщ 27.02.2013 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/ article?art_id=246247059&cat_id=244203594.

2. Програма економ1чних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспшьство, конкурентоспроможна економ1ка, ефективна держава" [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.president.gov.ua/docs/ Programa_reform_FINAL_1.pdf.

3. Полтерович В.М. Перспективна ли "новая модель роста" / В.М. Полтерович // Прямыеинвестиции. - 2012. - № 5 (121). - С.18-19.

4. Колодко Г. В. Мотыльки мыльных пузырей / Г. В. Колодко [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.rg.ru.

5. Територ1альний розвиток в Укра1ш: розвиток агломерацш та субрегюшв : поЫбник - К.: Проект USAID "Локальн1 ¿нвестиц11 та нац1ональна конкурентоспроможшсть", 2012. - 189 с.

6. Костирко I. Моделювання с1льського розвитку / I. Костирко, Т. Гром'як // Аграрна економ1ка. - 2013. - Т.6. - № 1-2. - С. 3-10.

7. Геець В. Нав1гатор у блукаючому свт / В. Геець, А. Гриценко // Економка Укра!ни. - 2009. - № 9. - С. 4 -18.

8. Фукуяма Ф. Великий разрыв / Ф. Фукуяма. - М.: ООО "Издательство ACT", 2004. - С.8.

9. Strike Force Initiative: USDA Report [Electronic resource]. - Mode of access: www.usda.gov.

10. Семиноженко В.П. За ефектившстю використання ф1нансових pecypciB на науков1 досл1дження Укра!на випереджае провщш кра!ни св1ту / В.П. Семиноженко [Електроннийресурс]. - Режим доступу: www.kmu.gov.ua.

11. Пасхавер Б.Й. Аграрний сегмент нащонального багатства / Б.Й. Пасхавер // Економ1ка Укра!ни. - 2013. - № 2. - С.49-59.

12. Corporate R&D Report (Central European Countries) [Electronic resource]. - Mode of access: www.deloitte.com.

212

Summary Solomonko D.O.

Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskyj INFLUENCE OF INNOVATIVE ACTIVITY OF AGRICULTURAL ENTERPRISES IN LOCAL ECONOMIC DEVELOPMENT

In the article the main national and international experience of innovative activity in agricultural enterprises influence on local economic development are explored.

Key words: agrarian sector, innovative activity, sustainable development, local economic development.

Рецензент - д.е.н., професор Музика П.М.

213