CC BY
11
На наш розсуд, це можливо здшснити за умови: вдосконалення методологи ощнки якост харчових продуктiв i продовольчо!" сировини; переходу вiд контролю готово! продукцп до контролю на стади ii виробництва на всьо-му технолопчному ланцюгу; розроблення системи прогнозування показниюв якостi; розроблення, освоення i впровадження системи iнтегрального контролю сировини i харчових продуктiв, i застосування високоефективних методiв контролю; розроблення методик яюсного i кiлькiсного анашзу ризику пору-шення функцiонування технолопчних систем, якi погiршують якiсть продук-u^ii", що виготовляеться.
Узагальнення викладених даних доводить до висновку про актуаль-нiсть проблем продовольчо!" безпеки в Укра""ш на сучасному еташ та необхщ-нiсть досягнення не лише економiчноi доступностi продовольства, але й вирь шення проблем iз забезпечення населення полiфункцiональними, високояюс-ними продуктами харчування.
Лггература
1. Лукшов I.I. Про стратегию трансформування АПК та забезпечення продовольчо!" безпеки Укра!ни / I.I. Лукiнов, П.Т. Саблук // Економша Укра!ни. - 2000. - № 9. - С. 62-81.
2. Гойчук О.1. Продовольча безпека: структура, р1вш та критери забезпечення / О.1. Гойчук // Загальш проблеми економши. - 2003. - № 12. - С. 12-18.
3. Кочетков О.В. Формування системи показниюв продовольчо!" безпеки Укра!ни / О.В. Кочетков, Р.В. Марков // Економка АПК. - 2002. - № 9. - С. 142-148.
4. Лукшов I.I. Продовольча безпека у св1товому вим1р1 / 1.1. Лукшов // Економша АПК.
- 2001. - № 4.
5. Марченко О. До питання поеднання державного i ринкового регулювання продо-вольчо!" безпеки / О. Марченко // Економша Укра!ни. - 2004. - № 7. - С. 53-58.
6. Статистичний щор1чник Укра!ни за 2009 р. / за ред. О.Г. Осауленка. - К. : Вид-во "Консультант", 2010. -298 с.
7. Басюркша Н.Й. Забезпечення продовольчо!" безпеки в умовах трансформацп еконо-мiки Укра!ни / Н.И. Басюркiна // Вюник соц1ально-економ1чних дослщжень : зб. наук. праць.
- Вип. 29. - Одеса : Вид-во ОДЕУ, 2008. - С. 89-98.
Джурык Н.Р., Майкова С.В., Сусол Н.Я., Ковальчук М.П., Гаврылы-шин В.В. Продовольственная безопасность Украины
Рассмотрены общее состояние и проблемы продовольственной безопасности в Украине, которая занимает ведущее место в национальной безопасности страны и является обязательным условием социальной и экономической стабильности государства.
Ключевые слова: национальная безопасность, продовольственная безопасность, агропромышленный комплекс, система безопасности.
Dzhuryk N.R., Maikova S.V., Susol N.Ya., Kovalchuk, M.P., Gavrilis-hin V.V. Food security of Ukraine
The process of state and problems of food security in Ukraine, which occupies a leading position in national security and is a prerequisite for social and economic stability of the state
Keywords: national security, food security, agriculture, security system.
УДК 631:338.47 Доц. О.Р. Жидяк, канд. екон. наук - Львiвська ДФА
ОСОБЛИВОСТ1 ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛ1ННЯ АГРОПРОМИСЛОВИМ ВИРОБНИЦТВОМ У РЕГ1ОН1 НА
1ННОВАЦ1ЙН1Й ОСНОВ1
Розглянуто теоретичну сутшсть системи управлшня агропромисловим вироб-ництвом та визначено !"х особливосп формування на шновацшнш основа Встановле-
Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши
но, що розвиток аграрного виробництва Льв1всько'1 област набувае 4Ïtko вираженого спецiалiзованого характеру, спрямованого на повне задоволення потреб нашого краю.
Ключовi слова: агропромислове виробництво, сшьське господарство, система управлшня, шновацп, форми господарювання.
Вступ. На сучасному етат розбудови економжи Украши необхщно тдвищити вплив аграрноï науки на ефектившсть агропромислового виробництва (АПВ) та розвиток сшьських територш, розцшюючи це як визначаль-ний фактор шновацшного розвитку аграрного сектору економжи краïни.
