CC BY
28
pension system, the clarity and comprehensibility of programs of private pension funds, effectiveness of legal procedures to protect the interests of depositors, members of competence refinery, liquidity facilities investment of pension funds, distress communication system with real refinery sector. In-depth study of private pension funds, their species and highlights their activities. Based on the research of tendencies of development of private pensions and defined its prospects in Ukraine.
Keywords: private pension system, criteria for evaluating private pension system, pension fund, public pension funds, corporate pension funds, professional pension fund, pension payments, pension contributions, pension assets.
УДК 336 Асист. М.В. Рубаха;
студ. О.В. Труба - Львгвський НУ м. 1вана Франка
ВИКОРИСТАННЯ 1НОЗЕМНОГО ДОСВ1ДУ СТИМУЛЮВАННЯ 1ННОВАЦ1ЙНОГО РОЗВИТКУ ЕКОНОМ1КИ УКРА1НИ
Визначено основш фiнансовi механiзми iнновацiйного розвитку нащонально! економiки, процеси !х стимулювання. Розроблено рекомендаци щодо вдосконалення фiнансових механiзмiв стимулювання iнновацiйного розвитку з використанням зару-бiжного досвiду.
Ключовг слова: фшансовий механiзм, фiнансовi iнструменти, шноваци, шнова-цiйний розвиток, iнновацiйна дiяльнiсть.
Постановка проблеми. 1нновацшний розвиток супроводжуегься за-лученням велико! кшькосп фшансових ресурив, оскшьки формування доско-нало! шновацшно! економжи е тривалим, складним 1 витратним процесом, який осво!ли лише багат 1 розвинеш кра!ни св1ту. На жаль, Укра!на у цей пе-релж не ввшшла, оскшьки сформовано лише окрем! елементи шновацшно! шфраструктури та вщсутнш мехашзм актив!зацп державно! тдтримки шно-вацшних програм та проекпв. Це пов'язано з незначною часткою витрат на шноваци з державного бюджету, непрозорютю розподшу кошпв, кризами в економщ тощо. Для виршення ще! проблеми необхщно визначити таю фь нансов! шструменти та мехашзми !х ди, щоб стимулювали шновацшний розвиток вичизняно! економ1ки.
Актуальнiсть досл1дження. У зв'язку з економ1чним спадом свиових масштаб1в набувае дедал1 бшьшо! важливосп проблема шновацшного розвитку впчизняно! економжи та !! подальший вихщ на свгтовий ринок як кон-курентоспроможного партнера. Саме тому актуальною е потреба визначення перспективних фшансових мехашзм!в, як стимулювали б розвиток шновацшно! сфери Укра!ни на основ! заруб!жного досв!ду.
Аналiз останшх досл1джень i публiкацiй. Питання стимулювання ш-новац!йного розвитку досл!джували так! науковщ, а саме: А. Власов, В. Гейц, М. Крупка, О. Замасло, С. Нжолаенко, Ю. Яковець, Л. Федулова, А. Динк!н, I. Чичкало-Кондрацька та !нш! науковц!. Однак недостатньо розробленими залишаються питання вивчення мехашзм!в, зокрема ф!нансових, щодо стимулювання шновацшно! та науково-дослщно! д^яльносп, як! широко викорис-товуються в розвинених шдустр!альних кра!нах ! можуть використовуватись в Укра!н! для формування адекватно!, цЫсно! та ефективно! системи меха-
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2013. - Вип. 23.7
нiзмiв забезпечення шновацшного розвитку з врахуванням регюнальних особливостей та вiдмiнностей у рiвнях використання та можливостях наро-щування науково-виробничого потенцiалу.
Метою щет роботи е визначення та обгрунтування ефективностi використання фiнансових механiзмiв стимулювання шновацшно! дiяльностi Ук-ра!ни з урахуванням зарубiжного досвiду. Дослiдження шоземного досвiду вирiшення проблеми полягае у тдвищенш ефективностi взаемоди мiж наукою i виробничою сферою, активiзацiя державно! пiдтримки у сферi шнова-цiй та визначення тих шструменлв та важелiв, якi е доцшьними i ефективни-ми для 1х застосування в Укра1т.
