CC BY
10ИННОВАЦИИ И ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Д. А. Гордеев1
СВОЙСТВА, УСЛОВИЯ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ЛОКАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ С ПОЗИЦИЙ КОМПЛЕКСНОГО МЕТОДОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА
Стратегическая цель создания национальной инновационной системы была провозглашена в 1997 г., однако реального сдвига в этой области пока не видно, хотя определенные меры были предприняты [1, 10, 11, 13, 18]. В июне 2001 г. президентским Указом был образован Совет по науке и высоким технологиям при Президенте России. В этот же период Президент на встрече с членами президиума Российской академии наук поставил задачу перехода от сырьевой экономики к экономике инновационной. Для реализации этой задачи было решено создать национальную инновационную систему с цивилизованным рынком технологий и развитой инфраструктурой, обеспечивающую правовую охрану результатов интеллектуального труда.
В 2005 г. Правительством Российской Федерации утверждены «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г.». В соответствии с этим документом инновационная система представляет собой совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы.
Важная роль в реализации задачи построения и функционирования инновационной системы отводится предпринимательским структурам. Так, в «Основных направлениях...» отмечено, что политика Российской Федерации в этой сфере базируется на равноправном государственно-частном партнерстве и направлена на объединение усилий и ресурсов государства и предпринимательского сектора экономики для развития инновационной деятельности [2, 19].
С учетом обширной территории Российской Федерации, региональной дифференциации условий хозяйствования, на наш взгляд, необходимо комплексное методологическое исследование возможностей формирования локальных инновационных систем, существующих в различных странах (свободные и особые экономические зоны, технополисы, технологические кластеры и т. д. [8, 12, 16]).
В соответствии с теорией систем система - это множество взаимосвязанных объектов и ресурсов, организованных в процессе системогенеза в единое целое, совокупность сущностей (объектов) и связей между ними, выделенных из среды на определенное время и с определенной целью. Исходя из этого нами было предложено определение локальной инновационной системы как совокупности предпринимательских структур и организаций различных организационно \ правовых форм, функционирующих территориально и экономически в соответствии с законодательством, регулирующим инновационную деятельность, и объединенных системой трансакционных связей, схемой владения и структурой капитала для реализации комплексных инновационных циклов в одном или нескольких сегментах рынка [3].
В физике, согласно принципу локальности, на объект влияет только его непосредственное окружение. Эксперименты показали, что только квантово запутанные частицы нарушают этот принцип. Эйнштейн, придерживаясь точки зрения локального реализма, говорил в этой связи, что Луна все равно там, на небе, даже если ее никто не
1 Дмитрий Александрович Гордеев, генеральный директор ООО «МИГ-1», депутат Новосибирского областного совета депутатов, канд. экон. наук. E-mail.: kompin@mail.ru
наблюдает. Российские предпринимательские структуры должны быть уверены, что, даже если результаты государственной поддержки инновационной деятельности не обнаруживаются сиюминутно, они обязательно проявятся в будущем. Действия правительства по активизации российского научно [ технического потенциала должны заключаться в замене активности предпринимательской среды активностью государства в тех областях, где его присутствие, как правило, не является эффективным. Однако в России на государственном уровне отсутствует структура, представляющая интересы инновационной сферы в целом и способная выполнять координирующие функции в этой области. Государство должно выступать в роли партнера, располагающего значительными ресурсами, и организатора развития национального инновационного предпринимательства. Нами охарактеризованы свойства локальной инновационной системы (ЛИС), которые могут быть связаны с ее целями и функциями (рис. 1), с точки зрения системного подхода.
Рис. 1. Свойства ЛИС, связанные с ее целями и функциями
В соответствии с законом устойчивости организации считаются устойчивыми, если определенное время способны существовать в узнаваемом варианте. Статическое моделирование возможно только во время относительно устойчивого существования организации. Естественно, что для различных организаций длительность существования является понятием относительным [4]. Для устойчивого функционирования ЛИС нами были выделены ее свойства, связанные с ресурсами и особенностью взаимодействия со средой (рис. 2).
