CC BY
48
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
98 ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
«ТУРЕЦКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ» Б ЭКОНОМИКЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ
ДРУЖИНИН А.Г.,
доктор географических наук, Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону, e-mail: [email protected];
РЕДНОВА И.Ф.,
аспирантка, Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону, e-mail: [email protected]
Проанализированы экономические связи Ростовской области с Турцией, дана оценка роли «турецкой составляющей» в социально-экономической системе региона. Рассмотрена «турецкая составляющая» в качестве одного из основополагающих моментов при выстраивании внешнеэкономической стратегии Ростовской области, наращивание «количества» и повышение «качества» российско-турецкого экономического взаимодействия в территориальном контексте Ростовской области.
Кпючевые слова: внешнеэкономические связи; Ростовская область; Турция.
«THE TURKISH COMPONENT» IN THE ECONOMY OF THE ROSTOV REGION: APPROACHES TO ASSESSMENT
DRUZHININ A.G.,
Doctor of Sciences, Southern Federal University, Rostov-on-Don, e-mail: [email protected];
REDNOVA I.F.,
Postgraduate student, Southern Federal University, Rostov-on-Don, e-mail: [email protected]
Analyzed the economic ties of Rostov region and Turkey, evaluated the role of «Turkish component» in the socio-economic system of the region. We consider «Turkish component» as one of the cornerstones of the foreign economic strategy in building the Rostov region, increasing the «quantity» and improving the «quality» of the Russian-Turkish economic cooperation in the context of territorial Rostov region.
Keywords: foreign economic relations; Rostov region; Turkey.
JEL classification: Q12, R11, M31.
Ростовская область - один из ведущих российских регионов, обладающий существенным демографическим и хозяйственным потенциалом. Этот приграничный и отчасти приморский субъект Российской Федерации характеризуется диверсифицированной экономикой, развитым потребительским рынком и выраженными трансграничными функциями, обеспечивая (наряду с Краснодарским краем) коммуникации России на юго-западном направлении ее внешнеэкономических контактов. В макроэкономической системе России Ростовская область выполняет функцию и
© А.Г. Дружинин, И.Ф. Реднова, 2013
трансграничного коридора, и контактного рубежа; устойчивое социально-экономическое развитие данного региона во многом зависит от реализации его транспортно-транзитного и внешнеэкономического потенциала. Как это зафиксировано в «Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года» (Стратегия социально-экономического развития..., 2011), в 2011 г. регион осуществлял экономические контакты с хозяйствующими субъектами 110 государств. Большим, чем у Ростовской области, внешнеторговым оборотом в пределах южнороссийского макрорегиона в настоящее время располагает только Краснодарский край (по итогам 2011 г. - 14,8 млрд долл. США, против 10,4 млрд долл. у Ростовской области). Далее с существенным отрывом следуют Волгоградская область - 4,79 млрд долл. и Ставропольский край - 1,8 млрд. долл. США. Для устойчивого социально-экономического развития Ростовской области особую важность приобретает установление и наращивание связей субъектов регионального хозяйственного комплекса с сопредельными государствами, в том числе и с Турецкой Республикой, страной, чья экономика в последние годы в существенной мере ориентирована на связи с Россией, ее регионами.
Современная Турция - государство с динамично прирастающим геоэкономическим и геополитическим потенциалом (Ибрагимов, Кахраман, Чалышкан, 2011). В глобальных сопоставлениях экономика Турции - в целом среднеразвитая; ее душевой ВВП (14,4 тыс. долл. США в 2011 г.) несколько уступал аналогичному показателю для России (16,7), превосходя при этом среднемировое значение (11,9 тыс. долл. США). В последние десятилетия экономика этой страны демонстрирует темпы роста, существенно опережающие среднемировые, а также соответствующие показатели ее ближайших соседей, включая и Россию. Турецкий ВВП увеличился в 2010 г. на 9,2%, в 2011 - на 8,5% и это самые высокие темпы роста экономики среди стран «Большой двадцатки», вполне сопоставимые с таким современным глобальным лидером экономического роста, как Китай. Экономическая динамика Турции, тем не менее, достаточно неустойчива: «рывки» в развитии регулярно чередуются со спадами (существенный кризис наблюдался в начале 2000-х гг.; последовавший за ним подъем вновь оказался прерван спадом 2009 г.). В 2012 г. (по данным Турецкого статистического института) прирост ВВП страны замедлился, составив лишь 2,2%. Демонстрируя неустойчивость, Турция, тем не менее, в целом успешно развивает свой хозяйственный комплекс. По расчетам авторов, с 2000 г. среднегодовой темп роста ВВП Турции составил 4,8%, что, безусловно, является достаточно высоким показателем, год за годом превращающим Турецкую Республику в одну из ведущих экономик мира.
