CC BY
197
СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ
В.К. Цечоев, д-р юрид. наук, профессор М.С. Лагутин, магистрант
Ростовский филиал Российского государственного университета правосудия (Россия, г. Ростов-на-Дону)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10632
Аннотация. В статье рассматриваются особенности судебной защиты прав и свобод, являющейся наиболее универсальной и эффективной в правовом государстве. Раскрывается материальное и процессуальное содержание данного способы защиты. Делается вывод о том, что право на судебную защиту является неотъемлемым признаком правого государств, уровень которой выступает одним из главных показателей данного типа государства, т.к. она является наиболее совершенной из всех методов и средств обеспечения прав человека, известных миру.
Ключевые слова: правовое государство, конституционное право, права и свободы, судебная защита.
Суд занимает особое место в правовом государстве, т.к. является самостоятельным и независимым носителем одной из ветвей государственной власти. Суды, не подменяя иные органы государственной власти (законодательные и исполнительные), защищают, восстанавливают нарушенные права и свободы граждан и других субъектов общественных отношений.
Конституционное право на судебную защиту занимает особое место в системе гарантий правового статуса человека и гражданина в правовом государстве. Современные правовые государства мира признают данное право в качестве «основной институциональной гарантии» [9, с. 172] правового статуса личности. Анализ норм международно-правовых документов в области прав человека свидетельствует о том, что право на доступ к правосудию является той составляющей конституционно-правового и международно-правового статуса личности, которой отводится главенствующая роль в обеспечении и гарантии реализации любых прав, свобод, законных интересов, а также обязательств со стороны других юридических лиц, возложенных на него ратифицированными актами международного права. Отсутствие права на судебную защиту сведет на нет любую межгосударственную правозащитную инициативу. «Право на справедливое судебное разбирательство
имеет решающее значение для всей конструкции правового государства» [5, с. 9].
В содержание конституционного права граждан на судебную защиту входят: материальное (право на реабилитацию) и процессуальное содержание (право на обжалование действий и решений должностных лиц).
Судебная защита является универсальным и эффективным способом защиты прав и свобод человека и, следовательно, позволяет с определенной степенью уверенности считать ее наиболее совершенным из всех методов и средств обеспечения прав человека, известных миру [7, с. 67].
Уровень судебной защиты является основным показателем правового государства. Расширение спектра прав человека, охраняемых законом, углубление их содержания перед лицом разнообразных современных экономических и социальных связей, возлагает особую ответственность на суд и повышает его значение как фактора установления экономической и социальной стабильности, как основного гаранта реализации прав и свобод граждан [10, с. 35]. Права и свободы человека, которые не подлежат судебной защите, не имеют юридического значения. Следовательно, судебная защита является одним из важнейших компонентов обеспечения прав [11, с. 246].
А.Н. Ведерников указывает на сложную структуру и многогранность судебной защиты, которая «предоставляет возможность непосредственно или опосредованно через защитника обратиться в суд за защитой своих прав» [4, с. 80].
По мнению С.В. Астратовой, «судебная защита прав и свобод есть обеспеченная государством возможность каждому защитить или восстановить свое право посредством обращения в суд» [3, с. 77].
А.В. Малько и В.А. Терехин отмечают, что «в достаточно большом государственно-правовом арсенале учреждений и средств, предназначенных для реального осуществления прав, свобод и законных интересов человека, центральное место отводится суду. Судебная защита, будучи государственной и одновременно правовой защитой, является наиболее цивилизованной и эффективной из всех форм защиты личности, разработанных мировой практикой» [8, с. 7].
Исходя из мнений ученых, приведенных выше можно сделать вывод о том, что судебная защита прав и свобод занимает особую роль и состоит из материального и процессуального компонентов, которые закреплены как в международном, так и отечественном законодательстве.
Основополагающие принципы и формы судебной защиты прав и свобод человека предусмотрены в различных международно-правовых актах [6, с. 120].
В рамках судебной защиты предполагаются состязательные и равные права сторон, включая обеспечение их достаточными процессуальными полномочиями для защиты своих интересов во всех процессуальных действиях, результат которых важен для определения прав и обязанностей [11, с. 326].
