CC BY
47
ализации. Отмечено, что публичное произнесение целей денежно-кредитной политики способствует ее восприятию всем обществом и позволяет устранить нерациональные ожидания применительно к прогнозируемой экономической конъюнктуры.
Ключевые слова: денежно-кредитная политика, государственное регулирование, денежное обращение, банки.
Lapchuk Ya.S The Nature and Objectives of the Monetary Policy
The essence of monetary policy and its relation with other related categories are found. The subject and object of monetary policy are defined. It is shown that the goals of monetary policy are associated with the tasks to be achieved at a certain stage of its implementation. The system and hierarchy formation objectives of monetary policy and the nature of its implementation are depicted. Public declaration purposes of monetary policy are emphasized to contribute to its perception of the whole society and enable to eliminate unsustainable expectations with respect to the projected economic conditions.
Keywords: monetary policy, government regulation, currency, bank, economy.
УДК314.743 Доц. Н.Т. Мала, канд. екон. наук; асист. О.В. Грабельська -
НУ '^beiecbm полтехтка"
СУЧАСН1 ТЕНДЕНЦН М1ЖНАРОДНО1 М1ГРАЦН В УМОВАХ ШТЕГРАЦН
Проаналiзовано динамшу м^рацп в Украш та свт. Наведено краши, куди спря-моваш потоки украшських трудових м^антш, охарактеризовано основш сфери ïx пра-цевлаштування. Дослщжено причини та наслщки м^ацшних процеив. Видшено соць ально-демографiчнi, економiчнi, пол^ичш, сощально-психолопчш, культурш, еколо-пчш чинники, що впливають на процес мiграцiï. Визначено перспективнi заходи, яких потрiбно вжити для подолання негативних наслiдкiв мiграцiï в Украïнi. Подано графiч-ну iнтерпретацiю даних Державно'1 прикордонно'1 служби за 2012 та 2013 рр. щодо кшь-кост нелегальних мiгрантiв в Украïнi.
Ключовi слова: мцращя, мiгрант, нелегальна м^ацш, мiграцiйний процес.
Постановка проблеми в загальному виглядi та ïï зв'язок з важливи-ми науковими та практичними завданнями. Неоднаковi piBHi сощально-еко-H0Mi4H0r0 розвитку в крашах, локальш конфлiкти, неспроможнiсть знайти пд-не мкце роботи, лояльна iммiграцiйна политика держав - обумовлюють безпре-цедентне зростання р1вня мiграцiï трудових ресурав. Посиленню мiграцiйних потокiв в УкраМ притаманнi динамiчнiсть та невпорядкованiсть.
Короткий анашз останн1х дослщжень та публшацш, в яких започат-ковано розв'язання дано'1 проблематики. Мiграцiйнi процеси в УкраЫ досль джують вiтчизнянi та зарубiжнi науковщ. Значний внесок у розроблення цього наукового завдання здшснили К. Баранова, В. Васильченко, А. Гриненко, Г. Бiффель, Г. Бояркш, Я. Стрельцова, В. Переведенцев, О. Пккун, I. Прибитко-ва, Ю. Римаренко, О. Хомра, В. Школа та багато шших. Однак проблема мiжна-родних мiграцiйних процес1в потребуе подальшого дослiдження та аналiзуван-ня, оскiльки велике значения мае визначення соцiально-демографiчних характеристик мiгрантiв, оцшка обсяпв мiграцiй, прогнозування напрямкiв та жен-сивностi ïx розвитку тощо.
Мета роботи: проаналiзувати динамiку м^ацп в Украïнi на сучасному еташ; виявити причини i наслiдки мирацшних процесiв.
