CC BY
33
СУД. АРБИТРАЖ. КРИМИНАЛЬНАЯ ХРОНИКА
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ ИМЕЕТ ПРЕТЕНЗИИ К ТОМУ, КАК РАСХОДОВАЛИСЬ СРЕДСТВА НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЧЕЧНИ
Москва. У Счетной палаты РФ есть претензии к тому, как расходовались финансовые средства дирекцией по восстановлению Чечни и правительством Чечни, когда эти структуры возглавлял Анатолий Попов.
«По просьбе (президента Чечни) Ахмада Кадырова проверили не только 2003 г, но и предшествующий периоды. И у нас есть претензии к Попову как руководителю дирекции по восстановлению Чечни и как к председателю правительства», - сказал на пресс-конференции аудитор Счетной палаты РФ Сергей Рябухин.
«Эти претензии основаны не на словах, а на доказательной базе, соответствующие материалы переданы в прокуратуру», - заявил С. Рябухин.
Касаясь претензий Счетной палаты к расходованию средств на финансирование восстановления Чечни, аудитор заявил: «Это отсутствие единой концепции в реализации федеральной целевой программы (восстановления Чечни), метода затратной формы реализации федеральной целевой программы».
«У нас есть очень серьезные претензии с точки зрения эффективности расходования средств федерального бюджета, направляемых в Чеченскую Республику», - отметил С. Рябухин.
Что касается претензий Счетной палаты к работе правительства Чечни во главе с А. Поповым, С. Рябухин сказал: «Характер нарушений - 69 млн руб.- это откровенные, очевидные приписки по всему объему строительно-монтажных работ, около 1 млрд руб. закупок, услуг и работ выполнены вне конкурсных процедур».
«Даже не было имитации проведения конкурсных работ, что приводило к завышению цен на работы, услуги и закупки», - сказал С. Рябухин.
«Сейчас главное не то, чтобы найти виноватого, а то, чтобы мы вскрыли нарушения с пользой для нового правительства (Чечни)», - сказал аудитор.
Он также отметил, что из 9 млрд руб., направленных на восстановление социально-экономической сферы Чечни в 2003 г., более 25%, или 2,3 млрд руб., были использованы с нарушением законодательства.
По его словам, в Чечне «бюджет не оставался прозрачным», план по сбору доходов в 2003 г. в рес-
публике не был выполнен, а дефицит бюджета превысил 500 млн руб., что составляет почти 50% от запланированных доходов.
Аудитор отметил, что, к сожалению, по итогам 2003 г. не были приняты замечания Счетной палаты к реализации.
При значительных расходах в 2002 г. ни один объект, за исключением энергетики, не был восстановлен. При этом на восстановление Чечни с 2000 г. из федерального бюджета всего направлено более 62 млрд руб., подчеркнул С. Рябухин.
Вместе с тем аудитор отметил, что за последние годы наблюдается рост выявленных финансовых нарушений при использовании бюджетных средств в Чеченской Республике. Так, в частности, в 2002 г. по итогам проверки использования бюджетных средств за 2001 г. аудиторы выявили финансовые нарушения на 711 млн руб., в прошлом году по итогам проверки за 2002 г. - порядке 360 млн руб. В ходе последней проверки использования юджетных средств в 2003 г. установлены финансовые нарушения почти на 3 млрд руб.
С. Рябухин подчеркнул, что по всем выявленным финансовым нарушениям входе проведения проверки использования бюджетных средств в 2003 г. Счетная палата направила материалы в прокуратуру.
Он сообщил, что президент Чечни Ахмад Кадыров обратился с просьбой в Счетную палату о разработке концепции восстановления экономики Чеченской Республики, однако такой документ Счетная палата не имеет право готовить. «Мы подготовили предложения концепции социально- экономического развития Чеченской Республики», - подчеркнул аудитор, уточнив, что это лишь предложение Счетной палаты.
С. Рябухин, в частности, высказался за необходимость задействовать в восстановительных работах в Чечне строительный комплекс республики, что в первую очередь позволит решить проблему беженцев, а также восстановить в республике объекты энергетики и экономики. По его мнению, для строительства жилья в Чечне необходимо восстановить госзаказ.