Более того, право на судебную защиту не может быть сведено только к реализации одного отдельного полномочия индивида для обращения в суд. Обращение представляет собой первый этап в осуществлении конституционного права на судебную защиту. Право на судебную защиту как социально-правовое явление представляет собой комплекс полномочий, обеспечивающих человеку справедливое
правосудие и эффективное восстановление прав в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон.
Судебная защита прав и свобод человека и гражданина закреплена в Конституции РФ, ст. 46 которой предоставляет каждому, независимо от полы и расы, социального и иного положения, наличие или отсутствие гражданства, право на обжалование в суд решений и действий (бездействий) органов и их должностных лиц. В то же время Конституция РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в случаях, предусмотренных законом, предоставляется бесплатно (ст. 48).
В системе правовых гарантий основных прав и свобод человека важен специальный процессуальный порядок, который помогает обеспечить реализацию таких прав и свобод. Материальные права могут быть реализованы посредством определенного процессуального порядка, который гарантирует особый порядок защиты этих прав.
Суд в обычном судопроизводстве связан не только положениями Конституции, но и другими правовыми актами. Но обычный суд, несмотря на свою связь с законом, может отказать в применении правил, которые не соответствуют положениям Конституции. Такой отказ или разрешение дела в соответствии с неконституционным, по мнению суда, но действующим законодательством, может быть обжаловано в Конституционном суде, за которым, согласно Конституции, сохраняется монополия признать закон неконституционным и лишить его юридической силы.
Неотъемлемой частью судебной защиты является возможность восстановления нарушенных прав и свободы человека. Это предполагает наличие гарантии, позволяющей обеспечить соблюдение всех требований, касающихся соблюдения требований правосудия и соответствующих требований 13-й Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод [1].
Таким образом, право на судебную защиту является неотъемлемым признаком
правого государств, уровень которой вы- законодательстве. Право на судебную заступает одним из главных показателей щиту является одним из основных прав данного типа государства. Само право на человека и гражданина, поскольку оно яв-судебную защиту состоит из материально- ляется гарантией всех других прав и сво-го и процессуального составляющих, ко- бод человека и гражданина, даже незави-торые нашли свое отражение как на меж- симо от его воли. дународном уровне, так и в национальном
Библиографический список
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Бюллетень международных договоров. - 2001. - №3.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
3. Астратова С.В. К вопросу о содержании конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина // Российский юридический журнал. - 2013. - №6.
4. Ведерников А.Н. О понятии и сущности конституционного права личности на судебную защиту // Вестник Томского государственного университета. - 2011. - № 348.
5. Европейские стандарты права на справедливое судебное разбирательство и российская практика / Под общ. ред. А.В. Деменевой. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2018.
6. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. -М., 1995.
7. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. - М., 2009.
8. Малько А.В., Терехин В.А. Субъективные права, свободы и законные интересы личности как самостоятельные объекты судебной защиты // Ленинградский юридический журнал. - 2010. - №4.
9. Нечкин А.В. Конституционное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями: учебное пособие для вузов. - М.: Юрайт, 2020.
10. Фомин А.А. Сущность и содержание права граждан на судебную защиту // Администратор суда. - 2009. - № 4.
11. Шевцов В.С. Права человека и государство в Российской Федерации. - М., 2002.
JUDICIAL PROTECTION OF RIGHTS AND FREEDOMS IN THE LAW OF THE LAW
VC. Tsechoev, Doctor of Economic Sciences, Professor M.S. Lagutin, Graduate Student
Rostov branch of the Russian State University of Justice (Russia, Rostov-on-Don)
Abstract. The article discusses the features of judicial protection of rights and freedoms, which is the most universal and effective in a state of law. The material and procedural content of this method ofprotection is disclosed. It is concluded that the right to judicial protection is an integral feature of the right-wing state, the level of which is one of the main indicators of this type of state, because it is the most perfect of all methods and means of ensuring human rights known to the world.
Keywords: rule of law, constitutional law, rights and freedoms, judicial protection.