Виклад основного матерiалу. Уже тривалий час шноваци вважають ключовим фактором соцiально-економiчного розвитку держави у розвинених та нових iндустрiальних крашах. Це пiдтверджують даш, що вiд 50 до 95 % приросту ВВП отримують завдяки шноващям, а в iнновацiйному бiзнесi зайнято в середньому до 25 % працездатного населення [1, с. 89]. В Укра1т зростання ВВП на основi нових технологiй становить менше 1 %.
Мiжнародна практика свщчить, що якщо у ВВП краши частка шновацшно! продукци становить менше 20 %, то нащональна продукцiя втрачае конкурентоспроможнiсть на ринку [5]. Останш 20 роюв виробництво високо-технолопчно! продукци на мiжнародному рiвнi збiльшувалось в середньому на 6,5 % кожного року. Звюно, що займались виробництвом розвинеш кра-!ни. На початку ХХ1 ст. частка США, Япони та кра!н СС становила 67,5 % вщ обсягу виробництва вЫе! свггово! високотехнолопчно! продукци [3, с. 4].
Наслщком цього е те, що економiчно розвиненi кра!ни володшть ви-соким рiвнем експорту шновацшно! продукци, що дае змогу 1м займати про-вiднi позици на свгговому технологiчному ринку та бути конкурентоспро-можними в iнновацiйнi сферь Загальний обсяг продажу шновацшно! продукци на початок ХХ1 ст. становив близько 3 трлд дол. США, зокрема частка США становила 39 % (рис. 1).
Рис. 1. Загальний обсяг продажу ЫновацшноХ продукци розвинених крат
(розробили автори на основ\ [6])
Як бачимо, перше мюце посщае США з результатом 39 %, наступне займае Япотя (30 %) i останне Шмеччина з показником 16 %. В експорт ви-соких технологш на США припадае 19,6 %, Японiю - 12,6 %, Шмеччину -8,3 %. Проте останшм часом з'являються новi кра!ни-експортери, а саме: Шв-денна Корея, Тайвань, Та!ланд, Сiнгапур, кра!ни Латинсько! Америки, Iндiя.
Основою прискорення економiчного зростання для багатьох iз них е оргатзащя наукомiстких виробництв спочатку для експорту, а по^м i для 4. Економпка, планування та управлшня в галузях 279
внутрiшнього ринку. Наприклад, у шдготовщ фахiвцiв у галузi науки, техш-ки i програмного забезпечення Мексика наздогнала Францiю, Пiвденна Корея випереджае будь-яку крашу Свропи (крiм Нiмеччини), Iндiя або Китай -вiдповiдно Франщю i Нiмеччину разом узятi. Вщзначимо, що Укра!на ще не визначилась зi сво!м мiсцем на св^овому ринку технологiй. Сьогоднi 11 час-тка у свiтовому експортi високотехнолопчних товарiв приблизно 0,01 %.
Питома вага промислових тдприемств, що впроваджують технолопч-нi шноваци, становить: в Австри - 60 %, у Шмеччиш - 66 %, у Норвеги -39 %, у Фшлянди - 49 %, у Францп - 46 %, у Швеци - 47 %. Кшьюсть укра-!нських пiдприемств, що впроваджували шноваци, набули пiку у 2009 р. та складали 1411 од., а частка таких тдприемств у загальнш кшькост промислових тдприемств трохи перевищувала 10 %, проте залишаеться значно нижчою (у 3-5 разiв) за рiвень розвинених кра!н [4].
Аналiз напрямiв шновацшно! дiяльностi показав, що 17,0 % вггчизня-них пiдприемств здiйснювали внутрiшнi науково-дослщш розробки, 9,7 % -придбання науково-дослщних розробок, 54,4 % - придбання машин, облад-нання та програмного забезпечення, 6,4 % - придбання шших зовшшшх знань, 18,6 % - навчання та шдготовку персоналу, 8,5 % - ринкове запрова-дження шновацш (рис. 2). Для порiвняння, у розвинених кра!нах дослщжен-ня i розробки, виконаш власними силами, становлять бiльше 50 %, а придбання машин i обладнання - менше 30 %. Тобто стратегiя укра!нських шновацшно активних тдприемств спрямована на придбання готово! шновацшно! продукцп, а не на розроблення власно!, що зупиняе стрiмкий розвиток шновацшно! дiяльностi.
