CC BY
12ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ
DOI 10.47643/1815-1337_2023_8_242
ЦЕЛИ И СРЕДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТУ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
GOALS AND MEANS IN CIVIL LAW, AIMED AT THE IMPLEMENTATION AND PROTECTION OF LEGITIMATE INTERESTS
РЫЖИК Андрей Владимирович,
доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права РГАИС, доцент кафедры юриспруденции РАНХИГС, Смоленский филиал. 214029, Россия, Смоленская обл., г. Смоленск, туп. Чуриловский, 6/2, E-mail:aspirant8381@mail.ru;
RYZHIK Andrey Vladimirovich,
Doctor of Law, Professor of the Department of Civil and Business Law of the RGAIS, Associate Professor of the Department of Jurisprudence of the RANEPA, Smolensk branch. 214029, Russia, Smolensk region, Smolensk, tup. Churilovsky, 6/2, E-mail:aspirant8381@mail.ru
Краткая аннотация: В статье исследуются цели и гражданско-правовые средства как юридические понятия и конструкции, фактические и юридические действия, формы, способы и меры, предусмотренные законом, иными источниками гражданского права, а также добровольными соглашениями сторон, направленные на нормальное осуществление и защиту прав и законных интересов участников гражданских правоотношений в рамках самозащиты и государственно-правовой защиты.
Abstract: The article examines the goals and civil law means as legal concepts and constructions, actual and legal actions, forms, methods and measures provided for by law, other sources of civil law, as well as voluntary agreements of the parties aimed at the normal exercise and protection of the rights and legitimate interests of participants in civil legal relations within the framework of self-defense and state-legal protection.
Ключевые слова: защита, охрана, закон законный интерес, гражданский кодекс, собственник, процедура, правовой институт, государство.
Keywords: protection, protection, law ,legitimate interest, civil code, owner, procedure, legal institution, state.
Для цитирования: Рыжик А.В. Цели и средства в гражданском праве, направленные на осуществление и защиту законных интересов //Право и государство: теория и практика. 2023. № 8(224). С. 242-244. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_8_242.
For citation: Ryzhik A.V. Goals and means in civil law, aimed at the implementation and protection of legitimate interests // Law and state: theory and practice. 2023. No. 8(224). pp. 242-244. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_8_242.
Статья поступила в редакцию: 09.08.2023
Правовые средства обладают специально-юридической природой, ибо основаны на правовых нормах, облечены в юридическую форму, их применение влечет правовые последствия; выражают все обобщающие правовые способы обеспечения интересов субъектов общественных отношений, достижения поставленных целей данных образований; отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, аккумулируют в себе его возможности, обладают юридической энергией, направленной на преодоление препятствий; выступают основными элементами действия права, механизма правового регулирования, правовых режимов; обеспечиваются государством, гарантируются мерами властного воздействия; приводят к определенным юридически значимым последствиям, конкретным результатам1.
К.В. Шундиков и С.К. Струнков полагают, что юридические средства - это совокупность правовых инструментов и форм реализации права, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права и обеспечивается достижение социально значимых целей.
Под правовым средством Д. Липницкий понимает некоторые правовые институты, а также методы реализации законодательных установлений2.
Б.И. Минц называет правовыми средствами способы и приемы действий, выработанные юридической практикой и выражающие оптимальные варианты поведения субъектов отношений на стадии осуществления права3.
С.Ю. Филиппова определяет правовые средства как не противоречащие правовым нормам инструменты, предназначенные для достижения правовой цели. Ученый классифицирует правовые средства в зависимости от их сущности на: 1) средства-условия; 2) средства-способы и 3) средства-предметы 4.
Большое внимание правовым средствам в цивилистической науке уделил проф. Б.И. Пугинский. Талантливый ученый создал, по существу, оригинальное учение о юридическом лице как правовом средстве. Известный цивилист определяет правовые средства как комплексы юридических действий лица, основанные на его усмотрении, дозволениях гражданского законодательства, и служащие достижению поставленных целей, не противоречащих закону и интересам общества. Это юридические способы решения субъектами соответствующих задач, достижения своих целей и интересов. Ключевым для установления сущности гражданско-правовых средств является определение того, в чьих целях (интересах) осуществляются субъектами те или иные юридически значимые действия. Правовые средства функционируют по инициативе самого
1 См.: Шундиков К.В. Цели и средства в праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 14.
2 См.: Липницкий Д. Право и предотвращение хозяйственных правонарушений // Хозяйство и право. 1979. № 10. С. 15.
3 См.: Струнков С.К. Виды юридических средств / Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева // Отв. ред. В.А. Хохлов, С.А. Шейфер, В.А. Якушин. Тольятти, 2003. Вып. 28. С. 28.
