CC BY
25Закон и право. 2022. № 3. С. 192-194. Law and legislation. 2022;(3):192-194.
Научная статья УДК 34.343
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-192-194
NIION: 1997-0063-3/22-169 MOSURED: 77/27-001-2022-3-369
Теоретические основы противодействия использованию сети Интернет в экстремистской деятельности
Камилла Тагировна Рагимханова1, Хадижат Садрутдиновна Сайгитмагомедова2
1 2 Дагестанский государственный университет, Республика Дагестан, Махачкала, Россия
Аннотация. Интернет — это самая лучшая среда деятельности для экстремистских организаций. Особенно это касается мировых сетей, где отсутствует государственный контроль, «царит» полная анонимность, ко всем ресурсам имеется безграничный и свободный доступ. Информация распространяется быстро, а стоимость обслуживания сети крайне мала. Все это свидетельствует о том, что Интернет — идеальная площадка для экстремизма.
Определяя содержательную суть понятия «экстремизм», осуществлять контроль за новостями во всем многообразии СМИ и Интернете очень сложно, а вопрос ответственности за распространение «фей-ковых» новостей остается открытым. Немаловажным средством противодействия экстремизму в сети Интернет является использование технических средств.
Ключевые слова: экстремизм, террористическая деятельность, информация, Интернет, противодействие.
Для цитирования: Рагимханова К.Т., Сайгитмагомедова Х.С. Теоретические основы противодействия использованию сети Интернет в экстремистской деятельности // Закон и право. 2022. № 3. С. 192—194. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-192-194.
Kamilla T. Ragimkhanova1, Khadizhat S. Saygitmagomedova2
1 2 Dagestan State University, Republic of Dagestan, Makhachkala, Russia
Abstract. The Internet is the best environment for extremist organizations. This is especially true of global networks, where there is no state control, complete anonymity «reigns», there is unlimited and free access to all resources. Information spreads quickly, and the cost of network maintenance is extremely low — all this suggests that the Internet is an ideal platform for extremism. Defining the substantive essence of the concept of «extremism», it is very difficult to control the news in all the variety of media and the Internet, and the question of responsibility for the dissemination of «fake» news remains open. An important means to counter extremism on the Internet is the use of technical means.
Keywords: extremism, terrorist activity, information, Internet, counteraction.
For citation: Ragimkhanova K.T., Saigitmagomedova Kh.S. Theoretical foundations of countering the use of the Internet in extremist activities // Law and legislation. 2022;(3):192—194. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/ 2073-3313-2022-3-192-194.
© Рагимханова К.Т., Сайгитмагомедова Х.С. М., 2022.
Original article
Theoretical foundations of countering the use of the Internet in extremist activities
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2022
Геть Интернет является превосходным средством пропаганды террористической и экстремистской деятельности. Всемирная паутина охватывает широкую аудиторию, гарантирует во многих случаях анонимность размещения информации, предоставляет возможность молниеносному распространению информации, позволяет членам экстремистских группировок находить лазейки в законодательствах стран мира в области «компьютерного права». Одним из способов противодействия правонарушениям и преступлениям экстремистской и террористической направленности является мониторинг информационного пространства сети Интернет, в ходе которого устанавливаются интернет-ресурсы, содержащие экстремистские материалы, с целью последующего ограничения к ним доступа.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ в качестве одной из мер противодействия распространению экстремистских материалов в России Минюст РФ принял решение о ведении и опубликовании в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов. Основанием для внесения информации в вышеуказанный список являются решения судов о признании информационных материалов экстремистскими. Сегодня их насчитывается около 5 тыс. Однако принимаемые меры по борьбе с экстремизмом в сети Интернет в РФ недостаточны [3].
В настоящее время более чем в 80% случаев вербовка участников в экстремистские организации происходит в сети Интернет. Лидером организации работы в сети Интернет является международная террористическая организация «Аль-Каида». Активисты «Аль-Каиды» стали профессионалами в этой области. Молодежь, увлеченная возможностью самовыражения в Интернете, в отличие от старшего поколения, активно общается в Интернете и легко вступает в контакты, в том числе может вступить в контакт с виртуальными экстремистами.
Экстремистские организации при помощи социальных сетей проводят агитационную и вербовочную деятельность, пользуясь несформиро-вавшимся молодежным сознанием.
На наш взгляд, для того чтобы решить данную проблему, необходимо осуществлять работу с подрастающим поколением, например, проводить уроки толерантности в школах, колледжах и университетах, направленные на формирование терпимого отношения к представителям
иной расы, национальности, религии. Кроме того, обязательно требуется организовать работу психологов, которые бы помогали окрепнуть сознанию ребят, не дать им погрузиться в состояние, свойственное подросткам, когда им кажется, что их никто не понимает и все против них.
