УДОСКОНАЛЕННЯ УПРАВЛіННЯ ЗАЛіЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАїНИ В УМОВАХ ЙОГО АКЦІОНУВАННЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

3. Транспортные коридоры Украины [Електронний ресурс] - Режим доступа: http://dergachev.ru/geop_events/260909.html

4. Дергачев В.А. [текст] / Геэкономика - К.: ВИРА-Р, 2002.

5. Региональная экономика [текст]: [учебник] / [Градов А.П., Кузин Б.И., Медников М.Д.] - СПб.: Питер, 2003. - 222с.

6. От козачего поселения - до большого промышленного, культурного и научного центра [Електронний ресурс] - Режим доступа: www.city.kharkov.ua/ru/article/view/id/46/

7. Лунина И. Государственные финансы и инфраструктурные проблемы развития экономики [текст] / Лунина И. // Экономика Украины. - 2011.

- № 8. - с. 48.

8. Ковальчук В.Г. Проблеми державного стимулювання економiчного розвитку репошв [текст] // Теорiя та практика державного управлшня / [Ковальчук В.Г.]; вщп. за вип. Кузнецов А.О.; ХарР1 НАДУ «Мапстр» -Х., 2011.

- с. 249-250.

Аннотация. Статья посвящена проблемам транспортной системы Украины. Определена роль международных транспортных коридоров, как основной инвестиционной составляющей государственной программы, направленной на развитие транспорта. Предложены меры государственного стимулирования, способствующие развитию транспортной инфраструктуры регионов.

Ключевые слова: государственное стимулирование, транспортные коридоры, инфраструктура, повторно-кольцевая схема, товарооборот, транспортные издержки.

Summary. Article is devoted problems of transport system of Ukraine. The role of the international transport corridors, as the basic investment making government program directed on development of transport is defined. The measures of the state stimulation promoting development of a transport infrastructure of regions are offered.

Keywords: the state stimulation, transport corridors, an infrastructure, the repeatedly-ring scheme, goods turnover, transport costs.

Рецензент д.т.н., профессор УкрГАЖТКалабухин Ю.Е. Эксперт редакционной коллегии к.э.н., доцент УкрГАЖТ Боровик Ю.Т.

УДК 658.23:656.2

УДОСКОНАЛЕННЯ УПРАВЛ1ННЯ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРА1НИ В УМОВАХ ЙОГО АКЦ1ОНУВАННЯ

Кондратюк М.В., к.е.н., ст. викладач (Укр ДАЗТ)

В cmammi до^джуються проблеми розробки системи управлшня публiчним акцiонерним товариством на зал1зничному транспортi Укра'ши.

Ключовi слова: акщонування, публiчне акщонерне товариство, органи управлшня.

Постановка проблеми та и зв'язки з науковими чи практичними завданнями. У 2011 рощ украшсью залзнищ показали позитивний фшансовий результат - 6,28 млрд. грн. що, разом з ухваленням закотв про перетворення державно! адмЫстрацп в прозору i зрозумшу для швесто^в структуру у вигляд Публчного акцюнерного товариства (далi ПАТ), сприятиме подальшому ефективному розвитку залiзничного транспорту [2].

Автор вважае, що роздшення функцш державного управлшня i господарсько! даяльносп, корпоратизащя Укрзалiзницi, створення

© Кондратюк М.В.

вертикальних систем управлшня по видах дальноси i фшансова прозорють дозволять укра!нським залiзницям вийти на новий рiвень розвитку та здшснюе необхвдт умови для залучення приватних швестицш в залiзничний транспорт, яю дуже потрiбнi для модертзацп залiзничного сектора Укра!ни i щдвищення конкурентоспроможносп украшсько! економiки.

Створюючи систему управлшня ПАТ необхвдно зазначити, що головною проблемою в цьому процесi е необхвдтсть в чiткому визначеннi

Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 38, 2012

кола питань, яю потр!бно виршувати на р1вт ПАТ, а якi на р1вт КМУ та МЫстерства шфраструктури.

Аналiз остантх до^джень i публкацш. Виршення проблем, пов'язаних з питанням реформування оргатв управлшня Укрзал!знищ зд1йснювалось в працях впчизняних науковц1в, таких як: 1.М. Аксьонов, Ю.С. Бараш, Т.А. Мукмшова, М.1. Паачник та ш [3-6].

