CC BY
141
DOI 10.24411/2073-0454-2020-10470 © А.Н. Павлухин, О.А. Шуранова, Н.Д. Эриашвили, 2020
Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРУЖИЯ И БОЕПРИПАСОВ КАК ПРЕДМЕТОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 222 УК РФ
Анатолий Николаевич Павлухин, кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ (123298, Москва, ул. Ирины Левченко, д. 1, издательство «Юнити-Дана») E-mail: office@unity-dana.ru
Ольга Александровна Шуранова, заместитель начальника кафедры уголовного права,
кандидат юридических наук, доцент
Академия ФСИН России (390000, Рязань, Сенная, 1)
E-mail: office@unity-dana.ru
Нодари Дарчоевич Эриашвили, кандидат юридических наук, кандидат исторических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, Академика Волгина ул., 12) E-mail: professor60@mail.ru
Аннотация. С учетом изменений в уголовном законодательстве и Федеральном законе «Об оружии» дается юридическая характеристика различных видов оружия и боеприпасов как предметов преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ, сделаны выводы и предложения по совершенствованию законодательства, рассматриваются спорные вопросы квалификации преступлений, совершенных с использованием оружия.
Ключевые слова: Федеральный закон «Об оружии», оружие, огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое оружие, холодное оружие, метательное оружие, наградное оружие, боеприпасы.
CRIMINALLY-LEGAL CHARACTERISTIC OF WEAPON AND AMMUNITION AS SUBJECT OF CRIME UNDER ARTICLE 222 OF THE CRIMINAL CODE
OF THE RUSSIAN FEDERATION
Anatoly N. Pavlukhin, Candidate of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation (123298, Moscow, ul. Irina Levchenko, d. 1, Unity-Dana publishing house) E-mail: office@unity-dana.ru
Olga A. Shuranova, Deputy Head of the Department of Criminal Law, Candidate of Law, Associate Professor Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia (390000, Ryazan', Sennaya, 1), E-mail: office@unity-dana.ru
Nodari D. Eriashvili, Candidate of Legal Sciences, Candidate of Historical Sciences, Doctor of Economic Sciences, Professor, Laureate of the Award of the Government of the Russian Federation in the field of a science and technics Moscow University of the MIA of Russia named after V.Ya. Kikot' (117997, Russia, Moscow, Academica Volgina st., 12) E-mail: professor60@mail.ru
Abstract. Taking into account the changes in the criminal law and the Federal law «About the weapon», in the article are given the legal characteristics of the various types of the weapons and ammunition as subjects of crime under the article 222 of the Criminal Code of the Russian Federation, the conclusions and the proposals for improvement of legislation, the controversial issues of qualification of the crimes committed with weapons.
Keywords: Federal law «About the weapon», weapons, firearms, civil firearms smoothbore long-barreled weapons, firearms limited destruction, gas weapons, edged weapons, throwing weapons, premium weapons and ammunition.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Павлухин А.Н., Шуранова О.А., Эриашвили Н.Д. Уголовно-правовая характеристика оружия и боеприпасов как предметов преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ. Вестник Московского университета МВД России. 2020(8):143-9.
УДК 34 ББК 67
Для правильной квалификации общественно-опасных деяний, связанных с незаконным использованием оружия и боеприпасов, большое значение имеет правильное уяснение признаков предмета преступления и его отличие от других сходных предметов.
В этом плане, по нашему мнению, наиболее целесообразно проанализировать и охарактеризовать предметы преступления, предусмотренного статьей 222 УК РФ (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов). Такой подход, на наш взгляд, будет оправдан исходя из следующих обстоятельств.
Во-первых, в указанной уголовно-правовой норме (по сравнению с другими, предусматривающими ответственность за незаконные действия с оружием) содержится значительно более широкий перечень предметов преступления.
Во-вторых, диспозиция статьи 222 УК РФ предусматривает более широкий перечень незаконных действий с оружием и боеприпасами, за которые установлена уголовная ответственность.
В-третьих, правильное определение предметов преступления, предусмотренного статьей 222 УК РФ, может являться базовым для понимания предмета иных преступлений, связанных с оружием, но предусмотренных другими статьями Уголовного кодекса РФ (незаконное изготовление оружия — ст. 223 УК РФ; небрежное хранение огнестрельного оружия — ст. 224 УК РФ; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и боеприпасов — ст. 225 УК РФ; хищение либо вымогательство оружия и боеприпасов — ст. 226 УК РФ; контрабанда огнестрельного оружия или его основных частей, боеприпасов — ст. 2261 УК РФ).