Виклад основного матерiалу. Згiдно з даними Департаменту ООН з економiчних i сощальних питань, у 2013 р. загальна кiлькiсть мiгрантiв у свiтi становить 232 млн оаб, це 3,2 % населения Земл! Украша е однieю з найбшь-ших донорiв робочо1 сили, тодi як ринок пращ само!' держави потребуе фахнвщв практично у всiх галузях економжи. Найбiльше мiгрантiв з краш бвропи i Се-редньо1 Азií е вихщцями з двох краш - Украши (понад 5 млн) та Казахстану (понад 3 млн). Це понад 50 % усх м^антш краш бвропи i Середшо Ази. За даними Мiжнародиоí органiзацií з млраци, украíнськi "заробiтчани" е здебшь-шого низькоквалiфiкованою робочою силою. 46 % з них працюють у будавель-нiй сферi, 18 % - у сферi домашнього нагляду, по 11 % - у сшьськогосподарсь-кому та 9 % у торпвельному секторах, 4 % - у промисловосп та 4 % - в шших галузях [4].
Населення рiзних регiонiв Украши неоднаковою мiрою залученi у м^а-цiйнi процеси. Основними мiграцiйними регюнами е Днiпропетровська, До-нецька, Ктвська, Харкшська i Одеська областi. У цих регiонах iнтенсивнiсть мiграцiйних процеав вища за загальнодержавний рiвень [2]. Зовшшш мiгра-цiйнi процеси у розрiзi областей виражають попит шоземцш на проживання в конкретнiй обласп, та бажання серед 1 мешканщв покинути Укра'ну. Частка трудових мiгрантiв з Украши у вiдсотковому ввдношенш до кiлькостi населення
- найвища серед iнших краш; в УкраЫ вiдбуваеться сталий процес зменшення чисельносп населення через рiзке скорочення народжуваносп та зростання смертностi. Тому утворений у нашому суспiльствi демографiчний вакуум неми-нуче заповнюють iммiгранти з трепх краш зi стабшьним природним приростом населення, якi е традицшними постачальниками робочо! сили у свт. Але вони
- носií шших звича'в i культурних традицiй, шшого менталiтету, й через засил-ля iммiгрантiв можуть вiдбуватися незворотнi процеси в нашш культурi, у свь тоглядi, в усьому суспiльному бутп. Це сприяе формуванню соцiально непов-ного суспiльства, i може мати незворотнш ефект для держави. Найбшьший по-тiк укра1нських трудових мiграитiв прямуе до Росií (43 %), а серед краш бС першкть тримають Польща (14 %), !талк (13 %) i Чеська Республша (13 %).
З-помiж украшських трудових мiгрантiв, що працювали за кордоном у 2010-2012 рр., 38 % мали дозвiл на проживання та роботу, 13 % - дозвш на роботу, 24 % - дозвш на тимчасове проживання, 17 % не мали правового статусу та 4 % перебували в шших крашах лише з туристичною вiзою. Серед основних сфер працевлаштування укра1нських мiгрантiв розрiзияють таю: будшництво, домашнiй догляд, сшьськогосподарський сектор, оптова та роздабна торгiвля, промисловкть, сшьськогосподарський, транспортний, готельний та ресторан-ний сектори та iншi види робiт [4]. Графiчне зображення основних сфер працевлаштування украшських мiгрантiв у 2010-2012 рр. зображено на рис. 1.
На сьогодш всеохоплююча глобалiзацiя зумовила докоршш змiни у мгг-рацiйних процесах всiх континентов. У бiльшостi краш свiту зростае м^а-цiйний тиск, який е вiдчутним як для краши iммiграцií, так i краши емiграцií. Масовiсть та стихiйнiсть процеав мiграцií, зокрема нелегально1 мiграцií, стали загрозою соцiально-економiчноí безпеки краш свиу. Поза як, економiчна неста-бшьнкть та соцiальна напруженiсть у "крашах третього свiту" е основними причинами нелегально1 мiграцií працездатного населення в краши бвропи.