С использованием возможностей специализированных подразделений органов внутренних дел фиксируются действия виновных лиц, обеспечивается обнаружение, фиксация и изъятие следов преступления. Полнота и качество документирования экстремистской деятельности в сети Интернет во многом определяют успешное раскрытие и расследование преступлений указанной категории. Основной целью при этом является не только выявление, установление и задержание лиц, причастных к экстремистской деятельности, но и фиксация всех обстоятельств, связанных с этой деятельностью, проверка их достоверности в целях дальнейшего использования в ходе легализации накопленных материалов [2].
При выявлении противоправных действий в сети Интернет в первую очередь следует установить 1Р-адрес, доменное имя сайта и физическое место расположения сервера, а также организацию, зарегистрировавшую доменное имя сайта, на котором размещена противоправная информация. При выявлении фактов публикации в сети интернет-материалов, содержащих признаки экстремизма, необходимо точно квалифицировать указанное деяние с целью организации максимально полного предварительного расследования и постановки перед экспертами исчерпывающих вопросов. В случаях, когда противоправное деяние экстремистской направленности связано с нарушением вступившего в силу решения суда, необходимо получить заверенную копию решения судебной инстанции, которая в дальнейшем ляжет в основу доказательственной базы материалов проверки.
Для признания материала экстремистским, а также в целях документирования фактов противоправной деятельности необходимо проведение предварительного расследования, к которому могут привлекаться эксперты из различных областей знаний. В связи с этим необходимо учитывать предмет, объекты и задачи назначаемых предварительных исследований и экспертиз.
При выявлении фактов, содержащих признаки составов преступлений экстремистской направленности, необходимо:
1) рапортом доложить руководителю подразделения о результатах проведенных оперативно-
ЬДМ & ЬБ^БЬДТЮМ • 03-2022
розыскных мероприятий и планируемых мерах по пресечению противоправной деятельности;
2) при получении разрешения руководителя составить акт осмотра интернет-ресурса, на котором выявлены указанные факты, с подробным указанием техники, используемой при составлении акта, лиц, участвующих в осмотре, адресов ресурсов, с приложением экранных копий материалов с последующей записью на носителе информации;
3) направить администрации ресурса запрос на установление 1Р-адресов, а также иной имеющейся информации;
4) по установлению 1Р-адресов направить запрос интернет-провайдеру, за которым они зарегистрированы, для получения имеющейся информации в отношении владельцев данных 1Р-адресов в период совершения противоправного деяния;
5) при установлении лиц, разместивших контент с признаками экстремизма, зафиксировать его актом осмотра и направить в экспертное учреждение для проведения исследования;
6) при получении результатов исследования представить имеющиеся материалы в следственные подразделения для принятия процессуального решения [1].
Новейшие информационные технологии делают эту деятельность менее уязвимой для правоохранительных органов. Сеть Интернет состо-
ит из разнообразных ресурсов, некоторые из которых не подпадают под закон о средствах массовой информации. В последние пять лет статистика показала, что экстремизм стал активно распространяться в сети Интернет. В связи с этим противодействие экстремистской деятельности в сети Интернет является актуальным направлением государственной деятельности.
Список источников
1. Бутенко А. С. Экстремизм в сети Интернет: понятие и сущность // Юристъ-Правоведъ. 2019. № 2.
2. Скобелев В.Л. Современное состояние и развитие телепотребления в России / / Петербургский экономич. журнал. 2019. № 1.
3. Яцук К.В., Мухамбетов Ж.С., Цымба-лий А.О. Терроризм в сети // Молодой ученый. 2018. № 11.
References
1. Butenko A.S. Extremism on the Internet: the concept and essence // Lawyer-Jurist. 2019. № 2
2. Skobelev V.L. The current state and development of television consumption in Russia // St. Petersburg Economic Journal. 2019. № 1.
3. Yatsuk K.V., Mukhambetov Zh.S., Tsymba-liy A. O. Terrorism on the web // Young scientist. 2018. № 11.
Информация об авторах
Рагимханова К.Т. — старший преподаватель Сайгитмагомедова Х.С. — старший преподаватель
Information about the author
Ragimkhanova K.T. — senior lecturer Saigitmagomedovа Kh.S. — senior lecturer
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 27.12.2021; одобрена после рецензирования 08.02.2022; принята к публикации 14.02.2022.
The article was submitted 27.12.2021; approved after reviewing 08.02.2022; accepted for publication 14.02.2022.
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2022
