CC BY
4
УДК 340.12
DOI 10.23672/l6255-1339-9417-w
Чимаров Сергей Юрьевич
доктор исторических наук, профессор,
профессор кафедры управления персоналом и воспитательной работы, Санкт-Петербургский университет МВД России serg120756@gmail.com
Чимаров Николай Сергеевич
кандидат юридических наук, доцент кафедры правоведения, Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации kolomyagi4@gmail.com
Бялт Виктор Сергеевич
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры управления персоналом и воспитательной работы, Санкт-Петербургский университет МВД России victorkvr@mail.ru
Теоретико-правовые суждения
георга гегеля как отражение комплексного интегрирования компетенции полицейского ведомства в конструкцию государства
Аннотация. Первенствующая роль полицейской институции в решении обширного свода задач правоохранительной направленности предопределяет не только признание полномочий полиции по отмеченному аспекту, но и способствует активному проявлению различных научных дискуссий о сущностных основах и пределах компетенции полицейского ведомства. По мнению авторов, обращение к осмыслению ряда концептуальных подходов и теоретико-правовых выводов немецкого философа Георга Гегеля относительно роли полиции в системе гражданского общества позволит более предметно обратить внимание на современное понимание полицейской миссии, в значительной степени аккумулировавшей ранее накопленный мировой опыт функционирования полиции и, в обобщенном виде, представленный научным наследием выдающихся представителей корпорации ученых, в кругу которых особое место занимает Г. Гегель.
Sergey Yu. Chimarov
Doctor of Historical Sciences, Professor,
Professor of the Department of Personnel Management and Educational Work, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia serg120756@gmail.com
Nikolai S. Chimarov
Candidate of Legal Sciences,
Associate Professor
of the Department of Jurisprudence,
Northwestern Institute of Management
RANEPA under the President
of the Russian Federation
kolomyagi4@gmail.com
Viktor S. Byalt
Candidate of Law Sciences,
Associate Professor,
Associate Professor of the Department
of Personnel Management
and Educational Work,
St. Petersburg University of the Ministry
of Internal Affairs of Russia
victorkvr@mail.ru
Theoretical and legal
judgments of georg hegel as a reflection integrated integration of the competence of the police department in the construction of the state
Annotation. The leading role of the police institution in solving a wide range of law enforcement tasks predetermines not only the recognition of the powers of the police in this aspect, but also contributes to the active manifestation of various scientific discussions about the essential foundations and limits of the competence of the police department. According to the authors, an appeal to the understanding of a number of conceptual approaches and theoretical and legal conclusions of the German philosopher Georg Hegel regarding the role of the police in the system of civil society will make it possible to pay more substantive attention to the modern understanding of the police mission, which has largely accumulated the previously accumulated world experience in the functioning of the police and in a generalized represented by the scientific legacy of prominent representatives of the corporation of scientists, among whom G. Hegel occupies a special place.
Ключевые слова: естественное право, государство, философия права, правопорядок, полиция, гражданское общество, дисциплина, нравственность.
Keywords: natural law, state, philosophy of law, law and order, police, civil society, discipline, morality.
Теоретико-правовые аспекты становления и развития полицеистики как науки о пределах функционирования полиции, по праву занимающей место ключевого института государственного управления и наиболее рельефно представленной в обширной области правоохранительной деятельности, неотделимы от концептуальных суждений когорты ученых, имеющих несомненные заслуги в философии права. К числу наиболее ярких представителей указанного научного направления, несомненно, должен быть отнесен немецкий мыслитель и философ Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831), представивший свод небезынтересных концептов и умозаключений, имеющих и сегодня важное значение для понимания миссии и основных направлений деятельности полицейского ведомства. В этой связи, мы замечаем, что уже к середине XIX в. именно под воздействием представлений Г. Гегеля на роль полиции в конструкции правового государства происходит конципирование ключевых идей полицеистики с точки зрения их корреспондирования общему замыслу поддержания в социуме общественного спокойствия и должного уровня правопорядка. В данном случае, под дефиницией «конципирование» мы понимаем способность создания нового понятия на основе интеллектуального переосмысления ранее полученного набора сведений или представлений о чем-либо. Данное замечание соответствует логике суждения и следующему выводу выдающегося философа эпохи Возрождения Николая Ку-занского (1401-1464): «Concipere» и «intelligere» есть одно и то же» [5, с. 143]. Другими словами, если принять во внимание, что смысл понятия «конципирование» тождественен смыслу «формирование концепции», то применительно к оценке вклада Г. Гегеля в развитие науки о полицейском праве, нам представляется оправданным умозаключение о формировании нового горизонта философско-правовых констатаций на область полицеистики в целом. С учетом изложенного, мы разделяем следующий вывод, к которому приходит немецкий исследователь В.А. Айрих, заметивший об очевидной приверженности Г. Гегеля идее нормативно-правового закрепления доминанты превенции (от англ. «prevention - предохранение) в вопросах поддержания в обществе порядка и спокойствия [1].
Наиболее обстоятельно теоретические суждения Г. Гегеля в части уточнения ареала полицейских полномочий и социальной значимости самой полиции в обществе, представлены им в работе «Философия права» (1820), посвященной исследованию основ естественного права и науки о государстве. Многоаспектный формат пределов полицейской компетенции института полиции в системе государства Г. Гегель рассматривает в части третьей своего труда, именуемой «Нравственность» (разделы 2 «Гражданское общество» и 3 «Государство») [4]. Как следует из его
философско-правового учения, гражданское общество любого государства в своей деятельности придерживается следующей триады:
1) удовлетворение потребности всех и каждого;
2) поддержание в обществе свободы и правосудная защита собственности;
3) проявление заботы о нейтрализации различного рода «случайностей» в предметных областях указанных двух компонентов, с использованием полиции и корпораций [4, с. 233].
