CC BY
46
УДК 330.313:338.439.222(470.63)
воспроизводство в сельском хозяйстве ставропольского края: проблемы и перспективы
Л.Р. ОГАНЯН, научный сотрудник (e-mail: sniish@ mail.ru)
Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, ул. Никонова, 49, г. Михайловск, Ставропольский край, 356241, Российская Федерация
Резюме. В условиях нарастания кризисных явлений в отечественной экономике исследованы особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве Ставропольского края. На основе анализа состояния отрасли в регионе за 1990-2014 гг. выявлены положительные и негативные тенденции ее развития. В течение длительного периода времени отсутствуют благоприятные условия для воспроизводства в сельскохозяйственной отрасли. Негативные процессы особенно проявляются в состоянии ресурсного потенциала и эффективности его использования. Комплексную оценку уровня экономического развития и воспроизводственных процессов в районах края за 2003-2013 гг. осуществляли на основе сводного (интегрального) показателя их оценки - уровня рентабельности. В среднем за 2003-2012 гг. к территориям с суженным типом воспроизводства (рентабельность до 15%) относилось 6 из 26 районов края, в 2013 г. -12 районов, в том числе 3 района сработали с убытком (Андро-повский, Ипатовский, Степновский). В 2013 г. к числу территорий с простым типом воспроизводства (с рентабельностью от 15,1 до 30%) относились 13 районов (на 5 районов меньше, чем в 20032012гг.). Расширенным типом воспроизводства (срентабельностью более 30%) в 2013 г. характеризовалось сельское хозяйство только в одном районе - Александровском. Проведенная оценка экономического состояния развития сельскохозяйственного производства в районах края свидетельствует о низком уровне воспроизводственных процессов в аграрном секторе и необходимости выработки действенного экономического механизма, способного преодолеть существующие проблемы в отрасли и способствующего дальнейшему повышению эффективности сельскохозяйственного производства.
Ключевые слова: воспроизводство, воспроизводственный процесс, сельское хозяйство, эффективность, Ставропольский край.
Для цитирования: Оганян Л.Р. Воспроизводство в сельском хозяйстве Ставропольского края: проблемы и перспективы// Достижения науки и техники АПК. 2016. Т.30. №2. С. 11-15.
С учетом неопределенности внешней среды, обусловленной постоянной угрозой политических и экономических санкций, проблема устойчивого развития сельского хозяйства становится все более актуальной. В результате большое значение приобретает поиск механизмов обеспечения расширенного воспроизводства в аграрном секторе страны и, в частности, в таком крупном регионе, как Ставропольский край.
Занимая 0,39% территории Российской Федерации, край производит (2014 г.) 3,5% валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе 15,9% озимой пшеницы, 32,0% озимого ячменя, 6,7% кукурузы, 4,4% подсолнечника, 3,0% мяса (в живой массе), 2,2% молока, 1,7% яиц, 12,6% шерсти.
Цель нашего исследования - разработать механизмы обеспечения воспроизводства в сельском хозяйстве путем совершенствования системы ценообразования, налогообложения и государственной поддержки аграрного сектора Ставропольского края.
Задачи исследования предусматривали изучение
динамики развития аграрной отрасли в течение последних десятилетий и оценку их соответствия условиям расширенного воспроизводства, оценку уровня экономического развития и воспроизводственных процессов в районах Ставропольского края за 2003-2013 гг., обоснование подходов к формированию экономического механизма хозяйствования, обеспечивающего создание оптимальных условий для устойчивого и эффективного развития аграрного производства.
Условия, материалы и методы. Теоретико-методологическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов-аграрников в области государственной поддержки, нормативно-правовые акты органов исполнительной и законодательной власти в области сельского хозяйства.
Группировку сельскохозяйственных организаций Ставропольского края по типам воспроизводства осуществляли на основе рекомендаций «Экономическое регулирование воспроизводственных отношений в агропромышленных формированиях» [1], согласно которым тип воспроизводства в сельскохозяйственных организациях определяется по уровню окупаемости затрат (рентабельности). В зависимости от уровня рентабельности по всей деятельности он может быть суженным (до 15%), простым (15,1-35%) и расширенным (более 35%). Однако, на наш взгляд, с учетом нынешних экономических условий (экономические санкции, инфляция, диспаритет цен и др.) и особенностей развития аграрной отрасли Ставропольского края, целесообразно относить к числу организаций с расширенным типом воспроизводства предприятия с рентабельностью от 30%, с простым - 15-30% и суженным - до 15%.