4 Под средствами-условиями понимаются реальные жизненные обстоятельства, необходимые для достижения намеченного результата; средства-способы выражаются в приемах, методах человеческой деятельности; а средства-предметы - это разнообразные реальные вещи, используемые для достижения цели // См.: Филиппова С.Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей. М.: Статут, 2011. С. 54.
Частно-правовые (цивилистические) науки
правообладателя в силу прямых указаний закона, ограничивающих применение тех или иных правовых средств1. В конечном итоге, Б.И. Пугин-ский выделил следующие признаки гражданско-правовых средств: 1) это группы, комплексы совершаемых субъектами действий юридического характера; 2) они имеют правовую природу, основываются на дозволительных, управомочивающих и принудительных нормах гражданского законодательства; 3) институционный характер совершаемых юридических действий; 4) инициатива и свобода усмотрения субъектов в выборе средств, наполнении их содержания, определении целей и порядка применения; 5) относительно универсальный характер, т.е. пригодность для решения сравнительно широкого класса задач с изменяющимися условиями2.
В зависимости от функционального назначения проф. Б.И. Пугинский усматривает следующие гражданско-правовые средства: 1) служащие достижению субъектами целей на основании формирования или конкретизации в правоотношениях взаимных прав и юридических обязанностей, определяющих порядок выполнения имущественной или иной деятельности (договор и договорное обязательство); 2) обеспечивающие реализацию гражданских субъективных прав и исполнение юридических обязанностей (меры имущественной ответственности, способы защиты гражданских прав, меры оперативного воздействия, меры имущественного обеспечения исполнения обязательств); 3) средства вспомогательного характера, применяемые для содействия использованию других средств или осуществления гражданских прав (вина, презумпции, юридические фикции и др.); 4) средства, определяющие круг участников гражданского оборота, признание организации юридическим лицом, либо лишение этого правового признака; 5) средства, регулирующие степень (объем) участия лиц в гражданско-правовой деятельности и порядок осуществления отдельных правомочий в таком участии. Ученый различает нормативные средства (императивные установления, предписания, запреты), применяемые законодателем в качестве средства, и ненормативные (договор, способы обеспечения исполнения обязательств и иные средства), используемые самим правообладателем. По кругу субъектов, правомочных применять различные гражданско-правовые средства, ученый выделяет гражданско-правовые средства: 1) применяемые непосредственно участниками гражданского оборота; 2) используемые юрисдикционными органами по своей инициативе или заявлению управомоченного органа (должностного лица); 3) применяемые органами государственной власти и управления. Что касается деления гражданско-правовых средств, исходя из порядка их применения, то различаются средства, применяемые: 1) собственными действиями участников гражданского оборота; 2) при содействии учреждений банка, нотариата и иных органов; 3) на основании правоприменительных актов суда, арбитража, других управомоченных органов; 4) на основании административных
3
актов органов государственного управления .
Учение Б.И. Пугинского о юридическом правовом средстве расширило представление ученых о сущности и форме коллективного образования в гражданско-правовой сфере. В.Ф. Яковлев своей в рецензии на работу Б.И. Пугинского подчеркнул, что изложенное в научном труде понимание правовых средств «направлено против наблюдаемых иногда в науке попыток ограничить исследование правовых явлений анализом
4
норм» .
Представитель общей теории права проф. В.А. Сапун высказался против понимания правового средства как самой деятельности по использованию правовых рычагов. Ученый отмечает, что определяя правовую деятельность как совокупность действий субъектов в связи с созданием и реализацией юридических норм, использованием других правовых рычагов при решении экономико-социальных задач, Б.И. Пугинский понимает под правовыми средствами не «правовые рычаги», а саму деятельность по их использованию. По утверждению В.А. Сапуна, правовые средства - это такие институционные образования (установления, формы) правовой действительности, которые в реальном функционировании, использовании в процессе специальной правовой деятельности приводят к достижению определенного результата в решении социально-экономических, политических, нравственных и иных задач и проблем, стоящих перед обществом и государством на современном этапе. Правовые средства являются составной частью механизма правового регулирования, выступают в качестве юридического инструментария и имеют институционный характер. Ученый различает следующие правовые средства: 1) общие и специальные (исходя из уровня решаемых задач); 2) средства, обеспечивающие правотворческую, правореализационную и правоприменительную деятельность (исходя из характера деятельности субъектов права); 3) регулятивные, охранительные, процессуально-процедурные (исходя из содержания и функций средств); 4) общедозволительные и разрешительные - общие дозволения, запреты, субъективные права, юридические обязанности, меры ответственности, процессуально-процедурные формы и установления, организационные правовые средства (исходя из методов, способов и типов правового регулирования). В.А. Сапун сформировал три вида правовых средств: 1) правовые установления, составляющие субстанцию права, т.е. явления-регуляторы, образующие вещество, узловые пункты права, первичные центры правовой действительности, вокруг которых группируются иные правовые явления (нормы права, правоотношения, правоспособность, правомочия и компетенция, субъективные права и обязанности, договоры, юридическая ответственность, меры защиты), разнообразные правовые формы (законодательные и иные нормативно-правовые акты, индивидуальные акты и другие юридические документы, юридическая техника как система правил и приемов подготовки законодательных и других нормативно-правовых актов, иных юридических документов); 2) правовую деятельность, как система действий и операций субъектов с использованием правовых форм и установлений, направленных на выполнение поставленных перед такой деятельностью задач (правотворчество, правореализую-щая деятельность, правоприменительное толкование); 3) правосознание, его уровни и иные структурные элементы, субъективные явления пра-
1 См.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 89 - 92; Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1985. С. 161 - 162.