Выявляя предназначение полиции [4, с. 264], Г. Гегель констатирует об определяющей ее роли в достижении симбиоза между абстрактным правом, олицетворяющем собой элемент сущей всеобщности как справедливой необходимости, и субъективной особенностью, презентуемой в качестве внутренного аспекта осуществления в обществе права. В этой связи, главенствующая компетенция полиции заключается в обеспечении индивиду возможности поддержания его личного блага и сохранения его персональной особенности. Более развернутое представление Г. Гегелем набора полицейских компетенций, корреспондирующих формату «карающей полицейской справедливости» представлено в § 231-249 анализируемой нами работы [4, с. 265-274], в их числе:
1) полицейский надзор за правильностью совершения дел всеобщего значения и общеполезных мероприятий (забота об уличном освещении, возведении мостов и здоровье населения; поддержание твердых цен на товары повседневного характера и др.);
2) защита прав и свобод человека как «сына гражданского общества» [4, с. 268], с предъявлением к каждому требования неуклонного соблюдения им прав данного общества;
3) осуществление надзора за воспитанием членов гражданского общества, являющихся его «детьми», и предохранение их от различных форм произвола со стороны других субъектов социального взаимодействия, по определению, входящих в номинацию «родителей» указанных детей;
4) установление опеки над расточительным образом жизни членов гражданского общества, который способствует подрыву обеспеченности существования общества, деформации чувства права и посягательству на честь отдельных граждан;
5) проявление законной власти по отношению к лицам «злобного» поведения и в целях искоренения в обществе различного рода пороков;
6) при необходимости, проявление по отношению к членам гражданского общества, моральных предписаний «сердечной любви».
Резюмируя отмеченное, Г. Гегель заключает следующее: «Полицейское попечение осуществляет и сохраняет, прежде всего, содержащееся в особенности гражданского общества всеобщее как внешний порядок и установление защиты и безопасности масс от особенных целей и интересов, существующих в этом всеобщем» [4, с. 274].
Наряду с отмеченным научным трудом «Философия права», Г. Гегель обращается к некоторым моментам функционирования, так называемой, «совершенной» парадигмы полицейского учреждения в статьях, относящихся к его политическим произведениям. По мнению философа, деятельность «совершенной полиции» сопряжена с ее тотальным проникновением в «бытие каждого индивидуума», что, несомненно, приводит к полной утрате его гражданской свободы. По мысли философа, приверженность полиции данному вектору реализации своих полномочий предопределяет упрочению в обществе «жесточайшего деспотизма» [2, с. 264-265]. По нашему представлению, указанный тезис отмеченного ученого направлен на предостережение от всеобщего проникновения полиции в личную жизнь граждан, которое, несомненно, противоречит идее конституционализма и духу естественного права.
Литература:
1. Айрих В.А. Возникновение науки полицейского права: новые штрихи к старому портрету / В.А. Айрих // Юридические исследования. 2014. № 10. С. 38-73. ШЬ : https://nbpublish.com/library_read_ article.php?id=13275 (дата обращения 24.08.2022).
2. Гегель Г. О научных способах исследования естественного права, его месте в практической философии и его отношении к науке о позитивном праве / Г. Гегель // Политические произведения. М. : «Издательство Наука», 1978. С. 185-275.
3. Гегель Г. Система нравственности / Гегель. Политические произведения. М. : «Издательство Наука», 1978. С. 276-367.
4. Гегель Г. Философия права. М. : Издательство «Мысль», 1990. 527 с.
5. Лосев А.Ф. О трактате Николая Кузанского «Об уме» / А.Ф. Лосев // Вопросы философии. 2013. № 9. С. 140-160.
Возводя институциональную основу полиции в разряд «дисциплины в единичном», Г. Гегель акцентирует внимание на содержательном компоненте отмеченного рода дисциплины, который, по его определению, сводится к пониманию великой миссии школы дисциплины, направленной на уяснение человеком общих обычаев, осознания им значимости порядка и испытывающей личность в духе ее способности к проявлению правдивости своих поступков [3, с. 366].
По нашему представлению, указанные размышления ученого имеют амбивалентный характер:
- с одной стороны, они обращены к личности самого полицейского;
- с другой - напоминают об обязанности каждого человека в отдельности контролировать свое поведение и осознанно относиться к его последствиям, т.е., быть в душе охранителем своего поведения суть полицейским для самого себя.
Подводя итог нашему исследованию, мы приходим к выводу об определяющей роли полиции в решении комплекса задач по поддержанию в демократическом обществе должного уровня правовой защиты каждого человека и обеспечению общественного порядка, целесообразность которых подтверждена авторитетным мнением и обоснованием выдающегося мыслителя Г. Гегеля.
Literature:
1. Airich V.A. The emergence of the science of police law: new touches to the old portrait / V.A. Airich // Legal studies. 2014. № 10. P. 38-73. URL : https://nbpublish.com/library_read_article.php?id= 13275 (date of application 08/24/2022).
2. Hegel G. On the scientific methods of the study of natural law, its place in practical philosophy and its relation to the science of positive law / G. Hegel // Hegel. Political works. M. : «Nauka Publishing House», 1978. P. 185-275.
3. Hegel G. The system of morality / G. Hegel // Hegel. Political works. M. : «Publishing House Nauka», 1978. P. 276-367.
4. Hegel G. Philosophy of law. M. : Publishing House «Thought», 1990. 527 p.
5. Losev A.F. On the treatise of Nikolai Kuzansky «On the mind» / A.F. Losev // Questions of philosophy. 2013. № 9. P. 140-160.