В свою очередь, председатель правительства Чеченской Республики Сергей Абрамов на пресс-конференции отметил, что правительство Чечни намерено в течение 6 месяцев подготовить концепцию и программу социально-экономического развития республики с учетом предложений Счетной палаты и направить программу в Минэкономразвития на согласование.
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ НАМЕРЕНА ПРОДОЛЖИТЬ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В ЧЕЧНЕ
Москва. Счетная палата РФ планирует продолжить в 2004 г. проверки использования бюджетных средств в Чечне в режиме ежедневного мониторинга.
«Я внесу председателю Счетной палаты Сергею Вадимовичу Степашину кандидатуру нового начальника инспекции (Счетной палаты по контролю за использованием бюджетных средств в Чечне), и с мая приступим к такой работе», - сказал аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин.
Ранее руководителем этой инспекции являлся Сергей Абрамов, который 16 марта был назначен председателем правительства Чеченской Республики.
Аудитор также напомнил, что Счетная палата завершила проверку использования бюджетных средств в Чечне за 2003 год, и ее материалы были рассмотрены на коллегии Счетной палаты.
«Но в этот раз мы проверяли использование бюджетных средств в Чечне не в режиме последующего контроля, а в режиме ежедневного мониторинга, поэтому мы еще и смогли предотвратить хищения бюджетных средств в размере около 1 млрд руб.», - подчеркнул аудитор Счетной палаты.
Кроме того, С. Рябухин сообщил, что в настоящее время на Чукотке пятый день работает его бригада из 8 человек, которые занимаются проверкой использования автономным округом бюджетных средств в 2003 г. и I кв. 2004 г.
«Моя задача - проверить, в частности, целевое, законное и эффективное расходование средств из федеральной программы по развитию Давнего Востока и Сибири, из которой Чукотка получает 40 млн руб. Кроме того, (необходимо) проверить расходование финансовых средств федерального бюджета, которых Чукотка в этом году получила в размере 2,5 млрд руб. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и другие нужды», - отметил аудитор Счетной палаты.
С. Рябухин уточнил, что «предприятия, в том числе нефтяные и газовые компании, которые занимаются бизнесом на территории Чукотки, будет проверять аудитор Владимир Пансков, который контролирует вопросы доходной части федерального бюджета».
СУД ПРИЗНАЛ ПРАВОМОЧНОСТЬ ТРЕБОВАНИЙ ВТБ К СУДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ЗАВОДУ «ЯНТАРЬ»
Калининград. Арбитражный суд Калининградской обл. признал правомочность кредиторских требований Внешторгбанка (ВТБ) к ОАО «Прибалтий-
ский судостроительный завод «Янтарь» (ПСЗ, Калин инград) в рамках процедуры банкротства, возбужденной в отношении предприятия.
Как сообщил официальный представитель ВТБ Константин Кривцов, судебное заседание по установлению размера и обоснованности требований кредиторов длилось два дня. В результате суд вынес определение о включении указанных требований в сумме около 20 млн дол. США в реестр требований кредиторов, «среди которых ВТБ является не единственным, но основным», заявил К. Кривцов.
Он отметил, что суд отклонил ходатайство представителей завода оспорить существо требований ВТБ и оставить в силе мировое соглашение от 12 сентября 2000 г., которое было расторгнуто арбитражем 15 декабря 2003 г.
Как пояснил представитель банка, определение о включении требований в реестр требований кредиторов вынесено судом согласно законодательству перед первым собранием кредиторов. Оно проводится после окончания процедуры наблюдения, срок которой на ПСЗ истекает в ближайшее время. Решение собрания по дальнейшей процедуре банкротства предприятия будет передано в арбитражный суд для утверждения или отклонения.
По словам К. Кривцова, дальнейшее развитие ситуации вокруг ПСЗ будет складываться «в полном соответствии с интересами государства, которое сделает все для сохранения профиля предприятия и вывода его из кризиса».
Он напомнил, что ввиду неисполнения ПСЗ обязательств по кредитному соглашению от 1995 г. ВТБ обратился в арбитражный суд Калининградской обл., который 28 декабря 1999 г. вынес решение о взыскании с ПСЗ «Янтарь» в пользу банка задолженности в общей сумме около 20 млн дол.
