CC BY
68
УДК 656.23: 656.224
ПЕРЕДУМОВА РЕГУЛЮВАННЯ ПАСАЖИРСЬКИХ ТАРИФ1В В УМОВАХ РИНКОВИХ В1ДНОСИН
Гулай О.С., асшрант (УкрДАЗТ)
У cmammi розглядаеться доцшьтсть переходу eid жорсткого регулювання тарифiв в сферi залгзничних перевезень до принципiв ринкового цшоутворення в окремих сегментах пасажирського комплексу,а також можливкть застосування принципiв цтово! дискримiнацii у тарифнш полтиц залгзничних перевезень.
Ключовi слова: цшова дискримшацщ тарифна полШика, пасажирськ перевезення.
Постановка проблеми та ii зв'язки з науковими та практичними завданнями. Одшею i3 основних задач структурного реформування пасажирсько! галузi залiзничного транспорту е формування ефективно! тарифно! полггики, адаптовано! до умов ринково! e^^Mi^, налагодження мехашзму державно! регулюючо! полiтики та компенсування витрат на перевезення пшьгового контингенту у всiх видах сполучення, а також прийняття нових пiдходiв щодо формування тарифно! полiтики на залiзничному транспортi.
Анал1з останнгх до^джень i публЫацш: Дослiджeнню формування тарифно! политики на залiзничному транспортi в умовах ринкових вщносин присвячeнi роботи Н.М. Колесшково! [1] , Ю.Ф. Кулаева [2], 1.М. Аксенова [3], М.В. Макаренка [4], В.1. Паачника [5] та iн.; дослiджeння принцитв цiново!' дискримiнацi! вiдображаються у роботах: Ж. Дюпюi [6], Д. Ларднера [7], А. Шгу [8], а також у росшських вчених: А.В. Крейнша [9], 1.К. Ахполова [10].
Невиршеш частини поставленоi проблеми, котрим присвячуеться стаття. Роботи вищезазначених вчених направлен на покращення мехашзму тарифоутворення через його складовi частини. Проте потребують подальшого дослiджeння питання використання гнучко! полiтики цiноутворeння на пасажирсьш залiзничнi перевезення.
Постановка завдання. запропонувати використання гнучко! политики цiноутворeння, у тому числ^ полiтики цiново! дискримiнацi! у формуванш тарифiв на пасажирськ1 перевезення на залiзницях Укра!ни, використовуючи закордонний досвщ.
Виклад основного матерiалу.
Залiзничний транспорт Укра!ни е природньою монополiею, i пiдлягае регулюванню з боку держави, вщповщно до Закону Укра!ни «Про природш монополп». Важливим фактором
розвитку природньо! монополi! е цiновe регулювання !! дiяльностi [11].
На практищ цiновий простiр Укра!ни умовно роздшено на двi сфери: сфера вшьних ринкових цiн, як1 устанавлюються в умовах конкурентного середовища на баланс попиту та пропозицi!, та друга сфера - прямого регулювання щн та тарифiв на продукцiю чи послуги, як1 надае природна монополiя, або цiни на соцiально значимi товари чи послуги. Нинiшнiй стан потужностей залiзницi, постiйний дeфiцит бюджетних коштiв, з одного боку, та вимоги часу до розвитку галуз^ а саме: впровадження швидк1сних сполучень, забезпечення конкурeнтоспроможностi,
бeзпeчностi транспортних послуг, поетапне iнтeгрування до захiдноевропeйсько! eкономiки, з iншого, передбачае створення шдгрунтя для формування ринкових вiдносин у сфeрi залiзничного транспорту,у тому числ^ адаптацiя залiзничного транспорту до ринково! eкономiки потребуе впровадження гнучко! политики цшоутворення. Тому, доцiльним розглянути перехщ вiд жорсткого регулювання тарифiв в сфeрi пасажирських залiзничних перевезень до принцитв ринкового цшоутворення.
