Обеспечение прав и свобод при использовании оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании Текст научной статьи по специальности «Право»

Закон и право. 2022. № 1. С. 185-187. Law and legislation. 2022;(1):185-187.

Научная статья УДК 343.123.

https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-185-187

NIION: 1997-0063-1/22-043 MOSURED: 77/27-001-2022-1-243

Обеспечение прав и свобод при использовании оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании

Надим Магомедович Магомедов

Юридический институт Дагестанского государственного университета, Республика Дагестан,

Махачкала, Россия, crimprocces@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы обеспечения прав и свобод участников уголовного судопроизводства при использовании оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании.

Ключевые слова: оперативно-розыскные мероприятия, процесс доказывания, доказательства, оперативно-розыскная деятельность.

Для цитирования: Магомедов Н.М. Обеспечение прав и свобод при использовании оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании // Закон и право. 2022. № 1. С. 185—187. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-185-187.

Original article

Ensuring rights and freedoms when using operatively investigative information in criminal procedural evidence

Nadim M. Magomedov

Law Institute of Dagestan State University, Republic of Dagestan, Makhachkala, Russia, crimprocces@mail.ru

Abstract. The article deals with the problems of ensuring the rights and freedoms of participants in criminal proceedings when using operational-search information in criminal procedural evidence.

Keywords: operational-investigative measures, the process of proof, evidence, operational-investigative activities.

For citation: Magomedov N.M. Ensuring rights and freedoms when using operatively investigative information in criminal procedural evidence // Law and legislation. 2022; (1): 185—187. (In Russ.). https://doi.org/ 10.24412/2073-3313-2022-1-185-187.

Конституцией РФ закреплен значительный пласт прав и свобод граждан, реализуемых в ходе уголовного процесса. Данные права детализируются в УПК РФ [1]. Однако оперативно-розыскная деятельность (ОРД) представляет собой достаточно сложную деятельность, зачастую тайную. Следовательно, бывает очень сложно обеспечить права участников оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

© Магомедов Н.М. М., 2022. LAW & LEGISLATION • 01-2022

Нельзя оставить без внимания ту деталь, что в нашем законодательстве намечается сращивание ОРД и доказывания. Например, такие следственные действия, как контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ), получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186.1 УПК РФ) аналогичны оперативно-розыскным действиям.

С.А. Шейфер отмечает, что «в закрепленных в статьях 186 и 186.1 УПК РФ следственных действиях отсутствует такой определяющий признак следственного действия, как непосредственное

извлечение информации лично следователем путем непосредственного контакта со следами» [2, с. 71].

Помимо отрицательных итогов, связанных с тем, что соединение данных действий воедино может повлечь нарушение прав граждан и беспрепятственное использование результатов ОРД в доказывании, имеются и положительные моменты. Так, за данными действиями установлен судебный контроль. На их проведение необходимо получать решение суда (либо его «одобрение» после совершенного действия). Если судебный контроль перестанет быть пустой формальностью, когда суд штампует данные разрешения, права граждан окажутся не под ударом.

Не выработан единый подход по поводу соотношения результатов ОРД и доказательств. В частности, некоторые авторы предлагают рассматривать результаты ОРД как отдельный вид доказательства или даже как иной документ. Другие же признают за этим чрезмерно расширительное толкование норм закона.

С целью обеспечения прав лиц, вовлекаемых в сферу уголовного процесса, использование результатов оперативно-розыскной деятельности при производстве по уголовным делам должно осуществляться с учетом следующих положений:

■ использование результатов ОРД в доказывании не должно приводить к смешению оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, подмене уголовно-процессуальных средств и способов раскрытия преступлений оперативно-розыскными способами и методами;

■ реализация в уголовно-процессуальном доказывании оперативной информации должна осуществляться в рамках действующего правового регулирования доказательственной деятельности, с учетом положений теории доказывания;

■ использование результатов ОРД для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ, возможно только в опосредованной форме, т.е. после установления первоисточника оперативной информации и извлечения ее из этого источника в порядке, установленном УПК РФ;

■ использование органами предварительно -го расследования оперативной информации в доказывании по уголовным делам должно осуществляться с учетом положений Конституции РФ и УПК РФ, в соответствии с которыми приоритетом в уго-

ловном судопроизводстве должна являться защита прав и свобод человека.