Информационную базу исследования составляли материалы Росстата, в том числе его территориального органа в Ставропольском крае, оперативная информация Министерства сельского хозяйства РФ и Ставропольского края Результаты и обсуждение. На основе анализа состояния регионального сельского хозяйства в период 2001-2014 гг. выявлены положительные тенденции его развития (табл. 1): объем валовой продукции за 20012014 гг. увеличился почти в 6 раз (до 149,0 млрд руб.), производство зерна - в1,4 раза (7,1 млн т), мяса - в 1,9 раза (373,8 тыс. т).
К числу позитивных тенденций в современных условиях следует отнести увеличение среднедушевого потребления продукции сельского хозяйства (табл. 2), в результате которого в 2014 г. оно достигло границ рекомендуемых норм почти по всем основным продуктам, за исключением молока, потребление которого значительно ниже предусмотренного медицинскими нормами. Таблица 1. Положительные тенденции развития аграрного сектора Ставропольского края за период 1990-2013 гг.
Показатель
Год
2001 I 2006 I 2010 I 2013 \ 2014
Индекс (2001 г. = 100)
Производство валовой продукции сельского хозяйства, млрд руб.:
во всех категориях хозяйств 24,8 50,6 84,3 122,8 149,0 600,8 в сельскохозяйственных предприятиях 14,0 27,4 49,4 72,5 89,7 640,7 Производство продукции в натуральном выражении:
зерна, млн т 4,9 6,4 7,0 7,1 8,7 144,9 мяса в живой массе, тыс.т 198,7 240,5 296,8 373,8 386,3 189,6 Доля прибыльных хозяйств в общей их численности, %_67 71 76 77_+10
Таблица 2.Фактическое и рекомендуемое потребление основных продуктов питания в российской Федерации и Ставропольском крае в расчете на душу населения в год
Наименование продукции Медицинская норма потребления, кг 1991 г. 2001 г. 2014 г.
РФ, кг Ставропольский край РФ, кг Ставропольский край РФ, кг Ставропольский край
кг в % к РФ кг в % к РФ кг в % к РФ
Мясо и мясопродукты 70-75 69 68 98,5 47 41 87,2 75 76 101,3
Молоко и молочные продукты 320-340 347 366 105,5 219 175 79,9 240 217 90,4
Яйца, шт. 260 288 374 129,9 235 246 104,7 249 266 106,8
Хлебобулочные и макаронные
изделия 95-105 121 112 92,6 120 126 105,0 134 141 105,2
Растительное масло 10-12 7,8 8,9 114,1 10,4 13,7 131,7 13,9 19,1 137,4
Сахар-песок 24-28 38 40 105,3 35 42 120,0 42 49 116,7
Картофель 95-100 113 110 97,3 109 73 67,0 111 127 114,4
Овощи и бахчевые 120-140 86 108 125,6 81 77 95,1 109 161 147,7
В то же время уровень самообеспечения региона (без учета экспорта и импорта) по отдельным видам сельхозпродукции остается ниже показателей, определенных
до 3 человек на 100 га сельхозугодий, способствует увеличению объема прибыли с 103,9 до 970,2 тыс. руб., или в 9,3 раза, а рентабельности - с 19 до 22% (табл. 4);
Таблица 3. Уровень самообеспечения основными продуктами питания российской Федерации и Ставропольского края, %
Наименование продукции Пороговое значение* 1991 г. 2001 г. 2014 г.
РФ СК РФ СК РФ СК
Мясо и мясопродукты 85 87,1 132,3 65,0 104,6 82,8 117,2
Молоко и молочные про-
дукты 90 88,0 105,4 88,9 103,0 78,6 108,5
Яйца 99,1 173,4 98,4 102,0 97,6 80,1
Картофель 95 101,5 75,6 101,6 77,9 101,1 85,3
Овощи и бахчевые 85 78,2 62,8 93,4 82,2 90,2 87,7
* согласно Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента России от 30 января 2010 г. N 120
увеличениестепени износа основных производственных фондов отрасли края в 2014 г. до 41,6%;
ухудшение технической и энергообеспеченности сельскохозяйственного производства, что требует, в первую очередь, расширения машинно-тракторного парка. За 2000-2013 гг. нагрузка пашни на 1 трактор в крае
Доктриной продовольственной безопасности [4]. В первую очередь это касается картофеля и овощей (табл. 3).
