Толерантность в деятельности участкового уполномоченного полиции Текст научной статьи по специальности «Право»

© Н.М. Нилов, 2018 УДК 342.9 ББК 67.401

ТОЛЕРАНТНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ

Никита Михайлович Нилов,

слушатель 508 учебного взвода факультета подготовки сотрудников полиции для подразделений по охране общественного порядка

Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя E-mail: nekit9996@gmail.com

Научный руководитель: А.К. Вахитов, старший преподаватель кафедры административной деятельности органов внутренних дел

Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук Научная специальность 12.00.14 — административное право; административный процесс Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Представлены результаты исследования проблем толерантности в деятельности участкового уполномоченного полиции.

Ключевые слова: толерантность; участковый уполномоченный полиции; терпимость; профессиональная толерантность.

Для цитирования: Нилов Н.М. Толерантность в деятельности участкового уполномоченного полиции. Вестник экономической безопасности. 2018;(1):160-2.

TOLERANCE IN THE ACTIVITIES OF THE PRECINCT POLICE COMMISSIONER

Nikita M. Nilov,

listener 508 educational platoon faculty training police officers for units for the protection ofpublic order Moscow University of the Ministry of the Interior of Russia named after V.Ya. Kikot

Abstract. The results of the study of problems of tolerance in the activities of the district police commissioner are presented.

Keywords: tolerance; district police commissioner; tolerance; professional tolerance.

Основной и наиболее объемный вопрос, конечно же, касается толерантности между людьми в самом широком смысле слова. Однако непростые взаимоотношения между полицией и гражданами ставят вопрос о толерантности полицейских к гражданам и граждан к полицейским. Таким образом, возникает вопрос о толерантности полицейских, а именно участковых уполномоченных полиции по отношению друг к другу и по отношению к гражданам.

В последнее время в научную литературу прочно вошел термин «толерантность». В разных языках народов мира слово «толерантность» имеет похожее значение и является своеобразным синонимом «терпимости».

В Федеральном законе «О полиции» [1] понятия «толерантность» и «терпимость» напрямую

не используются. Однако в главе 2 «Принципы деятельности полиции» статья 7 («Беспристрастность») по своему содержанию имеет непосредственное отношение к рассматриваемым понятиям. В части 1 статьи указано, что «полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». Помимо этого, согласно части 3 данной статьи, «сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать

межнациональному и межконфессиональному согласию».

Положение о толерантности сотрудника органов внутренних дел были сформулированы в Кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, который, к сожалению, на данный момент отменен. В нем были указаны обстоятельства, в которых сотрудник обязан быть «нетерпимым». Так, статья 7 «Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел» предписывала сотруднику «относиться нетерпимо к любым действиям, оскорбляющим человеческое достоинство, причиняющим боль и страдания, представляющим собой пытки или другие жестокие, бесчеловечные либо унижающие достоинство виды обращения и наказания». Статья 8 предписывала в поведении с коллегами «быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности». В статье 15 указано, что «в целях поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе сотруднику следует поддерживать обстановку взаимной требовательности и нетерпимости к нарушениям служебной дисциплины и законности» [2].

На сегодняшний день особенно актуальной стала проблема терпимого отношения к людям иной национальности, иной культуры. Не секрет, что сегодня все большее распространение среди граждан получили недоброжелательность, озлобленность, агрессивность, нетерпимость по отношению друг к другу и в первую очередь они показывают тем самым свой уровень культуры и самосознания.

Профессиональная деятельность участкового уполномоченного полиции, обладает ярко выраженными психологическими особенностями, что обусловливает наличие специфических требований к моральным и личностным качествам участкового уполномоченного полиции. Все-таки одним из важнейших профессионально важных личностных качеств участкового уполномоченного полиции является толерантность т.е. терпимость по отношению к другим, а именно: чужим взглядам, верованиям, поведению, к критике другими своих идей, позиций и действий, сексуальным меньшинствам, субкультурам и так далее.

Следует осознавать, что под профессиональной толерантностью участкового уполномоченного полиции понимается индивидуальная характеристика личности, которая определяет его способность активно и конструктивно взаимодействовать с населением, проживающим на административном участке в ситуациях любой сложности с целью более полного и эффективного осуществления профилактических мероприятий.

На основании приказа МВД России № 1166 от 31.12.2012 г. «Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции» участковый уполномоченный полиции обязан осуществлять профилактический обход закрепленного за ним административного участка.

Профилактический обход [3] участковый уполномоченный полиции обязан осуществлять ежедневно, при этом в течение года со дня закрепления за ним административного участка — посетить все объекты, в том числе жилые помещения (квартиры, жилого дома, комнаты), на административном участке. В течение следующего календарного года и в дальнейшем ежегодно участковый уполномоченный полиции обязан посещать указанные объекты.

Профилактический обход административного участка включает в себя посещение зданий, строений и сооружений, расположенных на административном участке (при необходимости обследуются подъезды, чердачные и подвальные помещения жилых домов, пустующих и подлежащих сносу строений); посещение лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел; ознакомление с жильцами квартир (жилых домов, комнат) с соблюдением требований статьи 15 Федерального закона «О полиции», встречи для решения вопросов взаимодействия с собственниками или представителями собственников объектов, расположенных на административном участке.

При посещении квартиры (жилого дома, комнаты), объекта участковый уполномоченный полиции обязан представиться, называя свою должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина в развернутом виде служебное удостоверение, сообщить цель посещения, вручить визитную карточку, проинформировать о

№ 1 / 2018

Вестник экономической безопасности

161

местонахождении участкового пункта полиции, комнаты приема населения, днях и часах приема граждан, разъяснять гражданам о мерах предосторожности в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, направленных на обеспечение их личной и имущественной безопасности.

В своей деятельности участковый уполномоченный полиции осуществляет профилактическую работу с гражданами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел. При работе с данной категорией граждан участковому уполномоченному полиции необходимо проявлять толерантность во всех ее смыслах и направлениях. В первую очередь это уважительное и максимально конструктивное общение с лицами, состоящими на профилактическом учете, ведь при работе с данными лицами нужно уметь применять как психологические тонкости, так и толерантность, а именно «уважать и быть уважаемым».

В настоящее время в оценке работы участковых уполномоченных полиции на передний план выдвигается проблема профессиональной компетентности и надежности сотрудников, но совершенствую личные моральные качества, повышая свой уровень осознанности и более уважительного отношения к себе и к гражданам, можно решить проблему профессиональной компетентности и надежности сотрудников органов внутренних дел.

Литература

1. ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ в ред. от 18.06.2017 г.

2. Приказ МВД РФ от 24.12.2008 № 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» — отменен.

3. Приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».

© И.В. Потапенкова, 2018 УДК 342.9 ББК 67.401

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОДГОТОВКИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ

Ирина Викторовна Потапенкова,

заместитель начальника кафедры административной деятельности ОВД Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя,

кандидат юридических наук E-mail: irina_abuzova@mail.ru

Научная специальность 12.00.14 — административное право; административный процесс Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Рассматриваются актуальные вопросы деятельности участковых уполномоченных полиции. Высказывается мнение о проблемных аспектах подготовки участковых уполномоченных полиции по осуществлению основных направлений деятельности.

Ключевые слова: подготовка специалистов для подразделений участковых уполномоченных полиции, мониторинг правоприменительной деятельности, реализация задач и функций.

Для цитирования: Потапенкова И.В. Актуальные вопросы совершенствования подготовки и деятельности участковых уполномоченных полиции. Вестник экономической безопасности. 2018;(1):162-4.