Таможенная защита объектов интеллектуальной собственности: понятие, значение и проблемы реализации Текст научной статьи по специальности «Право»

CUSTOMS PROTECTION OF INTELLECTUAL PROPERTY: THE CONCEPT,

SIGNIFICANCE AND PROBLEMS OF IMPLEMENTATION

Nazarova Anna Igorivna, Student, North-Caucasian Federal University, Stavropol E-mail: anutochka_200991 @mail. ru

The paper deals with the problematic issues of the customs authorities of the functions for the protection of intellectual property.

Keywords: intellectual property; counterfeit goods; the customs authorities; protection.

48

УДК 339.543

© Назарова А.И., 2013

НАЗАРОВА Анна Игоревна,

студентка,

Северо-Кавказский

федеральный

университет,

Ставрополь

anutochka_200991@mail. ru

ТАМОЖЕННАЯ ЗАЩИТА ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

В работе рассматриваются проблемные вопросы реализации таможенными органами функции по защите объектов интеллектуальной собственности.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность; контрафактная продукция; таможенные органы; защита.

Переход к третьему тысячелетию связывается целым рядом специалистов в области юриспруденции, философии, информатики, экономики и других наук с существенными изменениями экономического и правового характера, повлекшими за собой реформы практически во всех областях общественной жизни государства. Подобные преобразования также затронули сферу реализации и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, которые имеют ценность не только для самого создателя объекта, но и для человечества в целом.

На современном этапе развития международного сообщества интеллектуальная собственность является одним из потенциальных ресурсов богатств нации, а проблемы ее защиты приобретают общемировое значение. Конституционная норма об охране интеллектуальной собственности получила развитие и в таможенном законодательстве. Государство уполномочило таможенные органы на осуществление таможенного контроля, в том числе и в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Их деятельность в данном ракурсе направлена на обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности и пресечение незаконного оборота контрафактной продукции. В установленном таможенным законодательством порядке и при наличии достаточных оснований таможенные органы вправе принимать меры, связанные с приостановлением выпуска товаров.

Среди объектов гражданских прав, т.е. тех материальных и духовных благ, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения, ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации называет результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. Одновременно законодатель использует для их обозначения такое собирательное понятие, как интеллектуальная собственность. В обобщенном виде содержание данного понятия раскрывает ст. 138 ГК РФ, указывающая, что "в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполненных работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.)". Более детально понятие интеллектуальной собственности раскрыто в части четвертой ГК РФ.

Как показывает мировой опыт последних двух-трехдесятилетий, число и виды охраняемых результатов интеллектуальной деятельно-

сти постоянно расширяются. Так, только за последние десять лет круг охраняемых в Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности пополнился полезными моделями, наименованиями мест происхождения товаров, топологиями интегральных микросхем, программами для ЭВМ, базами данных, служебной и коммерческой тайной, объектами смежных прав.

Характеризуя понятие интеллектуальной собственности, нельзя обойти вниманием и вопрос о том, что вкладывается в него важнейшими международными соглашениями, тем более что в соответствии с Конституцией РФ те из них, в которых участвует Российская Федерация, являются составной частью российской правовой системы (п. 4 ст. 15).

Наиболее полным образом понятие интеллектуальной собственности раскрывается в пункте VIII ст. 2 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), от 14 июля 1967 г. В ней указывается, что интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:

- литературным, художественным и научным произведениям;

- исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам;

- изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

- научным открытиям;

- промышленным образцам;

- товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

- защите против недобросовестной конкуренции;

- а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной собственности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Подводя определенный итог сказанному, можно отметить, что и современное российское законодательство, и международные соглашения понимают под интеллектуальной собственностью совокупность исключительных прав как личного, так и имущественного характера на результаты интеллектуальной и в первую очередь творческой деятельности, а также на некоторые иные приравненные к ним объекты, конкретный перечень которых устанавливается законодательством соответствующей страны с учетом принятых ею международных обязательств.

Таможенным органам отводится ключевая роль в пресечении перемещения контрафактной продукции через таможенную границу Российской Федерации.Значительное количество контрафактной продукции поступает в странустерритории Украины, других стран СНГ, Ирана и Китая, а в приграничных с Россией территориях действует значительное количество цехов и заводов, выпускающих псевдофирменную продукцию.

В такой ситуации чрезвычайно важно взять под контроль и в перспективе перекрыть все возможные каналы проникновения контрафактной продукции на рынки страны, что во многом зависит от эффективности деятельности таможенных органов по данному направлению.