Ахполов 1.К. у робот [10] зазначае, що тариф повинен компенсувати витрати залiзниць та обумовлювати створення нeобхiдних
накопичувань для розширення виробництва. Це положення являеться вираженням витратно! концепцп, так як не пов'язано з умовою ефективносп та якостi роботи залiзничного транспорту.
Як зауважуе Крeйнiн А.В. [9], при пeрeходi до ринково! eкономiки повиннi в найбiльшому ступеш виконуватись вимоги eкономiчного закону попиту i пропозицi!. Вони стосуються того, що в умовах ринку, якщо це можливо, вони повинш наближуватись, а можливо навить сшввщноситись мiж попитом та
© Гулай О.С.
Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 35, 2011
пропозищею при виробнищга тих чи iнших товарiв чи послуг.
Розглянемо досвiт зарубiжних кра!н. Наприклад, у Росп цши на квиток на про!зд пасаж^в у дальньому сполученнi в плацкартних та загальних вагонах знаходяться в сферi державного регулювання. Що стосуеться по!здок населения в вагонах тдвищено! комфортностi (купейнi вагони та вагони СВ), право встановлення рiвня тарифiв на по1здки пасажирiв в указаних вагонах надаеться ВАТ «РЖД». Крт^ем для встановлення цiни на залiзничний квиток у дальньому сполученнi служить варпсть квитка на паралельних напрямках автомобiльного транспорту, тобто в данному сегмент! ринку враховуеться конкурентне середовище. Це впливае на значний розрив у цшах на про!зд пасажщив у дальньому сполученнi в плацкартному (регульований тариф) та купейному (дерегульований тариф) вагонах. В таких умовах низький тариф обумовлюе пiдвищення попиту пасаж^в на про!зд в плацкартному вагош, яких явно невистачае. Отже, попит на пройд в плацкартних вагонах не задовольняеться та штучно здшснюеться дефiцит на перевезення пасаж^в в плацкартних вагонах дальнього сполучення. Так1 явища притаманнi сезонним коливанням, таким як Новий рiк, iншi свята та сезони вiдпочинку [16]. Тому политика сезонно! та мюячно! дифференщацп тарифiв на про!зд у дальньому сполученш являеться надзвичайно ефективною, так дозволяе штучно регулювати нерiвномiрнiсть пасажирських перевезень по вказаним перюдам. Така полiтика практикуеться на швецьких залiзницях, а з 2006 р. i на росiйських залiзницях. В такий спосiб пiдвищуеться попит на перевезення пасажирiв у плацкартних вагонах, при умовi що залiзниця буде спроможня задовiльнити зростаючий попит.
Досвiд зарубiжних кра!н мае перейняти i Укра!на. Политика дерегуляцп тарифiв цiлком вiдповiдае потребам ринкового середовища в умовах конкурентно! боротьби. Якщо взяти до уваги людський фактор, то як пише М.Н. Беленький: «Серед народу бшьшим злом вважаеться пiдвищення цiн, шж дефiцит само! продукцп чи послуги» [15]. Не зважаючи на те, що тдвищились цiни на пальне, електроенерпю та iншi ресурси, зростають збитки вiд функцiонування пасажирських перевезень [12], неможливо пiдняти рiвень тарифу, таким чином, щоб вш окуповував навить власнi витрати. В таких умовах для функцюнування природньо! монополп е ще один вихiд, а саме: використання цшово! дискримшацп по вщношенню до формування тарифно! политики.
Першим питання цiново! дискримiнацi! шдшмае французський iнженер Жюль Дюпюi. Вш зазначае, що один i той же товар може бути
запропонований рiзним покупцям за рiзними цшами, при незмiнних витратах на виробництво одиницi продукцi! та уточнюе, що це правило юнуе тiльки при умовi вiдсутность конкуренцi!, тобто цшову дискримiнацiю може собi дозволити лише монопольна оргашзащя [6].