В сентябре 2000 г. между ПСЗ и конкурсными кредиторами (в состав которых входит ВТБ) было подписано мировое соглашение. Задолженность ОАО перед банком, зафиксированная в мировом соглашении, составляет более 575 млн руб.
К середине декабря 2003 г. ПСЗ должен был выплатить ВТБ порядка 80% долга, а реально погасил только 0,8%, расплачиваясь при этом с другими кредиторами. В связи с этим банк подал заявление о расторжении мирового соглашения. 15 декабря 2003 г. оно было расторгнуто и в отношении завода введена процедура наблюдения.
Основными акционерами ОАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» являются государство -51%, ООО «Стигма траст» - 15,38%, ЗАО ВО «Внешторгбизнес» - 13,95% и генеральный директор ОАО «ПСЗ «Янтарь» Николай Волов - 1,5%.
ГЛАВА УКРАИНЫ ПРЕДЛАГАЕТ ГАРАНТИРОВАТЬ УГОЛОВНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬЛИЦ, ЛЕГАЛИЗУЮЩИХДОХОДЫ
Киев. Президент Украины Леонид Кучма предлагает гарантировать уголовную неприкосновенность граждан, легализующих доходы, кроме того, легализованные доходы граждан предполагается облагать государственной пошлиной в размере 10%.
Как сообщил заместитель главы администрации президента Украины Павел Гайдуцкий в интервью украинскому телевидению, такое предложение закреплено в законопроекте «О легализации доходов физических лиц, с которых не уплачены налоги, сборы (обязательные платежи) в бюджеты и государственные целевые фонды», который глава государства внес в Верховную Раду.
«Этот закон предусматривает уплату государственной пошлины на уровне 10% от легализированных активов. Будет выдаваться специальное государственное свидетельство - это также последняя доработка, которая подтверждает легализированные документы, и, как предусматривается, гарантии для субъектов легализации доходов в том, что против них не будут возбуждены уголовные дела по неуплате налогов, недекларированию ил и другим нарушениям налогового законодательства», - сообщил П. Гайдуцкий.
«Предусмотрены определенные ограничения: легализации не подлежат доходы, по которым возбуждены уголовные дела и которые подпадают под Конвенцию 1990 г. об отмывании и борьбе с отмыванием доходов, полученных преступным путем», - отметил П. Гайдуцкий, добавив, что действие закона также не будет распространяться на активы фивическихлиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела.
Заместитель главы администрации президента информировал о добровольности легализации, отметив обязательное условие - переведение денежных средств на текущие или депозитные счета в украинских банках.
«Главная цель закона - это привлечение огромных денежных средств отечественного происхождения в экономику Украины и в бюджет через экономику страны», - отметил замглавы администрации.
П. Гайдуцкий сообщил, что за границей находится вывезенная из Украины выручка, сумма которой оценивается почти в 20 млрд дол. Помимо того на Украине вне банков, то есть «в тени», обращается около 30 млрд грн., добавил замглавы администрации президента.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики министерства финансов Юрий Карпов в пятницу сообщил со ссылкой на экспертов, что благодаря принятию такого закона в экономику Украины может возвратиться 3-5 млрд грн.
Согласно законопроекту, легализация доходов должна быть проведена в 2004 г. П. Гайдуцкий надеется, что Верховная Рада рассмотрит и примет соответствующий закон «довольно быстро».
Правительство страны направило одноименный закон в парламент в июне 2003 г., но он до сих пор не включен в график заседаний.
СУД ПРИЗНАЛ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПИСАНИЕ ПО ПОВОДУ РАБОТЫ ВЫМПЕЛКОМА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ
Москва. Московский арбитражный суд удовлетворил иск ОАО «КБ «Импульс», которое является дочерней компаний «Вымпелкома», к Управлению госнадзора за связью и информатизацией по Москве и Московской обл. о признании частично недействительным предписания, связанного с нарушением компанией правил подключения абонентов в Москве и Московской обл.
Ранее Московский арбитражный суд по иску ОАО «КБ Импульс» временно приостановил исполнение предписания Госсвязьнадзора, который по результатам проведенной проверки обязал компанию устранить до 1 февраля нарушения, связанные с правилами присоединения абонентов в Москве и области.