Эффективному развитию аграрной отрасли края препятствует совокупность негативных факторов, среди которых можно назвать следующие:
неудовлетворительное состояние земельных ресурсов (на сегодняшний день различными видами эрозии разрушено 31,6% сельскохозяйственных угодий края, в том числе 25,7% пашни и 40,9% пастбищ), что привело к сокращению посевных площадей с 3436,2 (1990 г.) до 3006,7 тыс. га (2014 г.), или на 12,5%;
значительное сокращение численности скота и птицы (за 1990-2014 гг. во всех категориях хозяйств в 2,3 раза, в том числе крупного рогатого скота - в 2,7, свиней - в 3,4, овец - в 2,6, птицы - в 1,5 раза). Причем наибольшими темпами оно происходило в сельскохозяйственных предприятиях, в которых к 2014 г. сохранилось только 12,3% поголовья крупного рогатого скота, 15,1% коров, 23,0% свиней, 7,2% овец, от имевшегося на конец 1990 г.;
снижение внесения органических удобрений в связи с уменьшением численности животных в 8,1 раза, а применения минеральных удобрений до уровня недостаточного для обеспечения устойчивого роста производства растениеводческой продукции в современных условиях, который, согласно рекомендациям ученых Ставропольского НИИСХ, составляет 416,4 тыс. т д. в. против 185,0 тыс. т д. в., используемых сегодня;
дефицит трудовых ресурсов. За последние 15 лет сокращение численности работников сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае составило 81,4 тыс. человек, или 5,4 тыс. в год. При этом происходит как абсолютное, так и относительное (в расчете на единицу площади) сокращение трудовых ресурсов, что влечет за собой увеличение нагрузки на оставшийся персонал и сказывается на эффективности производства. По нашим расчетам, повышение уровня трудообеспеченности с 1
Таблица 4. влияние трудообеспеченности на эффективность сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае (в расчете на 100 га сельхозугодий), 2010-2014 гг.
Группа районов по трудообеспеченно-сти Количество работников, чел. Эффективность производства
прибыль, тыс. руб. уровень рентабельности, %
До 1 чел. 0,71 103,9 19
Арзгирский 0,7 104,6 23
Левокумский 0,6 71,9 24
Нефтекумский 0,4 72,3 24
Туркменский 0,8 26,3 8
Александровский 0,6 306,5 33
Благодарненский 1,0 122,8 21
Ипатовский 0,9 105,2 13
Курский 0,7 101,1 22
Андроповский 0,8 21,3 3
Грачевский 0,6 107,5 15
1-2 чел. 1,56 283,6 24
Минераловодский 1,1 252,3 21
Петровский 1,4 145,9 14
Советский 2,0 289,1 23
Степновский 1,2 48,9 8
Апанасенковский 1,2 68,1 15
Новоселицкий 2,0 359,0 30
Изобильненский 1,6 394,1 19
Красногвардейский 1,5 680,5 33
Труновский 2,0 514,3 32
Кировский 2,0 280,1 21
2-3 чел. 2,32 506,0 22
Буденновский 2,2 258,0 14
Георгиевский 2,2 454,7 24
Предгорный 2,2 334,7 19
Кочубеевский 2,6 853,8 27
Более 3 чел. 3,38 970,2 22
Новоалександровский 3,7 1090,7 27
Шпаковский 3,1 871,6 18
Всего по краю 1,40 278,7 22
Таблица 5. Группировка районов по типам воспроизводства в сельхозпредприятиях Ставропольского края
Рента- Эффективность Рента- Эффективность
бель- производства, бель- производства,
Тип воспроизвод- ность тыс. руб./100 га Тип воспроизвод- ность тыс. руб./100 га
ства, район произ- сельхозугодий ства, район произ- сельхозугодий
вод- при- себестои- вод- при- себестои-
ства, % быль мость ства, % быль мость
2003-2012 гг. 2013 г.