Заходи щодо забезпечення шновацшного шляху розвитку та шдвищен-ня результативност аграрноï науки мають базуватися на врахуванш того, що ïï юнуючий потужний потенщал може бути ефективно використаний на благо сусшльного розвитку за умови оргашчного долучення науки до единого орга-шзацшно-економ1чного мехашзму ринкового господарювання. Тому постала потреба у формуванш розвиненоï шфраструктури ринку шновацш в АПК.
Глибок соц1ально-економ1чн1 перетворення у процес здшснення аг-рарноï реформи на сел1 спрямоваш на перехщ сшьськогосподарського виробництва на ринков1 засади. Це потребуе повшшого використання природного, економ1чного, трудового, наукового та шших потенц1ал1в регюшв краïни, шдвищення рол1 й вщповщальносл оргашв виконавчоï влади та мюцевого самоврядування за устшне виршення завдань створення i розвитку конку-рентоспроможного виробництва на внутршньому i зовнiшньому продоволь-чих ринках.
Вагомий внесок у розробку теори та практичних заходiв формування системи управлшня агропромисловим виробництвом на шновацшнш основi зробили: С.В. Васильчак, А.П. Гриценко, М.М. 1льчук, М.Ф. Кропивко, М.Й. Малш, О.В. Мазуренко, В.В. Месель-Веселяк, П.М. Музика, П.Т. Саб-лук, М.П. Сахацький, Н.М. Оренко, О.М. Шпичак, В.В. Юрчишин та iншi вiтчизнянi вченi. Вони сформували теоретико-методологiчнi засади переходу аграрного виробництва до ринково1' економiки та обгрунтували шляхи вирь шення практичних завдань.
Виклад основного матерiалу. Iнновацiйна модель розвитку економь ки загалом i агропромислового виробництва зокрема передбачае динамiчний розвиток продуктивних сил i виробничих вщносин з метою пiдвищення ефек-тивностi виробничого процесу. На вщмшу вiд промислового, аграрне виробництво чутливе до багатьох незалежних вщ людини (пiдприемця) обставин -погодш умови, родючiсть грунту, епiзоотична ситуащя, тому методи шдви-щення ефективност пiдприемницькоï дiяльностi в АПВ у деяких випадках вщповщають законам розвитку промислово1' сфери, а в шших - ютотно вщ-рiзняються.
Шсля набуття Украшою незалежностi агропромисловий комплекс зазнав нового деструктивного впливу внаслщок послаблення контролю за виробництвом, невизначеност прав i обов'язюв елеменлв нерегульовано1' при-ватизацiï, через що сшьськогосподарське виробництво Украши зазнало ютот-них втрат. Впровадження нового законодавства, яке регулюе вщносини в аграрному сектор^ стало "ареною" напружено1' полiтичноï боротьби як у сус-пiльствi, так i у Верховнш Радi, про що свщчить процес прийняття Земельно-
го кодексу Украши. Але ниш основш документи, як регулюють майновi вщ-носини в державi у сферi аграрного виробництва, прийнят й працюють.
Регюнальна полiтика держави, як передбачено Концепщею, грун-туеться на низцi важливих принципiв, серед яких чiльне мюце посiдае поеднання процесiв централiзацiï та децентралiзацiï влади, гармонiзацiя за-гальнодержавних, регiональних i мiсцевих iнтересiв. У розробленш та реалiза-цiï заходiв щодо регiонального розвитку важливе значення мае шдтримання тiсноï спiвпрацi мiж органами виконавчоï влади та мюцевого самоврядування. Тут передбачаеться диференцiйоване надання державно!' пiдтримки регiонам вiдповiдно до умов, критерив i термiнiв, визначених законодавством.
Таким чином, управлшня регюнальним розвитком агропромислового виробництва формуеться в поеднанш, забезпечуючи при цьому ix чiтке роз-межування повноважень державних органiв влади i мiсцевиx оргашв самоврядування.
Вважаемо за доцшьне вказати на щ особливостi формування реп-ональноï органiзацiï агропромислового виробництва в Укра"ш з огляду на те, що районування мае важливе значення для управлшня розвитком конкурен-тоспроможноï ринковоï системи господарювання. За цих умов удосконалення управлiння агропромисловою дiяльнiстю треба спрямовувати на розмежуван-ня повноважень мiж державними органами управлшня аграрним сектором, органами регюнального управлшня розвитком агропромислового виробництва та органами мюцевого управлшня.