В 2011 г. внешнеторговый оборот Ростовской области с Турецкой Республикой составил 1 314,4 млн долл. США, в том числе экспорт на сумму 956,7 млн долл. США, импорт - 357,7 млн долл. США. Положительное сальдо внешнеторгового баланса - 599 млн долл. США. По объему внешнеторгового оборота Турция занимает 2-е место после Украины (лидируя все последние годы в числе стран-импортеров из Ростовской области (Стратегия социально-экономического развития., 2011)), а среди стран дальнего зарубежья 1-е место. В 2012 г. по объему внешнеторгового оборота с Ростовской областью Турция практически приблизилась к соответствующему показателю по Украине.
Анализ внешнеторговой статистики подводит к выводу - вывоз товаров из Ростовской области в Турцию неустойчив, что в существенной мере вызвано конъюнктурой мирового рынка (включая глобальный финансовый кризис 2008-2009 гг.) и постоянно меняющимися позициями на нем ростовских товаропроизводителей. Турецкий импорт в Ростовскую область, напротив, характеризуется устойчивым повышательным трендом. В целом же по итогам 2011 г. Ростовская область обеспечивает около 4,4% всего двухстороннего внешнеторгового оборота России и Турции. В 2005 г. аналогичный показатель составлял около 3%, в 2009 г. - 2,5%. Можно, таким образом, полагать, что из всех последних лет внешнеторговые связи нашего региона с его южным (и заморским) соседом находятся на «пике», а сама Ростовская область превратилась в значимую «площадку» российско-турецкого экономического взаимодействия. При этом она существенно уступает Краснодарскому краю, чей внешнеторговый оборот с Турцией по итогам 2011 г. достиг 2610 млн долл. США (что почти вдвое выше, чем у Ростовской области и эквивалентно 8,7 % всей внешней торговли двух стран).
Основными экспортерами Ростовской области в Турецкую Республику являются: ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» (Красносулинский р-н), ОАО «Астон продукты питания и пищевые продукты» (г. Ростов-на-Дону), ЗАО «Союз Юг Руси» (г. Ростов-на-Дону), ОАО «Энергопром-Новочеркасский электродный завод» (г. Новочеркасск), ООО «Югметаллонвектор» (г. Ростов-на-Дону), ООО «Южтранс» (г. Шахты), ООО «Дитис трейд» (Мясниковский р-н), ОАО «Таганрогский металлургический завод» (г. Таганрог). Товарная структура экспорта в целом соответствует общему экспортному профилю нашего региона и включает лом черных металлов - 29,3%; нефтепродукты - 19%; пшеница - 17,5%; масло подсолнечное - 11%; овощи бобовые сушеные - 5,4%; полуфабрикаты из железа - 2,9%; отруби - 2,1%; уголь каменный - 2,0%; жмыхи - 1,5% (Социально-экономическоеразвитие., 2013). Экспорт в Турцию, таким образом, поддерживает сложившуюся в последние годы ресурсно-сырьевую специализацию региональной экономики, расширяя рыночный сбытовой потенциал ее основных экспортоориентированных сфер.
Турецкий импорт в своей значительной части ориентирован на обеспечение технологическим сырьем, оборудованием и комплектующими ряда ведущих промышленных предприятий области. Основными импортерами области из Турции являются ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» (г. Ростов-на-Дону), ОАО «Донской табак» (г. Ростов-на-Дону), ЗАО «Меринос ковры и ковровые изделия» (г. Ростов-на-Дону), ООО «Югметалснаб-холдинг» (г. Шахты), ООО «Ю-мет» (г. Новошахтинск), ООО «Сантарм» (г. Ростов-на-Дону) (Сотрудничество Ростовской области., 2011). Помимо внешнеторговых связей, на территории Ростовской области с участием капитала из Турции реализован ряд инвестиционных проектов: завод по производству ковровых изделий ЗАО «Меринос ковры и ковровые изделия», пивоварня «Москва-Эфес», торговый центр «Меркурий». В 2006 г. в Белой Калитве начало свою деятельность совместное российско-турецкое предприятие (ООО «Эстек-Норд»), которое специализируется на выпуске технологического ин-
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
100
А.Г ДРУЖИНИН, И.Ф. РЕДНОВА
струмента для прессования алюминиевых профилей (Донзаинтересован..., 2012). Крупным турецким инвестиционным проектом в Ростовской области в сфере легкой промышленности является ЗАО Корпорация «Глория-Джинс».
