Научная статья на тему 'Трудові мігранти з України: роль соціальної роботи на різних етапах міграції'

Трудові мігранти з України: роль соціальної роботи на різних етапах міграції Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
157
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Traektoriâ Nauki = Path of Science
AGRIS
Область наук
Ключевые слова
трудова міграція / міграційний процес / циркулярна міграція / стадії міграції / адаптація / соціальна робота з мігрантами / labor migration / migration process / circular migration / stages of migration / adaptation / social work with migrants

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Наталія Землянська, Тетяна Семигіна

Україна є країною-постачальницею трудових мігрантів. Проведені дослідження засвідчують, що трудящі-мігранти та їхні сім’ї мають високий ризик їх експлуатації, дискримінації та жорстокого поводження. Мета дослідження охарактеризувати специфіку трудової міграції з України та міграційний процес, визначити основні форми соціальної роботи з трудовими мігрантами. Дослідження ґрунтується на аналізі наукової літератури та документів. Дослідження визначає ключові особливості трудової міграції та особливості стадій міграційного процесу. Встановлено циркулярний та нерегульований характер поточної міграції робочої сили з України та повторення етапів адаптації і повторної адаптації. Визначено, що соціальна робота як інститут громадянського суспільства спрямована на зменшення ризиків та вразливості мігрантів на різних етапах міграції, цьому має сприяти вияв повага, захист та реалізація прав людини, а також підтримка та допомога. Охарактеризовано зміст соціальної роботи з працівниками-мігрантами на різних етапах міграційного процесу (початкова, переїзд, адаптація, реадмісія). Обговорюються основні форми профілактичних та підтримуючих дій. Враховуючи кругообіг міграції робочої сили з України, соціальна робота на стадії повернення також може мати повторну адаптаційну спрямованість і має бути виразно прив’язаною до місцевої територіальної громади. Соціальні працівники також можуть: 1) лобіювати заходи соціальної політики для підтримки циркулярної моделі міграції з перспективами можливого остаточного повернення мігрантів на батьківщину; 2) сприяти законному працевлаштуванню українських мігрантів за кордоном, недискримінації та повазі до їх прав, зокрема у сфері соціального забезпечення.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Migrant Workers from Ukraine: the Role of Social Work at Different Stages of Migration

Ukraine is a supplier of migrant workers. Research has shown that migrant workers and their families are at high risk of exploitation, discrimination and abuse. The objective of the study is to characterize the specifics of labor migration from Ukraine and the migration process, to determine the main forms of social work with migrant workers. The research is based on the analysis of scientific literature and documents. The study identifies the key features of labor migration and features of the stages of the migration process. The circular and unregulated nature of the current labor migration from Ukraine and the repetition of the stages of adaptation and re-adaptation are established. It has been determined that social work as an institution of civil society is aimed at reducing the risks and vulnerabilities of migrants at different stages of migration, which should be facilitated by respect, protection and realization of human rights, as well as support and assistance. The content of social work with migrant workers at different stages of the migration process (initial, relocation, adaptation, readmission) is described. The main forms of preventive and supportive actions are discussed. Considering the cycle of labor migration from Ukraine, social work at the stage of return may also have a re-adaptive focus and should be clearly tied to the local community. Social workers can also: 1) lobby social policy measures to support a circular model of migration with the prospect of possible final repatriation of migrants; 2) promote the legal employment of Ukrainian migrants abroad, non-discrimination and respect for their rights, in particular in the field of social security.

Текст научной работы на тему «Трудові мігранти з України: роль соціальної роботи на різних етапах міграції»

Трудовi м^ранти з УкраТни: роль сощальноТ роботи на рiзних етапах м1грацГГ

Migrant Workers from Ukraine: the Role of Social Work at Different Stages of Migration

Наталiя Землянська 1, Тетяна Семигiна 1 Natalia Zemlyanska, Tetyana Semigina

1 Academy of Labour, Social Relations and Tourism 3-A Kiltseva Doroha, Kyiv, 03187, Ukraine

DOI: 10.22178/pos.60-8

JEL Classification: I39

Received 28.06.2020 Accepted 28.07.2020 Published online 31.07.2020

Corresponding Author: Tetyana Semigina Semigina.tv@socosvita.kiev.ua

© 2020 The Authors. This article is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License HOU

Анотащя. УкраТна e краТною-постачальницею трудових MirpaHTiB. Проведенi дослiдження зaсвiдчують, що тpудящi-мiгpaнти та Тхн ам'Г мають високий ризик Тх експлуатацГ, дискpимiнaцí|| та жорстокого поводження.

Мета дослщження - охарактеризувати специфку трудовоТ мiгpaцíГ з УкраТни та мiгpaцiйний процес, визначити основы форми соцальноТ роботи з трудовими мiгpaнтaми. Дослiдження фунтуеться на aнaлíзí науковоТ лiтеpaтуpи та документ.

