CC BY
128Государственная служба и кадры. 2021. № 5. С. 203 — 205. State service and personnel. 2021. No. 5. P. 203 — 205. Научная статья УДК 34
DOI: 10.24411/2312-0444-2021-5-203-205
ISSN 2312-0444 (print) ISSN 2312-0444 (print)
NIION: 2012-0061-05/21-127 MOSURED: 77/27-008-2021-05-326
Поводы основания возбуждения уголовного дела1
Пати Кагировна Гаджирамазанова1, Амина Аливердиевна Идрисова2
1 2Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия
1 А1ка18.96@таИ
Аннотация. Стадия возбуждения уголовного дела предусмотрена в уголовном судопроизводстве для определения в конкретной ситуации наличия признаков состава преступления, указывающих на необходимость дальнейшего расследования в рамках возбужденного уголовного дела. Начало процессуальной деятельности и дальнейшее возбуждение уголовного дела закон связывает с исчерпывающим перечнем поводов, а также субъективной оценкой достаточности оснований. В статье рассмотрены актуальные вопросы теории и практики о поводах и основаниях для возбуждения уголовного дела. Предмет исследования — нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие правовые основания для возбуждения уголовного дела, а также специальная литература, материалы судебной и следственной практики. Целью написания статьи является определение значения и содержания поводов и оснований стадии возбуждения уголовного дела.
Ключевые слова: преступление, возбуждение уголовного дела, поводы, основания, стадия уголовного процесса, преследование
Для цитирования: Гаджирамазанова П. К., Идрисова А. А. Поводы основания возбуждения уголовного дела // Государственная служба и кадры. 2021. № 5. С. 203—205. ЭОТ: 10.24411/2312-0444-2021-5-203-205.
Original article
Reasons and grounds for instituting criminal proceedings
Pati K. Gadjiramazanova 1, Amina A. Idrisova 2
1,2 Dagestan State University, Makhachkala, Russia
1 Aika18.96@mail
Abstract. The stage of initiation of legal proceedings is provided in criminal trial for definition in a concrete situation of existence of the signs of an actus reus indicating the need of further investigation within the brought criminal case. The beginning of procedural activity and further initiation of legal proceedings connects the law with the exhaustive list of occasions, and also value judgment of sufficiency of the bases. In article topical issues of the theory and practice about occasions and the bases for initiation of legal proceedings are considered. The subject of the study is the norms of the criminal procedural legislation regulating the legal grounds for initiating a criminal case, as well as special literature, materials of judicial and investigative practice. The purpose of writing an article is to determine the meaning and content of the reasons and grounds for the initiation of a criminal case.
Keywords: crime, initiation of a criminal case, reasons, grounds, stage of criminal proceedings, prosecution For citation: Gadjiramazanova P.K., Idrisova A.A. Reasons and grounds for instituting criminal proceedings // State service and personnel. 2021. (5):203—205. (In Russ.). DOI: 10.24411/2312-0444-2021-5-203-205.
На сегодняшний момент в уголовно-процессуальном законе понятие «основание для возбуждения уголовного дела» подробно не раскрывается, однако при определении основания к возбуждению уголовного дела, в юридической литературе рекомендуется учитывать: круг обстоятельств, сведениями о которых надо располагать и уровень знаний об этих обстоятель-
© Гаджирамазанова П.К., Идрисова А.А., 2021.
ствах (вероятность совершения преступления). Выводы о наличии в деянии признаков преступления носят в основном вероятный, предположительный характер, но их справедливость и обоснованность как показывает практика могут быть изменены в дальнейшем производстве по уголовному делу.
Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса — это неотъемлемая, имеющая первоочередное значение часть комплекса мероп-
№ 5/2021
Государственная служба и кадры
риятий, направленных на восстановление справедливости, в частности, это наказание виновных в совершении противоправных, опасных для общества действий. Уяснив, что первая стадия — это возбуждение уголовного дела, нужно детально рассмотреть поводы к выполнению данного действия ответственными лицами.
Поводами к возбуждению уголовного дела являются установленные процессуальным законом источники, из которых компетентные органы и должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении, которая обязывает их решить вопрос о возбуждении дела [3, с. 16].
В качестве таких поводов выступают сведения о совершении противоправных действий. Поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления [4, с. 78].
Возбуждению уголовного дела в УПК РФ отведено достаточно большое значение. В связи с этим нужно рассмотреть все возможные поводы более детально. Заявление о противоправных действиях — это наиболее частый повод. Под данным действием подразумевается оповещение компетентных органов о совершении противоправных действий независимо от того, пострадал заявитель или нет.
Заявление может быть сделано как устно, так и письменно. Письменное заявление в обязательном порядке должно быть подписано заявителем. Устное заявление о совершении противоправных действий или подготовке к их выполнению заносится в протокол, который должен быть подписан заявителем и принявшим сообщение лицом. Помимо этого, в протоколе должны содержаться сведения о заявителе.
