и культурно-массовой работы отдела по работе с личным составом. E-mail: [email protected]
Information about the authors
Gantimurov Andrey Sergeevich: Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk, Russia), chief of Office of Educational and Cultural and Mass Work of Department of Work with Staff. E-mail: [email protected] Cheremin Nikita Viktotovich: Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk, Russia), inspector of Office of Educational and Cultural and Mass Work of Department of Work with Staff. E-mail: [email protected]
УДК 377.44
© Ивашко Н. Н., 2018
ОСОБЕННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ К СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье раскрываются особенности профессиональной готовности сотрудников подразделений охраны и конвоирования исправительных учреждений к служебной деятельности. Специфика служебной деятельности сотрудников подразделений охраны и конвоирования служит источником психического напряжения, что в значительной мере снижает эффективность выполнения сотрудником своих должностных обязанностей и уровень профессиональной готовности к служебной деятельности.
В психолого-педагогической литературе встречается дифференцированное употребление понятий «готовность» и «подготовка», однако готовность является вторичной по отношению к подготовке, его результатом. Причем подготовка является путем достижения готовности.
В контексте данной статьи готовность рассматривается как результат профессиональной подготовки специалиста, обеспечивающей длительную потенциальную готовность к определенному виду деятельности.
Профессиональная подготовка проводится с целью воспитания и обучения сотрудников уголовно-исполнительной системы. Профессиональная подготовка сотрудников подразделений охраны и конвоирования исправительных учреждений к служебной деятельности начинается на этапе подбора кандидатов на службу.
В период обучения в образовательных организациях высшего образования Федеральной службы исполнения наказаний России профессиональная подготовка обучающихся заключается в успешном формировании необходимых компетенций.
Автор отмечает, что в вопросе профессиональной подготовки сотрудников подразделений охраны и конвоирования исправительных учреждений большое значение имеет воспитательная работа с личным составом и психологическое сопровождение служебной деятельности сотрудников.
В конце статьи автор акцентирует внимание читателя на том, что все проводимые с сотрудниками мероприятия должны быть направлены на формирование качеств, обеспечивающих профессиональную готовность сотрудников к служебной деятельности.
Ключевые слова: сотрудники подразделений охраны и конвоирования; готовность, профессиональная подготовка.
© Ivashko N. N., 2018
ESSENCE OF THE PROFESSIONAL READINESS OF PERSONNEL OF SECURITY AND ESCORT DEPARTMENTS IN THE PENAL INSTITUTIONS TO THEIR SERVICE ACTIVITY
The article describes the features of the professional readiness of personnel of security and escort departments in the penal institutions to their service activity. Specificity of service activity of personnel of security and escort departments serves as a source of mental tension that considerably reduces efficiency of performance by the officer of the duties and level of professional readiness to their service activity.
In psychological and pedagogical literature there is a differentiated use of the concepts of "readiness" and "training", but readiness is secondary to training, its result. Moreover, the training is the way to achieve readiness.
In the context of this article readiness is considered as a result of professional training of the specialist providing long-term potential readiness for a certain type of activity.
Training is provided for the education of penal officers. Professional training of personnel of security and escort departments to the service activity begins at the stage of selection of candidates for service.
During the period of study in educational institutions of higher education of the Federal Penal Service of Russia training of students is successful in developing the necessary competencies.
The author notes that in the issue ofprofessional training ofpersonnel of security and escort departments of penal institutions, educational work and psychological support of staff' are of great importance.
At the end of the article the author focuses the reader's attention on the fact that all activities conducted with officers should be aimed at the formation of qualities that ensure the professional readiness of personnel for their service activity.
Keywords: personnel of security and training.
В условиях реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — УИС РФ) большое внимание уделяется своевременному обеспечению учреждений и органов УИС квалифицированными кадрами, так как обеспечение эффективного процесса исполнения уголовных наказаний, в том числе в виде лишения свободы, в значительной степени зависит от персонала учреждений, исполняющих наказания, его выучки и профессионализма, моральной зрелости и уровня правовой культуры. Таким образом, приоритетным направлением в профессиональной подготовке кадров для уголовно-исполнительной системы стало формирование высокопрофессионального кадрового состава.
Профессиональная подготовка персонала пенитенциарных учреждений определяется сложностью задач, стоящих перед системой учреждений и органов, исполняющих наказания, и сотрудниками УИС. Работа сотрудников пенитенциарных учреждений является одной из наиболее сложных и опасных, особенно это касается подразделений охраны и конвоирования, так как наличие огнестрельного оружия при несении службы значительно отличает их деятельность от работы других отделов и служб.
Условия осуществления служебной деятельности сотрудников данных подразделений характеризуются значительной степенью риска для жизни и здоровья, высоким уровнем профессиональной
escort departments; readiness; professional
ответственности, которая еще больше возрастает в условиях несения службы с оружием, постоянно меняющейся оперативной и служебной обстановкой. Кроме того, сотрудники отделов охраны и конвоирования, несущие службу с оружием, должны находиться в состоянии постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях (мероприятия по борьбе с массовыми эксцессами, операции по освобождению заложников, нападения на охраняемые объекты и др.). Сотрудники должны совершенствовать навыки владения оружием, приемами самозащиты [3].