Следует заметить, что турецкий бизнес инвестирует преимущественно в проекты, чей «запуск», впоследствии, создает устойчивый рынок для турецких товаров. Это позволяет говорить о становлении в Ростовской области первых элементов трансграничного (трансакваториального) комплексообразования на основе российско-турецких внешнеторговых, технологических и инвестиционных связей. «Ядерным элементом» данного комплекса выступает Ростовская агломерация, где сконцентрирована подавляющая часть иностранных инвестиций (в 2000-е гг. 95-97% по отдельным годам). Ведущей локальной инвестиционной площадкой при этом является столица области - г. Ростов-на-Дону.
Реализуемые инвестиционные проекты тем не менее немногочисленны; они ориентированы не столько на укрепление конкурентных позиций Ростовской области на глобальных рынках, сколько на удовлетворение ее внутреннего спроса. Экспорт Ростовской области в Турцию хоть и существенен, но в своей массе носит сырьевой характер. Что же касается турецких поставок, то они снижают потенциал развития целого ряда традиционных для Ростовской области отраслей (в первую очередь в агропромышленной сфере). При этом для турецкой экономики и Ростовская область, и в целом Юг России во многом выступают в качестве периферии ее геоэкономических интересов (Дружинин, 2009). Все это, а также новые условия внешнеэкономической деятельности, связанные со вступлением России в ВТО, требуют существенных усилий по развитию и гармонизации взаимосвязей субъектов хозяйственного комплекса Ростовской области с корпорациями и фирмами Турецкой Республики.
Приоритетом при этом является:
• наращивание инфраструктуры внешнеэкономического сотрудничества (в том числе и открытие консульства Турецкой Республики в г. Ростове-на-Дону);
• создание комплекса условий для повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области для прямых инвестиций хозяйствующих субъектов Турецкой Республики;
• поддержка (на федеральном и региональном уровне) высокотехнологического экспорта Ростовской области на рынки Турецкой Республики, в том числе и в рамках наращивания трансграничной производственной кооперации (Реднова, 2012).
Признавая, что развитие внешнеэкономических отношений с Турецкой Республикой и ее хозяйствующими субъектами позволяет обеспечить устойчивость функционирования важнейших сегментов территориальнохозяйственного комплекса Ростовской области, важно при этом учитывать и косвенное геоэкономическое и геополитическое воздействие «турецкого фактора» на экономическое развитие нашего региона. Тем более что в последние годы в силу многих факторов Турция обретает все большие рычаги политико-экономического и социальнокультурного влияния на регионы российского Юга (Дружинин, 2009), что проявляется в их восприятии (с южного берега Черного моря) как «заднего двора» Турции (Гультекин, 2006). В долгосрочной перспективе геоэкономиче-ское влияние Турции на социально-экономическую ситуацию в Ростовской области существенно возрастет - вывод, озвученный как зарубежными (Friedman, 2009), так и российскими экспертами (Дружинин, 2013).
Вторым по значению (после Москвы) из наиболее приближенных к южно-российским регионам «сгустком» населения и хозяйственной активности выступает турецкий столичный регион Мармара (Стамбул и прилегающие территории). На его долю приходится 37% ВРП Турции (La Turquie au Carrefour..., 2008), т. е. по ситуации на 2012 г. около 400 млрд долл. США. Наиболее же крупная на юге Ростовская агломерация продуцирует ВРП в объеме примерно 25 млрд долл., что естественным образом предопределяет векторы геоэкономической гравитации, дальнейшее выстраивание между центро-периферийных взаимосвязей турецкой метрополией и пока ее скорее потенциальной периферией - Ростовской областью.
Оценивая современную роль торговли Ростовской области с Турцией в общей структуре внешнеторгового оборота нашего региона, а также его экспортную и импортную «квоты», «турецкую составляющую» в ВРП в первом приближении можно оценить в 2-3 %. Учитывая, что порядка 50% всей транспортной деятельности в регионе связано с поддержанием внешнеторговой активности (Дружинин, 2009) и что до 50% товарооборота Ростовской области связано либо непосредственно с Турцией, либо с транзитом через черноморские проливы (де факто контролируемые Турецкой Республикой) - «турецкий фактор» в ВРП возрастает еще на 2% регионального ВРП.
