Сучасні проблеми сільського господарства України та шляхи їх подолання Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Науковий вкник НЛТУ Укра'1'ни. - 2011. - Вип. 21.6

УДК338.43.01/02.075.8 Студ. У.Р. Левкович;

доц. Л.А. Яремко, канд. екон. наук - Львiвська КА

СУЧАСН1 ПРОБЛЕМИ С1ЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРА1НИ ТА ШЛЯХИ IX ПОДОЛАННЯ

Укра!на володie значним аграрним потенщалом. Наявнiсть великих масивiв ро-дючих земель та сприятливих ^матичних умов дае змогу вирощувати урожа! сiльськогосподарських культур не нижчi за "п, якi отримують фермери шших кра!н за вiдносно вищих затрат на !х вирощування.

Ключов1 слова: сiльське господарство Укра!ни, проблеми сшьського господар-ства, розвиток сiльського господарства, сшьськогосподарська продукцiя, продукцiя сiльського господарства.

Вступ. Сощальний 1 економ1чний занепад села, незважаючи на стур-бовашсть укра!нського суспшьства 1 несмшив1 спроби державних 1 регюналь-них оргашв влади виправити таке становище, здебшьшого в межах ситу-ацшного управлшня, продовжуеться. Одшею з причин стало вщокремлення розвитку агропромислового виробництва вщ розвитку сощально! сфери сшьських територш. Так, сшьськогосподарсью шдприемства, що рашше от-кувалися розвитком об'ект1в сощально! шфраструктури на закршлених за ними сшьських територ1ях, здебшьшого передали !х у комунальну власшсть, 1 з огляду на незадовшьний економ1чний стан, не можуть бшьше фшансувати сощальну сферу села. Органи мюцевого самоврядування, на як покладено утримання сощальних заклад1в на вщповщних сшьських територ1ях, через вщсутшсть достатшх кошт1в у мюцевих бюджетах теж не в змоз1 забезпечити нав1ть просте вщтворення сощально! шфраструктури села. Незважаючи на те, що сьогодш спостер1гаеться зростання обсяпв виробництва сшьськогос-подарсько! продукци, села занепадають.

У сучасних умовах визначальною щодо рол1 сшьськогосподарського виробництва в економщ кра!ни та суспшьного добробуту стае не так його частка у формуванш ВВП (7 % у 2008 р.), як сощальна значущдсть галуз1 в за-безпеченш життед1яльност1 населення, передуЫм сшьського. Тому в страте-пчному баченш мшю й цш агропромислового виробництва доцшьно визна-чати не лише в плат продовольчо! безпеки кра!ни, а передуЫм як економ1ч-но! першооснови розвитку сшьських територш [3]. З огляду на те, що в де-яких регюнах св1ту е проблеми нестач1 продуклв харчування, ООН позитивно ставиться до збшьшення експорту продовольчо! продукци будь-якою кра-!ною св1ту { сприяе реал1заци ще! продукци [2].

Постановка завдання. Оскшьки розвиток галузей АПК е прюритет-ним для економжи Укра!ни, виникае необхщшсть детального анал1зу сучасних проблем та перспектив розвитку нащонального сшьського господарства.

Ми погоджуемося з укра!нськими дослщниками, що аграрна сфера мае розвиватися шновацшним шляхом, хоча територ1альний чинник ютотно ускладнюе формування шновацшно! модел1 розвитку агровиробництва та аграрного ринку Укра!ни. Над аналопчною проблематикою працювали так вгг-чизняш дослщники як: О.В. Березш, В.Я. Месель-Веселяк, П.Т. Саблук, А.Д. Шеремета, В.В. Юрчишин та багато шших.

Сучасш умови функщонування господарських систем об'ективно ви-магають вщ суб'екпв консолщаци зусиль для формування мщного базису

4. Економжа, планування i управлiння галузi

327

Нащомальммй лкотехшчний унiверситет УкраТмм

конкурентоспроможностi. Наукою i практикою напрацьовано рiзнi шдходи до вирiшення цього ключового завдання з використанням механiзмiв коопе-рацп та корпоратизаци. Проте з розвитком процеЫв глобалiзацп i необхщшс-тю пiдвести бiльш мiцний економiчний базис розвитку економжи цi пiдходи потребують переосмислення й удосконалення.

Результати. Як зазначалося, Укра1на за природно-ресурсним та аграр-ним потенцiалом посщае провiдне мiсце у свiтi. На жаль, цей потенщал вико-ристовуеться неефективно, а агропромисловий комплекс Укра1ни за рiвнем розвитку вiдстае вщ передових кра1н свiту. Основнi проблеми полягають у:

д • и • __• • • • •• • • • • •

• низькш конкурентоспроможност1 продукцп та 11 нев1дпов1дност1 мшнарод-ним стандартам якост й безпеки;

• низькому р1вт 1нвестицш 1 зростант залежност! ввд державного фшансуван-ня (ввд 3,3 млрд грн у 2004 р. до 11,2 млрд грн у 2008 р.);

• низькш економ1чнш ефективност1 с1льськогосподарського виробництва по-р1вняно з 1ншими кра1нами, використант застар1лих технологш;

• домшувант в структур1 експорту продукци з низьким р1внем перероблення;

• знижент родючост грунт1в 1 зростант 1х ерози.

