CC BY
32Закон и право. 2022. № 4. С. 192-194. Law and legislation. 2022;(4):192-194. Научная статья УДК 343.16.03
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-4-192-194
NIION: 1997-0063-4/22-227 MOSURED: 77/27-001-2022-4-427
Связь и соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений
Ахмед Адамович Османов1, Хадижат Гасановна Дациева2
1 2 Дагестанский государственный университет имени А. Абилова, Махачкала, Россия
Аннотация. В статье анализируется соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности в рамках их взаимосвязи. Исследуются общие и отличительные черты уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, полномочия, доказательство, раскрытие, расследование, преступление.
Для цитирования: Османов A.A., Дациева Х.Г. Связь и соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений // Закон и право. 2022. № 4. С. 192—194. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-4-192-194.
Original article
The relationship and correlation of criminal procedural and operational investigative activities in the disclosure and investigation of crimes
Abstract. The article analyzes the correlation of criminal procedural and operational investigative activities within the framework of their interrelation. The general and distinctive features of criminal procedural and operational investigative activities are investigated.
Keywords: operational investigative activity, powers, proof, disclosure, investigation, crime.
For citation: Osmanov A.A., Datsieva Kh.H. The relationship and correlation of criminal procedural and operational investigative activities in the disclosure and investigation of crimes // Law and legislation. 2022;(4): 192—194. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-4-192-194.
V головное производство среди всех видов деятельности государства больше всего ^ вторгается в частную жизнь граждан, ограничивает их права и свободы, что обусловливается публичностью уголовного процесса. Интересы государства и общества заключаются в том, чтобы установить по делу истину, преодолеть сопротивление заинтересованных лиц и привлечь к ответственности виновных.
Успешная реализация задач и функций уголовно-процессуальной деятельности невозможна в условиях ее изоляции от иных видов дея-
© Османов А.А., Дациева Х.Г. М., 2022.
тельности. Указанная необходимость наложила определенный отпечаток на характер правовой регламентации как уголовно-процессуальной, так и оперативно-розыскной деятельности (ОРД) [2, с. 14-16].
Необходимость и возможность взаимодействия уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности продиктована разными причинами, обусловленными, в том числе, и обстоятельствами, о которых речь пойдет далее.
Успешная реализация уголовно-процессуальной деятельностью своего назначения немыслима в условиях ее изоляции от других видов деятельности. Это делает ее в некотором смысле
ЗАКОН И ПРАВО • 04-2022
ущербной. Совершенно обратный эффект создают иные условия ее осуществления, предполагающие взаимодействие уголовно-процессуальной деятельности с другими видами деятельности, направленными на раскрытие преступлений. Указанная необходимость наложила определенный отпечаток на характер правовой регламентации как уголовно-процессуальной, так и оперативно-розыскной деятельности.
Несмотря на то что и уголовно-процессуальная, и оперативно-розыскная деятельность объединены общей целью — борьбой с преступностью, являются правоохранительной деятельностью Российской Федерации, все же имеют ряд различий.
Перед оперативным работником стоит познавательная задача — выяснить, где, когда, кем было совершено преступление.
Перед следователем стоит не только познавательная задача, но и задача, заключающаяся в удостоверении познанной информации доказательствами. Следователь — субъект, который осуществляет свою деятельность при помощи средств, закрепленных в УПК РФ [1].
Соответственно, приемы и способы, используемые следователем и оперативным работником, весьма различны. Оперативный работник и следователь осуществляют свою деятельность во взаимодействии, взаимодополняют друг друга, но между тем работают в различных правовых режимах.
Так, оперативно-розыскная деятельность имеет тайный характер, подразумевая какие-либо негласные действия. Информация, которая может быть получена в результате этой деятельности, носит ориентирующий характер. Уголовно-процессуальная деятельность направлена на получение доказательств. С точки зрения растяжимости во времени уголовно-процессуальная деятельность имеет четкие временные границы.