П редставител ь ОАО « К Б « И м пул ьс» на судебном заседании попросил признать частично недействительным предписание Управления государственного надзора за связью и информатизацией в РФ по Москве и Московской обл. (УГНС И) от 30 декабря 2003 г. В частности, речь идет о пункте 5 предписания, в котором говорилось о необходимости устранить до 1 февраля 2004 г. нарушения, связанные с правилами присоединения абонентов в Москве и Московской обл. Заявитель считает, что оспариваемое предписание не соответствует законодательству.
Представитель ОАО «КБ «Импульс» также сообщил, что 16 мая 1997 г. Импульс и Вымпелком заключили генеральное соглашение о подборе и подключении абонентов, согласно которому Вымпелком действует от имени ОАО «КБ «Импульс». В оспариваемом пункте предписания не уточняется, отметил юрист, каким способом необходимо устранить данное нарушение: перезаключить договоры до 1 февраля или же с 1 февраля заключать договоры в другом виде.
В свою очередь, представитель У ГНС И отметил, что предписание правомерно и вынесено в рамках полномочий, в связи с чем попросил отклонить иск. В этом ему было отказано.
ОАО «КБ Импульс» является владельцем лицензии на предоставление услуг сотовой связи стандарта GSM-900/1800. Как ранее сообщалось, по итогам проверки Госсвязьнадзор, в частности, подверг сомнению обоснованность соглашения, согласно ко-
торому Вымпелком выступает в качества агента Импульс при заключении договоров с абонентами. В предписании ОАО «КБ «Импульс» указано, что компания не имеет договоров на предоставление услуг связи, заключенных с абонентами своей сети, что «является нарушением требований п. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса РФ». По этим нарушениям Госсвязьнадзор выдал предписание о незамедлительном их устранении.
Со своей стороны, Вымпелком, который обслуживает в Москве более 5,5 млн абонентов, настаивает, что действует в соответствии с российскими законами.
МПР БУДЕТ ОСПАРИВАТЬ РЕШЕНИЕ СУДА О ВЫДАЧЕ ПОСТОЯННОЙ ЛИЦЕНЗИИ СУРГУТНЕФТЕГАЗУ
Москва. Министерство природных ресурсов РФ, скорее всего, будет оспаривать решение Якутского арбитражного суда о выдаче постоянной лицензии на разработку центрального блока Талаканского месторождения (Якутия) компании «Сургутнефтегаз». Об этом заявил министр природных ресурсов Юрий Трутнев на пресс-конференции в Москве.
Он отметил, что стоимость лицензии на это месторождение не может составлять 61 млн дол. «Государство может получить от проведения аукциона наТалакан как минимум на 100 млн дол. больше», -сказал он.
Минэкономразвития РФ ранее заявило о намерении провести аукцион по Талаканскому месторождению. Как заявил замминистра МЭРТ Муха-мед Циканов, позиция его министерства была направлена в МПР, которое, по мнению'М. Цикано-ва, и должно опротестовать решение Якутского суда.
В конце 2003 г. Арбитражный суд Якутии удовлетворил иск «Сургутнефтегаза» к организаторам конкурса на разработку Центрального Талакана и обязал Минприроды РФ и правительство Якутии немедленно выдать данной компании постоянную лицензию. МПР выполнило судебное решение, однако одновременно направило апелляцию. Однако якутский суд возвратил его апелляцию, сославшись на ошибки в ее оформлении.
Конкурс на получение лицензии на освоение центрального блока Талаканского месторождения, прошедший в 2001 г., в марте 2002 г. был признан несостоявшимся. Победитель конкурса - ОАО ННГК «Саханефтегаз» - не смог выплатить бонус в размере 501 млн дол. и лицензию не получил. Вместе с тем, бонус Сургутнефтегаза в 61 млн дол. был вторым по размеру из предложенных на конкурсе.
Сургутнефтегаз 30 декабря 2003 г. перечислил в федеральный и республиканский бюджеты 61 млн дол.
Извлекаемые запасы нефти Талаканского месторождения по категории С1 составляют 105,449 млн т, по категории С2 - 18,132 млн т, запасы газа по категории С1 - 43,533 млрд м3, по С2 - 19,634 млрд м\ запасы конденсата по С1 - 375 тыс. т.