Контроль за соблюдением законодательства в сфере защиты прав интеллектуальной собственности - борьба с контрафактной продукцией -остается одной из основныхзадач таможенных органов в условиях функционирования Таможенного союза. Вопросы повышения эффективности борьбы с перемещением контрафактной продукции являются одним из приоритетных направлений и в деятельности таможенных органов.

Одна из сегодняшних проблем, которая не позволяет в должной мере контролировать и выявлять контрафактную продукцию - это низкая регистрация товарных знаков правообладателями в Реестре объектов интеллектуальной собственности. На сегодняшний день в нем зарегистрировано около 900 товарных знаков известных компаний. Для сравнения, в одной Европе их более 5 тысяч.

Необходимо активно привлекать представителей бизнеса, чтобы они регистрировали свои торговые марки. Это необходимо, прежде всего, для самих участников ВЭД, так как продукцию, с зарегистрированным в Реестре товарным знаком, намного легче защитить от контрафакта. И соответственно можно значительно снизить моральный и материальный ущерб законных правообладателей. Те компании, которые зарегистрировали свои товарные знаки и вошли в состав Содружества ("Nike", "Unilever", "L'Oreal Paris", "Nestle", "Procter and Gamble" и др), при активном сотрудничестве с представителями таможенных служб, существенно сократили процент поддельной продукции в своих товарных группах.

Несмотря на такой прогресс, таможенным органам предстоит решить еще несколько проблем, и в частности необходимо совершенствовать законодательство. Одним из шагов в этом направлении должно стать наделение таможенных органов полномочиями по приостановлению выпуска товаров без заявлений правообладателя, так называемый принцип exofficio, который уже обсуждался в Думе и не нашел в ней поддержки. Смысл предлагаемого ФТС России нововведения в том, что любая продукция сомнительного, на взгляд сотрудников таможни, качества, может быть отнесена к контрафактной. В том числе и та, которая не зарегистрирована в таможенном Реестре. Стоит добавить, что на сегодняшний день контрафактом считается даже товар, изготовленный на заводе правообладателя знака, но ввозится на территорию РФ неуполномоченным импортером.

Также необходимы поправки в Административный кодекс в части, касающейся четкого определения судьбы конфискованного контрафак-

1-Л

О

гч

I-

о

1_

□

со

гч

■ QII

I—

49

50

та. В настоящее время суды зачастую отдают такие решения на откуп подразделениям ФТС России. При этом ФТС РФ придерживается мнения, что контрафактные товары должны уничтожаться.

Важной задачей, решение которой необходимо для эффективной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в условиях Единого экономического пространства, является правовое закрепление единой терминологии. В частности, требуется введение единого толкования таких терминов, как "фальсифицированные товары", "контрафактные товары".

Несмотря на то, что в Соглашении от 9 декабря 2010 года "О единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности" используется понятие "контрафактные товары", его толкование в тексте Соглашения не приводится.

В соответствии со ст. 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации контрафактными являются "товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение".

В тексте Приказа ФТС от 25.03.2011 г. № 626 "Об утверждении Порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности" используется понятие "товары, обладающие признаками контрафактных". К ним относятся товары, которые содержат объекты авторского права, смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров и ввоз которых в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации либо совершение с такими товарами иных действий при их нахождении под таможенным контролем влечёт нарушение прав правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Таможенном кодексе Республики Беларусь дано следующее определение понятия "контрафактные товары": "товары содержащие объекты интеллектуальной собственности (объекты авторского права и смежных прав, права промышленной собственности), если перемещение таких товаров через таможенную границу или иные действия с такими товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой нарушение прав правообладателя, охраняемых в соответствии с законодательством".

В законодательстве Республики Казахстан определение понятия "контрафактные товары" не закреплено.

Таким образом, регламентированных признаков контрафактной продукции, единыхдля трёх стран, не существует. Установление для государств - членов Таможенного союза единой терминологии будет способствовать повышению эффективности деятельности таможенных органов по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, т.к. ведение единых поня-

тий и закрепление чётких признаков позволит должностным лицам таможенных органов оперативно обнаруживать данные признаки и обоснованно идентифицировать товары какконтра-фактные.

Считаем возможным закрепление в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, терминов "контрафактные" и "фальсифицированные". Например, в Российской Федерации данные понятия законодательно закреплены в отношении лекарственных средств. Под фальсифицированным понимается лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о его составе и (или) производителе, а под контрафактным -лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Другой актуальной задачей является создание единой информационной системы в части защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. В настоящее время на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://tsouz.ru в базе данных "Интеллектуальная собственность" размещены только некоторые нормативные правовые документы. Таможенные реестры объектов интеллектуальной собственности размещены на сайтах национальныхтаможенныхорганов. Таким образом, информация расположена разрозненно, отсутствует удобный механизм поиска товаров, включённых в ТРОИС.