Необхiдно зазначити, що основна частина фундаментальних досль джень фшансуеться за рахунок бюджету, бiльшiсть iз яких виконують ушвер-ситети. Наприклад, у США бшьше 60 % фундаментальних розробок фшансуе федеральний уряд, у т.ч. у вшськовш та космiчнiй сферах, а приватнi компа-нi! - лише 16 % [2]. У бшьшосл розвинених кра!н основна роль у фшансу-ванш прикладних дослiджень належить приватним компашям. Загальноевро-пейська практика великих компанш передбачае спрямування 10 % швестицш в iнновацiйну сферу.
Рис. 2. Аналiз напрямiв ЫновацшноХдiяльностi Украти
(розробили автори на основ\ [6])
Крiм прямого фшансування науково-дослщних та дослщно-конструк-торських робiт (НДДКР) i iнновацiйних витрат, необхiдно слiдкувати i врахо-вувати зростання ролi непрямих методiв та механiзмiв державного регулю-вання iнновацiйних процесiв. Тому, важливим завданням е дослщження i
Науковий вкник Н.1Т У Укра'1'ни. - 2013. - Вип. 23.7
вивчення особливостей фшансових механiзмiв та iнструментiв стимулювання шновацшно! дiяльностi, якi спричиняють зростання показниюв шновацшно! продукцп, збiльшення частки високотехнолопчно! продукцп в експортi тощо.
На наш погляд, Укра1ш необхщно використовувати досвiд зарубiжних кра1н для стимулювання шновацшного розвитку. Головними серед них е такi розвиненi та новi шдус^альш кра1ни: Авс^я, Бразилiя, Дашя, 1спашя, 1та-лш, Китай, Шмеччина, Польща, Португалiя, Рошя, США, Чехiя, Швейцарiя. Докладнiшу iнформацiю наведено у табл.
Табл. Мехашзми стимулювання тновацшного розвитку нащонально1 економжи з використанням заруб1жного досв1ду
Кра!на Аспекти, яю сприяли шновацшному розвитку
Австр1я Пряме державне фшансування; субсидування; симулювання швести-цш; звшьнення ввд митних зборгв [ ПДВ товар1в, що призначеш для ек-спорту; консультацшна допомога
Бразил1я заохочення молодих науковщв; державне фшансування; навчання [ тдви-щення квал1фжаци студентш, викладачгв, науковщв; надання стипендш
Дашя податкове стимулювання; державш закупгвлц шдтримка наукових пар-к1в та шновацшних шкубаторш
1спашя бюджетне фшансування; симулювання розвитку людських ресурив; заохочення приватного сектора до фшансування наукових дослщжень [ технолопчного розвитку, стимулювання науково-дослвдно! та техно-лопчно! кооперацн
1тал1я шновацшш кредити; податков1 пшьги, наприклад, зменшення прибут-кового податку, податков1 пшьги у рай кутвл1 передово! технологи; цшьов1 пшьги на розвиток депресивних регюшв; пшьгов1 кредити на технолопчш нововведення
Китай державна фшансова шдтримка шдприемств з шновацшними технологами; пшьгове оподаткування; шльгов1 кредити
Шмеччи-на державш замовлення та державш закупшлц фшансування за рахунок федерального й земельних бюджетав; система захисту штелектуально! власност та патентування; створення шновацшних сокшв [ кластер1в; сприяння малому та середньому б1знесу
Польща технолопчний кредит; щльов1 дотацн; шдтримка фонду катталу з шд-вищеним ризиком; мехашзми стимулювання науково-досл1дно! та тех-нолопчно! кооперацн
Португа-л1я фгскальт пшьги; залучення венчурного кашталу; створення "електрон-ного уряду"; скасування торговельних бар'ер1в; державш замовлення (електронна тендерна система державних замовлень)
Роия пряме державне фшансування; стимулювання молодих науковцгв; розвиток системи гранпв; сприятливий податковий режим; впровадження мехашзм1в приватно-державного партнерства
США прям1 мехашзми: програмно-цшьове фшансування, державш замовлення на контрактнш основ^ надання субсидш, гранпв; непрям1 мехашз-ми: система податкових пшьг [ податкових кредипв, швестицшний податковий кредит, зменшення податку на прибуток для оргашзацш 1з цшними паперами венчурних структур, пшьгов1 кредити, прискорена амортизащя
Чех1я менеджмент шновацшних шкубатор1в; мехашзми стимулювання на-уково-дослщно! та технолопчно! кооперацн
Швейцар1я шдтримка нових шдприемств [ шдприемництва, шновацшних проеклв
Джерело. Склали автори на основ! [7].
