УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.354

DOI 10.23672/e2535-4325-9647-c

Андрианов Алексей Юрьевич

кандидат экономических наук, доцент,

заведующий кафедрой управления и информационных технологий факультета права и управления, Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний России nirr1960@mail.ru

Alexey Yu. Andrianov

Candidate of Economic Sciences,

Associate Professor,

Head of the Department of Management

and Information Technologies

of the Faculty of Law and Management,

Vladimir Law Institute of the

Federal Penitentiary Service of Russia

nirr1960@mail.ru

Угроза экономической

безопасности в сфере внешнеторговой деятельности

Threat to economic security

in the sphere of foreign trade

Аннотация. Содержание настоящей статьи затрагивает один из значимых секторов внешнеэкономической деятельности, внешнеторговой деятельности государств. Раскрыта сущность внешней торговли, её структура, а также, сформулированы, исходя из сложившейся торговой практики на международном уровне, угрозы её экономической безопасности. В отношении Российской Федерации приведён комплекс основных мероприятий по предотвращению наступления негативных последствий рассмотренных угроз. В ключе прогнозирования последствий наступления угроз, вероятности их наступления рассмотрена категория «риски». На уровне таможенного контроля, непосредственно относящегося к внешнеторговой деятельности, рассмотрена существующая система управления рисками.

Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная безопасность, внешнеторговая деятельность, угрозы, риски, управление рисками, система управления рисками.

Annotation. The content of this article affects one of the significant sectors of foreign economic activity, foreign trade activity of states. The essence of foreign trade, its structure is revealed, and threats to its economic security are formulated based on prevailing trade practices at the international level. In relation to the Russian Federation, a set of basic measures is given to prevent the onset of the negative consequences of the considered threats. In the context of forecasting the consequences of the onset of threats, the likelihood of their occurrence, the category of «risks» is considered. At the level of customs control directly related to foreign trade, the existing risk management system has been considered.

Keywords: economic security, national security, foreign trade, threats, risks, risk management, risk management system.

Экономическая безопасность является важной составляющей национальной безопасности каждой страны.

Согласно Стратегии экономической безопасности Российской Федерации (далее РФ), данное понятие в России включает в себя «...состояние защищённости национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство её экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации» [1].

Российская правовая защита в сфере экономической безопасности дополнена международной после вступления РФ во Всемирную торговую организацию (далее ВТО).

Нормами ВТО в данном случае регулируются:

- режим наибольшего благоприятствования (РНБ), сущность которого заключается в снижении таможенных барьеров для одной страны и для всех установивших с ней указанный режим иных стран;

- национальный режим для российских товаров и услуг, защита от дискриминационного применения санитарных и фитосанитарных барьеров, гарантия против произвольного использования таких средств, как квотирование, антидемпинговые и компенсационные меры.

В условиях членства в ВТО внешнеторговая деятельность (далее ВТД) представляет один из сегментов внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) и подразумевает деятельность по

осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью с перемещением последних через таможенные границы под государственным контролем [2].

Приток товаров в страну на условиях возмездно-сти называется импортной торговлей, отток - экспортной, а вывоз товаров, ранее завезённых в страну с целью их дальнейшей перепродажи после нескольких операций переработки - реэкспортом.

Росту экономического благосостояния любой страны, в значительной степени, способствуют увеличение, как импорта, так и экспорта. Это связано с тем, что импорт обеспечивает страну лучшими и более передовыми технологиями, а также, капитальными средствами, с помощью которых некоторые сектора экономики получают импульс к росту, одновременно, уменьшая свою зависимость друг от друга. С другой стороны, экспорт имеет возможность обеспечивать значительный доход государственной экономике, который в дальнейшем направляется для поддержки проектов национального уровня, и иных целей во благо экономического развития.

ВТД происходит, в первую очередь, для удовлетворения потребностей населения стран и обеспечения экономической полезности ресурсов.