Специфика служебной деятельности сотрудников подразделений охраны и конвоирования служит источником психического напряжения, что в значительной мере снижает эффективность и готовность выполнения сотрудником своих должностных обязанностей и уровень профессиональной готовности.
В современной педагогической науке важное место занимает формирование профессиональной готовности к служебной деятельности специалистов, непосредственно связанное с повышением уровня их профессиональной подготовки. В психолого-педагогической литературе встречается дифференцированное употребление понятий «готовность» и «подготовка», однако готовность является вторичной по отношению к подготовке, его результатом. Причем подготовка является путем достижения готовности.
Анализ философской и психолого-педагогической литературы позволяет
говорить о том, что понятие «готовность» не имеет однозначной интерпретации. Так, М. И. Дьяченко, А. Д. Ганюшин, А. А. Ухтомский др. воспринимают понятие «готовность» как качественный показатель способности конкретной личности к саморегуляции на различных уровнях протекания психических процессов. Ими доказано, что именно уровень саморегуляции определяет поведение личности в физическом, психическом и социальном контексте.
М. И. Дьяченко и Л. А. Кандыбович указывают на то, что «готовность — активно-действенное состояние личности, установка на определенное поведение, мобилизованность сил для выполнения задачи». Авторы особо подчеркивают, что готовность к действиям базируется на знаниях, умениях и навыках человека; он должен иметь настроенность и решимость совершить эти действия. В свою очередь, становится очевидным, что субъект деятельности обладает определенными мотивами и способностями для совершения предполагаемых действий. Психологическими предпосылками последних являются понимание сути задачи, осознание ответственности, желание добиться успеха, определение последовательности и способов работы [2].
Формирование профессиональной готовности к служебной деятельности является сложным, многоуровневым, системным, в первую очередь личностным образованием человека. К. К. Платонов определяет готовность специалиста как субъективное состояние личности, считающей себя способной к выполнению соответ-
ствующей профессиональной деятельности и стремящейся к ее выполнению.
На наш взгляд, готовность — не просто совокупность качеств личности, а определенный уровень их сформирован-ности: ценностных ориентаций, мотивов, волевых черт, теоретических знаний, обеспечивающих информационную осведомленность, и практических умений, сформированных в результате профессиональной подготовки. Таким образом, готовность есть результат профессиональной подготовки специалиста, обеспечивающей длительную потенциальную готовность к определенному виду деятельности.
Профессиональная подготовка проводится с целью воспитания и обучения сотрудников УИС. Задачей профессиональной подготовки является организация целенаправленного процесса, направленного на овладение и постоянное совершенствование сотрудниками профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на УИС. Профессиональная подготовка осуществляется на основании приказа Минюста России от 27.08.2012 № 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы».
Профессиональная подготовка сотрудников подразделений охраны и конвоирования исправительных учреждений к служебной деятельности начинается на этапе подбора кандидатов на службу. Подбор кандидатов на службу в отделы охраны и конвоирования должен вестись с учетом их личностных психологических
качеств и физической подготовки, так как их будущая работа в значительной мере связана со стрессовыми и экстремальными ситуациями. Уже на этой стадии кандидаты на службу должны осознавать, что к данной категории сотрудников предъявляются особые требования, которые включают в себя наличие соответствующего образовательного уровня, психоэмоциональную устойчивость, а также морально-нравственные качества и адекватные социальным нормам правовые ориентации.
В период обучения в образовательных организациях высшего образования Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) профессиональная подготовка курсантов и слушателей заключается в успешном формировании общекультурных, общепрофессиональных, профессиональных и профессионально-специализированных компетенций. Мы согласны с позицией В. В. Серикова, который отмечал, что для отбора наиболее перспективных подходов, с позиций которых будет более успешным изучение и выявление оптимальных условий подготовки профессионально компетентного специалиста, необходим концептуальный синтез всего образовательно-
производственного комплекса, т. е. практико-ориентированной среды, в которой возможно развитие современного компетентного специалиста [4, с. 31]. Практико-ориентированное обучение является необходимым условием формирования профессиональной подготовки сотрудников подразделений охраны и конвоирования.
Профессиональная подготовка сотрудников осуществляется на занятиях по служебной подготовке, включающих в себя изучение нормативных актов, служебных инструкций, а также занятия по физической, огневой, психологической, социально-гуманитарной подготовке. Такие занятия готовят личный состав к проведению мероприятий по борьбе с массовыми беспорядками, захватом заложников, учат использовать средства радиосвязи, владеть личным оружием и приемами самозащиты, управлять транспортными средствами, оказывать доврачебную помощь.