Анализируя вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам, мы приходим к выводу о том, что практические работники приоритетными видят, прежде всего, задачи, связанные с раскрытием и расследованием преступлений.

Эффективным шагом в преодолении проблемной ситуации будет усиление процессуальной самостоятельности следователя и выведение его из состава участников стороны обвинения. Это позволит преодолеть обвинительный уклон в деятельности органов предварительного расследования и, как результат, способствовать тому, что следователь уже на стадии возбуждения уголовного дела будет объективно, своевременно и полно проверять результаты ОРД, требовать от оперативных органов предоставления достаточного объема оперативно-розыскной информации.

Оперативно-розыскное законодательство Российской Федерации не содержит должных гарантий против провокации совершения преступления (особенно при проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка»).

Проведение проверочных закупок и оперативных экспериментов находится под полным контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Защита лиц от незаконного и необоснованного обвинения на основании доказательств, полученных в результате провокационных действий правоохранительных органов, в большинстве случаев осуществляется путем исправления ошибок предыдущей стадии. Это свидетельствует о системной проблеме отсутствия гарантий против провокации.

В уголовном процессе следует определить допустимые средства, методы, порядок деятельности при использовании результатов ОРД в доказывании, которые, с одной стороны, позволят осуществлять эффективное расследование уголовных дел, а с другой — не приведут к уничтожению всех гарантий прав и свобод человека.

Система гарантий защиты прав и свобод человека при использовании результатов ОРД в интересах уголовно-процессуального доказывания в нашем государстве в должной мере не сформирована. И это подтвердило проведенное исследование.

Комплекс мер по ее совершенствованию, в частности, должен быть направлен на создание

ЗАКОН И ПРАВО • 01-2022

гарантий, которые бы исключили использование в доказывании по уголовному делу доказательств, полученных в результате провокации преступления, а именно: установление независимого контроля порядка проведения проверочной закупки, оперативного эксперимента и других подобных мероприятий.

Список источников

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021) // http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34481/

2. Шейфер С.А. Собирание доказательств по уголовному делу: проблемы законодательства, теории и практики: Монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2015.

References

1. Criminal Procedure Code of the Russian Federation № 174-FZ dated 18.12.2001 (as amended on 01.07.2021, with amendments. from 23.09.2021) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34481/

2. Sheifer S.A. Collecting evidence in a criminal case: problems of legislation, theory and practice: Monograph. M.: Norma: INFRA-M, 2015.

Информация об авторе

Магомедов Н.М. — магистрант

Information about the author Magomedov N.M. — master's student

Статья поступила в редакцию 16.11.2021 ; одобрена после рецензирования 08.1 2.2021 ; принята к публикации 14.12.2021.

The article was submitted 16.11.2021 ; approved after reviewing 08.1 2.2021 ; accepted for publication 14.12.2021.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ

Нотариат. 6-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник". Гриф НИИ образования и науки / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной.

ISBN: 978-5-238-02629-9

Представлена история становления и организация нотариа-тов в Российской Федерации; дана характеристика норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие при удостоверении нотариусами бесспорных прав и фактов; рассмотрены вопросы свидетельствования документов, выписок из них, оформления наследственных прав, придания документам исполнительной силы и выполнения других предусмотренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и интересов граждан и юридических лиц.

Учтены последние изменения в законодательстве о нотариате и проанализированы новые нормативные акты, относящиеся к нотариальной деятельности.

Для студентов и аспирантов юридических вузов, а также руководителей хозяйствующих субъектов.

LAW & LEGISLATION • 01-2022