CC BY
414. Нилов И.Л. Возникновение потребительского экстремизма// Евразийская адвокатура. 2018. № 5 (36).
5. Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, и дефицит денежного дохода. Официальный интернет-портал Федеральной службы государственной статистики (Росстат). URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (дата обращения: 14.03.2019).
6. Литова Е. Мошенничество пошло в рост. Страховые компании увеличили число обращений в правоохранительные органы// РБК. 2015. 18 ноября. № 023 (2747).
7. Отчет о демографических признаках осужденных по всем составам преступлений УК РФ за 6 мес. 2018 г. Официальный интернет-портал Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4759 (дата обращения: 14.03.2019).
8. Архив Кисловодского городского суда Ставропольского края. Дело № 2-783/2018. URL: https://kislovodsky.stv.sudrf.ru (дата обращения: 11.03.2019).
8. Семенова Е.С. Потребительский экстремизм: правовые аспекты// Неделя науки СПбПУ. Материалы научной конференции с международным участием. Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. 2018. С. 263-265.
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ// СЗ РФ. 2002. 18 ноября. №46. ст. 4532.
References and Sources
1. Zakon RF ot 7 fevralya 1992 g. N 2300-I «O zashchite prav potrebitelej»// Rossijskaya gazeta. 1992. 7 aprelya.
2. Skrypnik K.A. Potrebitel'skij terrorizm v klinikah: mozhno li emu protivostoyat'// Vesti.Medicina. URL: https://med.vesti.ru/articles/polezno-znat/potrebitelskij-terrorizm-v-klinikah-mozhno-li-emu-protivostoyat (data obrashcheniya: 19.03.2019).
3. Novyj V., Lavickij V., Rajskij A. BMW zabuksovala v gorah. Groznenskij sud prisudil pokupatelyu avtomobilya rekordnuyu kompensaciyu// Kommersant" 2015. 18 noyabrya. № 212.
4. Nilov I.L. Vozniknovenie potrebitel'skogo ekstremizma// Еvrazijskaya advokatura. 2018. № 5 (36).
5. CHislennost' naseleniya, imeyushchego srednedushevye denezhnye dohody nizhe velichiny prozhitochnogo minimuma, i deficit denezhnogo dohoda. Oficial'nyj internet-portal Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki (Rosstat). URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (data obrashcheniya: 14.03.2019).
6. Litova Е. Moshennichestvo poshlo v rost. Strahovye kompanii uvelichili chislo obrashchenij v pravoohranitel'nye organy// RBK. 2015. 18 noyabrya. № 023 (2747).
7. Otchet o demograficheskih priznakah osuzhdennyh po vsem sostavam prestuplenij UK RF za б mes. 2018 g. Oficial'nyj internet-portal Sudebnogo departamenta pri Verhovnom Sude Rossijskoj Federacii. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4759 (data obrashcheniya: 14.03.2019).
8. Semenova Е^. Potrebitel'skij ekstremizm: pravovye aspekty// Nedelya nauki SPbPU. Materialy nauchnoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. Institut promyshlennogo menedzhmenta, ekonomiki i torgovli. 2018. S. 263-265.
9. Grazhdanskij processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 14 noyabrya 2002 g. № 138-FZ// SZ RF. 2002. 18 noyabrya. №46. st. 4532.
ГАБАЗОВ ТИМУР СУЛТАНОВИЧ - старший преподаватель юридического факультета Чеченского государственного университета ([email protected]).
GABAZOV TIMUR S. - Senior Lecturer, Faculty of Law, Chechen State University ([email protected]).
УДК 34.096
АБУБАКАРОВ А.С., ГАБАЗОВ Т.С. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ НА ПРИМЕРЕ ОДНОГО ИСТЦА
Ключевые слова: потребитель, псевдопотребитель, защита, судебная практика.