Дослiдження визначае ключовi особливостi трудовоТ мiгpaцíГ та особливостi стaдiй мiгpaцiйного процесу. Встановлено циркулярний та нерегульований характер поточноТ мiгpaцíГ робочоТ сили з УкраТни та повторення еташв адаптацп i повторно! адаптацп.

Визначено, що соцальна робота як шститут громадянського суспiльствa спрямована на зменшення pизикiв та вpaзливостi мiгpaнтiв на píзних етапах мiгpaцí||, цьому мае сприяти вияв повага, захист та pеaлíзaцíя прав людини, а також пщтримка та допомога. Охарактеризовано змют соцальноТ роботи з пpaцiвникaми-мiгpaнтaми на píзних етапах мiгpaцiйного процесу (початкова, переТзд, aдaптaцiя, pеaдмiсiя). Обговорюються основы форми профтактичних та пiдтpимуючих дш.

Враховуючи кpугообiг мiгpaцíГ робочоТ сили з УкраТни, соцальна робота на стaдí|| повернення також може мати повторну адаптацшну спpямовaнiсть i мае бути виразно прив'язаною до мюцевоТ теpитоpiaльноТ громади. Соцiaльнi пpaцiвники також можуть: 1) лобшвати заходи соцальноТ полiтики для пiдтpимки циркулярной' моделí мiгpaцíГ з перспективами можливого остаточного повернення мiгpaнтiв на бaтькiвщину; 2) сприяти законному працевлаштуванню украТнських мiгpaнтiв за кордоном, недискpимiнaцíl' та повaзí до Тх прав, зокрема у сфеpí соцiaльного забезпечення.

Ключовi слова: трудова мiгpaцiя; мiгpaцiйний процес; циркулярна мiгpaцiя; стaдí|| мiгpaцí||; aдaптaцiя; со^альна робота з мiгpaнтaми. Abstract. Ukraine is a supplier of migrant workers. Research has shown that migrant workers and their families are at high risk of exploitation, discrimination and abuse. The objective of the study is to characterize the specifics of labor migration from Ukraine and the migration process, to determine the main forms of social work with migrant workers. The research is based on the analysis of scientific literature and documents.

The study identifies the key features of labor migration and features of the stages of the migration process. The circular and unregulated nature of the current labor migration from Ukraine and the repetition of the stages of adaptation and readaptation are established.

It has been determined that social work as an institution of civil society is aimed at reducing the risks and vulnerabilities of migrants at different stages of migration, which should be facilitated by respect, protection and realization of human rights, as

well as support and assistance. The content of social work with migrant workers at different stages of the migration process (initial, relocation, adaptation, readmission) is described. The main forms of preventive and supportive actions are discussed.

Considering the cycle of labor migration from Ukraine, social work at the stage of return may also have a re-adaptive focus and should be clearly tied to the local community. Social workers can also: 1) lobby social policy measures to support a circular model of migration with the prospect of possible final repatriation of migrants; 2) promote the legal employment of Ukrainian migrants abroad, non-discrimination and respect for their rights, in particular in the field of social security. Keywords: labor migration; migration process; circular migration; stages of migration; adaptation; social work with migrants.

ВСТУП

Укра'на е кра'ною-постачальником трудових м^раш1в. У 2018 рощ лщензоваш компанп влаштували за кордоном 97 тисяч трудових м^ран^в [23]. Однак, дослщники ведуть мову про значно быьшу чисельшсть (вщ двох до п'яти мыьйошв) трудових м^ранпв з Укра''-ни, стверджуючи, що м^ращйш процеси та м^ращйш настро'' посилюються [27, 13]. Так, за даними Нащонального шституту стратеп-чних дослiджень, у 2017 р. з Укра'ни ви'хали на роботу за кордон быьше як 66 тисяч ме-дикiв. Сприяе цьому той факт, що в окремих кра'нах здшснюеться лiбералiзацiя законо-давства з визнання укра'нських дипломiв для медиюв, а в iнших (кра'нах Свропи, Балтп, Африки) вони отримують офiцiйну роботу за контрактом на основi наявних дипломiв [15]. Посилюеться й так звана освiтня м^ращя, яка е виступае передумовою трудово' м^рацп.

Зростае кiлькiсть тих оаб, якi працюють за кордоном без належних дозволiв. За даними обстеження Державно'' служби статистики Укра'ни 2017 р., 17,9 % виявлених м^ран^в не мали жодного правового статусу за кордоном, 5,5% працювали маючи лише туристич-ну вiзу, для 4,8% правовий статус лишився нез'ясованим, що у быьшост випадкiв, вiро-гщно, означае його вiдсутнiсть [21].