□ Буд1вництво И Домашшй догляд В Сшьськогосподарський сектор И Оптова та роздр1бна торпвля Н Промисловють В Транспортний сектор 0 Готельний та ресторанний сектор В 1шш види poöiT
50 45 40 35 30
% 25 20 15 10 5 0
Рис. 1. Основш сфери працевлаштування укратських трудових MkpaHmie у 2010-2012рр. (складено тарозраховано за даними [4])
Майже двi третини ycix мирант1в обрали мшцем призначення кра!ни Свропи (72 млн) та Азп (72 млн). Найпопуляршшою серед кра!н, що прийняли мирант1в, залишаються Сполученi Штати. Загалом тут проживае майже 46 мшьйошв осiб, народжених за межами краши. У перюд мiж 1990 та 2013 рр. США прийняли 23 млн ошб - це майже мтьйон на рш. Рос1я у цьому списку поста друге мшце, повiдомляе iнформагенцiя dpa. На Г! просторах оселилося 11 млн м^анлв. Нiмеччина стала новою батьшвщиною для майже 10 млн м^-рантiв. Активно приймали м^анлв i Саудiвська Аравiя (9,1 млн), ОАЕ та Ве-ликобритан1я (по 7,8 млн). Далi у списку щуть Францiя (7,4 млн), Канада (7,3 млн), Австралш та 1спанш (обидвi прийняли 6,5 млн осiб).
У десятцi головних мiграцiйних коридорiв: Росiя - Укра!на (3,5 млн м^-рантiв), Укра!на - Росiя (2,9 млн), Казахстан - Росiя (2,5 млн) [3]. Якщо ж роз-глядати мiграцiю в краши €С, зокрема i через Украшу, то такий коридор не поступаеться, а то й переважае в напрямку Мексика - США.
Як свдаать дат Державно! прикордонно! служби Укра!ни, за останнiй рiк мирацшна ситуац1я в Укра!ни зазнала ютотних змiн. Так, зросла кiлькiсть нелегальних мiгрантiв iз кра!н колишнього Радянського Союзу. Згiдно з даними Державно! прикордонно! служби Укра!ни в 2012 р., 68 % мирант1в, затриманих за незаконне перетинання кордону та iншi злочини, прийшли з пострадянських кра!н [1]. Графiчне зображення кшькосл мiгрантiв, затриманих в Укра!нi за по-рушення норм перебування та незаконний перетин державного кордону у 2012 р. зображено на рис. 2.
Рис. 2. Шлыасть мкрантш, затриманих в Укртш у 2012 р. за порушення норм перебування та незаконний перетин державного кордону, oci6
(складено та розраховано за даними [1])
Аналоична тенденщя спостерггалася в першiй половинi 2013 р. - 65 % вщ загального числа мiгрантiв, затриманих за незаконне перетинання кордону та iншi злочини були громадяни з колиштх радянських республiк.
250-
Рис. 3. Юльюсть мирант1в, затриманих в УкраШу 2013 р. за порушення норм перебування та незаконний перетин державного кордону, ос1б (складено та розраховано за даними [1])
Посилення м^ащйних процеав на територп Украши зумовлеш низкою причин, серед яких варто видтити - специфшу географiчного положення. Ук-ра'на е не лише постачальником власних нелегальних миранлв у кра'ни Свро-пи, але й об'ектом для нелегально'' iммiгращí iноземцiв iз кра'н Азií. Ще однiею причиною, що зумовлюе мирацп з пострадянських та азiйських кра'н в нашу крашу, е те, що Росшська Федерац1я вжила заходiв що до посилення мпра-цшного законодавства. Як наслiдок, нелегали м^ують в Украшу, порушуючи демографiчний баланс та ситуацш на вiтчизняному ринку пращ, створюючи загрозу нацiональнiй безпещ кра'ни. Протягом останнiх рокiв у твденно-схщ-них районах нашо' кра'ни зросла чисельнiсть нелегальних мiгрантiв з кра'н Азп, якi займаються тшьовим бiзнесом. Також загострюеться кримiногенна си-туацiя в районах поселення нелегалiв. Проблема масово' нелегально'' мпраци та оргашзовано'* злочинностi пов,язанi мiж собою. Адже мпрацшш процеси зазви-чай пов'язаш з контрабандою товарiв, наркотичних речовин та работоргiвлею.