Далi Д. Ларднер у сво!й роботi розглядае способи оптимiзацi! i максимiзацi! прибутку з допомогою цiново! дискримiнацi!. Аналiз залiзничних тарифiв дозволив йому узагальнити практику !х диференцiацi! в залежносп вiд вiдстанi та якостi перевезених вантаж1в. Цю рiзницю вiн пояснив: еластичшстю попиту при проведеннi политики цiново! дискримiнiцi! на послуги по-перше, залiзничного транспорту, по-друге, на перевезення вантаж1в. Ларднер визначив роль еластичносп попиту при проведеннi политики цiново! дискримiнацi! [7].
Подальший розвиток теорп цiново! дискримiнацi! вiдображено в роботах англшського економiста А. Шгу [8]. Вiн визначае, що умовою створення цiново! дискримiнацi! е незалежшсть цiни попиту i цiни пропозицп будь - яко! одиницi продукцп. Аце це можливо лише в тому раз^ якщо нiяка одиниця продукцп не може бути замшена якою - небудь шшою одиницею продукцп, тобто за умовою монопольно! позицп продукцп на ринку товарiв чи послуг.
1де! вищезазначених вчених являються актуальними i в наш час - час ринкових вщносин, тому потребують подальшого дослiдження. Так, принципи цiново! дискримiнацi! практикуються при побудовi тарифiв в багатьох кра!нах. Наприклад, на залiзницях США - в тих напрямках де е конкуренщя з боку автомобшьного, рiчкового чи iнших видiв транспорту, тобто де попит бшьш еластичний, тариф нижче, чим при перевезеннi вантаж1в, де немае конкуренцi! з боку шших видiв транспорту.
Це вiдбуваеться завдяки тому, що, як зазначае Ф.1. Хуса!нов [16, с. 23]: «Одна з особливостей функцюнування ринкового мехашзму - приведення всiх iндивiдуальних оцшок та можливостей до середнього рiвня, найбiльш впливового. На ринку ва рiвнi. Але за загальною кривою попиту приховуеться сукупнiсть рiзних iндивiдуальних цiнностних оцiнок споживача при рiзних фiнансових можливостях. Тобто при однаковш ринковiй цiнi завжди е покупщ, як1 готовi платити бiльше за ту ж шльшсть товару. Якщо б збшьшилась цiна одиницi продукцп, покупець не вщмовився вiд покупки зовам, а купив би меньше одиниць товару. Це можна розглянути таким чином, що купуючи бiльше товарiв, покупець недоплачуе за попереднi одиницi товару».
Висновок: Таким чином принцип цшово! дискримшацп е обгрунтованим з економiчно! точки зору. Вш дозволяе корегувати рiвень тарифу
Вiсник екч>мом1к,и транспорту i промисловостi № 35, 2011
на залiзничнi перевезення в залежностi вiд еластичносп попиту. В умовах iснування природньо! монополп (якою вважаються Укрзалiзниця) та реформування залiзничноl галузi, полiтика цшово! дискримшацп може бути важливим шструментом пiдвищення
прибутковостi пасажирських перевезень на залiзницях, а в подальшому надасть можливiсть самостiйно обновляти основнi фонди пасажирського комплексу. Тому що одержання прибутку являеться важливою умовою для створення комерцiйних пiдприемств з перевезення пасажирiв у далекому i примюькому сполученнi, створення яких плануеться зпдно з умовами Концепцп Державно! програми реформування залiзничного транспоту Укра'ни [13].
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1 Колесникова, Н.М. Адаптивно-гармонiзацiйний механiзм цiноутворення на залiзничному транспортi: формування, функцiонування та розвиток [Текст] : [монография] / Н.М. Колесшкова. - К.: КУЕТТ, 2006. - 564 с.
2 Кулаев, Ю.Ф. Экономическое обоснование мероприятие по улучшению эксплуатационной работы железных дорог [Текст] / А.С.Квицинский, Ю.Ф.Кулаев, А.Н.Ефанов. - М.: Транспорт, 1971. - 359 с.
3 Аксенов, И.М. Эффективность пассажирских железных перевозок [Текст]: [монография] / И.М. Аксенов.- К.: Транспорт Украины, 2004. - 284 с.