Трудовi мiгранти та 1'хш родини мають високi ризики зазнати трудово'' експлуатацп, дис-кримшацп та насилля [3]. Масове шахрай ство при наданш шукачам роботи посередницьких послуг щодо працевлаштування закордоном, стае додатковим iмпульсом стигматизацп укра'нських працiвникiв, ще бiльше плекаю-чи вiдчуття «нездатносп» або «стало'' невда-чЬ>. Процес шахрайства полягае в тому, що з шукачiв роботи беруться грошi за майбутне працевлаштування, а потiм компанiя - посе-редник просто зникае, залишивши сотнi

ошуканих людей. Важливу роль у протидп явищам дискримшацп вщ^рають рiзнi суст-льнi iнститути, зокрема, й сощальна робота як специфiчний iнститут громадянського су-спiльства [6].

В Укра'ш питання трудово'' м^рацп та торп-влi людьми з метою трудово'' експлуатацп вивчали Н. Гусак, К. Левченко, Н. Романова, М. Романюк, З. Смутчак, I. Трубавша, В. Турок та ш. Проте вони придыяють обмаль уваги особливостям роботи з трудовими марантами з огляду на сучасш особливосп трудово'' м^рацп з Укра'ни.

Мета роботи - на основi аналiзу науково' ль тератури та докумеш1в охарактеризувати специфiку трудово'' м^рацп з Укра'ни та м^-ращйного процесу, визначити основнi форми сощально!' роботи з трудовими мiгрантами.

РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛ1ДЖЕННЯ

Характеристика трудовог мграци. У науко-вiй лiтературi визначено, що мiжнародна трудова мiграцiя може бути: 1) тимчасовою, 2) ци^чною або маятниковою чи 3) постш-ною (за шшою класифiкацiею - поворотною чи безповоротною). При цьому мобыьшсть робочо'' сили може мати як оргашзований (програми, замовлення), так i спонтанний (робiтники самостiйно пропонують себе на сучасному свiтовому ринку пращ) характер [11]. Трудовi мiгранти можуть перебувати в кра'1'ш-рецитеш1 з родиною або самi (будучи одинаками чи залишивши ам'ю в рiднiй кра-1'ш).

Трудова мiграцiя в межах бвропейського Союзу (6С), а також поза його межами значно розвинулася в останш роки, причому прева-люють быьш тимчасовi форми трудово' м^-рацп, такi як сезонна робота, тимчасова м^-ращя, зокрема висококвалiфiкованих робп1-

нигав, менеджерiв високого рiвня, роботода-вщв тощо. Це, на думку дослщниюв, зумовило посилення вразливосп прав трудових м^ра-ш1в [25].

Основною моделлю м^рацшно'' поведшки укра'нщв наразi залишаеться тимчасова, циркулярна, тобто перюдично повторювана трудова м^ращя. Громадяни Укра'ни часто 'дуть працювати за кордон, повертаються назад, через деякий час знову 'дуть [13, 23], як правило залишаючи родину в Укра'ш.

Такий характер трудово'' м^рацп ставить пи-тання щодо дефiнiцiювання самого поняття «трудовий мiгрант з Укра'ни». На думку С. Алiевоi [1], визначальною та основною ознакою е те, що така особа здiйснюе терито-рiальне перемiщення з метою тимчасово'' або постшно' змiни мiсця роботи, при цьому пе-ремiщення може бути мiждержавним, тобто з перетином кордону, або внутршшм, тобто без перетину кордону. Однак, далi дослiдниця каже, що вщбуваеться це «контекстi активно'' реалiзацli свого права на безпечш та гiднi умови пращ» [1], що з огляду на неврегульо-вашсть трудово'' мiграцГi з Укра'ни не вщпо-вiдае характеристикам вггчизняно'' мiграцГi.

Фахiвць Я. Волоско поруч iз поняттям трудо-во' м^рацп видiляе пов'язану з нею м^ращю економiчну. Економiчна мiграцiя - це пересе-лення мешканцiв iз соцiально-економiчних причин, унаслiдок погiршення умов життя i працi, якi призводять до бщносп та злиден-ностi широких мас, водночас спричиняючи масове розшарування в суспiльствi, що ство-рюе пiдrрунтя для поляризацп та протисто-яння, конфлiктiв i суперечностей [26]. Трудова м^ращя з Укра'ни хоча й е переважно еко-номiчною, однак видимих конфлiктiв в укра'-нському суспiльствi не зумовлюе, хоча й по-роджуе численш соцiальнi проблеми, зокре-ма, пов'язаш з порушенням сiмейних вщно-син.

Водночас слщ звернути увагу на те, що тру-довi м^ранти з Укра'ни мають досить висок шанси стати жертвами торгiвлi людьми (до рiзновидiв тако'' торгiвлi вщносять: сексуа-льну експлуатацiю людини, використання И в порнобiзнесi, втягнення у злочинну дiяль-нiсть, залучення в боргову кабалу, усинов-лення (удочершня) в комерцiйних цiлях, використання у збройних конфлжтах, експлуа-тащю й працi тощо [12]).

