CC BY
39
транспортного потенциала систем перевозки грузов / А.Н. Горяинов, Е.С. Литовченко /Восточно-Европейский журнал передовых технологий. - 2010. - № 44. - С.25-28.
10. Курников Е.В. Транспортные ориентиры социально-экономического развития России // Российское предпринимательство. - 2008. -№ 11, с. 98-102.
11. Бойко О.В. Потенщал ринку транспортних послуг як об'ект наукових дослвджень / О.В. Бойко, 1.В. Двдовець. Режим доступу до статп:
http://www.nbuv.gov.Ua/portal/natural/Vcndtu/Ekon/2 010 41A3.htm.
12. Сенько Е. В. Украина на рынке экспортных транспортных услуг / Е.В.Сенько // Методи та засоби управлшня розвитком транспортних систем . - 2009. - № 15. - С. 107-125.
13. Якименко Н. В. Значения трансформування транспортного процесу для досягнення конкурентоспроможносп шдприемств // Вюник економши транспорту i промисловостг Зб. наук. праць. - Харшв: УкрДАЗТ, 2008. - № 21. - С. 158 - 160.
Аннотация. Рассмотрено пути развития транспортного потенциала железнодорожного транспорта.
Ключевые слова: железнодорожный транспорт, транспортный потенциал, международные транспортные коридоры.
Summary.The ways of development of transport potential of railway transport are considered . Keywords: railway transport, transport potential, international transport corridors.
Рецензент к.е.н., доцент УкрДАЗТ Якименко Н.В. Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.
УДК 658.23:656.2
УПРАВЛ1ННЯ ДЕРЖАВНИМ КОНЦЕРНОМ „ЗАЛ1ЗНИЧШ ПЕРЕВЕЗЕННЯ УКРАШИ"
Кондратюк М.В., старший викладач (Укр ДАЗТ)
В сmаmmi до^джуються проблеми розробки та впровадження нових форм управлтня залiзничним транспортом Укра'ти. Обтрунтована доцiльнiсть впровадження в дiяльнiсть тдприемств залзничного транспорту - вищого, виконавчого та контрольного оргатв управлтня.
Ключовi слова: органи управлшня, представницьт та незалежш контрольт органи.
Постановка проблеми та ïï зв'язки з науковими чи практичними завданнями. Створюючи ефективну форму оргашзацп управлшня Державним концерном „Залiзничнi перевезення Украши" (далi Концерн) необхвдно зазначити, що вона повинна бути нащлена на формування цшсно! та гнучко! системи
©
Кондратюк Н.В.
координаци дшльносп залiзниць, яка дозволить найповшше реалiзувати переваги його створення.
Головною проблемою в цьому процес е чггке визначення та виявлення кола питань, яш вирiшуються на рiвнi Концерну, а яш на рiвнi КМУ та Мштрансу. Ввдповвдно до них i необхвдно створити оргашзацшну структуру управлшня, у виглядi iерархiчноi шрамвди управлшня, основу
Вкник економши транспорту i промисловостi № 31, 2010
яко1 повинш складати органи управлiння Концерном [1].
Анализ останнгх достджень / публгкацш. Виршення проблем, пов'язаних з питанням формування органiв управлiння Укрзалiзницi здшснювалось в працях вiтчизняних науковцiв, таких як: 1.М.Аксьонов, Ю.С.Бараш, Т.А.Мукмнова, М.1. Пасiчник та ш. [2-4].
Проаналiзувавши рiзноманiтнi варiанти систем управлiння залiзничним транспортом, якi запропонованi у галузевш науковiй лiтературi такими вченими як 1.М.Аксьонов, Ю.С. Бараш, Т.А.Мукмнова, автор прийшов до висновку, що бшъштсть з них е корисними але, носять суто теоретичний характер та не враховують сучасш умови розвитку залiзниць, тому 1х практичне застосування буде практично неможливе.