Органи державного управлшня, як зазначае А.П. Гриценко, здшсню-ють важливi полггичш функци щодо забезпечення законодавчоï бази сощаль-но-економiчного розвитку агропромислового виробництва, визначення стра-тегiчниx напрямiв та обгрунтування прогнозних обсягiв нарощування продо-вольчих ресурсiв, розроблення й оргашзаци реалiзацiï цiльовиx комплексних програм державноï пiдтримки розвитку прiоритетниx галузей. До функцш державних органiв правлiння входить забезпечення розвитку науково-техшч-ного прогресу, проведення аграрного виробництва на шновацшну модель, яка сьогодш набувае визначального характеру в конкурентному виробництвi продукцп як на внутрiшньому державному, так i на мiждержавному продо-вольчих ринках.
Отже, розвиток науково-техшчного прогресу та прискорення шнова-цiйноï дiяльностi, органiзацiï широкого застосування досягнень науки у ви-робництвi - це визначальний напрям i досить важлива функцiя державного управлiння аграрною сферою виробництва. Ця науково-господарська сфера набувае розвитку на вшх етапах управлшсь^ дiяльностi агропромислового виробництва.
З огляду на першочергове значення застосування iнновацiйноï продукцп i перехщ аграрного виробництва на шновацшну модель, перспективною формою управлшня розвитком цього процесу на регюнальному рiвнi е розроблення i реалiзацiя шновацшних проектiв у прюритетних галузях ви-робничоï дiяльностi. У таких проектах необxiдно передбачати обгрунтоване застосування iнновацiйноï продукцп, яка забезпечуе ютотний прирiст обсягiв та ефективност конкурентоспроможноï продукцп, мiсце, обсяги i термши ïï
Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни
застосування, потребу в коштах i матерiально-технiчних засобах, конкретш органiзацiйнi заходи щодо освоення шновацш. Державнi органи управлiння аграрним виробництвом повинш забезпечити регiональнi i мiсцевi товариства iнформацiею про наявшсть шновацшно! продукцп, 11 соцiально-економiчну характеристику, умови застосування та визначення очжуваного ефекту.
Важливою особливiстю розроблення i реалiзаци iнновацiйних проектiв е забезпечення тюно! оргашзацшно! спiвпрацi з районними управлшськими органами та безпосередньо з виробничо-господарськими формуваннями. В ос-таннiх вiдпрацьовуються конкретнi параметри очiкуваних результатiв, визна-чаються етапи i термiни виконання завдань, потреба в коштах i засобах тощо.
Розроблення i реалiзацiя iнновацiйних проеклв потребуе !х наукового супроводження, яке пов'язане з необхiднiстю надання квашфжованих кон-сультацiй товаровиробникам з метою найбшьш повного врахування конкрет-них природно-економiчних особливостей кожно! аграрно-виробничо! струк-тури та можливого застосування шновацш. Варто наголосити, що вдоскона-лення системи законодавчого поля освоення ринково! економжи, забезпечення соцiального захисту вггчизняних товаровиробникiв, розвитку сiльських те-риторiй, формування шновацшно! моделi аграрного виробництва ниш е виз-начальними чинниками стратегiчних напрямiв соцiально-економiчного вщро-дження укра!нського села.
Соцiально-економiчна сутшсть шновацшно! моделi в кiнцевому результат полягае у значному збшьшенш приросту виробництва наукомютко! аграрно! продукцп.
Основною умовою формування шновацшно! моделi сшьськогоспо-дарського виробництва е застосування насамперед нових i новiтнiх техноло-гiй та визначальних технологiчних елеменлв, якi забезпечують iстотнi кшь-юст та якiснi змiни в отриманш аграрно! продукцп. Так, у розвитку виробництва рослинницько! продукцп особливого значення набувае широке впро-вадження ресурсозбершаючих технологiй, а важливою складовою удоскона-лення технологiй виробництва продукцп землеробства е застосування новгг-тх систем машин, нових якiсних техшчних засобiв або робочих органiв.