У крашах Свросоюзу найпоширенiшими формами фiнансування шно-вацiйноï дiяльностi з боку держави е гранти, гарантп, податковi стимули та позики. У практицi Свропейського Союзу iснують також neBHi обмеження щодо надання гранив, зокрема встановлюються мiнiмальнi критерп; передба-чено, що мат компанiï, якi в останш 5 рокiв отримали фiнансування в сумi понад 200000 евро.
Досвщ розвинених краïн засвiдчуе важливiсть, складшсть i суперечли-вiсть використання податкових важелiв для активiзацiï швестицшно-шнова-цшних процесiв. За допомогою податкових механiзмiв держава може вплива-ти на структуру економжи, розвиток виробництва на новш технологiчнiй ос-новi, забезпечуючи сприятливi умови для прискореного нагромадження кат-талу в прiоритетних галузях i сферах, до яких належить й шновацшна.
Висновки. Отже, для розвитку iнновацiйноï дiяльностi Украïни необ-хiдно враховувати свiтовий досвiд розвинених i нових шдус^альних краïн, це дае змогу виявити найефективнiшi напрями та методи стимулювання для впровадження шновацш. Нащональнш економiцi потрiбно актившше вклада-ти кошти в шновацшну сферу для розвитку всiеï економжи шляхом ефектив-ного залучення як державного, так i приватного секторiв економжи з ураху-ванням штереив всiх сторiн.
Треба зазначити, що застосування шоземного досвiду вiтчизняною економжою не буде швидким та простим процесом, бо мае бути врахована сама специфжа краши та бути адекватною наявному стану економiки. Крiм цього, важливою передумовою успiшного застосування фшансових мехашз-мiв е чптасть регулювання, тобто i органи влади, i суб'екти iнновацiйноï дь яльносп повиннi розумiти з якою метою запроваджено ri чи iншi шструмен-ти, який ефект може бути реально досягнутий завдяки ним i чи взагалi до-цiльно запроваджувати зарубiжнi механiзми стимулювання розвитку шнова-цiйноï дiяльностi.
На нашу думку, необхщно розширити систему фiнансових шструмен-тiв, важелiв та стимулiв впровадження впчизняних розробок у виробництво, активiзацiï iнновацiйноï дiяльностi та технологiчного розвитку Украши за ра-хунок: створення прозороï конкурентноï процедури державних закутвель, запровадження електронноï тендерноï системи державних замовлень, розши-рення прямого державного фшансування у виглядi субсидiй, субвенцш i грантiв, збiльшення частини видатюв на iнновацiйну дiяльнiсть з державного бюджету, стимулювання залучення приватних швестицш у НДДКР, сприян-ня розвитку венчурного тдприемництва, надання спецiальних податкових кредипв та пiльг в шновацшну сферу тощо.
У сферi шновацшного розвитку запровадження цих ефективних меха-нiзмiв буде стимулювати розвиток iнновацiйноï дiяльностi, проте не варто за-бувати, що необхiдним е координащя дiй державних та мiсцевих оргашв влади, фiнансових установ, тдприемств та вшх суб'ектiв цього процесу.