БАСМАННЫЙ СУД САНКЦИОНИРОВАЛ АРЕСТ ИНОСТРАННЫХ СЧЕТОВ АДВОКАТОВ НК«ЮКОС»
Москва. Басманный суд Москвы санкционировал арест иностранных счетов адвокатов НК «ЮКОС» Василия Алексаняна и Антона Дреля. Об этом сообщил адвокат Михаила Ходорковского Генрих Падва.
«Я встречаюсь с этим впервые и считаю абсолютно незаконным. На мой взгляд, это попытка опорочить защиту и оказать на нее давление», - заявил Г. Падва.
Он также сообщил, что на решение Басманного суда будет подана кассационная жалоба в Мосгорсуд.
Г. Падва пояснил, что арест на счета адвокатов наложен по ходатайству Генпрокуратуры РФ как на средства, нажитые их подзащитными преступным путем.
По словам адвоката, в ходатайстве, направленном в Басманный суд, Генпрокуратура указала, что на основании обвинений, которые предъявлены бывшему главе НК «ЮКОС» М. Ходорковскому и главе МФО «Менатеп» Платону Лебедеву, у следствия есть основания полагать, что часть средств, нажитых преступным путем, отмывается в швейцарских банках на счетах более двух десятков компаний и 24 физических лиц, в том числе А. Дреля и В. Алексаняна. Басманный суд, по словам Г. Пад-вы, дал согласие на арест всех этих счетов.
Адвокат подчеркнул, что Басманным судом решение было принято 19 марта без проведения какой-либо проверки. В частности, суд не проверял, действительно ли на счетах адвокатов есть какие-либо денежные средства. Ранее, 12 марта, Басманный суд Москвы удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры России о наложении ареста на банковские счета в Швейцарии совладельцев и акционеров НК «ЮКОС» и группы других россиян, фигурирующих по так называемому «делу ЮКОСа».
Арестованы банковские счета Михаила Ходорковского, Платона Лебедева, Леонида Невзлина, Владимира Дубова, Михаила Брудно, Александра Темирко, Василия Шахновского - всего 20 человек на общую сумму порядка 5 млрд дол. США.
До этого Генпрокуратура РФ объявила о том, что швейцарская прокуратура по ее запросу заблокировала личные счета фигурантов по делу ЮКОСа в пяти швейцарских банках на общую сумму 6,2 млрд швейцарских франков (около 5 млрд дол.).
По данным Генпрокуратуры, речь идет не об акциях, активах и других ценных бумагах, а о личных вкладах 20 россиян, в том числе руководителей, проходящих по делу ЮКОСа.
Между тем Г. Падва заявил, что среди заблокированных в Швейцарии счетов личных вкладов экс-главы ЮКОСа нет.
«В основном среди арестованных средств - средства двух пенсионных фондов, в том числе фонда «Ветеран», которые были созданы Н К «ЮКОС» для обеспечения сотрудников компании, уходящих на пенсию», - заявил защитник.
По его словам, «доля личных счетов сотрудников ЮКОСа среди тех 5 млрд дол., о которых говорит прокуратура, крайне мала, - в основном это деньги юридических лиц».
«Что касается М. Ходорковского, то его денег там нет», - сказал адвокат.
Он напомнил, что ранее Басманный суд Москвы выдал санкцию на арест счетов сотрудников ЮКОСа, а также ряда юридических лиц в швейцарских банках. Адвокат отметил, что уже обжаловал в Мосгорсуде данное решение.
По словам Г. Падвы, пока можно говорить не об аресте счетов, а лишь о приостановке операций по счетам.
«Для того, чтобы они были арестованы, в Швейцарии необходимо пройти длительную процедуру, в том числе получить санкцию швейцарского суда», -сказал адвокат.
СУД ОТМЕНИЛ РЕШЕНИЕ ОБ АРЕСТЕ ИМУЩЕСТВА ТУЛАСПИ РТА
Тула. Кассационная инстанция Воронежского областного суда отменила постановление суда Ленинского района Воронежа о наложении ареста на имущество ОАО «Туласпирт» и направило дело в суд первой инстанции, сообщил - внешний управляющий АО Анатолий Гаврилов.