У розвитку шновацшно! дiяльностi особливе мюце посiдають тварин-ницькi галузi, !х вiдродження, нарощування обсягiв виробництва молока, м'яса, яець та шшо! продукцп. З щею метою треба визначити стратепчш нап-рями перспективного розвитку кожно! тваринницько! галузi, обгрунтувати об-сяги та територiальне розмiщення виробництва основних видiв тваринницько! продукцп з опрацюванням системи iнновацiйних заходiв галузевого характеру. Особливого значення тут набувае розвиток племшно! справи, вщродження дiяльностi племiнних господарств i племшних ферм велико! рогато! худоби. Традицшно у Львiвському регiонi набули розвитку молочне скотарство, м'ясо-яечне птахiвництво та м'ясо-сальне свинарство. Але внаслiдок здшснен-ня аграрно! реформи i розпаювання земель сiльськогосподарського призна-чення вщбулися iстотнi змiни в органiзацiйних формах господарювання.
Важливим напрямом органiзацi! розвитку виробництва тваринницько! продукцi!, насамперед молока, при утриманш переважно! бiльшостi молочного стада в господарствах населення мае стати !х виробниче кооперування.
Створення виробничих молочних KOoneparaBÏB здшснено шляхом об'еднання належних окремим власникам земельних дшянок природних кормових угiдь - пасовищ i сiножатей та ïx поголiв,я корiв у формi високопродуктив-них багаторiчниx зрошуваних пасовищ. Тут забезпечуеться рацiональна кон-центрацiя високоякiсноï товарно! продукцiï за низько1 ïï собiвартостi.
Розробивши iнвестицiйно-iнновацiйнi проекти формування кооператив-них тдприемств з виробництва молока, необхщно обгрунтувати 1'х структурну побудову з урахуванням конкретних природних i соцiально-економiчниx умов, а створивши молочш пасовищнi кооперативи, потрiбно обгрунтовано здшсню-вати оцiнку матерiально-ресурсноï участi кожного суб'екта спiльноï дiяльностi.
Висновки. Розроблення i реалiзацiя iнвестицiйно-iнновацiйниx проек-™ е важливою умовою переведення сшьськогосподарського виробництва на iнновацiйну модель, яка набувае стратепчного напряму його сощально-еко-номiчного розвитку. Органiзацiйною формою цшеспрямованого здiйснення системи iнвестицiйно-iнновацiйниx проектiв може бути створення регюналь-ноï програми вщродження й розвитку агропромислового виробництва та ор-ганiзацiï сiльськиx територш.
Таким чином, розвиток аграрного виробництва Львiвськоï областi набувае ч^ко вираженого спецiалiзованого характеру, спрямованого на повне задоволення потреб нашого краю.
Лггература
1. Кропивко М.Ф. Оргашзацшш форми впровадження шновацш в агропромислове ви-робництво з використанням потенщалу аграрно'1 науки / М.Ф. Кропивко, Т.С. Орлова // Еко-номка АПК. - К. : Вид-во АПК. - 2007. - № 7. - С. 11-18.
2. Музика П.М. Пщвищення ефективност шновацшно'1 тдприемницько'1 д1яльност1 в сшьськогосподарському виробницта / П.М. Музика // Економка АПК. - К. : Вид-во АПК. -2005. - № 6. - С. 64-67.
3. Оренко Н.М. Управлшня шновацшною системою аграрного тдприемства / Н.М. Сь ренко // Економка АПК. - К. : Вид-во АПК. - 2009. - № 12. - С. 43-46.
4. Юрчишин В.В. Сшьсью територи як системоутворююч фактори розвитку аграрного сектору економки / В.В. Юрчишин // Економка АПК. - К. : Вид-во АПК. - 2005. - № 3. - С. 3-10.
Жидяк О.Р. Особенности формирования системы управления агропромышленным производством в регионе на инновационной основе
Рассмотрена теоретическая сущность системы управления агропромышленным производством и определены их особенности формирования на инновационной основе. Установлено, что развитие аграрного производства Львовской области приобретает четко выраженный специализированный характер, направленный на полное удовлетворение потребностей нашего края.
Ключевые слова: агропромышленное производство, сельское хозяйство, система управления, инновации, формы ведения хозяйства.
Zhidyak O.R. Features of forming of control the system by an agroin-dustrial production are in a region on innovative basis
Theoretical essence of control the system by an agro industrial production is considered and their features of forming are certain on innovative basis. It is set that development of agrarian production of the Lvov area acquires the expressly expressed specialized character, directed on complete satisfaction of necessities of our edge.
Keywords: agro industrial production, agriculture, control the system, innovation, form of menage.