Характеристика м^рацшного процесу. Мiж-народну трудову м^ращю подiляють на ле-гальну та нелегальну. Однак, слщ розрiзняти легальний/нелегальний в''зд в кра'ну та ле-гальне/нелегальне працевлаштування [23]. В офщшних документах ООН для позначення трудових м^ран^в, якi працюють у кра'ш прибуття, порушуючи й закони, використо-вують термiн «неврегульована м^ращя» [8]. Ця ознака «легальнiсть/нелегальнiсть» (вре-гульовашсть/неврегульовашсть) видаеться однiею з найважливших як iз точки зору продукування зовшшшх ефектiв мiжнародноi трудово'' м^рацп в краiнi-донорi та кра'ш-рецитент робочо'' сили, так i сощально' за-хищеностi трудiвникiв-мiгрантiв, 'хнього со-цiального статусу.

Для розрiзнення мiжнародноi трудово'' м^-рацп вiд шших форм руху чи мобiльностi на-селення часто звертаються до тристадшно'' моделi трудово'' мiграцГi, в якш е зв'язанi мiж собою стадп [19]:

- початкова - процес формування територiа-льно'' рухливостi населення;

- основна - власне процес переселення;

- завершальна - адаптащя м^ранпв на новому мкщ проживання.

За твердженнями науковцiв, адаптащя, об-лаштування мiгрантiв може набувати рiзних вимiрiв: 1) пристосування новосела до нового соцiально-демографiчного середовища мкця переселення; 2) пристосування до нового со-цiально-економiчного статусу населеного пункту; 3) бюлопчне пристосування або меди-ко-бiологiчна адаптацiя - коли переселення вщбуваеться в населенi пункти з шшими природними умовами [17].

Осюльки мiграцiя бiльше не сприймаеться, як подорож в один юнець, то дослщники став-лять тд сумнiв, що мiграцiйний процес мае певне завершення, вони стверджують, що на-явш лише певнi «мiграцiйнi моменти» [16].

У Глобальному договорi щодо м^рацп (документ ООН, 2018 рж) [7] увага держав i грома-дянського суспiльства, а вщтак i сощально'' роботи як шституту такого суспiльства, звер-таеться на зниження ризиюв i усунення чин-никiв вразливостi, з якими стикаються м^ра-нти на рiзних етапах м^рацп, шляхом дотри-мання, захисту i здiйснення прав людини, а також надання 'м допомоги та сприяння. Документ мктить цш кращого управлiння м^-

ращею, як-от: спрощення доступу до каналiв легально!' мпрацп та пщвищення 1хньо'1 гнуч-косп; сприяння справедливому i етичному найму пращвниюв i забезпечення умов для гщно'1 працi; вивчення i ослаблення чинниюв вразливостi в процесi мпрацп; попередження, припинення та викорiнення торгiвлi людьми в контекстi мГжнародно1 мпрацп; створення для мiгрантiв та громад сприятливих умов, що забезпечують повну сощальну iнтеграцiю та згуртованiсть; викоршення всiх форм дис-кримiнацГï тощо. Значна частина цих цiлей суголосна сучасним прiоритетам сощально1 роботи [20].

Багатостороння рамка МОП з питань трудо-во'' мiграцГï вимагае вщ краш-рецитентГв трудових мiгрантiв укладення угод про сощ-альне забезпечення на користь пращвниюв-мiгрантiв. Угоди про сощальне страхування -це договори, як координують схеми сощаль-ного страхування двох або бГльше краш для гарантування прав на соцiальне забезпечення [9]. Вiдтак надання сощальних послуг може бути частиною пакету мiждержавних угод.

Наразi украшсью трудовГ мiгранти, з огляду на наявш статистичнi данi щодо оФГцГйно працевлаштованих за кордоном i ощнюваль-нГ данi реально! трудово! мпрацп, пiдпадають пГд категорГю «неврегульована мпращя», а вГдтак вони, як вщзначають дослГдники [1, 5], не захищеш навГть тими нечисленними мГж-державними угодами щодо захисту прав тру-дових мГгрантГв, якГ пГдписала Украша. Це унеможливлюе використання Гнструменту мГждержавних угод для сощально1 пГдтримки заробГтчан та членГв 1хшх сГмей у разГ потреби.

Зауважимо, що у мпрацшному процесГ мож-лива й така стадГя як реемГграцГя (реадмГая, повернення), яка може бути добровГльною або примусовою, планованою або незаплано-ваною. Ця стадГя може наступити й пГсля про-цесу переселення, коли людина ще не стигла адаптуватись до нового середовища. З огляду на циркулярний характер трудово1 мпрацп з УкраШ ця стадГя може повторюватись неодноразово, i процес адаптацп у трудових мГгрантГв може й не набувати сталого характеру. Мпрацшна поведшка заробГтчан тд час карантину, оголошеного навесш 2020 року у крашах 6С у зв'язку Гз пандемГею COVID-19, яскраво унаочнила «човниковий», маятнико-вий, циркулярний характер мпрацп.