В статье исследуется правоприменительная судебная практика в сфере защиты прав потребителей. Проведена работа по изучению судебной практики исследуемого вопроса на примере однотипных гражданских дел по иску одного и того же истца, но к разным ответчикам. Проведен анализ причин принятия при тождественных условиях разных судебных актов (чем и как руководствуются судьи при рассмотрении дел по вышеуказанной категории). По результатам исследования обоснован вывод о том, что судом вполне обоснованно могут быть приняты прямо противоположные решения.
ABUBAKAROV A S., GABAZOV T.S. JUDICIAL PRACTICE OF CONSIDERATION OF CASES ON THE PROTECTION OF CONSUMER RIGHTS
ON THE EXAMPLE OF ONE PLAINTIFF
Keywords: consumer, pseudo-consumer, protection, judicial practice.
In the article researched the law-enforcement court's practice in the sphere of protection of rights of consumers. The work was carried out on the study of the court's practice of the researched question on the example of similar civil cases by a lawsuit of the same plaintiff, but to different defendants. It analyzed the reasons for the adoption under identical conditions of different judicial acts (what and how the judges are guided in the consideration of cases in the above category). According to the results of the research, it substantiated the conclusion that the court can rightly take directly opposite decisions.
Главным нормативным актом, регулирующим правоотношения в сфере потребительского рынка в нашей стране, является Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» [1]. Гражданские дела по вопросам о защите прав потребителей становятся все чаще предметом рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции. На общем фоне видно возрастание интереса к данной отрасли права.
Позитивные тенденции последнего времени проявляются в том, что в обществе растет правовая информированность потребителей, их правовая культура. Этому способствуют введение изучения основ права в общеобразовательных учебных заведениях, активное освещение правовых проблем средствами массовой информации, ориентированность оказания юридической помощи по гражданским делам именно этой направленности. Данное обстоятельство можно проследить и по динамике рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел в сфере защиты прав потребителей: так за весь 2009 года в производство судов РФ поступило всего лишь 160590 гражданских дел из категории споров о защите прав потребителей, тогда как лишь за 1 полугодие 2016 года в производство судов поступило 251298 гражданских дел из вышеуказанной категории споров, за тот же период 2017 года поступило 180541 дело, в 2018 году - 155769 дел.
Также не надо забывать и об экономическом факторе. Неконкурентоспособные продавцы (зачастую это представители малого и среднего бизнеса - как раз один из негативных факторов) стали покидать потребительский рынок. Оставшиеся предприниматели стали более ответственно относиться к оказываемым ими услугам и продаваемым товарам (имидж компании, экономический аспект: так за 1 полугодие 2016 года в пользу потребителей было взыскано 17 млрд. 953 млн. 771 тыс. рублей, за тот же промежуток времени 2017 года было взыскано 15 млрд. 42 млн. 557 тыс. рублей, а в 2018 году - 14 млрд. 568 млн. 536 тыс. рублей) [2].
Однако сложившаяся в РФ судебная практика очень противоречива, что вызывает много вопросов не только у потребителей и продавцов, но и у практикующих юристов. Так при одинаковых условиях гражданских дел суды выносят самые разные судебные постановления.
Рассмотрим такую ситуацию на примере гражданина <Я.П.Н.>, который в течение небольшого времени в 2018 году обратился в 6 разных судов общей юрисдикции Ставропольского края (далее - СК) с 27 исками, вытекающими из нарушения законодательства о защите прав потребителей, к различным ответчикам, занимающимся розничной торговлей, с требованием о возложении обязанности довести информацию о товаре, о компенсации морального вреда и о возмещении судебных расходов. По всем 27 гражданским делам судами были приняты практически все возможные процессуальные решения: исковые требования были частично удовлетворены (1 дело), производство по делу прекращено (1дело), отказано в удовлетворении иска (22 дела) и заявление оставлено без рассмотрения (3 дела) [3-8].