Видтення невиршених частин загальног проблеми. Виходячи з необхщносп узгодження оргашзацшно1 форми управлшня Укрзалiзницi з 11 призначенням i фактичним обсягом управлiнських функцiй, ткидаци дублювання 11 функцiй управлiння iз залiзницями, автор пропонуе сформувати цшсну та гнучку систему управлiння координаци дiяльностi залiзниць на основi впровадження вищого, виконавчого та
контрольного оргашв управлiння.
Постановка мети / задач. Метою ще1 статтi е обгрунтування необхiдностi впровадження в дiяльнiсть тдприемств залiзничного транспорту системи управлiння на основi вищого, виконавчого та контрольного оргашв управлшня.
Виклад основного матергалу. Створення на базi залiзниць Державного концерну „Залiзничнi перевезення Украши" е найбшьш прийнятною та цiлком вщповвдною до специфiки та особливостей роботи залiзниць Укра1ни iнтеграцiйною формою об'еднання 1х сшльно1 дiяльностi, яка дозволяе забезпечити единий та технологiчно нерозривний процес здiйснення рiзних видiв перевезень.
Автор пропонуе до оргашв управлшня Концерну вщнести наступш:
- вищий - Рада членiв Концерну (представники КМУ та МТУ);
- виконавчий орган - Генеральний директор та правлшня Концерну;
- контрольний орган - ревiзiйна комiсiя Концерну.
В результат такого розподiлу структура управлшня Концерном стае багатостутнчатою, загальна политика визначаеться на вищому рiвнi, виконавчi функци здiйснюе правлiння через вiддiли, служби цiльового призначення, структура яких переорiентовуеться в залежностi ввд поточного моменту. Виключна компетенцiя вищого органу Концерну - Ради члешв полягае у наступному:
- внесення змiн i доповнень в установчi документи Концерну або 1х затвердження у випадку повного обновлення;
- прийняття нових учасникiв i виключення з Концерну;
- розгляд фiнансових питань, обумовлених в установчих документах;
- створення, обрання i вщклик складу виконавчих i контрольних оргашв;
- прийняття рiшень про припинення дiяльностi Концерну;
- оргашзацшш питання, зазначенi в статутi
[5].
Для постшного керiвництва дiяльнiстю та нагляду i контролю за роботою виконавчих оргашв в Концерт мае бути створений спещальний виконавчий орган - правлшня, яке очолюе Генеральний директор.
Ршення про затвердження Генерального директору приймае КМУ на пвдстаи подання його кандидатури Мiнiстерством транспорту Украши. Генеральний директор Концерну забезпечуе:
- проведення та розробку комерцшно1 i фшансово1 полiтики;
- роботу правлшня на основi принцитв одноголосностi;
- приймання i звшьнення з роботи спiвробiтникiв апарату, встановлення 1м посадових окладiв, застосовання мiри заохочування робiтникiв Концерну i накладае стягнення на них;
- приймання ршень про пред'явлення вiд iменi Концерну претензiй та позовiв до юридичних осiб i громадян [6, с. 71-72].
На думку автора, до складу правлшня Концерну повинш входити начальники залiзниць та директори пвдприемств, яш е учасниками Концерну, а також так званi зовшшш члени: провiднi спецiалiсти, вченi, представники швестицшних компанiй, громадських органiзацiй, защкавлених п1дприемств. Наявнiсть зовнiшнiх членiв робить правлшня бшьш незалежним i об'ективним, що:
- сприяе налагодженню i закрiпленню зв'язкiв з iншими шдприемствами, органiзацiями i установами;
- допомагае краще враховувати вплив зовнiшнiх факторiв кон'юнктури, позицil урядових установ, громадськостi [7, с. 10-12].
До компетенци правлшня Концерну вщносяться:
- розробка i керiвництво реалiзацiею стратегil i програм дiяльностi Концерну, що прийнятi Радою його члешв;
- встановлення загального порядку використання фондiв, та шших матерiальних i грошових засобiв Концерну;
- прийняття ршень про створення i реорганiзацiю створених Концерном тдприемств, оргашзацш i установ [8, с. 17-19].