По его словам, данное решение было принято кассационной инстанцией. «Таким образом, в настоящий момент имущество ОАО «Туласпирт», а также ООО «Туласпирт» и ООО «Туласпиртпром» не арестовано», - подчеркнул А. Гаврилов.
Кроме того, Арбитражный суд Тульской обл. перенес рассмотрение дела о введении конкурсного производства в АО «Туласпирт» на 5 мая 2004 г. Поводом для переноса заседания послужило то, что не все кредиторы предприятия смогли получить уведомления о судебном разбирательстве. С ходатайством об открытии конкурсного производства в суд обратились сами кредиторы, которые приняли соответствующее решение на собрании 13 марта.
А. Гаврилов также опроверг заявления правоохранительных органов о том, что он скрывается от
следствия. Ранее представитель УБОП УВД Тульской обл. заявлял, что 11 марта в АО закончилась процедура внешнего управления, однако суд не может приступить к рассмотрению вопроса о следующей стадии банкротства, поскольку внешний управляющий А. Гаврилов скрывается от следствия.
Имущество компании было арестовано в конце марта в рамках расследования уголовного дела по ст. 196 УК РФ («преднамеренное банкротство»). Следователи и областные власти полагают, что целью преднамеренного банкротства является планируемая в дальнейшем передача в частные руки 51 % акций Туласпирта (пакет принадлежит государству и находится в управлении ФГУП «Росспиртпром»).
Арбитражный суд Тульской обл. ввел в АО «Туласпирт» процедуру наблюдения в июне 2002 г., которая затем несколько раз продлевалась. В процессе банкротства были созданы два ООО - «Туласпирт» (в него переданы Плавский и Лужковский спиртза-воды) и «Туласпиртпром» (Воскресенский фермен-тно-спиртовой завод, Донской, Дьяконовский, Самарский и Скуратовский сгшртзаводы, завод продовольственных товаров «Весна» и Тульский опытно-экспериментальный механический завод).
Несколько попыток продажи 60% доли ООО «Туласпиртпром» закончились безрезультатно из-за отсутствия претендентов. Между тем, в комитете по управлению имуществом Тульской обл. утверждают, что имущество обоих дочерних обществ в КУГИ не зарегистрировано.
Администрация Тульской обл. является одним из кредиторов АО, долг которого перед областным бюджетом превышает 470 млн руб.
НАЛОГ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОДОРОГ С 1 сентября 2002 г. ПО 1 января 2003 г. НУЖНО ПЛАТИТЬ
Москва. Конституционный Суд (КС) огорчил компании, рассчитывавшие воспользоваться лазейкой в законодательстве и сэкономить на дорожном налоге. По решению КС, налог на самом деле был отменен с 1 января 2003 г., а не на четыре месяца раньше, и бюджету причитаются все 60 млрд руб. налога. Компаниям, которые уже успели отсудить у налоговиков свои деньги, возможно, придется их вернуть.
Конституционный суд по запросу Арбитражного суда республики Карелия опубликовал определение об уплате «дорожного» налога. Налог составлял 1 % с оборота каждого юрлица, но когда законодатели решили отменить этот налог и ввести транопортный, они допустили ошибку. Транспортный налог, который должны платить владельцы транспортных средств по ставке 5 - 20 руб. за 1 л.с. мощности двигателя, введен с 1 января 2003 г. При этом налог на пользователей авто-
дорог был исключен из списка федеральных налогов законом № 110-ФЗ от 24 июля 2002 г., и, согласно ст. 21 закона, это решение вступает в силу через месяц после опубликования документа (30 августа). «Данное обстоятельство было воспринято рядом налогоплательщиков как повод, позволяющий ставить вопрос о возможности не уплачивать налог на пользователей автомобильных дорог начиная с сентября 2002 г.», - пишет в своем определении КС.