Л1тература
1. Корншова 1.М. Свгшв1 тенденци шновацшного розвитку при входженш в епоху шновацш / 1.М. Коршлова // Экономика Крыма. - 2011. - № 1 (34). - С. 89.
Науковий вкник Н.1Т У Украши. - 2013. - Вип. 23.7
2. Кколаенко С.М. Стратепя розвитку освiти Украши: початок ХХ1 столiття. / С.М. Hi-колаенко. - К. : Вид-во "Знання". - 2006. - 253 с.
3. Оболенский В. Технологическое соперничество на мировом рынке / В. Оболенский // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - № 7. - С. 3-12.
4. Свгговий досвщ та вггчизняна практика забезпечення розвитку шновацшно! дiяльнос-ri: шформацшно-аналггичш матерiали Кабiнету Мiнiстрiв Украши до парламентських слу-хань на тему: "Стратепя шновацшного розвитку Украши на 2010-2020 роки в умовах глобаш-зацшних виклиюв" // Економiст. - 2009. - № 6. - С. 18-27.
5. Статистичний зб. "Наукова та шновацшна дiяльнiсть в Укран у 2009 роцi" / вщпов. за вип. 1.В. Калачова. - К. : Держком. статистики Украши, 2010. - 366 с.
6. Чичкало-Кондрацька 1.Б. 1нновацшний розвиток регюнальних науково-виробничих систем : монографiя / 1.Б. Чичкало-Кондрацька. - Полтава : Вид-во "Полтавський лiтератор", 2011. - 392 с.
7. Чичкало-Кондрацька 1.Б. Мiжнародний досвiд iнновацiйного розвитку науково-ви-робничих систем / 1.Б. Чичкало-Кондрацька // Економiка i регюн. - 2010. - № 2 (25). - С. 31-39.
Рубаха М.В., Труба О.В. Использование зарубежного опыта стимулирования инновационного развития экономики Украины
Определены основные финансовые механизмы инновационного развития национальной экономики, процессы их стимулирования. Разработаны рекомендации по совершенствованию финансовых механизмов стимулирования инновационного развития с использованием зарубежного опыта.
Ключевые слова: финансовый механизм, финансовые инструменты, инновации, инновационное развитие, инновационная деятельность.
Rubakha M. V., Truba O. V. A foreign experience for stimulating innovative development of Ukrainian economy
The main financial mechanisms for innovative development of the national economy, the processes their stimulation are determined. The recommendations for improving financial mechanisms to encourage innovative development with foreign experience are set.
Keywords: financial mechanism, financial instruments, innovations, innovative development and activity.
УДК 658.15:65.012.8 Доц. М.Р. Тимощук, канд. екон. наук;
маг1стр Н.М. Мороз - Львгвський тститут банмвськог справи УБС НБУ
УПРАВЛ1ННЯ Ф1НАНСОВОЮ БЕЗПЕКОЮ МАЛИХ П1ДПРИЕМСТВ
Окреслено змют понять "фшансова безпека" та "управлшня фшансовою безпе-кою на шдприемствГ', а також означено роль анал^ичного забезпечення в 1х форму-ванш. Розроблено методичш шдходи до оцшювання фшансово! безпеки малого б1з-несу. Визначено шдикатори, що вщображають рiвень фшансово! безпеки малих тд-приемств. Проаналiзовано тенденцп розвитку та проведено оцшку рiвня фiнансовоi безпеки украшських малих шдприемств. На основi проведеного аналiзу запропоно-вано основнi напрями вдосконалення державно! тдтримки малого бiзнесу в Укра1ш.
Ключовг слова: фiнансова безпека, малi иiдириемства, уиравлiння фiнансовою безпекою, оцшювання фшансово! безпеки, iндикатори фiнансовоi безпеки.
Постановка проблеми. Завдання забезпечення фшансово! безпеки на-бувае особливого значення для нацюнально! економжи в умовах трансформа-цшних змш 1 глобал1зацн. Як показуе свгговий досвщ, високий р1вень фшансо-во! безпеки е гаранлею незалежностi кра!ни, визначальною передумовою 11 стабiльного поступу. Розвиток ринкових вщносин в Укра1ш, 11 штегращя у свь