Проанал1зувавши р!зноматтш вар1анти реформування систем управлшня зал1зничним транспортом, яю запропоноват у галузевш науковш лггератур! такими вченими як 1.М. Аксьонов, М.1. Паачник, Т.А. Мукмшова, автор вважае, що вони не враховують сучаст умови розвитку зал1зниць 1 тому !х практичне застосування буде недоцшьним.

Видтення невиршених частин загальног проблеми. Виходячи з необидноси роздшення нормотворчо!, виконавчо! та контрольно! компетенци мш р1зними управлшськими органами, автор пропонуе сформувати цшсну та гнучку систему управлшня координаци дальностт затзниць у склад ПАТ.

Постановка мети i задач. Метою ще! стат е обгрунтування необидноси створення системи управлшня яка буде нацшена на формування цшсно! та гнучко! системи координаци дальностт зал1зниць, що дозволить найповтше реал1зувати переваги створення ПАТ.

Виклад основного матерiалу. Як ввдомо, Кабмш затвердив нову програму реформи затзничного транспорту, продовживши 11 до 2019 року, а також втс до парламенту проект закону про створення публчного акцюнерного товариства на баз! Укрзал!знищ.

Саме акцюнування повинне стати першим кроком на шляху перетворень. По суп, воно означае роздшення функцш управлшня 1 господарювання, що дублюються зараз держадмЫстращею [7].

До ПАТ увшдуть уа шють зал1зниць, яю е зараз окремими юридичними особами, а також бшьшють держтдприемств зал1зничного транспорту, що ввдносяться зараз до сфери управлшня МГУ.

Окр1м цього, статутний фонд компани сформуе корпоративт права на постшне користування земельними дшянками п1дприемств 1 затзниць, а також права на управлшня уаею шфраструктурою загального користування, до яко! вщносяться зал!зничт станци 1 коли, контактт мереж1 1 трансформаторт станци, системи управлшня рухом 1 усе майно, призначене для аваршно-вщновних робгт

Сто ввдсотюв акцш закршлюеться у власносп держави без права вщчуження, передач в оренду, запоруки, тимчасового або часткового користування. Найважливший же актив Укрзал!знищ - И перев1зна шфраструктура - взагал не належатиме створюванш компани, осюльки вона отримае И лише як на 100% державний актив на правах господарського ведення [1].

Виходячи з необхвдносп формування цшсно! та гнучко! системи координаци даяльносп зал1зниць, автор пропонуе створити наступи органи управлшня ПАТ:

- вищий - Рада члетв (представники КМУ та

МГУ);

- виконавчий орган - Генеральний директор та правлшня;

- контрольний орган - рев!зшна ком1с1я.

В результат! такого розподшу структура управлшня ПАТ стае багатостутнчатою, загальна полиика визначаеться на вищому р!вн!, виконавч! функц!! зд!йснюе правл!ння через вщдши, служби ц!льового призначення, структура яких переор!ентовуеться в залежност! в!д поточного моменту.

Для постшного кер!вниитва д!яльн!стю та нагляду ! контролю за роботою виконавчих орган!в в ПАТ мае бути створений спец!альний виконавчий орган - правлшня, яке очолюе Генеральний директор. Ршення про затвердження Генерального директору приймае КМУ на щдстав! подання його кандидатури М1У.

На думку автора, до складу правлшня повинт входити начальники зал!зниць та директори щдприемств, яю е учасниками ПАТ, а також зовн!шн! члени: провщт спец!ал!сти, вчен!, представники швестицшних компан!й, громадських орган!зац!й, зац!кавлених щдприемств. Наявн!сть зовн!шн!х член!в робить правлшня бшьш незалежним ! об'ективним, що сприяе налагодженню ! закр!пленню зв'язюв з !ншими щдприемствами, орган!зац!ями ! установами та допомагае краще враховувати вплив зовн!шн!х фактор!в кон'юнктури, позиц!! урядових установ, громадськост!.

До компетенц!! правлшня ввдносяться: розробка ! кер!вниптво реал!защею стратег!! ! програм д!яльност!, що прийнят! Радою його член!в; встановлення загального порядку використання фонда, та !нших матер!альних ! грошових засоб!в; прийняття р!шень про створення ! реорган!зац!ю створених ПАТ шдприемств, оргатзацш ! установ.