Создание ЛИС в России сопряжено с решением серьезных проблем:
• воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований;
• проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;
• производство конкурентоспособной инновационной продукции;
• развитие инфраструктуры инновационной системы;
• подготовка кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности и др.
В соответствии «законом необходимости разнообразия» (законом Эшби), чтобы система была проблемо-разрешающей, она должна иметь большее разнообразие, чем разнообразие решаемой проблемы, или быть способной создать такое разнообразие. Иначе говоря, система должна обладать возможностью изменять свое состояние в ответ на возможное возмущение; разнообразие возмущений требует соответствующего разнообразия возможных состояний. В противном случае система не сможет отвечать задачам управления, выдвигаемым внешней средой, и будет малоэффективной [6].
Р
ис. 2. Свойства ЛИС, связанные с ресурсами и особенностями взаимодействия со средой
Нами сформулированы свойства, связанные со структурой ЛИС, которыми она должна обладать, чтобы соответствовать этим требованиям (рис. 3).
Рис. 3. Свойства ЛИС, связанные со структурой
Этому можно найти подтверждение в основных положениях теории самоорганизации. Термин самоорганизация появился в 1947 г. в публикации У. Эшби «Principles of the Self h Organizing Dynamic System». В 1960 h е гг. он использовался в теории систем, в 1980 h е гг. стал использоваться в физике сложных систем и т. д. С позиций этой теории для повышения устойчивости системы и развития необходимо сохранение определенной специализации подсистем. Система должна иметь в своем составе прогрессивные и консервативные подсистемы. Первые из них приближаются к среде, улавливая ее флуктуации, вторые - отдаляются от нее, сохраняя качественную определенность системы. Оба условия могут работать на повышение устойчивости совместно и только при условии, что они не выходят за определенные пределы. В противном случае устойчивость и самой системы, и ее подсистем снижается [7, 14].
Дополнить свойства ЛИС, связанные с ее структурой, можно набором свойств, связанных с возможностями ее самоорганизации (рис. 4).
Структура ЛИС должна включать:
• приоритеты и стратегию инновационной политики;
• нормативно h правовую базу в области развития и стимулирования инновационной деятельности;
• инновационную инфраструктуру;
• систему генерации и распространения знаний;
• инновационные предпринимательские структуры, субъекты предпринимательской деятельности, организации;
Рис. 4. Свойства ЛИС, связанные с возможностями ее самоорганизации
• образовательные учреждения, подготовку кадров по организации и управлению в инновационной сфере;
• рыночные условия, способствующие внедрению инноваций;
• систему продвижения и финансирования инноваций;
• взаимодействие с международной средой.
Когда ставится такая серьезная задача, как обеспечение устойчивого экономического роста и конкурентоспособности страны за счет использования научно-технического потенциала, необходимо учитывать циклично-генетические закономерности инновационного обновления общества. Раскрытием содержания этих закономерностей и механизма их
использования занимается теория инноваций - самостоятельная отрасль научного знания, сформировавшаяся в XX в., ее фундаментальная (теоретическая) и прикладная (практическая) части. На рис. 5 представлены условия и закономерности развития ЛИС с позиций теории инноваций. В соответствии с данной теорией в динамике инноваций проявляются закономерности социогенетики, что может быть справедливым и для ЛИС (рис. 6).
В данной работе предпринята попытка представить свойства, условия и закономерности развития ЛИС с позиций комплексного методологического подхода: теории систем, устойчивости, самоорганизации и инноваций. На практике использование
Рис. 5. Условия и закономерности развития ЛИС с позиций теории самоорганизации
Рис. 6. Свойства локальных инновационных систем, обусловленных закономерностями социогенетики.
предложенного подхода предполагает, что для эффективного функционирования российских ЛИС необходимо:
• четкое системное определение задач их развития;
• устойчивое развитие их субъектов;
• наличие результативной государственной политики в области инновационной деятельности;
• способность финансовой системы обеспечивать инновационную деятельность необходимыми ресурсами;
• способность промышленного сектора воспринимать инновации, высокий уровень информационного обеспечения инновационной деятельности.