Во всех случаях истец <Я.П.Н.> приобретал фасованные продуктовые товары на незначительные суммы, а затем обращался в суд в связи с тем, что на данном товаре отсутствовала информация о дате и месте производства, наименовании производителя, пищевой ценности, способе хранения, составе, сроке хранения. По его мнению, ответчиком допущено нарушение положений Закона о защите прав потребителей и соответственно ему причинен моральный вред, который он во всех вышеуказанных случаях оценивал в 5000 рублей, а также ставился вопрос о возмещении судебных издержек, связанных с подготовкой искового заявления и представлением его интересов в суде, которые им оценивались в 10000 рублей.
Причиной оставления искового заявления без рассмотрения послужила неявка сторон по вторичному вызову (гражданское дело № 2-2001/2018 рассмотренное Минераловодским городским судом СК). Основанием для прекращения производства по делу № 2-2002/2018 Минераловодским городским судом СК послужило утверждение мирового соглашения, заключенного между истцом и ответчиком.
При схожих условиях суд выносит разные судебные акты. Вполне обоснованно встает вопрос, кто в этой ситуации прав: суд, который удовлетворил исковые требования потребителя, или суд, который отказал в их удовлетворении? Поэтому необходимо детально рассмотреть вышеуказанные судебные акты.
Решением Кисловодского городского суда СК от 05 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-1783/2018 были частично удовлетворены требования <Я.П.Н.>. Из содержания
решения видно, что представитель ответчика занял не вполне определенную для себя и суда позицию: иск он не признает и просит отказать в его удовлетворении, и при этом полагает сумму компенсации морального вреда завышенной, а судебные расходы подлежащими возмещению с учетом требований разумности и справедливости. Говоря «нет» требованиям истца, он при этом одновременно говорит «а может быть». Наше мнение, что у участников процесса должна быть
юридическая определенность в своей правовой позиции. Так как у суда есть своя специфика оценки занимаемых сторонами различных позиций: при отказе от иска, при признании иска полностью или в части, заключении мирового соглашения и тд.
Решением Минераловодского городского суда СК от 29 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-2018/2018 было отказано в удовлетворении требований <Я.П.Н.>. Из содержания решения видно, что ответчик, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что пищевые продукты, поставляются в магазин в фабричной упаковке (в коробках) предприятиями - изготовителями и по требованию потребителя в магазине осуществляется расфасовка соответствующего веса выбранной продукции в индивидуальную упаковку по желанию покупателя.
В соответствии с действующими нормами процессуального права суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, а бремя доказывания лежит на сторонах судебного разбирательства [9].
При изучении вышеуказанных судебных актов (и об удовлетворении, и об отказе в удовлетворении) можно сделать вывод о том, что огромную роль играет степень активности сторон, так как одним из фундаментальных принципов гражданского процесса является принцип состязательности. В обоих случаях истец и его представитель занимали пассивную позицию. Дела рассмотрены в их отсутствие, но именно из-за такой же пассивной позиции представителя ответчика, который не сумел доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих возражений суд частично удовлетворил исковые требования при этом более чем в 4 раза снизив размер заявленной суммы.
Во втором случае ответчик занимал активную позицию в деле, представляя свои доказательства и возражения относительно заявленных исковых требований.
При этом во всех случаях ответчики ссылаются на недобросовестное поведение со стороны истца и злоупотребление последним своим правом, и по большей части судьи признают данный факт, но отсутствует какое-либо правовое наказание в отношении псевдопотребителя.
Из разъяснений данных Пленумом Верховного Суда РФ следует, что «решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов» [10].
В соответствии с Кодексом судейской этики, судья должен осуществлять профессиональную деятельность в строгом соответствии с законом, опираясь на внутреннее убеждение и не поддаваясь влиянию кого бы то ни было [11].