Змст сощально1' роботи з трудовими мггра-нтами. Узагальнення науково1 та практично1 лГтератури [4, 10, 18, 6, 24] дае тдстави ви-значити певш форми сощально1 роботи з трудовими мГгрантами та загальну спрямо-вашсть тако1 роботи на рГзних стадГях мГгра-цГйного процесу.

Початкова стадгя. На цьому етат формами сощально1 роботи можуть бути: шформацш-но-профГлактичш просвГтницькГ кампанп, тренГнги, цикли занять, впровадження прое-ктГв у громадах, консультацшна робота, менторство, молодГжна робота тощо.

ПрофГлактична соцГальна робота як зааб превенцп потрапляння потенцшних мГгрантГв у ситуацп насильства i дискримшацп по-лягае в наступному:

1) Гнформування стосовно явища «торгГвлГ людьми», шахрайства при працевлаштуванш, можливих негативних наслГдкГв трудово1 мь грацп, особливо неврегульовано1 мпрацп;

2) роз'яснення правових норм вщносно пове-дГнки в тих життевих ситуащях, якГ можуть призвести до рабства;

3) демонстращя зразкГв бажано1 поведшки, вГдпрацювання, бажано шляхом застосування сучасних Гнтерактивних технологГй, тих життевих навичок, яю потрГбнГ для безпечного навчання, знайомства, вщпочинку, працев-лаштування за кордоном;

4) тдтримка творчо1, штелектуально1, гро-мадськоь спортивно1 та шшо1 дГяльностГ молодь яка обмГрковуе можливГсть вшзду за кордон на навчання чи роботу. Така дГяльшсть мае подвшну мету: мотивувати потенцГйних трудових мпрантГв, передовсГм молодь, до пошуку роботу на вГтчизняному ринку пращ, розвитку навичок тдприемництва, а також убезпечення тих, хто мае намГр працювати за кордоном, вГд небезпечно1 мпрацп, а також шахрайства тих, хто общяе працевлаштуван-ня за кордоном.

Стад1я переселення. На цьому етат формами сощально1 роботи можуть бути: допомога в перевГрщ надшносп потенцГйних роботодав-щв; консультацГйна робота (зокрема, теле-фонне консультування i онлайн консульту-вання), працевлаштування Гз супроводом, забезпечення транзитним житлом, реагування на виявлеш факти трудового рабства та насильства. ДослГдники вщзначають, що трудо-

Bi мГгранти також часто вщчувають психоло-гiчний стрес i не почуваються у безпещ [22].

Дiяльнiсть соцiальних працiвникiв спрямова-на передовсiм на захист прав трудових мГгра-нтiв на гщну та безпечну працю. Ця дГяль-нiсть може мати як шдивщуальний, так i гру-повий характер.

CmadiR адаптаци. На цьому етат формами сощально' роботи можуть бути: соцiальний супровщ, корекцiйно-терапевтична робота, представництво iнтересiв, консультацшна робота, робота з громадами. Сощальна робота може бути, зокрема, спрямована на змшу ди-сфункщонально'' ризиковано'1' поведiнки на адаптивну, в тому числГ на формування осо-бисто' економГчно'' ефективностi мiгрантiв, а також на захист прав людини.

Наразi кра'ни 6С не ставлять питання про по-вну заборону трудово'' мiграцГï чи ïï обмежен-ня. У нишшньому порядку денному европей-сько'' сощально'' полГтики переважають питання забезпечення належних умов пращ та перебування в кра'нах-рецитентах на закон-них пiдставах [25]. Проте сощальш пращвни-ки (i системи сощального захисту на сощета-льному рГвш) подекуди вiдiграють - вщкрито чи латентно - роль «захисниюв панiвного порядку» у сво'х кра'нах, а не 6орцГв проти дис-кримшацп людей за ознакою походження.

CmadiR повернення/peadMiciï. До форм сощально' роботи на цьому етат можна вщнести: сощальний супровщ, представництво ште-ресiв, реабiлiтацiя. Щ послуги надаються пе-реважно на шдивщуальнш основГ. Соцiальна робота з тими, хто повертаеться i мае про-блеми адаптаци, передбачае тривалу роботу з потерпГлими i комплекс сощальних послуг. Водночас можливим е й колективне представництво штереав мГгрантГв щодо можливос-тей економГчно'' самореалГзацп на вггчизня-ному ринку пращ [28], зокрема, шляхом ви-знання професшного досвГду та професшних квалГфГкацГй, здобутих в Гнших кра'нах.