Локальные инновационные системы в простейшем виде должны быть построены как модель, описывающая взаимодействие ее элементов. При этом роль предпринимательских структур, субъектов предпринимательской деятельности, организаций заключается в разработке технологий на основе собственных исследований и в рыночном освоении инноваций, а роль государства - в содействии развитию фундаментальных знаний и технологий стратегического характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятных условий для инновационной деятельности предпринимательских структур.
Список литературы
1. Асаул, А. Н. Высокотехнологичный комплекс: определение экономического роста страны /А. Н. Асаул // Экономическое возрождение России. - 2008. - № 3(17). С. 3- 7.
2. Асаул, А. Н. Взаимодействие государства и бизнеса в решении социальных проблем/ А. Н. Асаул // Экономическое возрождение России. - 2010. - №2(24). - С. 4-7.
3. Асаул, В. В. Российские локальные инновационные системы: проблемы и перспективы/В. В.Асаул, Д. А. Гордеев. - СПб.: АНО «ИПЭВ», 2008. - 213 с.
4. Асаул, М. А. Сохранение устойчивости строительной организации/ М. А. Асаул // Экономическое возрождение России. - 2008. - № 4(18). - С. 53-59.
5. Асаул, Н. А. Инновационный сценарий развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга / Н. А. Асаул // Экономическое возрождение России. - 2008. - № 4(18). -С. 12-19.
6. Богданов, А. А. Тектология: (Всеобщая организационная наука)/ А. А. Богданов. - М.: Экономика, 1989. - 304 с.
7. Вернер, Р. Особенности самоорганизации социально-экономических систем / Р. Вернер //Экономическое возрождение России. - 2005. - № 1(3). - С. 44-48.
8. Войнаренко, М. П. Кластерные модели объединения предприятий в Украине/ М. П. Войнаренко // Экономическое возрождение России. - 2007. - № 4(14). - С. 68-82.
9. Галица, И. А. Совершенствование управления инновационным развитием в постсоциалистических странах / И. А. Галица [и др.]// Экономическое возрождение России. -2010. - № 1(23). - С. 19-27.
10. Гордеев, Д. А. Проблемы развития новых институциональных форм и отношений в инновационной деятельности в Российской Федерации / Д. А. Гордеев // Экономическое возрождение России. - 2009. - № 3(21). - С. 52-58.
11. Гордеев, Д. А. Формирование локальных инновационных систем в предпринимательстве/ Д. А. Гордеев // Экономическое возрождение России. - 2008. - № 3(17). - С. 47-55.
12. Екимова К. В. Сущность кластерных предпринимательских сетей и их роль в экономике региона / К. В. Екимова, Е. В. Федина // Экономическое возрождение России. - 2010. -№2(24). - С. 67-74.
13. Ерофеев, П. Ю. Особенности концепции устойчивого развития / П. Ю. Ерофеев // Экономическое возрождение России. - 2007. - № 3(13). - С. 20-29.
14. Ерофеев, П. Ю. Проблемы, предпосылки, условия партнерства государства и частного сектора в экономике/ П. Ю. Ерофеев // Экономическое возрождение России. - 2010. - № 1(23). - С. 28-36.
15. Краюхин, Г. А. Управление инновационными и инвестиционными процессами формирования и развития предприятий / Г. А. Краюхин // Экономическое возрождение России. - 2008. - № 2(16). - С. 76-80.
16. Неучева, М. Ю. Особые экономические зоны как фактор стимулирования занятости населения/ М. Ю. Неучева // Экономическое возрождение России. - 2010. -№2(24). - С. 1319.
17. Сидоров, И. И. Природа стоимости и цены товара с позиций инновационной логистической экономической науки/ И. И. Сидоров, И. А. Ваничева // Экономическое возрождение России. - 2010. - № 2(24). - С. 53-58.