Следственные действия в большинстве своем могут производиться только после возбуждения уголовного дела и до того момента, как предварительное расследование будет окончено. Роль и социальная значимость оперативно-розыскной деятельности обусловлены широкими возможностями использования их результатов для решения разнообразных задач, в том числе и задач уголовного судопроизводства [4, с. 14—17].
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется на всех стадиях уголовного судопроизводства: как до возбуждения уголовного дела, так и на момент судебного разбирательства [3, с. 102].
Оперативно-розыскная деятельность к моменту обнаружения преступления находится, образно говоря, ближе. Ведь именно благодаря оперативно-розыскной деятельности можно не только предупредить или раскрыть преступление, но и выявить лиц, которые их подготовили или совершили.
Исходя из этого результаты ОРД зачастую выступают поводом и основанием для возбуждения уголовного дела и, как следствие, для начала уголовного судопроизводства. Вместе с тем не запрещается, а, наоборот приветствуется проведение оперативных мероприятий в процессе деятельности следователя или суда. Так, в ходе расследования преступлений создаются оперативно-следственные группы, которые проводят следственные действия параллельно с оперативными мероприятиями.
Кроме того, оперативно-розыскная деятельность сопровождает уголовный процесс на той стадии, когда назначается мера пресечения.
Следует помнить, что только в результате производства уголовно-процессуальных действий добываются сведения, которые служат доказательствами по уголовному делу. В связи с этим вполне логичным является запрет на использование в процессе доказывания результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 89 УПК РФ).
Прямое использование в процессе доказывания по уголовному делу результатов оперативно-розыскных мероприятий возможно лишь в совокупности с иными доказательствами, собранными (сформированными) посредством правового арсенала, находящегося в ведении органов предварительного расследования и суда.
Таким образом, подводя итог вышеизложенному, можно заметить, что оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство находятся в тесной взаимосвязи. Оперативно -розыскное обеспечение поддерживает уголовный процесс на всех его стадиях: с момента получения информации о совершении преступления до момента судебного производства. Взаимодействие уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, особенность которых во многом обусловлена сходством и различием данных видов деятельности, является необходимым для эффективного раскрытия преступления. Это актуализирует вопрос об их над-
LAW & LEGISLATION • 04-2022
лежащей правовой регламентации как на уровне УПК РФ, так и на уровне Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Список источников
1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 22.08.2021 № 59-ФЗ) // URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_ 10699
2. Мирсаяпов P.P. Проблемы взаимодействия уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Перо науки. 2019. № 14.
3. Оперативно-розыскная деятельность. Правовые и теоретические основы: Учебник и практикум для академического бакалавриата / Е.С. Лапин. 3-е изд., пер. и доп. М.: Юрайт, 2018.
4. Шишкина А.А. Особенности оперативно-розыскной деятельности // Перо науки. 2020. № 18.
References
1. The Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 № 63-FZ (ed. dated 08.22.2021 № 59-FZ) // URL: http://www.consultant.ru/document / cons_doc_LAW_10699
2. Mirsayapov R.R. Problems of interaction of criminal procedure and operational investigative activities // The pen of science. 2019. № 14.
3. Operational and investigative activities. Legal and theoretical foundations: Textbook and workshop for academic bachelor's degree / E.S. Lapin. 3rd ed., trans. and add. M.: Yurayt, 2018.
4. Shishkina A.A. Features of operational investigative activity // The pen of science. 2020. № 18.
Информация об авторах
Османов А.А. — магистрант
Дациева Х.Г. — кандидат юридических наук
Information about the authors
Osmanov A.A. — master's student Datsieva Kh.H. — candidate of law
Вклад авторов:
Дациева Х.Г. — концепция исследования; вывод Османов А.А. — написание исходного текста; вывод Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors:
Datsieva Kh.H. — research concept; conclusion Osmanov A.A. — writing of the source text; conclusion The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 18.01.2022; одобрена после рецензирования 08.03.2022; принята к публикации 14.03.2022.
The article was submitted 18.01.2022; approved after reviewing 08.03.2022; accepted for publication 14.03.2022.
ЗАКОН И ПРАВО • 04-2022