Эти надежды суд признал безосновательными. В документе говорится, что все четыре месяца - с сентября по декабрь 2002 г. - продолжала существовать ст. 5 закона о дорожных фондах, где содержится описание налога на пользователей автодорог. «Поэтому налог на пользователей автомобильных дорог и соответствующая обязанность по его уплате были отменены только с 1 января 2003 г.», - заключает суд. Теперь, следует ожидать, что по аналогичным спорам суды будут однозначно принимать решения в пользу налогового органа. Кроме того, налоговики могут обжаловать и уже выигранные иски, вернув решение на пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
ЮКОС ОБРАТИТСЯ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД В СВЯЗИ С ДЕЙСТВИЯМИ МНС
Москва. Представитель нефтяной компании «ЮКОС» Пьер Гардне (Piers Gardner) обратился в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге с устным сообщением, что будет подано официальное обращение в связи с действия м и М инистерства по налогам и сборам (МНС) РФ. Об этом Агентству нефтяной информации (АНИ)сообщал пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин.
По его словам, компания намерена возобновить судебное преследование в отношении заместителя министра по налогам и сборам Игоря Голикова, действия которого, по мнению «ЮКОСа», «имеют своей целью причинение Н К убытков, а также противоречат законодательству о государственной службе».
14 апреля 2004 г. И. Голиков по результатам повторной налоговой проверки «ЮКОСа» за 2000 г. вынес решение, которым предусмотрено начисление налогов, пени и штрафов на общую сумму 99,376 млрд руб. Задолженность, пени и налоговые санкции предписывалось добровольно погасить до 16 апреля 2004 г.
Одновременно МНС РФ обратилось в арбитражный суд Москвы с иском о взыскании с ЮКОСа предусмотренных решением сумм и ходатайством об обеспечении иска. Ходатайство было удовлетворено 15 апреля и ЮКОСу было запрещено отчуждать, обременять любым способом принадлежащее ему имущество, за исключением основных видов производимой им продукции. Решений по су-
ществу исковых требований МНС РФ арбитражным судом не выносилось.
НК «ЮКОС» в начале года уже инициировал судебное производство к МНС РФ и И. Голикову по иску о защите деловой репутации в связи с тем, что в декабре 2003 г. руководство министерства в письме за подписью замминистра сообщило в Генпрокуратуру РФ о якобы невыплаченных ЮКОСом налогах в бюджет. Компания считала распространенные министерством сведения не соответствующими действительности, порочащими и причиняющими вред деловой репутации НК «ЮКОС».
СТЕПАШИН ПРИГЛАШАЕТ АБРАМОВИЧА НА КОЛЛЕГИЮ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Москва. Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин сообщил, что на заседании коллегии палаты 15 мая будут обсуждаться итоги плановой проверки Чукотского автономного округа, который использовался в качестве «внутреннего оффшора».
«Я, кстати, (губернатору Чукотки) Роману Аркадьевичу (Абрамовичу) могу сейчас сказать: приглашаю к нам на коллегию и официально пошлю приглашение. К этому времени финал Лиги чемпионов (по футболу) уже состоится. Я думаю, найдется время на часок к нам заскочить», - сказал С. Степашин.
«Нам было интересно посмотреть не только бюджетную дисциплину, а здесь вопросы есть, но и такую тему, как использование этого региона, - сказал С. Степашин, отметив, что население автономного округа составляет около 50 тыс. человек.
«Этотруженики великолепные. Конечно, им не нужны пятизвездочные отели и супер-маркеты, откровенно говоря, что там лукавить. Нам просто интересно, как Чукотка использовалась в качестве внутреннего оффшора», - отметил глава Счетной палаты.
Отметив, что в этом году вопрос внутренних оффшоров «наконец-то, закрыт», С. Степашин сказал: «Очень много фирм, которые работали под крылом губернатора Чукотки, сейчас стали покидать этот край, потому что понимают - нет оффшора, закрыта возможность через Налоговый кодекс отмывать деньги».
«Я не боюсь этого слова - отмывать деньги через фирмы-посредники, где работали пять-шесть инвалидов. Больше Чукотка никому не нужна», -заявил С. Степашин.
СТЕПАШИН ПОДТВЕРЖДАЕТ ОТСУТСТВИЕ ПЛАНОВ ПЕРЕСМОТРА ИТОГОВ ПРИВАТИЗАЦИИ
Москва. Глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин, подводя результаты заседания «круглого стола» по проблемам приватизации в России, заявил, что пересмотра ее итогов в массовом порядке не будет.
«Никаких пересмотров итогов приватизации в обязательном порядке не будет», - сказал С. Степашин, подчеркнув, что это позиция руководства страны.