Рев!з!йна ком!ая е органом, який контролюе фшансово-господарську д!яльн!сть правл!ння. Завдання рев!з!йно! комюи полягае у наступному:

- здшснент планових та позапланових перев!рок фшансово-господарсько! д!яльност!;

- своечасному складанн! висновюв за пвдсумками перев!рок ! надант !х правл!нню та !н!ц!атору проведення позапланово! перев!рки;

- доповвд Рад! про результата проведених перев!рок та виявлет недол!к!в ! порушення [8].

Висновок. Запропоноване удосконалення управлшня затзничного транспорту дозволить:

- сформувати цшсну та гнучку систему координаци дальноси зал!зниць;

- визначити коло питань, як! вир!шуються на р!вт ПАТ, а якi на р!вт КМУ та М1У;

Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 38, 2012

- створити представницью органи i незалежнi контрольт органи;

- роздiлення нормотворчо!, виконавчо! та контрольно! компетенцi!' м1ж рiзними управлiнськими органами ПАТ.

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ

1. Проект Закону Укра!ни «Про особливосп створення державного акцiонерного товариства залiзничного транспорту загального користування» [Електронний ресурс]. - Режим доступу до публшацп:

http://www.mintrans.gov.ua/uk/alias_50/23853.html

2. "Укрзализныця": сколько заработал железнодорожный госмонополист [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://cfts.org.ua/articles/42478

3. Аксенов 1.М. Особенности реструктуризации в современных условиях [текст] /1.М. Аксенов, В.В. Пасечник // Залiзничний

транспорт Укра!ни.- 2001.- № 1.-С. 7-11.

4. Мукмтова Т.А. Реформування залiзнично! галузi: ключовi аспекти [текст] / Т.А. Мукмiнова // Залiзничний транспорт Укра!ни. - 2006. - №3. - С. 32.

5. Бараш Ю.С. Критерiй вибору рацюнально! моделi управлiння залiзничним транспортом [текст] / Ю.С. Бараш // Залiзничний транспорт Укра!ни. -2004. - №6. - С. 23

6. Бараш Ю.С. Обгрунтування оптимально! моделi управлiння залiзничним транспортом [текст] / Ю.С. Бараш // Залзничний транспорт Укра!ни,2005. -№9.-С.208-213.

7. Рада утвердила реформу "Укрзализныци" [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://cfts.org.ua/articles/42478.

8. Кондратюк М.В. Управлшня Державним концерном «Залiзничнi перевезення Укра!ни» [текст] /М.В. Кондратюк// Вюник економiки транспорту i промисловосп, 2010.- №30.- С.23-25.

Аннотация. В статье исследуются проблемы разработки системы управления публичным акционерным обществом на железнодорожном транспорте Украины.

Ключевые слова: акционирование, публичное акционерное общество, органы управления.

Summary. In the article the problems of development of the system of management by the public joint-stock company on the railway transport of Ukraine are explored.

Keywords, aktsionirovanie, public joint-stock company, organs of management.

Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТДвинет О.Г. Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.

УДК 336.144

ПРИНЦИПИ СЦЕНАРНОГО Ф1НАНСОВОГО ПЛАНУВАННЯ НА

ЗАЛ1ЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТ

Кравченко О.О., к.е.н., доцент (ДЕТУТ)

В cmammi розглянуто проблеми, а також теоретичне i практичне значення розробки системи принцитв фтансового планування. Запропоновано систему принцитв сценарного фтансового планування на .залгзничному mрaнспорmi, а також критерИ' ефекmивносmi ïхнього впровадження.

Ключовi слова: сценарне фшансове планування, принципи, ефективтсть, зал1зничний транспорт.

Постановка проблеми. Одним з найважливших елеменпв методологи дослщження будь-якого процесу, в тому чи^ i сценарного фтансового планування, е принципи, на яш спирасться методика i технолопя практично! реалiзацiï процесу фтансового планування в юнуючих умовах i обмеженнях внутршнього i зовтшнього середовища. Пд принципами

фтансового планування (лат. рrincipium - основа, початок) зазвичай розумшться основт вихщт положення, правила формування, обгрунтування й оргатзацп розробки фтансових планових докуменпв. Видшення системи принцитв фтансового планування на залiзничному транспорта мае як теоретичне, так i прикладне значення.

© Кравченко О.О.

BiciiiiK економжи транспорту i промисловосп № 38, 2012