СлГд зауважити, що на вах стадГях мГграцш-ного процесу дГяльшсть соцГальних пращв-никГв може бути скерована на тГльки на самого мГгранта-трудГвника, а на родину, дггей мГгрантГв, соцГальне оточення чи на макрорь вень сощально'' системи, тобто на громаду чи суспГльство. Це вимагае вГд соцГальних пра-цГвникГв опанування широким спектром компетентностей i вщГгрГвання ролГ агенпв соцГальних змГн [2], а не лише надання пер-

винно'' психосощально! консультативно'' до-помоги мГгрантам.

Деяк дослГдники [18] дотримуються думки, що найбГльше проблем зумовлюе безповоро-тний тип мГграцп i саме вш мае виступати ключовим об'ектом сощально' роботи. Проте робота з тими, хто лише обмГрковуе можли-востГ трудово'' мГграцп, або з тими мГгранта-ми, якГ стали жертвами трудового рабства чи були депортоваш з кра'ни, видаеться не менш затребуваною. З огляду на циркуляр-ний характер трудово'' мГграцп з Укра'ни со-цГальна робота на стадп повернення могла би мати i реадаптацшне спрямування i бути ви-разно прив'язаною до мГсцево'' територГаль-но'' громади. Для цього потрГбна як належна ГнституцГйна структура для тако'' дГяльностГ, так i вщповщним чином сформованГ компе-тентностГ, навички соцГальних працГвникГв, 'хне розумшня власно'' ролГ у реадапатцшно-му процесГ

СоцГальнГ працГвники в Укра'ш, спираючись на рекомендацп Глобального договору щодо мпрацп [7], також могли б лобшвати на рГвнГ сощально' полГтики заходи щодо, по-перше, пщтримання моделГ циркулярно'' мпрацп, що склалася стихшно, в надГ' можливого юнце-вого повернення мГгрантГв на батьювщину, а, по-друге, сприяти забезпеченню легального працевлаштування укра'нських мГгрантГв за кордоном, недискримшащю та дотримання 'хшх прав, зокрема у сферГ соцГального забез-печення.

ВИСНОВКИ

Сощальним працГвникам слГд брати до уваги неоднозначшсть та складшсть процесГв регу-льовано'' i нерегульовано'' трудово'' мпрацп з Укра'ни, специфжу рГзних стадГй мпрацшно-го процесу, який в нашш кра'ш здебГльшого мае циркулярний характер.

СоцГальна робота з трудовими мГгрантами мае бути насамперед орГентована на проти-дГю дискримшацп заробГтчан та 'хшх родин. Водночас ïï спрямуванням мае бути адапта-цГйна та реадаптацшна робота у мГсцях переселення та повернення. Специфжа реадапта-цГйно'' роботи в умовах Укра'ни мае бути дос-лГджена глибше, зважаючи на наявнГ сощаль-но-економГчш реалп i недостатнГй шститу-цшний розвиток професшно'' сощально'' роботи.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ / REFERENCES

1. Aliyeva, S. T. (2019). Sotsial'ne zabezpechennya pratsivnykiv-mihrantiv v Ukrayini ta krayinakh ES

[Social security of migrant workers in Ukraine and EU countries] (Doctoral dissertation), Taras Shevchenko National University of Kyiv. Kyiv (in Ukrainian)

[A«ieBa, С. Т. (2019). Сощальне забезпечення npa^eHUKie-MiepaHmie в Укран та кранах ЕС (Кандидатська дисертащя), Ки'вський нацюнальний ушверситет iMeHi Тараса Шевченка. Ки'в].

2. Allegri, E., Eve, M., Mazzola, R., Perino, M., & Pogliano, A. (2020). Other "lenses": a training

programme for social workers and others working with asylum seekers and migrants in Italy. European Journal of Social Work, 23(3), 529-540. doi: 10.1080/13691457.2020.1743239

3. Anderson, B. (2015). Migrant Domestic Workers: Good Workers, Poor Slaves, New Connections.

Social Politics: International Studies in Gender, State & Society, 22(4), 636-652. doi: 10.1093/sp/jxv040

4. Bandura, R. (2014). Sotsial'na robota z mihrantamy [Social work with migrants]. Nova pedahohichna

dumka, 1, 81-84 (in Ukrainian)

[Бандура, Р. (2014). Сощальна робота з мпрантами. Нова педагогiчна думка, 1, 81-84].

5. Bil, M. M. (2018). Strategic imperatives of social protection of mobile citizens of Ukraine [Strategic

imperatives of social protection of mobile citizens of Ukraine]. Modern Economics, 11, 26-33 (in Ukrainian)

[Быь, М. (2018). Стратепчш iмперaтиви сощального захисту мобыьних громадян Укра'ни. Modern Economics, 11, 26-33].