Суженное (0-15%) 14 130,8 943,8 Суженное (0-15 %) 7,5 66,5 892,4
Андроповский 3 7,2 262,2 Ипатовский -3 -18,6 646,1
Степновский 13 52,4 412,0 Степновский -1 -2,9 327,9
Туркменский 14 31,4 224,4 Андроповский -1 -3,7 280,7
Шпаковский 14 349,6 2482,8 Апанасенковский 3 11,9 445,8
Предгорный 15 218,6 1482,1 Грачевский 3 15,1 469,8
Петровский 15 97,3 666,7 Петровский 3 21,6 771,5
Простое (15,1-30%) 25 165,1 660,8 Туркменский 5 10,5 214,2
Грачевский 16 77,8 481,9 Буденовский Минераловодский 6 54,6 899,5
Изобильненский 17 183,2 1048,8 10 91,6 874,7
Ипатовский 19 89,9 483,1 Шпаковский 11 514,0 4702,9
Минераловодский 21 131,1 619,7 Благодарненский 14 66,4 472,9
Александровский 22 115,5 514,3 Изобильненский 14 208,2 1452,0
Апанасенковский 23 62,0 271,7 Простое (15,1-30%) 20 206,0 1023,8
Арзгирский 23 67,1 289,7 Новоалександровский 16 457,4 2926,7
Буденовский 23 212,6 917,5 Георгиевский 17 284,1 1674,2
Нефтекумский 24 44,8 186,0 Советский 18 199,2 1118,6
Кочубеевский 24 407,9 1666,7 Кировский 18 203,3 1155,6
Благодарненский 26 99,7 381,0 Арзгирский 19 63,2 328,1
Левокумский 26 61,6 232,5 Красногвардейский 20 338,1 1697,6
Труновский 26 266,5 1035,3 Кочубеевский 22 636,7 2913,4
Кировский 26 242,6 924,3 Левокумский 23 47,2 201,7
Новоалександровский 29 623,7 2142,6 Труновский 23 299,4 1313,9
Курский 29 76,6 268,5 Нефтекумский 24 41,8 174,3
Георгиевский 30 346,8 1154,1 Новоселецкий 25 276,4 1125,3
Красногвардейский 30 347,7 1149,2 Предгорный 25 312,4 1267,0
Расширенное (>30%) 35 256,4 727,0 Курский 26 65,7 250,3
Советский 33 251,5 767,7 Расширенное (>30%) 38 326,4 850,7
Новоселецкий 39 262,7 674,2 Александровский 38 326,4 850,7
Всего по краю 23 165,1 719,9 Всего по краю 15 144,1 953,4
возросла более чем в 1,8 раза (257 га), нагрузка посевов зерновых культур на 1 комбайн - на 28,7% (386 га). Для сравнения на сегодняшний день нагрузка на 1 трактор в России составляет 258 га, в США - 40, в Канаде - 68, в Германии - 19 га [2], при норме - 73 га [3];
Совокупность негативных факторов и нерешенных вопросов оказала сдерживающее влияние, прежде всего, на развитие животноводства. Нерентабельным стало производство мяса крупного рогатого скота и овец, шерсти. За 1990-2014 гг. рентабельность растениеводства снизилась со 189 до 32%, в том числе ведущей зерновой отрасли с 291 до 34%.
Результаты оценки уровня экономического развития и воспроизводственных процессов в районах Ставропольского края свидетельствуют, что если в среднем за 2003-2012 гг. суженный тип воспроизводства в сельском хозяйстве был характерен для 6 районов, то в 2013 г. - для 12, в том числе 3 района сработали с убытком - Андропов-ский, Ипатовский, Степновский (табл. 5).
Простым типом воспроизводства в среднем за десятилетний период отличались 18 районов, или около 70% от их общего числа. В 2013 г. осталось только 13 таких районов с уровнем рентабельности 20% и прибылью на 100 га сельскохозяйственных угодий - 206,0 тыс. руб.
Расширенныйтип воспроизводства в 2013 г. отмечен только в одном районе - в Александровском при рентабельности 38% прибыль в расчете на 100 га угодий составила 326,4 тыс. руб.