Косвенное геополитическое и геоэкономическое влияние Турции на ситуацию в Ростовской области предопределяется как общей зависимостью российской макроэкономики от экспорта энергоносителей (в том числе и через черноморские проливы, через созданную трансчерноморскую трубопроводную систему), так и (на мезоуровне) сопряженностью социально-экономического положения Ростовской области с устойчивыми трансрегиональными финансовыми потоками (межбюджетных, внутрисемейных и иных трансфертов). В этой связи устойчивое социальноэкономическое развитие Ростовской области в настоящее время практически немыслимо вне стабильной социальнополитической ситуации на Северном Кавказе, вне Причерноморской экономической интеграции, трансграничной регионализации. Во всех этих сферах позиция Турции варьирует от существенной до определяющей. Это предопределяет рассмотрение «турецкой составляющей» в качестве одного из основополагающих моментов при выстраивании внешнеэкономической стратегии Ростовской области, наращивание «количества» и повышение «качества» российско-турецкого экономического взаимодействия в территориальном контексте Ростовской области. Необходимо учитывать, что в сложившейся структуре внешнеэкономического взаимодействия Ростовской области и Турции дальнейшая пролонгация его поступательного тренда фактически будет благоприятствовать консервации небла-
гоприятной и все более углубляющейся практики функционирования территориально-хозяйственной системы Ростовской области по периферийной модели. С учетом этого необходимое, мотивируемое многими обстоятельствами наращивание российско-турецкого сотрудничества (Дружинин, 2013) должно осуществляться с учетом реализации императива развития экономики Ростовской области. Задача эта не может быть успешно решена автоматически; она требует ресурсного обеспечения, целенаправленных усилий и скоординированных, осмысленных подходов.
ЛИТЕРАТУРА
Гультекин Б. (2006). Развитие турецко-российского сотрудничества на Кавказе // Экономико-географический вестник Ростовского госуниверситета. № 3.
Дон заинтересован в расширении торговых связей с Турцией (2012) // Доступно на: http://www.donland.ru/ EventScheduler/EventSchedulerViewPost.aspx?pageid=92218&ItemID=22656&mid=8379.
Дружинин А.Г. (2009). Глобальное позиционирование Юга России: факторы, особенности, стратегии. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ.
Дружинин А.Г. (2013). Российско-турецкое взаимодействие в пространстве постсоветской Евразии: возможности, проблемы и перспективы для Юга России // Научная мысль Кавказа. № 1. С. 58-62.
Ибрагимов А., Кахраман С., Чалышкан В. (2011). Геополитические контакты России и Турции в условиях многополярного мира // Россия в многополярной конфигурации. Сборник Докладов Международной Конференции. Москва, 28-29 октября 2010 г.) / Отв. ред. д. э. н., проф. С.П. Глинкина. М., ИЭ РАН.
РедноваИ.Ф. (2012). Экономические связи Ростовской области с Турцией: некоторые факторы, параметры, тренды // Южно-российский форум: экономика, социология, политология, социально-экономическая география. № 2(5). С. 86-90.
Сотрудничество Ростовской области с Турецкой Республикой в 2011 году и 1 квартале 2012 года. Доступно на: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=110574.
Социально-экономическое развитие Ростовской области (2013). Ростов-на-Дону.
Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года (2011). Ростов-на-Дону.
Friedman G. (2009). The Next 100 years. A Forecast for the 21st century. NY: Doubleday.
La Turquie au Carrefour de enjeux strat giquts et varia (2008). Revue tires monde. № 194. P. 288.
REFERENCES
Gultekin B. (2006). Development of Turkish- Russian cooperation in the Caucasus. Economic and geographic Gazette. Rostov State University. № 3. (In Russian.)
Don is interested in expanding trade ties with Turkey (2012). Available at: http://www.donland.ru/EventScheduler/ EventSchedulerViewPost.aspx?pageid=92218&ItemID=22656&mid=8379. (In Russian.)
Druginyn A.G. (2009). Global positioning Southern Russia: Factors especially strategy. Rostov-on-Don. (In Russian.)
DruginynA.G. (2013). Russian-Turkish cooperation in the space of post-Soviet Eurasia: opportunities, challenges and prospects for the South of Russia. Scientific Thought Caucasus. № 1. P. 58-62. (In Russian.)
Friedman G. (2009). The Next 100 years. A Forecast for the 21st century. NY: Doubleday.
Ibragimov S., Kahraman S., Chalyshkan V. (2011). Geopolitical contacts between Russia and Turkey in a multipolar world. Russia in a multipolar configuration. Collection of the International Conference. Moscow, 28-29 October, 2010) M. (In Russian.)
La Turquie au Carrefour de enjeux strat giquts et varia. (2008). Revue tires monde. № 194. P. 288.
Rednova I.F. (2012). Economic ties with Turkey Rostov region: some factors, parameters, trends. South-Russian forum: economics, sociology, political science, social and economic geography. № 2(5). P. 86-90. (In Russian.)
Rostov region cooperation with the Turkish Republic in 2011 and the 1st quarter of 2012. Available at: http://www. donland.ru/Default.aspx?pageid=110574. (In Russian.)
Socio-economic development of the Rostov region. (2013). Rostov-on-Don. (In Russian.)
Strategy for Socio- Economic Development of the Rostov region to 2020. (2011). Rostov-on-Don. (In Russian.)
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