2 Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств. С. 164 - 166.
3 См.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. С. 91 - 92.
4 Яковлев В.Ф. Рецензия на книгу: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юрид. лит., 1984. 224 с. // Правоведение. 1985. № 5. С. 90 - 91.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 8(224)
вовой культуры, юридические конструкции правовой науки1.
Ольга Михайловна Родионова сформулировала следующие признаки гражданско-правовых средств: 1) их неотносимость к действиям; 2) обладание правовым (регулятивным) характером, подчинение гражданско-правовым методам воздействия, способностью удовлетворять имущественные и неимущественные интересы субъектов гражданского права; 3) соблюдение формальных процедур; 4) соблюдение принципа ин-ституционализма, понимаемого как выражение «правового материала» в юридических источниках и актах, включение в различные институты гражданского права; 5) соответствие основной цели гражданско-правовой деятельности. На основании изложенного ученый предложил следующее определение гражданско-правовых средств: это институционные правовые явления-регуляторы, основанные на частной автономии, использование которых в рамках механизма гражданско-правового регулирования направлено на создание юридических условий для обеспечения осуществления имущественных и личных неимущественных интересов субъектов общественных отношений2.
Библиография:
1. Шундиков К.В. Цели и средства в праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 14.
2. Липницкий Д. Право и предотвращение хозяйственных правонарушений // Хозяйство и право. 1979. № 10. С. 15.
3. Струнков С.К. Виды юридических средств / Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева // Отв. ред. В.А. Хохлов, С.А. Шейфер, В.А. Якушин. Тольятти, 2003. Вып. 28. С. 28.
4. Филиппова С.Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей. М.: Статут, 2011. С. 54.
5. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 89 - 92; Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1985. С. 161 - 162.
6. Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств. С. 164 - 166.
7. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. С. 91 - 92.
8. Яковлев В.Ф. Рецензия на книгу: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юрид. лит., 1984. 224 с. // Правоведение. 1985. № 5. С. 90 - 91.
9. Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права: Дисс. ... докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2002. С. 56.
10. Родионова О.М. Механизм гражданско-правового регулирования в контексте современного частного права. М.: Статут, 2013. С. 53 - 75.
References:
1. Shundikov K.V. Goals and means in law: Abstract. dis. ... cand. jurid. sciences'. Saratov, 1999. p. 14.
2. Lipnitsky D. Law and prevention of economic offenses // Economy and law. 1979. No. 10. p. 15.
3. Strunkov S.K. Types of legal means / Bulletin of the V.N. Tatishchev Volga State University // Ed. V.A. Khokhlov, S.A. Shafer, V.A. Yakushin. Togliatti, 2003. Issue 28. P. 28.
4. Filippova S.Yu. Private legal means of organizing and achieving legal goals. Moscow: Statute, 2011. p. 54.
5. Puginsky B.I. Civil legal means in economic relations. M., 1984. pp. 89 - 92; Puginsky B.I. The main problems of the theory of civil legal means: Dis. ... Dr. jurid. M., 1985. pp. 161 - 162.
6. Puginsky B.I. The main problems of the theory of civil legal means. pp. 164 - 166.
7. Puginsky B.I. Civil legal means in economic relations. pp. 91 - 92.
8. Yakovlev V.F. Book review: Puginsky B.I. Civil-legal means in economic relations. Moscow: Yurid. lit., 1984. 224 p. // Pravovedenie. 1985. No. 5. pp. 90-91.
9. Sapun V.A. Theory of legal means and mechanism of law realization: Diss. ... doct. jurid. N. Novgorod, 2002. p. 56.
10. Rodionova O.M. The mechanism of civil law regulation in the context of modern private law. M.: Statute, 2013. pp. 53-75.
1 См.: Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права: Дисс. ... докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2002. С. 56.
2 См.: Родионова О.М. Механизм гражданско-правового регулирования в контексте современного частного права. М.: Статут, 2013. С. 53 - 75.