В современных условиях необходим свободный доступ заинтересованных лиц к подобным ресурсам. В связи с этим требуется совершенствование существующей на сайте http:// tsouz.ru информационной базы "Интеллектуальная собственность" путём размещения:

- нормативных правовых актов, относящихся к данной сфере, в том числе национальных актов стран Единого экономического пространства;

- единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности и национальных реестров с созданием механизма быстрого и эффективного поиска по различным параметрам;

- ссылок на официальные Интернет-сайты государственных органов стран ЕЭП, обеспечивающих охрану прав на объекты интеллектуальной собственности;

- новостных сообщений о вступлении в силу нормативныхдокументов и об их изменении, а также комментариев к ним;

- информации о принятии таможенными органами мер в отношении контрафактных товаров и о привлечении лиц к ответственности за правонарушения и преступления в сфере перемещения через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

- другой информации, представляющей интерес для правообладателей и потребителей.

TECHNIQUE OF FACTOR ANALYSIS OF THE IMPACT CHARACTERISTICS OF THE POWER EQUIPMENT (POWER FACTOR AND EFFICIENCY) ON ENERGY CONSERVATION AND EFFICIENCY

Davydyants David Ervandovich, DSc of Economics, Professor Jidkov Vladimir Evdokimovich, DSc of Technical Sciences, Professor Yadykin Victor Semenovich, PhD of Technical Sciences, Associate Professor Sheichenko Yury Ivanovich, Associate Professor Jidkov Aleksey Vladimirovich, Senior Professor

Technological Service Institute (branch) of Don State Technical University, Stavropol

О

ГЧ

о

We study the question of energy conservation and energy efficiency when the power factor and efficiency K/1 of the equipment.

Keywords: active power; reactive power; apparent power; cosy; efficiency; overall cost of energy consumed; the costs of active energy; reactive energy costs; utility costs; idle costs; energy efficiency; gain; loss; energy efficiency.

■ on

МЕТОДИКА ФАКТОРНОГО АНАЛИЗА ВЛИЯНИЯ ХАРАКТЕРИСТИК ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ (КОЭФФИЦИЕНТА МОЩНОСТИ И КОЭФФИЦИЕНТА ПОЛЕЗНОГО ДЕЙСТВИЯ)

НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

В работе исследуются вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности при изменении коэффициента мощности и коэффициента полезного действия оборудования.

Ключевые слова: активная мощность; реактивная мощность; полная мощность; cosy; кпд; общие издержки потребленной энергии; издержки потребленной активной энергии; издержки реактивной энергии; полезные издержки; холостые издержки; энергосбережение; прибыль; убыток; энергоэффективность.

1. Влияние фактора cosy на стоимость потребляемой электрической энергии. Коэффициент мощности (cosy)-безразмерная физическая величина, характеризующая потребителя переменного электрического тока с точки зрения наличия в нагрузке реактивной составляющей. Коэффициент мощности показывает, насколько сдвигается по фазе переменный ток, протекающий через нагрузку, относительно приложенного к ней напряжения. Численно коэффициент мощности равен cosy этого фазового сдвига (рис. 1.1).

Между полной мощностью (энергией) (S) и активной (P) и реактивной (Q) ее составляющими справедливо равенство:

S2 =P2 +Q2. (1.1)

Финансовые затраты организации за потребленную оборудованием энергию выражаются совокупными издержками (Исов). В свою очередь, совокупные издержки по потребленной электрической энергии складываются из издержек по активной (Иак) и реактивной (И к) энергиям.

Рисунок 1.1 - Коэффициент мощности (cosy) как фазовый сдвиг между активной (P) и полной мощностями (S)

УДК 338.48+621.3

© ДавыдянцД.Е., 2013 © Жидков В.Е., 2013 © Ядыкин В.С., 2013 © Шейченко Ю.И., 2013 © Жидков А.В., 2013

51

ДАВЫДЯНЦ Давид Ервандович,

доктор экономических наук, профессор

ЖИДКОВ Владимир Евдокимович,

доктор технических наук, профессор

ЯДЫКИН Виктор Семенович,

кандидат технических наук, доцент

ШЕЙЧЕНКО Юрий Иванович,

доцент

ЖИДКОВ Алексей Владимирович,

старший

преподаватель

Технологический

институт сервиса

(филиал) Донского

государственного

технического

университета,

Ставрополь