Вкник екч>мом1к,и транспорту i промисловостi № 31, 2010
Оперативну дiяльнiсть, включаючи органiзацiйну, валютно-фiнансову, догов1РНО-правову, маркетингову, адмiнiстративну, забезпечуе апарат Концерну, що складаеться з квалiфiкованих фахiвцiв, а при наявностi передумов для спецiалiзацii управлiння -спецiальних ввддшв (центральних служб) [9, с .212-213].
Ревiзiйна комiсiя е органом Концерну, який контролюе фшансово-господарсысу дальтстъ правлшня. ЗаЕдання ревiзiйноi' ком1са1 полягае у наступному:
- здiйсненнi планових та позапланових перевiрок фiнансово-господарськоi дiяльностi Концерну;
- своечасному складаннi висновшв за пвдсумками перевiрок i наданш iх правлiнню та iнiцiатору проведення позаплановоi перевiрки;
- доповiдi Радi членiв Концерну про результати проведених перевiрок та виявлеш недолiкiв i порушення [10, с. 117-119].
Висновок. Запропонована система управлiння Концерном дозволить:
- сформувати цilлiсну та гнучку систему координацц даяльносп залiзниць;
- визначити коло питань, як1 виршуються на р1вн1 Концерну, а яш на р1вш КМУ та Мштрансу;
- створити представницьких оргашв ! незалежних контрольних органiв;
- роздшення нормотворчо].', виконавчоi та контрольноi компетенцп м1ж р1зними управлiнськими органами Концерну.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1.Кондратюк М.В. Формування державного концерну ,,Залiзничнi перевезення Украши" /М.В.
Кондратюк// Вюник економiки транспорту ! промисловосп, 2010.- №30.- С.23-25.
2Аксенов 1.М. Особенности
реструктуризации в современных условиях /1.М Аксенов, В.В. Пасечник // Залiзничний транспорт Украши.- 2001.- № 1.-С. 7-11.
3.Бараш Ю.С.Обгрунтування оптимальноi моделi управлiння зал!зничним
транспортом//Залiзничний транспорт
Укра1ни,2005.-№9.-С.208-213.
4.Мукмiнова Т.А. Удосконалення управлiння залiзничним транспортом Украши: автореф. дис. На здобуття ступеня канд.екон. наук / Т. А. Мукмшова. -К.: УАННП ФЕН1КС, 2002. -С. 22-25.
5. Федулова Л.1. Iнтеграцiйнi процеси корпоративних структур: можливосл для шновацшного розвитку економiки Украши/ Л.1. Федулова // Економша i прогнозування.-2007.-№3 - С.9-31.
6.Забелiн П.В. Основи корпоративного управлшня концерном/
П.В. Забелш // - М.: Приор - 2008.- 351с.
7. Гриньов А.В. 1нновацшний розвиток промислових шдприемств: концепц!я, методолопя, стратегiчне управлiння/ А.В.Гриньов //.- Х. : ВД 1НЖЕК, 2003. - 308с.
8. Корастельов В. А. Управлшське консультування/ В. А. Корастельов // Навч. Поаб. -К.:МАУП.- 2003.- 104с.
9. Маринко Г.И. Управленческий консалтинг/ Г.И. Маринко // Учебн. пособ. -М.:ИНФРА - М. - 2005. - 381с.
10. Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок/ Я.М. Миркин // Учебное пособие. - М.: Перспектива. 1995. - 534с.
Аннотация. В статье исследуются проблемы разработки и применения новых организационно-правовых форм управления железнодорожным транспортом Украины. Обоснована целесообразность внедрения в деятельность предприятий железнодорожного транспорта - высшего, исполнительного и контрольного органов управления.
Ключевые слова: органы управления, представительские и независимые контрольне органы.
Summary. In article are researched problems of the development and introducing the new forms of management rail-freight traffics Ukraine. Motivated practicability of the introduction in activity enterprise rail-freight traffic - high, executive and checking management.
Keywords: management body, representative and independent checking organs.
Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТ Двинет О.Г. Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТЗубенко В.О.
BiciiiiK економши транспорту i промисловосп № 31, 2010