18. Симчера, В. М. В России денег хватает, в России дефицит эффективных решений/В. М. Симчера // Экономическое возрождение России. - 2008. - № 3(17). - С. 28-37.
19. Ястребов, А. Я. Проблемы развития партнерства государства и бизнеса в Российской Федерации в посткризисный период/ А. Я. Ястребов // Экономическое возрождение России. - 2010. - №2(24). - С. 8-12.
The list of the literature
1. Asaul, A. N. A conceptual framework for regional policy to support science and technology parks / A. N. Asaul // Economic revival of Russia. - 2005. - № 3 (5). - P. 3-7.
2. Asaul, A. N. The interaction of state and business in solving social problems/ A. N. Asaul //Economic revival of Russia. - 2010. - № 2 (24). - P. 4-73.
3. Asaul, V. V. Russian local innovation systems: problems and prospects/ V. V. Asaul, D. A. Gordeev. - SPb.: ANO «IPEV», 2008. - 213 p.
4. Asaul, M. A. Maintaining the stability of the construction company / M. A. Asaul // Russia's economic revival. - 2008. - № 4 (18). - P. 53-59.
5. Asaul, N. A. Innovative development of transport and logistics complex in St. Petersburg / N. A. Asaul // Russia's economic revival. - 2008. - № 4 (18). - P. 12-19.
6. Bogdanov, A. A. Tectology: (Universal Organizational Science)/ A. A. Bogdanov. - M.: Economics, 1989. - 304 p.
7. Werner, R. Characteristics of self-organization of socio-economic systems / R. Werner. Russia's economic revival. - 2005. - № 1 (3). - P. 44-48.
8. Voynarenko, M. P. Cluster model of a business association in Ukraine/ M. P. Voynarenko // Economic revival of Russia. - 2007. - № 4 (14). - P. 68-82.
9. Galitsa, I. A. Management perfection by innovative development in the post socialist countries/ I. A. Galitsa [and others] // Economic revival of Russia. - 2010. - № 1(23). - P. 19-27.
10. Gordeev, D. A. Problems of development of new institutional forms and relationships in innovative activities in the Russian Federation / D. A Gordeev // Russia's economic revival. - 2009. - № 3 (21). - P. 52-58.
11. Gordeev, D. A. Formation of local systems of innovation in business / D. A Gordeev //Economic revival of Russia. - 2008. - № 3 (1917). - P. 47-55.
12. Ekimova, K. V. The essence of the cluster of entrepreneurial networks and their role in the economy of the region / K. V. Ekimova, E. V. Fedina // Economic revival of Russia. -2010. - № 2 (24). - P. 67-74.
13. Erofeev, P. Ju. Features of the concept of a sustainable development/ P. Ju. Erofeev // Economic revival of Russia. - 2007. - № 3(13). - P. 20-29.
14. Erofeev, P. Ju. Problems, prerequisites, conditions of partnership between the state and the private sector in the economy/ P. Ju. Erofeev // Economic revival of Russia. - 2010. - № 1(23). - P. 28-36.
15. Krajuhin, A. G. Management of innovational and investment processes of formation and development of industrial enterprises / A. G. Krajuhin // Economic revival of Russia. - 2008. - № 2(16). - P. 76-80.
16. Neucheva, M. Ju. Special economic zones as the factor of stimulation of employment of the population / M. Ju. Neucheva // Economic revival of Russai. - 2010. - №2(24). - P. 13-19.
17. Sidorov, 1.1. The nature of value and price of goods in terms of innovative logistics economics/ I. I. Sidorov, I. A. Vanicheva // Economic revival of Russia - 2010. - № 2(24). - P. 53-58.
18. Simchera, V. M. In Russia it's enough, in Russia, a lack of effective solutions / V. M. Simchera // Economic revival of Russia. - 2008. - № 3 (17). - P. 28-37.
19. Jastrebov, A. Ja. Problem's hawks of development of partnership between the state and business in the Russian federation during the post crisis period/ A. Ja. Jastrebov // Economic revival of Russia. - 2010. - №2(24). - P. 8-12.