Немаловажную роль в становлении единообразной судебной практики играют разъяснения высшего судебного органа страны - Верховного Суда Российской Федерации в форме постановлений и обзоров, которые носят обязательный характер для судов в их правоприменительной деятельности и являются большим подспорьем для нижестоящих судов [12], тем самым устанавливая принцип единства судебной практики на территории Российской Федерации. Однако несмотря на то, что при рассмотрении и разрешении гражданского дела суды должны руководствоваться нормами действующего законодательства, принцип единства судебной практики не во всех случаях является применимым. Не может быть абсолютно одинаковых дел, способов и средств доказывания по ним, внутреннего убеждения судей. Также нельзя исключить такой фактор, как коллизия норм права, когда по тождественным ситуациям судом могут быть применены различные нормативные правовые акты [13].
Таким образом, вполне закономерно, что по аналогичным гражданским делам судом могут быть приняты прямо диаметрально противоположные решения.
Литература и источники
1. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»//«Российская газета» от 7 апреля 1992 г. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 19.03.2019).
2. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции. Официальный интернет-портал Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item (дата обращения: 02.04.2019).
3. Архив Кисловодского городского суда Ставропольского края. Дело № 2-1783/2018. URL: https://kislovodsky.stv.sudrf.ru (дата обращения: 01.04.2019).
4. Архив Ессентукского городского суда Ставропольского края. Дела № 2-1540/2018, № 2-1611/2018, № 2- 1625/2018, № 21598/2018, № 2- 1713/2018, № 2- 1714/2018, № 2- 1725/2018, № 2- 1602/2018. URL: https://essentuksky--stv.sudrf.ru (дата обращения: 01.04.2019).
5. Архив Железноводского городского суда Ставропольского края. Дела № 2-883/2018, № 2-884/2018, № 2-885/2018, № 2886/2018, № 2-887/2018, № 2-888/2018. URL: http://zheleznovodsky.stv.sudrf.ru (дата обращения: 01.04.2019).
6. Архив Лермонтовского городского суда Ставропольского края. Дела № 2-284/2018, № 2-286/2018, № 2-288/2018, № 2-289. URL: http://lermontovsky.stv.sudrf.ru (дата обращения: 01.04.2019).
7. Архив Минераловодского городского суда Ставропольского края. Дела № 2-2001/2018, № 2-2002/2018, № 2-2008/2018, № 2-2010/2018, № 2-2011/2018, № 2-2018/2018. URL: http://mineralovodsky.stv.sudrf.ru (дата обращения: 01.04.2019).
8. Архив Предгорного районного суда Ставропольского края. Дела № 2-1470/2018, № 2-1598/2018. URL: http://predgorny.stv.sudrf.ru (дата обращения: 01.04.2019).
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3// СЗ РФ. 2002. № 46 ст. 4532.
10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» // URL: https://rg.ru/2003/12/26/sud.html (дата обращения: 01.04.2019).
11. Кодекс судебной этики. Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 года // URL: http://www.arbitr.ru/vas/anticorruption/norm_acts_corruption/82127.html (дата обращения: 01.04.2019).
12. Габазов Т.С. Заочное решение: Проблемы исполнения и последствия // Вестник Чеченского государственного университета. 2018. № 4 (32).
13. Гук П.А., Гук Е.П. Принцип единства судебной практики в российском судопроизводстве/Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. № 3 (39).
References and Sources
1. Zakon RF ot 7 fevralya 1992 g. N 2300-I «O zashchite prav potrebitelej»//«Rossijskaya gazeta» ot 7 aprelya 1992 g. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (data obrashcheniya: 19.03.2019).
2. Otchet o rabote sudov obshchej yurisdikcii o rassmotrenii grazhdanskih, administrativnyh del po pervoj instancii. Oficial'nyj internet-portal Sudebnogo departamenta pri Verhovnom Sude Rossijskoj Federacii. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item (data obrashcheniya: 02.04.2019).
3. Arhiv Kislovodskogo gorodskogo suda Stavropol'skogo kraya. Delo № 2-1783/2018. URL: https://kislovodsky.stv.sudrf.ru (data obrashcheniya: 01.04.2019).