В вопросе профессиональной подготовки сотрудников подразделений охраны и конвоирования исправительных учреждений большое значение имеет воспитательная работа с личным составом. Особое внимание при организации воспитательной работы среди сотрудников отделов охраны и конвоирования должно уделяться процессу адаптации молодых, только пришедших на службу сотрудников. Преемственность традиций, правовая подготовка, патриотическое воспитание, нетерпимость к злоупотреблениям и действиям коррупционного характера, а также сохранение и поддержание здорового морально-психологического климата должны являться самыми главными принципами организации и проведения воспитательной работы. Необходима постоянная работа по повышению авторитета службы в уголовно-исполнительной системе среди сотрудников данной категории.
На руководящем составе отделов охраны и конвоирования лежит большая
ответственность по предотвращению негативных явлений в служебной деятельности. Сотрудники отделов охраны и конвоирования выполняют крайне важные и ответственные функции, а потому, имея при себе оружие и специальные средства, должны уметь четко и уверенно действовать в соответствии с обстановкой и правовым полем их деятельности.
Важной задачей воспитательной работы является поддержание и развитие боевых установок, настроя на безусловное выполнение поставленной задачи. Успех действий сотрудников достигается лишь тогда, когда все духовные силы сотрудников концентрируются на поставленной задаче, регулярно оцениваются руководителями, мобилизуются и постоянно наращиваются.
Сотрудники подразделений охраны и конвоирования, несущие службу с оружием, характеризуются наличием негативных психических состояний, повышенной утомляемостью, эмоциональной напряженностью и неустойчивостью. Накопленная усталость приводит к возникновению у сотрудников обоих служб избыточной эмоциональной напряженности (в том числе пограничных психических состояний), появлению сверхконтроля, пессимистичности во взглядах, оценках и мнениях, ригидности во взаимоотношениях, повышению уровня тревожности, импульсивным действиям. На фоне всего этого возможны проявления деструктивных форм поведения: алкогольные эксцессы, нарушения служебной дисциплины, попытки суицида, необоснованное применение оружия. Таким образом, эффективность служебной дея-
тельности сотрудников данных подразделений зависит и от психического здоровья сотрудников.
В связи с этим необходимо проводить мероприятия по повышению уровня сформированности психологической устойчивости сотрудников подразделений охраны и конвоирования. Психологическое обеспечение их деятельности должно содействовать повышению эффективности психологической подготовки личного состава — формированию осознанного отношения к тем опасностям, испытаниям и трудностям, с которыми сотрудник может столкнуться при несении службы и возникновении чрезвычайных ситуаций, тренировке психики по их преодолению. Психологическая подготовленность должна обеспечить сотруднику власть и контроль над собой и обстоятельствами в условиях сильного нервно-психического напряжения. Знания, убеждения, понимание сути происходящего в чрезвычайной ситуации, стремление владеть собой и сохранить волю к достижению цели должны быть подкреплены обученностью, навыками и умениями.
Как уже отмечалось, служебная деятельность сотрудников подразделений охраны и конвоирования осуществляется в напряженных условиях и сопровождается постоянными негативными психофизическими факторами, вызывающими длительный, истощающий психоэмоциональный стресс. Его воздействие приводит к снижению интереса к работе, повышению общей напряженности в коллективе, что может проявляться в грубости с окружающими, конфликтах,
нарушении уставной дисциплины, закон- ние. Проводимые с сотрудниками меро-ности, в должностном бездействии либо приятия должны быть направлены на во вседозволенности [1]. Поэтому фор- формирование и развитие у них профес-мированию профессиональной готовно- сионально-деловых, физических, психо-сти сотрудников подразделений охраны и логических и других качеств, обеспечи-конвоирования исправительных учре- вающих профессиональную готовность ждений следует уделять большое внима- сотрудников к служебной деятельности.
Литература
1. Актуальные проблемы психологического сопровождения сотрудников УИС : аналитический обзор / С. В. Кулакова, Л. В. Мешкова, К. Ф. Фадеева, Е. М. Федорова; ФКУ НИИ ФСИН России, УВСПР ФСИН России. — М., 2014.
2. Игумнова, О В. Формирование готовности учащихся основной школы к выбору профиля обучения (на примере гуманитарного направления) : автореф. дис. ... канд. пед. наук. — Новокузнецк, 2006.
3. Психологическое сопровождение профессиональной деятельности сотрудников отделов охраны учреждений Федеральной службы исполнения наказаний. — Красноярск; М., 2005.
4. Сериков, В. В. Образование и личность. Теория и практика; проектирования педагогических систем. — М.: Логос, 1999.
Сведения об авторе
Ивашко Наталья Николаевна: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк, Российская Федерация), начальник кафедры пенитенциарной психологии и пенитенциарной педагогики, кандидат педагогических наук, доцент. E-mail: [email protected]
Information about the authors
Ivashko Natalya Nikolaevna: Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk, Russia), head of the candidate of pedagogical sciences, assistant professor. E-mail: ivashkon@mail. ru