CC BY
231Закон и право. 2022. № 1. С. 144-146.
Law and legislation. 2022;(1):144-146.
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Научная статья
УДК 343.123.1 NIION: 1997-0063-1/22-031
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-144-146 MOSURED: 77/27-001-2022-1-231
Понятие и признаки стадии возбуждения уголовного дела
Ислам Шамсудинович Алилов
Юридический институт Дагестанского государственного университета,
Республика Дагестан, Махачкала, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье рассматривается стадия возбуждения уголовного дела как самостоятельная стадия уголовного процесса. Выделяются признаки возбуждения уголовного дела как самостоятельной стадии уголовного судопроизводства. На основе анализа признаков дается определение данной стадии.
Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, самостоятельная стадия уголовного процесса, признаки стадии, участники стадии.
Для цитирования: Алилов И.Ш. Понятие и признаки стадии возбуждения уголовного дела // Закон и право. 2022. № 1. С. 144—146. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-144-146.
CRIMINAL LAW SCIENCES
Original article
The concept and signs of the stage of initiation of a criminal case
Islam Sh. Alilov
Law Institute of Dagestan State University, Republic of Dagestan, Makhachkala, Russia, [email protected]
Abstract. The article considers the stage of initiation of a criminal case as an independent stage of the criminal process. The signs of the initiation of a criminal case as an independent stage of criminal proceedings are highlighted. Based on the analysis of the signs, the definition of this stage is given.
Keywords: initiation of a criminal case, independent stage of the criminal process, signs of the stage, participants of the stage.
For citation: Alilov I.Sh. The concept and signs of the stage of initiation of a criminal case // Law and legislation. 20212;(1):144—146. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-144-146.
Я теории уголовного процесса понятие «возбуждение уголовного дела» принято .Яш^рассматривать в нескольких значениях.
Во-первых, возбуждение уголовного дела — это уголовно-процессуальный институт, регулирующий порядок принятия и проверки уполномоченными органами и должностными лицами сообщения о преступлении и вынесения по нему соответствующего решения.
Во-вторых, возбуждение уголовного дела рассматривается как процессуальная деятельность
© Алилов И.Ш. М., 2022.
уполномоченных органов и должностных лиц, направленная на получение, регистрацию, проверку и разрешение сообщений о преступлениях с целью принятия законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела.
В-третьих, возбуждение уголовного дела — это итоговое процессуальное решение, выносимое уполномоченными органами и должностными лицами в результате установления признаков какого-либо преступления.
И, в-четвертых, это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, на которой уполномоченные субъекты должны установить нали-
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2022
чие законного повода и основания для производства по уголовному делу [1].
Принятие решения о возбуждении уголовного дела служит отправным моментом для последующего расследования преступления и разоблачения лица, виновного в его совершении [4, с. 6-7].
Как самостоятельная стадия уголовного процесса стадия возбуждения уголовного дела характеризуется рядом следующих признаков:
1. Данной стадии свойственны свои цели и задачи. Так, исходя из содержания главы 19 УПК РФ, целью возбуждения уголовного дела является установление законности повода и достаточности основания для принятия решения о возбуждении уголовного дела средствами, указанными в ч. 1 ст. 144 УПК РФ.
Для достижения поставленной цели перед стадией возбуждения уголовного дела стоят такие задачи, как:
■ прием и регистрация сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении;
■ установление законности повода возбуждения уголовного дела, т.е. соответствие полученного сообщения о преступлении, совершенном или готовящемся, требованиям статей 20, 141—143 УПК РФ;
■ установление достаточности оснований возбуждения уголовного дела, т.е. данных, указывающих на признаки преступления, необходимые для принятия решения о возбуждении уголовного дела на основании соответствующих пункта, части и статьи УПК РФ;
■ установление оснований для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела;
■ принятие итогового процессуального решения, обеспечивающего ход уголовного судопроизводства;
■ уведомление о решении соответствующих участников.