Для подолання негативних наслiдкiв нелегально'' мiграцií в Укра'М пот-рiбно вжити невщкладних заходiв. Насамперед необхiдно: посилити систему митного контролю; створити належш умови захищеностi кордону, змiцнивши охорону державного кордону на всш його протяжностц застосовувати жорсткь шi вимоги в мпрацшнш полiтицi держави; запровадити ефективш механiзмi протидп злочинностi на державному кордонц здiйснювати запозичення досвiду краш-сусщв у сферi боротьби з нелегальною мчащею; продовжувати мiжна-родне ствробггництво у сферi пiдтримки прикордонно'1 безпеки.
Бшьшють науковцiв розглядають мiграцiйнi процеси як прогресивне явище, яке сприяе розвитку сусшльства, лiквiдацií бiдностi, покращенню фшан-сових, матерiальних та житлових умов. Пiдтвердженням е розрахунки Свггово-го банку, згiдно з якими близько 10 % зростання грошових переказiв з-за кордону зменшуе кiлькiсть населення, що перебувае за межею бщносп, на 3,5 %. Дослiдження домогосподарств мiгрантiв, проведене Нащональним iнститутом проблем мiжнародноí безпеки, свщчить про значне покращення матерiального становища майже 40 % з амей ем^ранлв, у 35 % воно покращилося певною мь
рою, тсда як лише 10 % таких домогосподарств визначили свiй матерiальний стан як такий, що не змшився. Що ж до виробництва, то на кожний долар пере-казш припадае прирiст вiтчизняного виробництва у 2 дол. США. Ця залежнкть iнодi пояснюеться формулою п'яти "Т", що включае: трансферти, транспорт, туризм, телекомушкацп, торгiвлю, тобто сфери, розвиток яких прискорюеться внаслщок попиту на мiгрантiв, що, своею чергою, сприяе розвитку всiеí еконо-мiки. Варто також пiдкреслити антици^чний ефект переказiв, особливо важ-ливий в умовах свiтовоí фiнансовоí кризи. Крiм того, приватнi трансфери зали-шаються вiдносно стабшьними навiть в умовах економiчного спаду [5]. На мкрацшш процеси впливають такi чинники:
• соцiально-демографiчнi (обсяг економiчно активного населения,
• рiвень народжуваностi, рiвень смертностi тощо);
• економiчнi ^вень зайнятостi, рiвень безробiття, рiвень добробуту
• населення, рiвень економiчного розвитку краши, рiвень iнфляцií тощо);
• полггичт (нормативно-правова база, обсяги податюв i зборiв,
• забезпечення сощального захисту населення, сприяння соцiально-культурному розвитку марантам тощо);
• соцiально-психологiчнi (моделi соцiальноí поведiнки населення,
• моральш цiнностi в суспiльствi, можливiсть реалiзацií iнтелектуального потен-цiалу тощо);
• культурш (рiвень освiченостi, iндекс, розвиток сощокультурних
• процесiв тощо);
• еколопчт (клiматичнi, природно-географiчнi умови, ймовiрнiсть
• настання природних стихiйних явищ).
Негативний вплив мiграцií виражаеться у посиленш демографiчноí кризи. Вона е одшею з причин ще бшьшого скорочення населення Украши. Проте сьогодш, Украша стала привабливою крашою призначення для трудових мк-раипв. Статистика свiдчить про зростаючу кшьккть трудових мiгрантiв з Азií, Близького i Середнього Сходу, Африки, а також громадяни з краш СНД (Росiя, Молдова, Узбекистан, Бiлорусь, Грузк, Вiрменiя, Азербайджан). Кiлькiсть шо-земщв, якi тимчасово працюють за наймом, вiдповiдно до отриманого робото-давцем дозволу, в УкраМ з 2008 р. збшьшуеться: на 10-15 тис. мкраипв щорiч-но. Загальна кшьккть iммiгрантiв, тобто iноземцiв, якi постшно проживали в Украíнi, маючи посвщку на постiйне проживання, станом на 2012 р. становила 230 891 оаб [4]. Але вони - носи шших звича1в i культурних традицiй, iншого менталiтету, й через засилля iммiгрантiв можуть вiдбуватися незворотш процеси в нашiй культур^ у свiтоглядi тощо. Проте бшьшкть трудових мiгрантiв прибувае та працюе в Украíнi нелегально.