Изложенные факты свидетельствуют о необходимости выработки действенного
экономического механизма, обеспечивающего решение существующих проблем в аграрном секторе экономики края и способствующего дальнейшему повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства. К числу основополагающих элементов экономического механизма относятся цены, налоги, кредиты, соответствующая политика по их формированию, а также государственная поддержка и регулирование.
Современный уровень цен и ценовая политика не отвечают задаче формирования устойчивого и эффективного аграрного производства, создания цивилизованной рыночной инфраструктуры, улучшения условий труда и быта сельского населения.
Прежде всего, сдерживает решение этих проблем сохраняющийся диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные средства производства. Анализ динамики роста цен за 2003-2013 гг., показал, что в 2013 г. для приобретения трактора общего назначения необходимо было продать зерна в 2 раза больше, чем в 2003 г., мяса - в 2,6 раза, молока - в 3,4 раза (табл. 6). Это делает воспроизводство практически невозможным.
На наш взгляд, в целях совершенствования ценовой политики в сельском хозяйстве необходимо усиление Таблица 6.Объем реализации сельскохозяйственной продукции к стоимости 1 трактора общего назначения
Стоимость, руб. Объем реализации для приобретения 1 трактора, т
Год 1 трактора 1 т пшеницы 1т скота и птицы (в живой массе) пшеницы мяса
2003 2007 433562 1413407 2423 4653 23100 39658 178,9 303,8 18,8 35,6
2012 2013 2138934 2473716 6409 6300 56799 56731 333,7 392,7 37,7 43,6
Среднегодовой темп роста,% 47,1 16,0 14,6 12,0 13,2
Таблица 7. Экономическая оценка государственной поддержки сельского хозяйства в россии и Ставропольском крае за 2010-2014 гг.
Сумма государственной поддержки в расчете на:
Год 1 га сельхозугодий, руб. 1 руб. произведенной сельскохозяйственной продукции, коп. 1 сельскохозяйственную организацию, тыс. руб. 1 сельскохозяйственного работник, тыс. руб.
РФ СК РФ СК РФ СК РФ СК
2010 2011 2012 1190 1220 1256 691 760 968 10,1 8,2 8,7 4,8 4,3 5,5 1356,3 1493,6 1632,2 со о о со С 82 23 39,6 40,9 41,5 18,6 20,4 25,7
2013 2014 1602 1343 1037 1037 8,5 6,1 4,8 4,0 1989 1684 451,2 518,6 49,4 42,0 27,5 28,4
В среднем за 5 лет 1322 899 8,32 4,68 1631 399 42,7 24,1
присутствия государства путем реализации следующих мер:
совершенствование ценового регулирования на основе целевых, залоговых, расчетных и паритетных цен, а также проведения их постоянного мониторинга;
повышение таможенных тарифов на продукцию, импорт которой особенно негативно сказывается на отечественном производстве, и снижение их на те товарные группы, где есть резерв конкуренции. Среди нетарифных мер таможенного регулирования целесообразно ужесточение контроля качества;
совершенствование механизма государственных закупочных и товарных интервенций. Целесообразен переход от периодически объявляемых закупочных интервенций, проводимых биржевым способом, к постоянно действующей системе закупок по заранее объявленным минимальным гарантированным ценам. Так, в США используется механизм залогового кредитования, когда государство берет на себя обязательство приобрести урожай фермеров по заранее объявленным гарантированным ценам, которые составляют примерно 85% от фактической рыночной цены за предыдущий период. Это снижает риски, связанные с реализацией товара на рынке, и гарантирует фермерам уровень дохода, не только покрывающего издержки, но и обеспечивающего определенную прибыль. Такой механизм используется в США для 15 основных видов растениеводческой продукции и молока, а не только для зерна, как в нашей стране. Конечно, переход на подобную систему потребует определенного времени и значительных средств, поэтому для ее апробации желательно проведение предварительного эксперимента в одном из субъектов Федерации. Кроме того, это позволило бы формировать достаточный интервенционный фонд, необходимый длястабилизации внутреннего зернового рынка в годы с неблагоприятными метеоусловиями. Также бь то бы целесообразно постепенно расширить перечень сельскохозяйственной продукции, для проведения закупочных и товарных интервенций;
развитие биржевой и оптовой торговли продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, что позволит снизить ценовой диктат мощных монополий и расширит свободувыбора для аграрных предприятий и др.