В Федеральном законе «Об оружии» от 13.12.1996, с последующими изменениями и дополнениями1, ору-
1 В Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» были внесены изменения и дополнения Федеральными законами: от
21.07.1998 N 117-ФЗ, от 31.07.1998 N 156-ФЗ, от 17.12.1998 N 187-ФЗ, от
19.11.1999 N 194-ФЗ, от 10.04.2000 N 52-ФЗ, от 26.07.2001 N 103-ФЗ, от
08.08.2001 N 133-ФЗ, от 27.11.2001 N 152-ФЗ, от 25.06.2002 N 70-ФЗ, от
25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от
08.12.2003 N 170-ФЗ, от 26.04.2004 N 25-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 24.07.2007 N 222-ФЗ, от 04.03.2008 N 25-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 09.02.2009 N 2-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 29.03.2010 N 34-ФЗ, от 29.03.2010 N 35-ФЗ, от 31.05.2010 N 111-ФЗ, от
28.12.2010 N 398-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 05.04.2011 N 52-ФЗ, от
01.07.2011 N 169-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, от
10.07.2012 N 113-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 27-ФЗ, от 02.04.2014 N 63-ФЗ, от 20.04.2014 N 75-ФЗ, от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от
31.12.2014 N 523-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 13.07.2015 N 230-ФЗ, от
29.12.2015 N 408-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 06.07.2016 N 374-ФЗ, от 28.03.2017 N 37-ФЗ, от 01.07.2017 N 148-ФЗ, от 01.07.2017 N 151-ФЗ, от 29.07.2017 N 268-ФЗ, от 05.12.2017 N 391-ФЗ, от 29.12.2017 N 473-ФЗ, от 07.03.2018 N 39-ФЗ, от 19.07.2018 N 219-ФЗ, от 03.08.2018 N 321-ФЗ, от 27.12.2018 N 517-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ, от 02.08.2019 N 280-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2012 N 16-П.
жие определяется как «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов».
Таким образом, законодательно закрепленными признаками оружия являются: 1) материальность, 2) специфическая конструкция, 3) особое предназначение. Дополнительным важнейшим признаком оружия следует признать его особый правовой статус, который установлен для предупреждения преступлений с использованием оружия, предотвращения несчастных случаев при обращении с ним.
В части 1 статьи 222 УК РФ дан исчерпывающий перечень предметов преступления, которыми являются огнестрельное оружие, его основные части и боеприпасы. В редакции статьи 222 УК РФ в части четвертой выделяются самостоятельные предметы преступления, к которым относятся:
• гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие;
• огнестрельное оружие ограниченного поражения;
• газовое оружие;
• холодное оружие;
• метательное оружие.
При этом, законодатель предусмотрел уголовную ответственность только за незаконный сбыт указанных предметов.
В статье 1 Федерального закона РФ «Об оружии» огнестрельное оружие получило определение как «... оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 398-ФЗ).
Огнестрельное оружие очень разнообразно по назначению, свойствам, устройству, калибру и виду боеприпасов к нему. К огнестрельному оружию как предмету преступления относится стрелковое и артиллерийское оружие, оружие ручное (индивидуальное) и группового использования, спортивное нарезное и гладкоствольное, охотничье нарезное и гладкоствольное, оружие боевых и гражданских образцов, кустарное и атипичное, а также оружие старинных образцов.
Применительно к статьям 222, 223, 224-2261 УК РФ «под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, караби-
ны, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра»1.
Огнестрельное оружие, а также боеприпасы могут быть как заводского изготовления, так и самодельные.
Эту позицию разделяет и судебная практика, которая показывает, что четверть изъятого у виновных огнестрельного оружия изготовлена или приспособлена путем его доработки самодельным способом, причем подавляющее большинство такого самодельного оружия отличается простотой и крайней примитивностью конструкции.
Уголовная ответственность наступает за обращение (оборот) с гражданским и служебным огнестрельным оружием, если в результате его переделки оно приобретает свойства запрещенного (обрезание ствола, переделка под нарезные патроны и т.д.). В результате этих действий оружие не приобретает свойства огнестрельного, так как уже их имеет, и тем более не происходит восстановления утраченных поражающих свойств. Но в то же время с момента наступления указанных выше изменений огнестрельное оружие с учетом предписаний Федерального закона РФ «Об оружии» выпадает из гражданского и служебного оборота.
Таким образом, в результате переделки охотничьего ружья в обрез, его первоначальное назначение фактически исчезает, а боевые свойства обреза, облегчающие его использование в преступных целях, становятся преобладающими.