Как правило, ни одна из стран не является самодостаточной. В определённой степени одни страны зависимы от других в отношении импорта товаров, отечественный производственный объем которых (либо его отсутствие) не позволяет в достаточной степени удовлетворить потребительский спрос. Точно также данная страна имеет возможность экспортировать товары, которые находятся в избыточном количестве и востребованы за её пределами.

Внешняя торговля позволяет потребителям получить преимущество от конкурентной среды, так как для того, чтобы соответствовать ожиданиям круга потребителей и получать значительную прибыль, каждая страна будет пытаться разработать решение, идеальным образом подходящее под шаблон потребительских требований. Иными словами, потребители получают разнообразие выбора.

Сфера внешнеторгового оборота объединяет национальные валюты стран мира и регулируется законами, правилами и положениями соответствующих стран.

ВТД способствует также сближению стран путём оказания помощи от развитых стран развивающимся странам в силу экономических отношений, вытекающих из торговых соглашений, повышению уровня жизни людей посредством притока новых и лучших видов продукции.

Внешняя торговля, по своей сути, не имеет принципиальных отличий от внутренней, поскольку мотивация и поведение сторон, участвующих в торговле, существенно не меняются независимо

от того, производится ли торговля через границу или нет. Основное отличие ВТД от внутренней заключается в том, что она наиболее финансово затратна, поскольку перемещение товаров через границу и соответствующие таможенные платежи требуют дополнительных расходов.

В этой связи, можно сделать вывод о том, что внешняя торговля является наиболее значимой детерминантой экономического развития стран.

ВТД в РФ существует достаточно продолжительное время, с момента открытия государственных границ для осуществления перемещения грузов в целях торговли.

Непосредственно для России осуществление ВТД обусловлено рядом задач, а именно:

- повышение конкурентоспособности российских товаров на иностранных рынках, усиление области экспорта;

- привлечение иностранных инвестиций на взаимовыгодных условиях.

В этой связи, развитие сектора внешней торговли актуально для развития отечественной экономики.

Влияние на законное осуществление ВТД, на её экономическую безопасность оказывают следующие факторы:

- обеспечение государственных условий для развития ВТД;

- стабильность курса национальной валюты;

- степень безопасности перемещения грузов через таможенные границы;

- наличие запретов и ограничений по перемещению грузов.

Понять природу обеспечения безопасности в любой сфере возможно лишь, очертив круг потенциальных угроз. Научно определённой, принятой классификации угроз экономической безопасности ВТД не существует, однако выделение ряда наиболее распространённых из них, исходя из содержания Стратегии и мировой практики осуществления внешней торговли, является очевидной реальностью.

Так, представляется возможным выделить следующие угрозы экономической безопасности ВТД.

1. Сфера внешней торговли является высоко конкурентной до той степени, что некоторыми странами условие «здоровой» конкуренции пре-небрегается. Используя свои экономические преимущества развитых стран, они стремятся к достижению уровня глобальной конкуренции и монополии на товарных рынках, что значительным образом приводит к ограничению торговых полномочий других стран.

2. Введение санкционных запретов, иных ограничений, дискриминаций в отношении отдельных

государств создаёт последним угрозу сокращения импортирования, а, следовательно, приводит к негативным экономическим последствиям (в особенности данная угроза опасна для стран, в которых труднореализуемым является импорто-замещение конкретных товаров (услуг).

3. Возникновение конфликтов и агрессий, в том числе, военно-политического, биологического характера, в зонах экономических интересов также

приводит к невозможности (или ограничению) осуществления внешней торговли между странами.

Стабильная же политическая среда является наиболее дружественной для ведения предпринимательской деятельности, так как позволяет организациям, предприятиям строить долгосрочные планы с определённой степенью уверенности.

Литература:

1. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 20. Ст. 2902.

2. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

Literature:

1. Decree of the President of the Russian Federation of 05.13.2017 № 208 «On the Strategy for the Economic Security of the Russian Federation for the period until 2030» // Collection of legislation of the Russian Federation. 2017. № 20. Art. 2902.

2. Federal Law of 08.12.2003 № 164-03 «On the Basics of Regulation of Foreign Trade Activity» // Collection of legislation of the Russian Federation. 2003. № 50. Art. 4850.