Безусловно, в современных условиях, реализация указанных направлений совершенствования ценовой политики потребует значительного увеличения государственной поддержки.
Мы провели анализ состояния господдержки регионального сельского хозяйства за последние 6 лет и сделали попытку оценить ее в перспективе. За 2008-2014 гг. объем господдержки сельского хозяйства Ставропольского края вырос в 1,6 раза и достиг 6,0 млрд руб., в целом по стране объем субсидий увеличился с 238,3 до 263,6 млрд руб., или на 10,6% [5].
В среднем за последние 5 лет господдержка аграрного сектора в целом по Российской Федерации в расчете на 1 га сельхозугодий была выше регионального уровня в 1,5 раза, на 1 руб. произведенной сельскохозяйственной продукции - в 1,8 раза, на 1 сельскохозяйственную организацию - в 4,1 раза и на 1 сельскохозяйственного работника - в 1,8 раза (табл. 7).
На основе анализа экономической эффективности государственной поддержки в разрезе районов Ставропольского края за последние годы мы обосновали сумму финансирования аграрной отрасли региона на период до 2020 г. (см. рисунок). По нашим расчетам, для обеспечения условий начального уровня расширенного воспроизводства аграрной отрасли края (30%-ной рентабельности) с учетом почвенно-климатических показателей и ежегодной инфляции на уровне 10% потребуется увеличение объемов государственной поддержки с 8,1 млрд руб. в 2015 г. до 13,1 млрд руб., против 5,3 млрд руб. в среднем за 2012-
рисунок. Экономическая эффективность использования государственной поддержки в районах Ставропольского края в среднем за 2012-2014 гг.: - об ъем господдержки, млн руб.; т - прирост валовой продукции от господдержки, млн руб.; ___ - коэффициент эффективности господдержки.
Таблица 8. Проектируемый объем государственной поддержки с учетом почвенно-климатических показателей и ежегодной инфляции на уровне 10% по районам Ставропольского края
Факт, Проект, Проект, в расчете
Район млрд руб. млрд руб. на 1 га угодий, руб.
2012-2014 гг. 2018 г. 2020 г. 2018 г. 2020 г.
Апанасенковский 172,4 476,8 577,0 1509,5 1826,5
Арзгирский 123,6 315,3 381,5 1058,7 1281,1
Левокумский 207,1 530,5 641,9 1273,8 1541,3
Нефтекумский 151,5 413,0 499,8 1263,5 1528,8
Туркменский 88,5 193,5 234,1 808,8 978,6
Александровский 95,2 197,9 239,5 1127,4 1364,1
Благодарненский 118,5 206,4 249,7 916,0 1108,4
Буденновский 183 586,7 709,9 2174,5 2631,1
Ипатовский 289,3 593,5 718,1 1637,7 1981,6
Курский Новоселицкий 82,4 174,8 211,5 556,6 673,4
90,6 225,5 272,8 1425,0 1724,3
Петровский 147,6 461,1 557,9 1924,4 2328,5
Советский 156,5 348,6 421,8 1921,2 2324,7
Степновский 92,1 236,2 285,8 1389,3 1681,1
Андроповский 38,4 160,8 194,5 806,8 976,2
Грачевский 75,8 155,7 188,4 971,8 1175,9
Изобильненский 188,4 312,1 377,7 1946,7 2355,5
Кочубеевский 628,8 888,6 1075,3 4802,3 5810,8
Красногвардейский 411,7 693,7 839,4 3544,4 4288,7
Новоалександровский 308,2 768,4 929,7 4421,0 5349,5
Труновский 173,7 353,1 427,3 2351,0 2844,7
Шпаковский 580,9 687,2 831,5 3767,2 4558,3
Георгиевский 324,8 601,3 727,6 3714,9 4495,0
Минераловодский 115,8 358,3 433,5 2993,1 3621,6
Кировский 188,5 349,9 423,4 2928,8 3543,9
Предгорный 183,7 496,2 600,4 3156,9 3819,9
Всего по краю 5264,2 10785,2 13050,1 1863,7 2255,0
2014 гг., в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий с 1400,2 руб. в 2015 г. до 2255,0 руб., против 910 руб. в среднем за последние 3 года (табл.8).