Следовательно, целевой признак является определяющим для признания предметом рассматриваемых преступлений огнестрельного оружия, изготовленного кустарным способом, а также самодельного огнестрельного оружия. Под кустарным способом понимается изготовление оружия кустарями-оружейниками, под самодельным оружием — изготовленное лицами, не обладающими специальными знаниями и навыками, необходимыми для изготовления. Как кустарно изготовленное, так и самодельное оружие независимо от конструкции и внешней формы (пистолеты, замаскированные под авторучки или другие бытовые предметы, обрезы различного огнестрельного оружия, револьверы, в том числе и сигнальные, с камерами, рассверленными под не предназначенный к ним патрон, ракетницы или гладкоствольные ружья с
вмонтированным нарезным стволом и т.п.) изготавливается для поражения живой и иной цели. Это оружие обладает и вторым признаком — особым правовым режимом оборота указанных предметов, то есть любых действий с ними.
Заслуживает внимания вопрос о признании предметом рассматриваемого преступления основных частей огнестрельного оружия.
О тенденции к расширению предмета данного преступления свидетельствует то, что Федеральными законами РФ от 25 июня 1998 года № 92-ФЗ и от 24 ноября 2014 года № 370-Ф3 в статью 222 УК РФ внесены дополнения. Само название уголовно-правовой нормы претерпело изменения, и она стала называться: «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов». Соответственно словами «его основных частей» дополнена диспозиция части 1 указанной статьи. При этом усилена ответственность за данное преступление.
Согласно статьи 1 Федерального закона РФ «Об оружии» основными частями огнестрельного оружия являются: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2013 № 34 и от 11.06.2019 № 15) разъяснил, что под основными частями огнестрельного оружия, определяющими его функциональное назначение, следует понимать такие части как ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку2.
На наш взгляд, с технической точки зрения ударно-спусковой и запирающий механизмы также являются основными частями огнестрельного оружия. В этой связи, мы полностью поддерживаем предложение о необходимости дополнить абзац 4 статьи 1 Федерального закона РФ «Об оружии» словами: «ударно-спусковой механизм», «запирающий механизм»3.
Включение боеприпасов в число предметов рассматриваемого преступления объясняется особой
1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7, от 03.12.2013 № 34, от 11.06.2019 № 15.
2 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 5; 2007. № 7; 2019. № 15.
3 Кокин Д.М. Некорыстный оборот оружия: уголовно-правовая и криминологическая характеристика. Дисс.канд.юрид.наук: Санкт-Петербургский университет МВД России. Санкт-Петербург, 2016; Павлухин А.Н., Скоропупов Ю.И., Эриашвили Н.Д. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и меры предупреждения. Монография. М.: Закон и право. 2017. С. 42.
опасностью, которая обусловлена их свойствами и назначением. Во-первых, они, как и огнестрельное оружие, предназначены для нанесения вреда живым существам или разрушения каких-либо объектов, во-вторых, их отдельные виды неразрывно связаны с огнестрельным оружием, в-третьих, даже без огнестрельного оружия они представляют большую опасность, так как имеют в своем составе взрывчатые вещества.
Федеральный закон РФ «Об оружии» к боеприпасам относит предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.
В Правилах техники безопасности при хранении, сборке и ремонте боеприпасов на артиллерийских арсеналах, базах и складах отмечается, что под термином «боеприпасы» следует понимать: «артиллерийские, минометные и гранатометные выстрелы и их элементы, противотанковые реактивные управляемые снаряды и их элементы, ручные гранаты и запалы к ним, патроны к стрелковому оружию»1.
Уголовно-правовыми признаками, характеризующими боеприпасы в качестве предмета преступления, являются, как и для огнестрельного оружия, целевой (специальное назначение — для поражения живой силы или для разрушения разного рода укреплений и сооружений), их пригодность и правовой (особый правовой режим приобретения и хранения — лицензионная система).
В настоящее время понятие «боеприпасы» в обобщенном виде определяется в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» в редакции от 11.06.2019 № 15, где к категории боевых припасов относятся все виды патронов к огнестрельному оружию независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом, а также иные предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их со-четание2.
1 Правила техники безопасности при хранении, сборке, ремонте боеприпасов на артиллерийских арсеналах, базах и складах. М.: Воениздат, 1975. С. 3.
2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7, от 03.12.2013 № 34, от 11.06.2019 № 15.
Не относятся к предмету преступления патроны светозвукового, травматического, газового действия, сигнальные, строительно-монтажные, учебные, охолощенные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.), и не предназначенные для поражения цели, так как их назначение — имитация стрельбы в учебных, хозяйственных или иных целях, в чем и является их отличие от боеприпасов по целевому признаку.
