CC BY
52
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УСКОРЕННОГО РАЗБИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
ТАВБУЛАТОВА З.К.,
соискатель,
Северо-Осетинский государственный университет, e-mail: eva_didi@inbox.ru
Статья посвящена анализу теоретических проблем ускоренного развития экономических отношений, формированию институциональной основы для устойчивого и ускоренного развития экономических отношений.
Ключевые слова: экономические отношения; ускоренное развитие; устойчивый экономический рост и инновации.
This article analyzes the theoretical problems of accelerated development of economic relations, an institutional framework for sustainable and accelerated rention of economic relations.
Keywords: economic relations; accelerated development; sustainable economic growth and innovation.
Коды классификатора JEL: 010, O11.
Ускоренное экономическое развитие является реализацией принципиально нового механизма процесса структурных преобразований в экономике. Такая новизна связана с перераспределением производственных факторов от традиционных отраслей производства (сельского хозяйства) в пользу современных (аграрного сектора, промышленности и сферы услуг), а также с увеличением значимости факторов производства, используемых предприятиями промышленных и сервисных отраслей. В широком смысле прогрессивное содержание ускорения экономического роста состоит в том, что этот процесс включает перераспределение производительных и иных ресурсов от секторов с низкой производительностью труда к секторам с высокой производительностью труда.
В более строгом смысле устойчивый экономический рост есть результат реализации возможности диверсификации структуры внутреннего производства — генерирования новых видов деятельности, укрепления экономических связей внутри страны и создания мощного отечественного технологического потенциала. В литературе отмечается, что «устойчивое развитие социально-экономической системы характеризуется динамичностью и, одновременно, относительной неизменностью ее свойств. И напротив, для неустойчивого развития характерны качественные изменения в системе, при которых ее свойства способны ухудшаться, вплоть до потери системой целостности» [6].
Промышленные отрасли и современный сектор услуг обычно способствуют динамике процесса диверсификации. Во всяком случае, вся послевоенная практика свидетельствует о том, что быстрый рост экономики в развивающихся странах был неизменно связан с диверсификацией производства в обрабатывающей промышленности и секторе современных услуг, в то время как медленный рост был обычно связан с консервацией секторов с низкой производительностью услуг.
Общая концепция ускоренного развития экономических отношений опирается на три базовых элемента: инновации, связи и прибавочный труд. Каждый из них вносит свой специфический вклад механизм ускоренного экономического движения общества. Как подчеркивается в литературе, «инновационность еще более важна с учетом сегодняшней глобализации мирохозяйственных связей, оказывающей непосредственное влияние на конкурентоспособность через создание новых возможностей в межотраслевом и межрегиональном взаимодействии и общее усиление регионализации стран, через смещение развития интеграционных процессов на региональный уровень в результате возрастающей конкуренции на мировых рынках, через активизацию экономической деятельности регионов, выступающей существенным фактором противодействия транснациональным корпорациям» [3].
Инновации следует рассматривать в политико-экономическом аспекте: не только как технологические достижения в рамках процесса производства товаров, ценностей или услуг, а как развитие новых, более эффективных видов экономической деятельности или новых способов организации и управления текущей производственной деятельностью. Появление таких новых видов и форм экономической деятельности демонстрирует, например, разработка новых сетей маркетинга, новая логистическая модель, а также разработка новой организационной практики, что зачастую является более важным, чем внедрение новых технологий производства. Более того, возможность получать выгоду от внедрения новых
© Э.К. Тавбулатова, 2012
технологий часто зависит от инноваций в распределении и организации производства, происходящих одновременно с технологическими инновациями в самом производстве. В литературе отмечается, что «для развития инфраструктуры для роста и очистки инновационного капитала человеческого и инвестиционного капитала недостаточно. Для эффективной региональной стратегии нужно сосредоточиться на определенных группах предприятий в промышленности и образовании. В экономической литературе сегодня, как правило, уделяют слишком много внимания производству и гораздо меньше, чем необходимо, рыночным технологиям, инновациям в организации и распределении» [1].