4 Макаренко, М.В. Оргашзацшно-економiчнi основи реструктуризацп залiзничного транспорту Украши: дис.... д-ра екон. наук: 08.07.04 / М.В.Макаренко. - НАН Украши; 1нститут проблем ринку та економжо-еколопчних дослщжень. - О., 2004. - 32 с.
5 ПаСчник, В.1. Економiчна стратепя розвитку експлуатацiйноi дiяльностi залiзничного транспорту: Дис... д-ра екон. наук: 08.07.04 / В.1. Пасiчник. - Дшпропетровський нацiональний ун- т залiзничного транспорту iм. В.Лазаряна. — Д., 2004. — 358, [44]арк. : рис., табл. — Бiблiогр.: арк. 336-358.
6 Дюпюи, Ж. О мере полезности гражданських сооружений, 1884: Теория потребительского поведения и спроса [Текст] :[Електронний ресурс] / Ж. Дюпюi // Вехи економической мысли. - 1993. - Выпуск 1. - Реж /им доступу: http://economicus.ru/cgiise/galery/fnamerigntnpl?type =inslinks=/in/dupuit_bi.txt&img=brief.gif&name=dup uit
7 Lardner, D. Railway economy: a treatise on the new art of transport, its management, prospects,
and relations, commercial, financial, and social. London, 1850 (Ларднер, Д. Железнодорожное хозяйство. Трактат о новом виде транспорта, об управлении им, о его перспективах и о его коммерческих, финансовых и социальных отношениях. Лондон, 1850). — 191, 200, 201-203. [Електронний ресурс] -
http://www.esperanto.mv.ru/Marksismo/Kapital2/lit2. html
8 Пигу, А. Экономическая теория благосостояния. В2-х т./ А. Пигу; пер. с англ..- М.: Прогресс, 1985. - 256 с.
9 Крейнин, А.В., д.э.н., заслуженный экономист РФ. Насущные проблемы формирования железнодорожных тарифов / А.В.Крейнин // Бюллетень транспортной информации - информационно-практический журнал. - 2006. - № 4 (130)
10 Авдашева, С.Б. Конкуренция и антимонопольное регулирование [Текст] / С.Б. Авдашева, В.А. Аронин, 1.К. Ахполов и др.; Под ред. А.Г.Цыганова; Ред. Сонет И.А. Южанов и др. -учеб.изд. - М.: Логос, 1999. -368 с. :табл., схем. -Библиогр. В конце глав.
11 Закону Украши «Про природш монополп» ввд 20.04.2000 № 1682-III, Документ 1682-14 редакщя ввд 07.08.2011 на пiдставi 361017, чинний / Верховна Рада Украши. - Офщш.вид [Електронний ресурс]. - http://www. zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg= 168214
12 Рецепт выздоровления отрасли: личная инициатива, снижение себестоимости и современные технологии / [Интервью В.Козака]. -Всеукрашська транспортна газета Мапстраль. -2011. - №53(1636). - с.4-7.
13 Концепщя Державно! програми реформування залiзничного транспоту Украши / Газета«Мапстраль». - 2007.- №1(1179). [Електронний ресурс]. -http://uz.gov.ua/?m=info.menu_koncepc&lng=uk
14 Большой экономический словарь. [Под ред. А.Н. Азрилияна]. - М.. - 2002. - 219с.
15 Беленький, М.Н. Экономика железнодорожных пассажирских перевозок / М.Н. Беленький. - М.: Транспорт, 1965. - 275 с.
16 Хусаинов, Ф.И. Теория ценовой дискриминации и система железнодорожных тарифов / Ф.Ю. Хусаинов // Бюллетень транспортной информации. - Информационно-практический журнал . - 2005. - № 8 (122) .