Висновки. Аналiз характеру мiграцiйних процесiв показав, що краши шмкрацл найбшьш зацiкавленi у пращвниках висококвалiфiкованоí працi, особливо нових i перспективних галузей, якi мають практичний досвiд роботи, що дае змогу отримати iстотну економiю на шдготовщ спецiалiстiв. Оскшьки це важливий чинник надходження в крашу нових технологш, досвiду роботи, перебудови професшно1 та квалiфiкацiйноí структури зайнятостi, швидкого й ефективного пристосування до умов свггового ринку.
Лггература
1. Державна прикордонна служба Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://dpsu.gov.ua/ua/about/news/news_2239.htm
2. Державна служба статистики Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua /
3. Дослщження ООН: США, Росш та ФРН прийняли найбшьшу кiлькiсть мiгрантiв. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://europe.newsru.ua/article/17084624
4. Мкрацш в Украгш факти i цифри друге видання 2013 р. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://iom.org.ua/ua/pdf/UKR FF_F.pdf
5. Штюлич М.1. Проблеми трансформаци грошових переказiв трудових мiгрантiв у швес-тицiйнi ресурси / М.1. Штюлич., Т.Ю. Ковач // Науковий вюник НЛТУ Украши : зб. наук.-техн. праць. - Львкз : РВВ НЛТУ Украши. - 2011. - № 21.3. - С. 23-28.
6. Мкрацш в Украгш факти i цифри друге видання 2013 р. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://iom.org.ua/ua/pdf/UKR FF_F.pdf
Мала Н. Т., Грабельська О.В. Современные тенденции международной миграции в условиях интеграции
Проанализирована динамика миграции в Украине и мире. Указаны страны, куда направлены потоки украинских трудовых мигрантов, охарактеризованы основные сферы их трудоустройства. Исследованы причины и последствия миграционных процессов. Выделены социально-демографические, экономические, политические, социально-психологические, культурные, экологические факторы, влияющие на процесс миграции. Определены перспективные меры, которые следует принять для преодоления негативных последствий миграции в Украине. Подана графическая интерпретация данных Государственной пограничной службы за 2012 и 2013 гг. относительно количества нелегальных мигрантов в Украине.
Ключевые слова: миграция, мигрант, нелегальная миграция, миграционный процесс.
Mala N. T., Grabelska O. V. Current Trends in International Migration in the Terms of Integration
The dynamics of migration in Ukraine and abroad is analysed. The countries where the flows of Ukrainian migrant workers are directed, and also the main areas of their employment are described. The reasons and consequences of the migration are investigated. Some socio-demographic, economic, political, social, psychological, cultural and environmental factors that influence the migration process are highlighted. Perspective measures to be taken in order to overcome the negative effects of migration in Ukraine are defined. The graphical interpretation of the data of the State Border Service in 2012 and 2013 concerning the number of illegal migrants in Ukraine are proposed.
Keywords: migration, migrants, illegal migration, the migration process, employment.
УДК 330.8. Acnip. О.Р. Манта1 - Львiвський НУ ïm. 1вана Франка
ТЕОРЕТИЧН1 П1ДХОДИ ДО ВИЗНАЧЕННЯ СУТНОСТ1 ПРИВАТНО1 ВЛАСНОСТ1
Розглянуто основш теоретичш тдходи до визначення приватно'1 власносй, зокре-ма описано проблему ïï походження. Багатозначне тлумачення власност свщчтъ, що вщносини власност виходять досигь далеко за рамки економiчноï науки, тому необхщ-но звернутись до сощальних та правових аспект ща проблеми. Тож приватну влас-шсть розглянуто в контекст економiчних, сощальних i правових взаемозв'язюв. Про-аналiзовано категорiальний апарат власност у класичнш та неошститущональнш еко-
1 Наук. кергвник: доц. С. I. Кудин, канд. екон. наук