Как отмечалось выше, в части 4 статьи 222 УК РФ предусмотрена ответственность за сбыт: 1) гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия; 2) огнестрельного оружия ограниченного поражения; 3) газового оружия; 4) холодного оружия; 5) метательного оружия.
Рассмотрим указанные предметы преступления.
Гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать возможность ведения огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.
Применительно к рассматриваемому предмету преступления, исходя из содержания статьи 3 данного Закона, гражданское оружие подразделяется на:
1. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия, предназначенное для самообороны (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 398-ФЗ);
2. Огнестрельное гладкоствольное спортивное оружие;
3. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие.
Из этого следует, что именно эти виды гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, по нашему мнению, являются предметом преступления, предусмотренного частью 4 статьи 222 УК РФ. Перечисленные виды гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, их основные части и патроны к ним не могут быть предметом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222 УК РФ, на что прямо указано в уголовном законе. Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда из этих видов гражданского огнестрельного оружия изготавливаются так называемые «обрезы», или они переделываются иным
образом, то такое оружие образует предмет преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222 УК РФ.
Стоит также отметить, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона РФ «Об оружии» граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, также охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ).
Возникает вопрос, какой конкретно должна быть длина оружия, чтобы оно признавалось как гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное?
Ответ на него дает статья 6 Федерального закона РФ «Об оружии», предусматривающая ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия.
В пункте 1 части 1 названной статьи указано, что на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского оружия:
• огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела (в ред. Федерального закона от 31.05.2010 № 111-ФЗ).
Отсюда следует вывод, что длина гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия должна быть 800 мм и более.
Анализируя диспозицию части 4 статьи 222 УК РФ, нетрудно заметить, что уголовный закон в качестве предмета преступления не предусматривает патроны к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию. Поэтому, по нашему мнению, патроны к указанному огнестрельному оружию ни при каких обстоятельствах не являются предметом преступления, предусмотренного частью 4 статьи 222 УК РФ, даже если они предназначались для использования с оружием, запрещенным к обороту.
Огнестрельное оружие ограниченного поражения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ «Об оружии» огнестрельное оружие ограниченного поражения — это короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенное для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии
порохового или иного заряда, и не предназначенное для причинения смерти человеку.
Огнестрельное оружие ограниченного поражения подразделяется на:
1) Гражданское оружие самообороны (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия. При этом дульная энергия при выстреле из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения патронами травматического действия не должна превышать 91 Дж;
2) Служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения с патронами травматического действия. При этом дульная энергия при выстреле из служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения патронами травматического действия не должна превышать 150 Дж (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 398-ФЗ).
При использовании обоих видов огнестрельного оружия ограниченного поражения должна быть исключена возможность выстрела из него патронами, в том числе метаемым снаряжением, используемым для стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного нарезного оружия, гражданского нарезного оружия и гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия (в ред. Федеральных законов от 31.05.2010 № 111-ФЗ, от 28.12.2010 № 398-ФЗ, от 10.07.2012 № 113-ФЗ).
Газовое оружие.
Федеральный закон РФ «Об оружии» определяет данный предмет преступления как оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 398-ФЗ).
Ранее существовавшая судебная практика газовое оружие не относила к оружию в уголовно-правовом смысле, а считала его применение в момент совершения преступлений как предмета, используемого в качестве оружия. С принятием Федерального закона РФ «Об оружии» основания для такого толкования отпали.
Значит ли, что незаконный сбыт любого газового оружия, в частности механических распылителей и аэрозольных устройств (баллончиков) лицом, дает основание для признания его виновным по части 4 статьи 222 УК РФ? Представляется, что не всегда. Федеральный закон РФ «Об оружии» разделяет газовое оружие на разрешенные и запрещенные его виды к обороту на территории Российской Федерации.
Газовое оружие самообороны: пистолеты, ре-
вольверы, механические распылители и аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения РФ, не запрещены к обороту, то есть при определенных условиях они могут продаваться и покупаться организациями и гражданами.