Выводы. Проведенный анализ состояния регионального сельскохозяйственного производства показал необходимость разработки комплекса мер организационно-экономической направленности, обеспечивающих с учетом определившихся тенденций и факторов, устойчивое развитие аграрной отрасли.
В результате детального исследования состояния цен на агропродовольственном рынке выявлены наиболее значимые направления их совершенствования.
Прежде всего, это ликвидация диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Предложена система мер по улучшению ценообразования. В их числе аргументированы следующие направления: совершенствование механизмов таможенно-тарифного регулирования, государственных закупочных и товарных интервенций; развитие биржевой и оптовой торговли продовольствием и сельскохозяйственным сырьем.
Обоснована необходимость усиления государственной поддержки совершенствования цен и ценовой политики. Разработаны ее параметры в форме дотирования, которые обеспечат эффективность функционирования аграрной отрасли Ставропольского края. Так, по нашим расчетам, для обеспечения условий начального уровня расширенного воспроизводства аграрной отрасли края (30%-ной рентабельности) с учетом почвенно-климатических показателей и ежегодной 10%-ной инфляции потребуется доведение объемов государственной поддержки до 13,1 млрд руб.
Системное осуществление предложенных направлений и мер совершенствования экономического механизма позволит создать условия для устойчивого роста сельскохозяйственного производства региона и увеличения к 2020 г. объема валовой продукции отрасли на 19-22%.
Литература.
1. Экономическое регулирование воспроизводственных отношений в агропромышленных формированиях: научно мето -дическое пособие. М.: Восход-А, 2008. 108 с.
2. Показатели мирового развития. Сельскохозяйственная техника.иЯи: http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?s ource=2&country=&series=AG.LND.TЯAC.ZS&period=(дата обращения: 28.10.2015)
3. Нормативы потребности АПК в технике для растениеводства и животноводства: нормативы. М.: ФГНУ «Росинформа-гротех», 2003. 84 с.
4. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.ияи: http://www.mcx.ru/documents/document/ show/14857.19.htm (дата обращения30.10.2015)
5. ОганянЛ.Р. Государственная поддержка аграрного сектора Ставропольского края в современныхусловиях//Достижения науки и техники АПК. 2014. № 9. С. 9-12.
REPRODUCTION IN AGRICULTURE OF STAVROPOL KRAI: PROBLEMS AND PROSPECTS
L.R. Oganyan
Stavropol Research linstitute of Agriculture, ul. Nikonova, 49, Mikhailovsk, Stavropolskiy kray, 356241, Russian Federation Summary. Under conditions of growing crisis in the domestic economy peculiarities of the reproduction process in agriculture of Stavropol region were studied. On the basis of an analysis of the branch state in the region during 1990-2014 it was revealed positive and negative trends of its development. For a long time there are no optimal conditions for reproduction in the agricultural industry. Negative processes are particularly evident in the state of the resource potential and efficiency of its use. Comprehensive assessment of the level of economic development and reproduction processes in districts of the region during 2003-2013 was carried out on the basis of a consolidated (integral) evaluation index - the level of profitability. On the average over 2003-2012 6 from 26 districts pertained to territories with a narrowed type of reproduction (profitability was up to 15%). In 2013 12 districts pertained to this category, and three of them worked at a loss (Andropovsky, Ipatovsky, Stepnovsky). In 2013 13 districts referred to the territories with simple reproduction (with the profitability from 15.1 to 30%). It was by 5 districts less than in 2003-2012. The agriculture in only one district - Alexandrovsky was characterized in 2013 by the expanded type of reproduction (with profitability more than 30%). The evaluation of the economic state of the development of agricultural production in the region indicates the low level of reproduction processes in agrarian branch and the necessity of an effective economic mechanism, which is able to overcome the existing problems in the industry and to promote further improvement of economic efficiency of agricultural production. Key words: reproduction, reproductive process, agriculture, efficiency, Stavropol Krai. Author Details: L.R. Oganyan, research fellow (e-mail: [email protected])
For citation: Oganyan L.R. Reproduction in Agriculture of Stavropol Krai: Problems and Prospects. Dostizheniya naukii tekhnikiAPK. 2016. V.30. No 2. Pp. 11-15 (In Russ.).