17 Крестьянинова, Е.В. Экономические аспекты функционирования природной монополии / Е.В. Крестьянинова // Молодые ученые транспорта: Труды межвузовской научной конференции УрГУПС. - 2005 - С 282 - 288
Вкник економжи транспорту i промисловост № 35, 2011
Аннотация. В статье рассматривается необходимость перехода от жесткого регулирования тарифов в сфере железнодорожных перевозок к принципам рыночного ценообразования в отдельных сегментах пассажирского комплекса, а также рассматривается возможность применения принципов ценовой дискриминации в тарифной политике железнодорожных перевозок.
Ключевые слова: ценовая дискриминация, тарифная политика, пассажирские перевозки.
Summary. In article there is regard the expedient of transitive from a cruel social politic of State to tarifical politic railway in passenger transport to the market principle costmetod. Some ways to perfect the financial system to some people.
Keywords, the cost descrimenejshna, a tarifical politic, passenger trafic.
Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТ Позднякова Л.О. Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.
УДК 338.48:656.2
МЕТОДИЧНИЙ П1ДХ1Д ДО ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГИ РОЗВИТКУ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТУРИЗМУ НА ЗАЛ1ЗНИЦЯХ
УКРА1НИ
Дергоусова А.О., ст. викладач (УкрДАЗТ)
В роботi розглянуто методичний пiдхiд до формування стратеги розвитку залгзничного туризму на залгзницях Украши. Показано необхiднiсть розвитку сфери додаткових послуг на залiзницi. Вiдображено етапи оргашзаци та розвитку залгзничного туризму в Укра'ш.
Ключовi слова: методичний пiдхiд, зал1зничний туризм, стратегiя розвитку зал1зничного туризму, пасажирооборот.
Вступ. Укра!на активно включаеться у свiтовi суспiльно-економiчнi процеси: приедналася до Свггово! оргашзаци торпвл^ стратепчною метою визнано отримання асоцшованого членства у Свропейському Союзг Тому залiзничний транспорт, як шфраструктурна галузь, мае розвиватися випереджальними темпами з метою сприяння швидкому економiчному та сощальному розвитку кра!ни та !! учасп у мiжнародному подш пращ.
Стратепчний розвиток залiзничного транспорту е можливим через розвиток певного виду дiяльностi тдприемств залiзнично! галузг Це також сприяе тдвищенню ефективносп його функцюнування.
Сьогодш в усьому свт досить ефективно розвиваеться такий напрямок, як залiзничний туризм. За кордоном туристичш залiзничнi подороже е досить популярним видом вiдпочинку. Найбшьш стiйкими шанувальниками цього виду туризму вважаються нiмцi, англiйцi та швейцарщ. Свого часу i Радянський Союз розвивав цей вид туризму. Першi подороже на дальнiх туристсько-екскурсiйних по!здах були органiзованi
© Дергоусова А.О.
Центральною радою з туризму i екскурсш спiльно iз Мшютерством шляхiв сполучення ще в 1960-х роках. Украша володie багатими рекреацшними ресурсами, мае добре розвинуту залiзничну мережу, тому сьогоднi доцiльно розвивати зал1зничний туризм, який мае велик! перспективи. До того ж це сприятиме залученню пасажирiв саме до залiзничного транспорту, а також формуванню позитивного !мщжу украшських зал1зниць.
Але розвиток будь-якого виду д!яльносп, в тому числ! i залiзничного туризму, неможливий без визначення головних цшей та етатв послщовних дш його реал!зацл.
Анал1з останнгх до^джень. Проблема тдвищення результативносп роботи тдприемств за рахунок впровадження стратегш розвитку певного виду економ!чно! д!яльносп розглядалася багатьма вичизняними вченими. Це 1.М. Аксьонов, В.Л. Дикань, Н.£. Терьошк1на, В.Г. Шинкаренко та ш. [1, 2, 6, 8, 9, 10]. Дослщженням, в яких розглядаються окрем! питания вищеозначено! проблеми присвячено багато праць i закордонних вчених - I. Ансофф, О.С. В!ханський, В.А. Вшокуров та ш. [3, 4, 5]. Але наголошеш проблеми
Вiсник економжи транспорту i промисловостi № 35, 2011