В известной концепции Й. Шумпетера [4, 5] о «новых комбинациях» эта зависимость представлена самым оптимальным образом, поскольку понятие «инновация» трактуется шире, чем это обычно выражают обычные ассоциации инновационных разработок с технологическими изменениями в производстве.
Следует отметить, что инновационный процесс имеет различные тенденции реализации в развитых и развивающихся странах. Для развивающихся стран технологические изменения часто заключаются в восприятии отраслями и секторами национальной народнохозяйственной системы тех технологических, маркетинговых и организационных стратегий, которые уже хорошо зарекомендовали себя в развитых странах.
Для индустриально-развитых стран перемещение технологической границы по кривой производственных возможностей, а также разработка новой организационно-управленческой практики выступают основными формами инноваций. К нетехнологическим инновациям относится деятельность предпринимателей, которые выходят на новые пространства экономики, подталкиваемые перспективой получения значительной прибыли. К той же группе нетехнологических инновацией относится завоевание нового рынка, разработка новых рыночных стратегий поведения корпорации и алгоритма поведения в кризисных условиях. Это создает определенные проблемы, особенно на ранних стадиях развития, когда ноу-хау могут быть легко скопированы и трудно защитимы с помощью обычных форм права на интеллектуальную собственность. Кроме того, необходимо выйти за рамки неоклассического взгляда, в котором технологический прогресс сводится к воплощению в промышленном оборудовании.
Что касается экономических связей, то они имеют решающее значение для становления так называемой системной конкурентоспособности, т. е. такой, которая выходит за рамки отдельной фирмы, чтобы стать конкурентной особенностью определенных секторов в конкретных регионах или отраслях национальной макроэкономики. В этом аспекте развитие экономических отношений (связей) имеет двойственные последствия — как эффект предложения и как эффект спроса. Эти эффекты определяют величину макроэкономического мультипликатора как результата позитивных внешних эффектов, которых множество экономических агентов генерируют для сокращения транзакционных издержек. Значительную роль в этом играют индуцированный эффект масштаба производства, снижение транспортных и трансакционных издержек (экономия от агломерации), экономика специализации.
Особое значение имеет прибавочный труд — категория, хотя и «изгнанная» из экономической теории, но в реальности остающаяся в механизме роста экономической эффективности общественного производства.
Создание широкой институциональной основы для устойчивого и ускоренного развития экономических отношений является самой главной проблемой теории экономики ограниченных ресурсов. Это тем более важно, что страны, которые добились самого быстрого роста экономики, обеспечили этим и ускоренное сокращение. Такую же активность следует проявлять в сфере инвестиций в инфраструктуру, окружающую среду, развитие предпринимательства. Исследования Всемирного банка показали, что для ускоренного развития национальной экономики страна должна вкладывать не менее 7% от ВВП в инфраструктуру: в новые и модернизированные производства, а также в поддержание того, что уже функционирует [7]. Кроме того, многим странам не хватает институционального опыта и финансовых ресурсов, чтобы эффективно управлять и поддерживать критически важный уровень инфраструктуры ускорения. А ведь плохое управление, коррупция и недостаточное техническое обслуживание могут утроить реальную стоимость такой инфраструктуры и удлинить сроки освоения капиталовложений до 15-20 лет.
Экономические отношения, их формы, механизм развития и динамика обновления во многом зависят и от специфики объекта отношений. Поскольку в структуре природных ресурсов центральное место занимают сырьевые ресурсы, то подсистема экономических отношений по вопросам присвоения этих сырьевых ресурсов образует центральный элемент системы экономических отношений общества ограниченных природных ресурсов, известный как подсистема рентных экономических отношений.