6. Chang-Muy, F., & Congress, E. P. (2016). Social work with immigrants and refugees: Legal issues,

clinical skills, and advocacy (2nd ed.). New York: Springer.

7. Global Compact for Migration. (2018, July 11). The Global Compact for Safe, Orderly and Regular

Migration. Retrieved from

https://refugeesmigrants.un.org/sites/default/files/180711_final_draft_0.pdf

8. Hanson, G. H. (2009). The economics and policy of illegal immigration in the United States.

Washington: Migration Policy Institute.

9. International Labour Organisation. (n. d.). Social protection for migrant workers. Retrieved May 1,

2020, from https://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/policy-areas/social-protection/lang--en/index.htm

10. Kasyanova, M.M. (2016). Modeli sotsial'noyi adaptatsiyi ukrayins'kykh mihrantiv u krayinakh

Skhidnoyi Yevropy kintsya XX-pochatku XXII st. [Models of social adaptation of Ukrainian migrants in the countries of Eastern Europe of the end of the XX-beginning of the XXI century]. Gileya, 110, 373-376 (in Ukrainian)

[Касьянова, М. (2016). Моделi сощально!' адаптацп укра'нських мпран^в у крашах Схщно! Свропи кшця XX - початку XXI ст. Глея, 110, 373-376].

11. Korchevska, L.O. (2006). Intehratsiya Ukrayiny do svitovoho rynku pratsi cherez vykorystannya

trudovoho potentsialu [Integration of Ukraine into the world labor market through the use of labor potential (Doctoral thesis), Donetskyi natsionalnyi universytet. Donetsk (in Ukrainian) [Корчевська, Л. (2006). 1нтегращя Украти до свтового ринку пращ через використання трудового потенщалу (Автореферат кандидатсько' дисертацп), Донецький нацюнальний ушверситет. Донецьк].

12. Levchenko, K. В., & Koval'chuk, L. G. (2007). Torhivlya lyud'my: mif chy real'nist'? [Trafficking of

human beings: myth or reality?]. Bezpeka zhyttyediyal'nosti, 9, 6-7 (in Ukrainian) [Левченко, К., & Ковальчук, Л. (2007). Торпвля людьми: мiф чи реальшсть? Безпека життeдiяльностi, 9, 6-7].

13. Malynovska, O. (2018, August). Trudova mihratsiia hromadian Ukrainy za kordon: vyklyky ta

shliakhy reahuvannia [Labor migration of Ukrainian citizens abroad: challenges and ways to respond]. Retrieved from www.niss.gov.ua/content/articles/files/Malynovska-d28e1.pdf (in Ukrainian)

[Малиновська, О. (2018, Серпень). Трудова м^ращя громадян Украти за кордон: виклики та шляхи реагування. URL: www.niss.gov.ua/content/articles/files/Malynovska-d28e1.pdf].

14. Moysey, V. I. (2015). Zovnishni ekonomichni efektymizhnarodnoyi mihratsiyi robochoyisyly

[External economic effects of international labor migration: abstract of dissertation] (Doctoral dissertation), Lvivskyi natsionalnyi universytet imeni Ivana Franka. Lviv (in Ukrainian) [Мойсей, В. (2015). Зовншм економiчнi ефекти мiжнародноíмпрацп робочо! сили (Кандидатська дисертащя), Львiвський нацюнальний ушверситет iMeHi 1вана Франка. .AbBiB].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

15. National Institute for Strategic Studies. (2019). Pro vnutrishnye ta zovnishnye stanovyshche

Ukrayiny v2018 rotsi [On the internal and external situation of Ukraine in 2018]. Kyiv: Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen (in Ukrainian)

[Нацюнальний тститут стратепчних дослщжень. (2019). Про внутршне та зовншне становище Украти в 2018рощ. Кшв: Нацюнальний тститут стратепчних дослщжень].

16. Peth, S. A., & Sakdapolrak, P. (2019). When the origin becomes the destination: Lost remittances

and social resilience of return labour migrants in Thailand. Area. doi: 10.1111/area.12598

17. Romashchenko, T. I. (2008). Osoblyvosti mizhnarodnoyi mihratsiyi vysokokvalifikovanykh

pratsivnykiv v umovakh hlobalizatsiyi [Features of international migration of highly qualified workers in the context of globalization]. In Problemy y perspektyvy sotrudnychestva mezhdu stranamy Yuho-Vostochnoy Evropy v ramkakh CHESy HUAM (Vol. 1, pp. 339-344) (in Ukrainian) [Ромащенко, Т. (2008). Особливосп мiжнародноi мпрацп висококвалiфiкованих пращвниюв в умовах глобалiзацii. В Проблемы и перспективы сотрудничества между странами Юго-Восточной Европы в рамках ЧЭС и ГУАМ (Т. 1, с. 339-344)].