Основною причиною вщставання галузi е низька швестицшна приваб-ливiсть аграрного сектору. Серед основних причин дослщники вiдзначають: непередбачувашсть адмiнiстративного регулювання цiн i обмежень експорту; неефективш механiзми державно1 шдтримки сiльгоспвиробництва, що охоп-люють захист внутршнього ринку вiд iмпорту низькояюсно! продукцi1, систему стандартизацi1, а також саштарних i фiтосанiтарних заходiв, систему субсидування та iнших фшансових iнструментiв пiдтримки; вiдсутнiсть ринку землi сiльськогосподарського призначення [4].

К^м цього, сучасний стан регюнального розвитку потребуе удоскона-лення вшх складових частин господарського механiзму, що мютить такi елемен-ти, як шновацшне оновлення, iнформацiйне забезпечення, виважену швести-цiйну полiтику, екологiчну рiвновагу та оптимiзацiю демографiчно1 ситуацi1 [1].

Важливо також розвивати iнновацiйнi технологи. 1нновацшними у сферi сiльського господарства вважаються технологi1 отримання бiопалива, що грунтуються на переробленнi сировини, яка не створюе конкуренци про-довольчш. Як сировину можна використовувати вдаоди сшьськогосподарсь-кого виробництва i побiчну продукцiю продовольчих виробництв. За рахунок перероблення бюмаси, яка зараз е найвагомшим джерелом альтернативно1 енергi1, Укра1на, за висновками експертiв, може на 30-40 % скоротити спожи-вання природного газу. Так, у Дани бюмаса на 52 % замшяе вугшля i мазут, у Швеци 50 % енергосистеми працюе на торфi i бiомасi [5].

Враховуючи важливють галузi для розвитку як економжи кра1ни, так i сощально! сфери значно1 категорi1 сiльського населення, потрiбно значну увагу придiлити формуванню механiзмiв державно1 пiдтримки сшьськогос-подарських виробниюв, якi можна забезпечити шляхом:

• удосконалення системи субсидування для тдвищення конкурентоспромож-ност сектору ввдповвдно до угоди про с1льське господарство у рамках СОТ (переор1ентащя субсидування на напрями, що ввдповвдають "зеленому ящику" за методолопею СОТ);

• гармотзаци системи стандартизации сшьгосппродукци згвдно з нормами СС;

328

Зб1|)ммк науково-технiчних праць

Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2011. - Вип. 21.6

• захисту украшських товаровиробникiв ввд 1мпорту низькояк1сно1 сшь-

госппродукци внаслвдок використання техшчного регулювання, дозволеного

СОТ [4].

Головним завданням агропромислового комплексу, як провщного сектору економжи Украши, е гарантування продовольчо1 безпеки держави на р1вн1, що забезпечуе потреби населення в продуктах харчування не менше як 80 % вщ рацюнальних норм споживання за рахунок власного виробництва та ефективне використання експортних можливостей збуту залишюв продо-вольства.

У крашах з ринковою економшою саме щ фактори враховуються шд час розбудови ефективних вщносин розподшу, як займають головне м1сце у вщтворювальних процесах. В украшському ж сусшльст, як i в органах державно: влади, розумшня важливосл забезпечення прiоритетностi розвитку сiльського господарства i сшьських територiй утверджуеться надто повшьно.

Основним iнструментом вирiшення аграрних проблем е реформуван-ня агропромислового комплексу, як складово1 частини економши Украши, що охоплюе перетворення його на високоефективний, конкурентоспромож-ний на внутрiшньому i зовшшньому ринках сектор економiки держави та мщну економiчну основу соцiально-економiчного розвитку.

Л1тература

1. Берез1н О.В. Ефективне функщонування сшьського господарського виробництва / О.В. Березш // Економка АПК. - 2010. - № 2. - С. 26-31.

2. Концепщя наукового забезпечення установами УААН розвитку галузей агропромислового комплексу Украши в 2011-2015 роках // Економша АПК. - 2010. - № 2. - С. 3-14.

3. Саблук П.Т. Кластеризащя як мехашзм тдвищення конкуренгоспроможносп та со-щально'1 спрямованост аграрно'1 економши / П. Т. Саблук, М.Ф. Кропивко // Економша АПК. -2010. - № 1. - С. 3-12.

4. З Программ Економ1чних Реформ на 2010-2014 рр. [Електронний ресурс]. - Доступ-ний з http ://www. agroconf. org/content/z-programi-ekonomichnih-reform-na-2010-2014-rr-pro-roz-vitok-silskogo-gospodarstva.

5. Украина ищет альтернативу газу. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.openbiz.com.ua.

Левкович У.Р., Яремко Л.А. Современные проблемы сельского хозяйства Украины и пути их преодоления

Украина владеет значительным аграрным потенциалом. Наличие больших массивов плодородных земель и благоприятных климатических условий дает возможность выращивать урожаи сельскохозяйственных культур не ниже тех, которые получают фермеры других стран за относительно высших затрат на их выращивание.

Ключевые слова: сельское хозяйство Украины, проблемы сельского хозяйства, развитие сельского хозяйства, сельскохозяйственная продукция, продукция сельского хозяйства.

Levkovytch U.R., Yaremko L.A. Modern problems of agriculture of Ukraine and ways of their overcoming

In general, the agricultural sector is experiencing serious internal difficulties, due to the transitional nature of the economy. A new policy and direction for Ukraine's agricultural sector is necessary. Agriculture poses the greatest challenge to the survival of Ukraine's political leaders, because almost half of the Ukraine's population live in rural areas.

Keywords: agriculture of Ukraine, problems of agriculture, development of agriculture, agricultural production, products of agriculture._

4. Економжа, планування i управлшня галузi

329