2. Рассматриваемая стадия характеризуется особым кругом участников уголовного судопроизводства. На данной стадии, например, отсутствует потерпевший, поскольку решение о признании лица потерпевшим принимается только после возбуждения уголовного дела. Нет и обвиняемого.
Помимо дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и адвоката, глава 19 УПК РФ в качестве участников стадии возбуждения уголовно-
го дела указывает таких лиц, упоминание о которых отсутствует в разделе 2 «Участники уголовного судопроизводства», а именно: заявитель (статьи 141, 145, 146 УПК РФ) и лица, участвующие в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении (ст. 144 УПК РФ).
Участниками стадии возбуждения уголовного дела могут быть также специалист и эксперт.
3. Данная стадия имеет свои сроки производства. В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ сообщение о любом совершенном преступлении должно быть проверено и разрешено не позднее трех суток с даты получения указанного сообщения. При этом руководитель следственного органа и руководитель органа дознания имеют право продлить срок проверки сообщения и принятия по нему решения на срок до десяти суток на основе ходатайства, поступившего от следователя или дознавателя.
Кроме того, при необходимости проведения документальной проверки, ревизии, судебно-медицинской экспертизы и т.д., а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя и прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием оснований для такого продления.
Согласно УПК РФ по результатам проверки уполномоченными органами сообщения о преступлении могут быть приняты следующие процессуальные решения: постановление о возбуждении уголовного дела, постановление об отказе в таковом либо постановление о передаче сообщения по подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения) [2, с. 6—11].
4. Стадия возбуждения уголовного дела обладает своими средствами проверки сообщения о преступлении, к которым относятся следственные и процессуальные действия.
Так, ч. 1 ст. 144 УПК РФ среди средств проверки называет: получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование документов и предметов, осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебно-медицинской экспертизы, производство документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и др. [3, с. 114—120].
Таким образом, на основе анализа приведенных признаков можно сформулировать следую-
ЬДМ & ЬБ^БЬДТЮМ • 01-2022
щее определение стадии возбуждения уголовного дела:
это начальный обязательный этап уголовного судопроизводства, в ходе которого должностные лица уполномоченных органов обязаны принять и проверить в течение установленного срока, указанными процессуальными средствами, любое сообщение о преступлении и в зависимости от наличия или отсутствия доказательства преступления принять решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.
Список источников
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2000 № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации» // http:// www.constitution.ru/
2. Ажибеков М.А., Румянцева М.О. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Института мировых цивилизаций. 2017. № 14.
3. Давлетов А.А., КравчукЛ.А. Стадия возбуждения уголовного дела — обязательный этап со-
временного отечественного уголовного процесса // Рос. юрид. журнал. 2010. № 6.
4. Румянцева М. О., Ажибеков М.А. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела / / Вестник Института мировых цивилизаций. 2017. № 14.
References
1. The decision of the constitutional Court of the Russian Federation dated 14.01.2000 № 1-P «On the case about the verification of constitutionality of certain provisions of the criminal procedure code of the RSFSR, the regulatory powers of the court in the criminal case, in connection with the complaint of a citizen I. P. Smirnova and request the Supreme Court of the Russian Federation» // http:// www.constitution.ru/
2. Azhibekov M.A., Rumyantseva M.O. The concept and significance of the stage of initiation of a criminal case // Bulletin of the Institute of World Civilizations. 2017. № 14.
3. Davletov A.A., Kravchuk L.A. The stage of initiation of a criminal case is a mandatory stage of the modern domestic criminal process // Russian Law Journal. 2010. № 6.
4. Rumyantsev M. O, Ajibekov M.A. The Concept and importance of the stage of initiation of criminal proceedings // Bulletin of the Institute of World Civilizations. 2017. № 14.
Информация об авторе
Алилов И.Ш. — магистрант
Information about the author
Alilov I.Sh. — master's student
Статья поступила в редакцию 19.11.2021; одобрена после рецензирования 08.12.2021; принята к публикации 14.12.2021.
The article was submitted 19.11.2021; approved after reviewing 08.1 2.2021; accepted for publication 14.12.2021.
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2022