При этом газовое оружие самообороны (за исключением аэрозольных устройств) приобретается гражданами только по лицензии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия или его территориального органа по месту жительства и подлежит регистрации в этих органах. Дифференциация правового регулирования оборота указанных видов оружия продиктована существенным различием их поражающих качеств. При применении аэрозольных устройств со слезоточивыми раздражающими веществами сколько-нибудь существенная опасность для жизни и здоровья людей не создается. Для наступления уголовной ответственности по части 4 статьи 222 УК РФ необходимо, чтобы лицо незаконно сбыло газовое оружие, подлежащее регистрации в указанных выше государственных органах, или такой вид газового оружия, который вообще запрещен к обороту на территории Российской Федерации. Согласно Федеральному закону РФ «Об оружии» к таковому относится газовое оружие (в том числе аэрозольные устройства), снаряженное нервно-паралитическими отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 № 2-ФЗ, от 28.12.2010 № 398-ФЗ).
Во всех случаях при сбыте газового оружия этот вопрос требует особого исследования и выяснения путем проведения соответствующих экспертиз.
Таким образом, чтобы газовое оружие соответствовало требованиям предмета преступления, предусмотренного частью 4 статьи 222 УК РФ, за сбыт которого виновное лицо должно нести уголовную ответственность, необходимо наличие у этого оружия совокупности трех признаков: целевого, качественного (пригодности) и правового.
Поэтому под газовым оружием, применительно к части 4 статьи 222 УК РФ, по нашему мнению, следует понимать предметы, специально созданные и предназначенные для временного поражения живой цели путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие,
на изготовление, приобретение, ношение которых, а также пользование ими, требуется специальное разрешение государственных органов, либо которые запрещены к обороту на территории Российской Федерации.
Применительно к механическим распылителям, аэрозольным и другим устройствам, которые могут приобретаться свободно, они, по нашему мнению, не могут признаваться предметом рассматриваемого преступления.
Если например, организовалась устойчивая группа лиц в целях нападения на граждан или организации, и у одного из них имеется аэрозольное устройство, приобретенное в торговой сети свободно, то такую группу, на наш взгляд, нельзя признать бандой ввиду отсутствия признака вооруженности.
Холодное и метательное оружие.
Федеральный закон «Об оружии» дает следующие определения холодного и метательного оружия.
Холодное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.
Метательным является оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
Федеральный закон РФ «Об оружии» подразделяет холодное оружие на гражданское и боевое.
К гражданскому холодному оружию относятся:
а) спортивное оружие: холодное клинковое и метательное;
б) охотничье оружие: холодное клинковое;
в) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством РФ.
Боевое холодное оружие можно подразделить на три вида:
а) клинковое оружие — кинжалы боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием, штыки-ножи, сабли, шашки, мечи и т.п.;
б) иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия — штыки, копья, боевые топоры и т.п.;
в) оружие ударно-раздробляющего действия: кастеты, нунчаки, кистени и т.п.
Холодное метательное оружие делится на два вида по разграничению силы, придающей снаряду направленное движение:
а) с помощью мускульной силы человека: мета-
тельные ножи, топоры, дротики и т.п.;
б) с помощью механического устройства: луки, арбалеты и т.п.
Холодное оружие, в том числе метательное, за которое предусмотрена ответственность за сбыт по части 4 статьи 222 УК РФ, может быть изготовлено как промышленным, так и самодельным способом. Такую же позицию занимает Верховный Суд Российской Фе-дерации1.
Во всех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли предметы преступления холодным оружием, в том числе метательным, требуются специальные познания, необходимо проведение экспертизы.
Рассматривая предметы преступления, предусмотренные статьей 222 УК РФ, нельзя обойти стороной и наградное оружие, которое также является предметом данного преступления.
Согласно статье 201 Федерального закона РФ «Об оружии» наградное оружие — гражданское, боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, полученное гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций.
Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ). Для
1 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. № 15, п. 6.
получения указанного разрешения граждане Российской Федерации, не являющиеся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, обязаны предоставить в указанные органы медицинское заключение, предусмотренное статьей 13 Федерального закона РФ «Об оружии».
Виды, типы, модели боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, а также порядок награждения указанным оружием, устанавливаются Правительством Российской Федерации2.
Продажа, дарение и наследование боевого короткоствольного ручного стрелкового наградного оружия не допускаются.
Наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие после смерти награжденного вместе с разрешением на хранение и ношение должно быть изъято (сдано) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до решения вопроса о его дальнейшем использовании.
Наградное гражданское и холодное оружие после смерти награжденного вместе с разрешением на хранение и ношение также подлежит изъятию (сдаче) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, поставившим указанное оружие на учет, где данное оружие находится до решения вопроса о наследовании или дальнейшем использовании оружия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2 Правила награждения граждан РФ гражданским, боевым и короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием утверждены Постановлением правительства РФ от 05.12.2005 № 718 «О награждении оружием граждан российской Федерации».