18. Rusanov, M. V. (2017). Sotsial'na robota zsim'yamy trudovykh mihrantiv [Social work with families

of labor migrants: bachelor's thesis] (Bachelor's thesis), ONU im. I.I. Mechnykova (in Ukrainian) [Русанов, М. (2017). Сощальна робота з ам'ями трудовихмiгрантiв (Бакалаврська робота), Одеський нацюнальний ушверситет iменi I. I. Мечникова. Одеса].

19. Rybakovskiy, L. L. (2001). Migratsiya naseleniya. Tri stadii migratsionnogo protsessa (Ocherki teorii i

metodov issledovaniya) [Migration of the population. Three stages of the migration process (Essays on theory and research methods)]. Moscow: Nauka (in Russian) [Рыбаковский, Л. (2001). Миграция населения. Три стадии миграционного процесса (Очерки теории и методов исследования). Москва: Наука].

20. Semigina, T.V. (2013). Hlobal'ni priorytety sotsial'noho rozvytku: imperatyvy dlya polityky i

praktyky [Global priorities of social development: imperatives for policy and practice]. Naukovi zapysky NaUKMA: Psykholohichni, pedahohichni nauky ta sotsial'na robota, 149, 57-61 (in Ukrainian)

[Семипна, Т. (2013). Глобальш прюритети сощального розвитку: iмперативи для полггики i практики. Науковi записки НаУКМА: Психологiчнi, nедагогiчнi науки та сощальна робота, 149, 57-61].

21. State Statistics Service of Ukraine. (2017). Zovnishnia trudova mihratsiia (za rezultatamy

modulnoho vybirkovoho obstezhennia) [External labor migration (according to the results of the modular sample survey)]. Kyiv: Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy (in Ukrainian) [Державна служба статистики Украти. (2017). Зовншня трудова м^ращя (за результатами модульного вибiркового обстеження). Кшв: Державна служба статистики Украти].

22. Sundquist, J. (1994). Refugees, labour migrants and psychological distress. Social Psychiatry and

Psychiatric Epidemiology, 29, 20-24.

23. Tymoshenko, D. (2019, March 17). Mihratsiia v Ukraini: naskilky problema masshtabna? [Migration

in Ukraine: how big is the problem?] Retrieved from https://www.radiosvoboda.org/a/donbas-realii--mihracija/29826553.html (in Ukrainian)

[Тимошенко, Д. (2019, Березень 17). М^ращя в Украш: наскльки проблема масштабна? URL: https://www.radiosvoboda.org/a/donbas-realii--mihracija/29826553.html].

24. Valtonen, K. (2016). Social Work and Migration: Immigrant and Refugee Settlement and Integration.

London: Routledge.

25. Verschueren, H. (2018). Employment and social security rights of third-country nationals under the

EU labour migration directives*. European Journal of Social Security, 20(2), 100-115. doi: 10.1177/1388262718771792

26. Volosko, Ya. 0.(2015). Mizhnarodna trudova mihratsiya naselennya: prychyny vynyknennya ta

naslidky dlya ekonomiky [International labor migration: causes and consequences for the economy]. VisnykNatsional'noho universytetu "L'vivs'ka politekhnika". Yurydychni nauky, 824, 21-26 (in Ukrainian)

[Волоско, Я. О. (2015). Мiжнaроднa трудова мпращя населення: причини виникнення та наслщки для економжи. Вкник Нащональногоутверситету «Львiвська полтехнка». Юридичн науки, 824, 21-26].

27. Vseukrainska asotsiatsiia kompanii z mizhnarodnoho pratsevlashtuvannia. (2017, September).

Dynamika mihratsiinykh nastroiv ukraintsiv [Dynamics of migration sentiments of Ukrainians]. Retrieved from http://ratinggroup.ua/files/ratinggroup/reg_files/rg_work_092017_press.pdf [Всеукра'нська асощащя компанш з мiжнaродного працевлаштування. (2017, Вересень). Динамка м^рацшних настроюукратщв. URL:

http://ratinggroup.ua/files/ratinggroup/reg_files/rg_work_092017_press.pdf].

28. Zemlyanska, N., & Semigina, T. (2019). Zmist sotsial'noyi roboty z trudovymy mihrantamy z

ohlyadu na spetsyfiku mobil'nosti robochoyi syly [The content of social work with migrant workers in view of the specifics of labor mobility]. In Aktual'ni problemy sotsial'noyi pedahohiky ta sotsial'noyi roboty (pp. 50-53). Uman' : VIZAVI (in Ukrainian)

[Землянська, Н., & Семипна, Т. (2019). Змкт сощально!' роботи з трудовими мпрантами з огляду на специфжу мобыьносп робочо' сили. В Актуальн проблеми сощальног педагогirn та сощальног роботи (с. 50-53). Умань : В1ЗАВ1].

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.