Явка с повинной представляет собой признание человека ответственному сотруднику правоохранительных органов о совершении им противозаконных действий. Явка с повинной характеризуется наличием двух обязательных признаков:
■ добровольность;
■ указание своих преступных деяний.
Сообщение о противоправных действиях.
Данный повод — это различные сведения о
противозаконных деяниях, которые получены должностными лицами в процессе выполнения
своих служебных функций. К этому виду поводов можно отнести сообщения, находящиеся в СМИ и прочих источниках, о преступлении, которое уже произошло или только готовится [5, с. 29].
Такие сообщения не адресуются компетентным сотрудникам органов дознания или следствия. Тем не менее они должны быть проверены на предмет наличия достоверности содержащихся в них сведений. Должностное лицо, обнаружившее признаки состава преступления, должно составить рапорт. Этот документ служит поводом для возбуждения производства. Данный вопрос регламентирован в ст. 143 УПК РФ [1].
Примером возникновения подобного повода может служить прокурорская проверка на каком-либо предприятии, организованная по заявлениям его сотрудников. Если в ходе проверки были выявлены наказуемые нарушения, то прокурор должен написать соответствующее постановление и передать его в органы следствия [6, с. 31].
Вместе с делом завершается и преследование. Копия об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена прокурору и заявителю не позднее 24 часов. В соответствии с российским законодательством заявитель имеет право обжаловать отказ в разных инстанциях [7, с. 51].
Таким образом, на сегодняшний момент в юридической науке, в частности, в уголовно процессуальном праве главенствует информационный подход к определению понятия поводов к возбуждению уголовного дела. Все перечисленные поводы имеют общую информационную суть, но различаются по своей природе как правовые явления. Так, например, заявление о преступлении (п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ) определяется как правовое средство, которое призвано обеспечить реализацию заинтересованными лицами их субъективного права на доступ к правосудию.
Список источников
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.
2. Зайцев С.П. Актуальные проблемы защиты прав граждан в уголовном судопроизводстве // Законность. 2016. № 8. C. 3—6.
3. Иванчин A.B. Теоретическая модель предписаний Уголовного кодекса РФ об основании уголовной ответственности и малозначительности // Lexrussica. 2015. № 6. С. 16—29.
4. Ковтун H.H. Неотвратимость уголовной ответственности в стадии возбуждения уголовного дела. Н. Новгород, 2014. С. 78.
5. Кожокарь B.B. Теоретико-правовые проблемы формирования поводов и основания для воз-
№ 5/2021
буждения уголовного дела // Рос. следователь. 2015. № 15. С. 29—34.
6. Макаренко М.М. Возбуждение уголовного дела: проблемные вопросы // Рос. следователь. 2015. № 6. С. 27—31.
7. Петров A.B. Признаки преступления как элемент основания для возбуждения уголовного дела // Законность. 2018. № 8. С. 51—55.
8. Шинкарук В.М. Основание возбуждения уголовного дела: терминологические проблемы межотраслевого характера // Вестник. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруденция. 2016. № 2 (31). С. 162.
References
1. The Criminal Procedure Code of the Russian Federation of 12/18/2001 № 174-FZ (as amended on 07/01/2021) // Collected Legislation of the Russian Federation. 2001. No. 52. Art. 4921.
2. Zaitsev S.P. Actual problems of protecting the rights of citizens in criminal proceedings // Legality. 2016. No. 8. P. 3—6.
3. Ivanchin A.B. Theoretical model of the prescriptions of the Criminal Code of the Russian Federation on the basis of criminal liability and insignificance // Lexrussica. 2015. No. 6. P. 16—29.
4. Kovtun H.H. Inevitability of criminal liability at the stage of initiation of a criminal case. N. Novgorod, 2014. S. 78.
5. Cojocar B.B. Theoretical and legal problems of the formation of reasons and grounds for initiating a criminal case // Ros. investigator. 2015. No. 15. Pp. 29—34.
6. Makarenko M.M. Initiation of a criminal case: problematic issues // Ros. investigator. 2015. No. 6. P. 27—31.
7. Petrov A.B. Signs of a crime as an element of the basis for initiating a criminal case // Legality. 2018. No. 8. P. 51—55.
8. Shinkaruk V.M. Grounds for initiating a criminal case: terminological problems of an intersectoral nature // Bulletin. Volgogr. state un-that. Ser. 5, Jurisprudence. 2016. No. 2 (31). P. 162.
Информация об авторах
П.К. Гаджирамазанова — Доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юридического института Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук.
А.А. Идрисова — Магистрант 2-года обучения Юридического института Юридического института Дагестанского государственного университета.
Information about the authors
P.K. Gadjiramazanova — Associate Professor of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Law Institute of Dagestan State University, Candidate of Law.
A.A. Idrisova — 2-year Master's student of the Law Institute of the Law Institute of Dagestan State University
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 13.10.2021; одобрена после рецензирования 10.11.2021; принята к публикации 15.11.2021.
The article was submitted 13.10.2021; approved after reviewing 10.11.2021; accepted for publication 15.11.2021.
№ 5/2021