«Но по точечным объектам, по конкретным предприятиям, там, где были грубейшие нарушения приватизации, там, где на них есть материалы в Генпрокуратуре, к этим вопросам можем вернуться, чтобы неожиданностей АО «Апатита» и нефтяной компании «ЮКОС» больше не было», - сказал глава Счетной палаты.
«Мы обсуждали (на заседании «круглого стола»), на правильном ли мы пути, - отметил С. Степашин. - Безусловно, надо ставить точки над 1 в приватизации, хорошей или плохой она была».
Отметив, что страна недополучила много денег от приватизации, С. Степашин заявил: «Это не значит, что сейчас надо изымать каким-то образом средства назад».
Глава Счетной палаты отметил, что многие участники приватизации - собственники сменились, и «в основном это те, кто работает прилично и платит налоги».
Вместе с тем С. Степашин считает, что имеет место серьезная недооценка национального богатства.
Затронув тему нарушений в ходе приватизации, глава Счетной палаты подчеркнул, что «по некоторым объектам будет определенная оценка». «Однако никто собственность забирать не будет», - добавил он.
Касаясь вопроса привлечения иностранных инвесторов на российский рынок, С.Степашин отметил, что Счетная палата намерена «посмотреть сегодня, что и почему мешает привлекать иностранных инвесторов в экономику России».
Говоря об уголовном деле в отношении бывшего главы НК «ЮКОС» Михаила Ходорковского, глава Счетной палаты подчеркнул: «Если человек украл деньги, то не надо смешивать это с политикой, и пускай суд решит и докажет (его вину)».
«Другое дело, - продолжил С. Степашин, что сегодня ЮКОС работает достаточно транспарент-но, но то, что было два-четыре года назад, действительно поставило очень много вопросов». «Наши коллеги из Англии и США с этим согласны», - сказал председатель Счетной палаты.
«Именно поэтому нам к концу этого года надо поставить точки над 1 в вопросе приватизации. Это и экономическое, и политическое решение», - подчеркнул С. Степашин.
СУД ПРИЗНАЛ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОЙ АВИАКОМПАНИЮ «ЭЙР КАЗАХСТАН»
Астана. Межрайонный экономический суд Алма-Аты по иску кредиторов признал несостоятельным бывшего национального авиаперевозчика
- АО «Эйр Казахстан».
Согласно законодательству республики объявление должника несостоятельным в судебном порядке влечет за собой одно из двух юридических последствий: либо процедуру реабилитации, если суд сочтет ее возможной и будет подано соответствующее заявление заинтересованной стороны; либо процедуру банкротства.
Как сообщил представитель суда, за этим решением последует процедура банкротства авиакомпании.
При этом, рассматривая возможность реабилитации предприятия, суд должен учесть позицию кредиторов. Если же суд не находит оснований для этого, в соответствии с законодательством, начинается процедура банкротства для удовлетворения требований кредиторов за счет имущества ликвидируемого предприятия, назначается конкурсный управляющий.
Как сообщалось ранее, министерство транспорта и коммуникаций Казахстана, в управлении которого находится 100%-й госпакет акций «Эйр Казахстан», в феврале 2004 г. объявило о том, что не будет препятствовать процедуре банкротства «Эйр Казахстан».
«Государство сделало максимум» для поддержания финансового состояния авиакомпании, однако ее руководство «не приняло достаточно решительных мер по оптимизации активов, продолжался обременительный лизинг и неэффективная кредитная политика», заявил тогда первый вице-министр транспорта и коммуникаций Юрий Лавриненко.
При этом среди основных причин тяжелого финансового состояния авиакомпании им были названы «значительные финансовые расходы», связанные с лизингом «устаревших» воздушных судов Boeing-737-200 и Airbus-ЗОО, которые были приобретены прежним руководством авиакомпании в 1999
- 2000 гг. на «кабальных условиях».
В результате, по данным Минтранскома, на 1 января 2004 г. обязательства «Эйр Казахстан» составили 7,882 млрд тенге. Активы компании на эту дату равнялись 5,474 млрд тенге.
«Имеющиеся активы компании не покрывают обязательства перед кредиторами, поэтому налицо неликвидный баланс», - сказал Ю. Лавриненко.