4. Arhiv Essentukskogo gorodskogo suda Stavropol'skogo kraya. Dela № 2-1540/2018, № 2-1611/2018, № 2- 1625/2018, № 2- 1598/2018, № 21713/2018, № 2- 1714/2018, № 2- 1725/2018, № 2- 1602/2018. URL: https://essentuksky--stv.sudrf.ru (data obrashcheniya: 01.04.2019).
5. Arhiv ZHeleznovodskogo gorodskogo suda Stavropol'skogo kraya. Dela № 2-883/2018, № 2-884/2018, № 2-885/2018, № 2-886/2018, № 2887/2018, № 2-888/2018. URL: http://zheleznovodsky.stv.sudrf.ru (data obrashcheniya: 01.04.2019).
6. Arhiv Lermontovskogo gorodskogo suda Stavropol'skogo kraya. Dela № 2-284/2018, № 2-286/2018, № 2-288/2018, № 2-289. URL: http://lermontovsky.stv.sudrf.ru (data obrashcheniya: 01.04.2019).
7. Arhiv Mineralovodskogo gorodskogo suda Stavropol'skogo kraya. Dela № 2-2001/2018, № 2-2002/2018, № 2-2008/2018, № 2-2010/2018, № 22011/2018, № 2-2018/2018. URL: http://mineralovodsky.stv.sudrf.ru (data obrashcheniya: 01.04.2019).
8. Arhiv Predgornogo rajonnogo suda Stavropol'skogo kraya. Dela № 2-1470/2018, № 2-1598/2018. URL: http://predgorny.stv.sudrf.ru (data obrashcheniya: 01.04.2019).
9. Grazhdanskij processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 14 noyabrya 2002 g. № 138-FZ// SZ RF. 2002. № 46 st. 4532.
10. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 19.12.2003 goda № 23 «O sudebnom reshenii» // URL: https://rg.ru/2003/12/26/sud.html (data obrashcheniya: 01.04.2019).
11. Kodeks sudebnoj etiki. Utverzhden VIII Vserossij skim s"ezdom sudej 19.12.2012 goda // URL: http://www.arbitr.ru/vas/anticorruption/norm_acts_corruption/82127.html (data obrashcheniya: 01.04.2019).
12. Gabazov T.S. Zaochnoe reshenie: Problemy ispolneniya i posledstviya // Vestnik CHechenskogo gosudarstvennogo universiteta. 2018. № 4 (32).
13. Guk P.A., Guk E.P. Princip edinstva sudebnoj praktiki v rossijskom sudoproizvodstve/Izvestiya vysshih uchebnyh zavedenij. Povolzhskij region. Obshchestvennye nauki. 2016. № 3 (39).
АБУБАКАРОВ АВАЛУ СУЛЕИМАНОВИЧ - старший преподаватель института цифровой экономики и технологического предпринимательства Грозненского государственного нефтяного технического университета имени акад. М.Д. Миллионщикова.
ГАБАЗОВ ТИМУР СУЛТАНОВИЧ - аспирант, старший преподаватель юридического факультета Чеченского государственного университета.
ABUBAKAROV, AVALU S. - Senior Lecturer at the Institute of Digital Economy and Technological Entrepreneurship of the Grozny State Oil Technical University named after acad. Md Millionshchikov.
GABAZOV, TIMUR S. - Ph.D. student, senior lecturer at the Law Faculty of Chechen State University ([email protected]).
УДК 349.2
ТИШКОВ Д.С.
ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАПРЕТЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ТРУД
Ключевые слова: права человека и гражданина, правовой статус личности, трудовая деятельность, право на труд, принудительный труд, использование принудительного труда, запрет принудительного труда, занятость, государственная политика, совершенствование законодательства.
В статье исследуется конституционное право на труд, предусмотренное ст. 37 Конституции Российской Федерации. На основе приведенного определения конституционного права личности на труд, охарактеризовано место института запрета принудительного труда в юридической конструкции рассматриваемого права. На основании анализа действующего