Сырьевые ресурсы в виде минерального сырья представлены по всему миру как неравномерно распределенные различные природные месторождения, образовавшиеся в результате геогенных катаклизмов. Однако экономическая ценность того или иного месторождения зависит от степени концентрации минералов в каждом из них, которые могут быть рентабельно добыты при определенных экономических и технических предпосылках. При таком подходе становится понятно, что судьба тех или иных сырьевых ресурсов определяется не только их располагаемой величиной, но и экономическими аспектами целесообразности их разработки и использования. Так, железная руда добывалась в Германии в течение многих столетий, и ее природных объемов было достаточно для начала индустриализации. Но повышенный объем потребностей в железной руде, связанный с ростом спроса на железную руду более высокого качества, привел в начале 60-х гг. прошлого века к росту импорта железной руды из разных стран (в основном из Бразилии). Такое развитие событий в дополнение к металлургическим требованиям сталелитейной промышленности стимулировало развитие грузового транспорта, который был бы в состоянии экономически рентабельно переносить значительный по объему и весу груз на большие расстояния. В результате немецкая добыча железной руды была практически прекращена. И такое развитие событий продолжалось два десятилетия (в период между 1960 и 1980 гг.: если в 1960 г. немецкое производство стали в качестве сырьевого источника имело германские месторождения, а в европейское сталелитейное производство
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
98
Э.К. ТАВБУЛАТОВА
достигало 70%, то к 2007 г. зарубежный импорт железной руды покрывал не менее 90% потребностей в ней германской сталелитейной промышленности) [8].
С точки зрения системы экономических отношений, описанная ситуация означает, что в ее структуре произошли качественные изменения — подсистема рентных отношений уступила место подсистеме экспортно-импортных операций. Подобная констатация означает, что произошли изменения и в механизме развития экономических отношений: если подсистема рентных отношений находится под воздействием одних факторов, то подсистема экспортно-импортных отношений находится под воздействием других факторов, а это влечет за собой изменения организационно-управленского характера. Соответственно, происходят изменения и в темпах, и в источниках, и в последствиях развития экономических от ношений.
Столь же примечательна экономическая история использования такого минерального ресурса, как германский уголь. В 1950-х гг. годовой объем его добычи составлял около 150 млн т, что позволяло немецкому углю выступать сырьевой основой отечественной энергетики. Однако в последующие десятилетия на рынке топливных ресурсов немецкий уголь вытесняется более дешевыми нефтью и газом. Кроме того, цены мирового рынка на уголь упали в связи с открытием более благоприятных в техническом отношении его геологических запасов. В результате, несмотря на уникальное техническое развитие германского горно-шахтного оборудования, целевое и щедрое финансирование, развитие специальных методов контроля, немецкий уголь был обречен, поскольку так и не смог экономически конкурировать все последующие десятилетия с дешевым импортным углем. Финансирование поддержки немецкого угля было сначала сокращено, а потом и вовсе прекращено, занятые здесь работники были перепрофилированы. И в 2011 г. была принята окончательная программа по поэтапному отказу от субсидируемого хозяйства немецкого угля (к 2018 г.). Мы вновь убеждаемся, что судьбу данного природного ресурса (и соответствующей подсистемы экономических отношений) решает синтез производственных, технологических и экономических аспектов.
Названные изменения отражаются и в модификации товарно-сырьевых рынков. На протяжении десятилетий параллельно с вытеснением отечественных источников природных ресурсов на товарно-сырьевых рынках наблюдается невиданная ранее концентрация производителей и продавцов. Главный вопрос в связи с этим — является ли такая концентрация следствием монополизации производства и реализации сырьевых ресурсов? На него следует дать отрицательный ответ, поскольку появление на рынке товарно-сырьевых ресурсов объясняется развитием и расширением крупных месторождений полезных ископаемых с высоким содержанием добываемого сырья, что требует инвестирования крайне крупных по объему капиталов. В результате возникают особые рынки так называемых «стратегических товаров». В аспекте динамики системы экономических отношений это означает, что в рамках данной системы возникает особая подсистема стратегических экономических отношений, основные субъекты которых представлены крупными производственно-финансовыми корпорациями. Например, в мировой торговле углем только 4 компании («Rio Tinto», «Xstrata», «BHPBilliton» и «Anglo Coal») контролируют более трети объема соответствующего рынка (что составляет около 45% его экспортного потенциала). Подобная же концентрация свойственна ситуации на нефтяном рынке.
Усиливающаяся глобализация экономики и начало глобально-свободной торговли создает впечатление, будто минеральные ресурсы доступны в любое время, в любом количестве и по низким ценам. Однако такая конъюнктура в значительной степени была обусловлена политическими событиями в Восточной Европе, повлекшими за собой снижение спроса на сырье. Однако ускорение экономического развития в Юго-Восточной Азии, особенно в Китае и Индии, повышает спрос на сырьевые ресурсы.
С другой стороны, те или иные подсистемы экономических отношений регулируются и политическими факторами. Например, В Западной Европе считается вероятным введение запрета на использование свинца из-за его опасности для здоровья. Технически возможна только одна альтернативная замена свинца - пропорциональное применение висмута. Однако единственным значимым мировым производителем висмута является Китайская Народная Республика. Это значит, что запрет свинца автоматически переведет КНР в статус монополиста по производству висмута, что не соответствует экономическим интересам ЕС.
Сырье и материалы имеют стратегическое значение для развития экономики, поскольку развитие жилищного строительства, промышленности, инфраструктуры, достижение высшего уровня технического прогресса и международной конкурентоспособности невозможно без перехода к новой технологии использования сырья. При этом отдельное направление образует вторичная переработка многих видов сырьевых товаров; особенно важно металлическое вторичное сырье, рентабельность которого неоспорима, т. к. восстановление металлов из лома, как правило, дешевле энергии, необходимой для выплавки первичных железных руд.
Но даже максимальная утилизация не образует неких автономных циклов движения сырьевого материала. Здесь важно уложить потребительское использования сырьевых товаров в такой временной промежуток, при котором возможно его повторное использование (восстановление).
Основной причиной нехватки сырья является внезапный быстрый скачок в развитии национальной экономики. Товарно-сырьевое производство не растет с такой же степенью скорости, что приводит инновационное ускорение к сдвигу по потенциальной оси времени. Так, мировые прогнозы показывают, что темпы экономического роста в странах БРИК будут определяться ситуацией на сырьевых рынках в среднесрочной перспективе.
Следует учитывать, что финансовый кризис 2008-2009 гг. и связанный с ним промышленный спад в большинстве западных промышленно развитых стран во многом был вызван спадом спроса на минеральное сырье. Однако этот спрос непременно увеличится в ситуации выхода из рецессии. Надо иметь в виду, что инвестиции в добычу природных ресурсов обычно не достигают прибыли более 20%, к тому же они являются долгосрочными обязательствами, которые от начала
исследования до достижения полного уровня добычи требуют временной интервал не менее чем в 10 лет. А поскольку немногие инвесторы имеют возможность увеличить свой капитал за этот период, то это означает, что для некоторых рынков сырьевых товаров олигополистические структуры предопределены изначально.
Страны с экспортно-ориентированной промышленностью порождают высокий и стабильный спрос на сырьевые природные ресурсы. Это особенно актуально для российской действительности. В.И. Суслов отмечает, что «мировой экономике нужны лишь наши природные ресурсы («кладовая») и, при некоторых условиях, географическое положение («мост» между континентами). И только резкое увеличение доли интеллектуального труда в стоимости производимого продукта способно реализовать действие негативных факторов» [2]. Если этот вектор будет продолжен в будущем, то необходимый сырьевой поток для обеспечения производства потребует соответствующих контрактных соглашений, либо расширения инвестиций в мировое производство определенного сырья.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бельтюков С.А. Инновационная экономика: концептуальные положения перспективной инвестиционной политики // Экономические науки. 2009. № 7(56). С. 71.
2. Суслов В.И. Сценарии экономического развития: инновационные аспекты // ЭКО. 2010. № 2. С. 4.
3. Хлабуда Ю.Э. Оценка конкурентоспособности региона с учетом его инновационного развития // Экономические исследования. 2011. № 7. С. 32.
4. Шумпетер Й. История экономического анализа в 3 т. СПб.: Экономическая школа, 2004.
5. ШумпетерЙ. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / Предисл. В.С. Автономова. М.: ЭКСМО, 2007.
6. ЮшковаН.Г. Инфраструктура социально-экономического пространства региона и процессы инновационного развития территории // Экономические исследования. 2012. № 2(12). С. 29.
7. Aid Program Priorities and New Initiatives. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.budget.gov.au/2007-08/ ministerial/html/ausaid-04.htm.
8. Vereingung Rohstoffe und Bergbau e. V. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.v-r-b.de/pages/layout1sp. php?idpage=80.
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
