CC BY
29«етуушиим-лшшау» #35122)), 2021 / jurisprudence
37
женная в Конституции РФ», вызывающая потребность человека, существует вне зависимости от сознания субъекта гражданского права и имущественного (вещественного, экономического) содержания, оно охраняется нормами права в Российской Федерации в соответствии с законными интересами личности в рамках конституционных, гражданских, административных, уголовных правоотношений.
Также предлагается ст. 150 Гражданского кодекса РФ изложить в следующей редакции: «Нематериальные блага - присущие человеку от рождения личные неимущественные блага и права. Нематериальные блага принадлежат человеку в течение всей его жизни и прекращаются со смертью. Нематериальные блага, индивидуализирующие личность,
охраняются после смерти лица как общественный интерес».
Главу же 8 Гражданского кодекса РФ можно было бы дополнить статьей 152.2 «Охрана личной свободы и частной жизни гражданина».
Кроме того, на наш взгляд, представляется необходимым компенсировать моральный вред при каждом случае нарушения прав на нематериальные блага, независимо от вины нарушителя. Однако наличие и степень вины непременно должны быть факторами, влияющими на определение размера компенсации.
УДК 343. 97
Сисоева В.П.
Нацюнальний авгацтний утверситет DOI: 10.24412/2520-6990-2021-35122-37-39 СУЧАСН1 ОСОБЛИВОСТ1 КРИМШОЛОГ1ЧНО1 ХАРАКТЕРИСТИКИ КРИМ1НАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ У СФЕР1 ГОСПОДАРСЬКО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 В УКРА1Ш
Sysoeva V.P.
National Aviation University
MODERN FEATURES OF CRIMINOLOGICAL CHARACTERISTICS OF CRIMINAL OFFENSES IN THE FIELD OF ECONOMIC ACTIVITY IN UKRAINE
Анотац1я
Стаття присвячена питанням крим1нолог1чно1 характеристики правопорушень у сфер1 господарсь-ко'1 дгяльностг. Наведена класифгкацгя кримгнальних правопорушень у сфер1 господарськоХ дгяльностг за-лежно в1д видового об 'екта. Проаналгзованг детермтанти таких кримтальних правопорушень. Розгля-нута структура злочинност1 у сфер1 господарськоХ дгяльностг на сучасному етат.
Abstract
The article is devoted to the issues of criminological characterization of offenses in the sphere of economic activity. The classification of criminal offenses in the field of economic activity depending on the type of object is given. The determinants of such criminal offenses are analyzed. The structure of crime in the sphere of economic activity at the present stage is considered.
Ключов1 слова: господарська дгяльнгсть, економгка, злочиншсть, тенденцгя, кримгнальне правопору-шення, детермтацгя.
Keywords: economic activity, economy, crime, trend, criminal offense, determination.
Кримшолопчна характеристика кримшальних правопорушень у сферi господарсько! дiяльностi сьогодш мае певш особливосп, яш характеризують таку злочиншсть та визначають окремi !! риси, при-таманш на визначеному етат розвитку економши та господарських ввдносин. Сьогодш сфера госпо-дарювання вирiзняеться динашчним розвитком, тому i злочиншсть у цш галузi також, на жаль, мае розвиток.
Слад зазначити, що кримшальш правопору-шення у сферi господарсько! дiяльностi залиша-ються значною частиною злочинносп взагал! Така злочиншсть мае негативний вплив на економ^ крани та швелюе здобутки та досягнення прове-дення економiчних реформ. Говорячи про стан зло-чинносл у сферi господарювання, в першу чергу, варто вказати на те, що у чинному Кримшальному кодека (дал1 - КК) Украни [1] сьогодш мютиться
34 статтi, у диспозищях яких мiстяться ознаки скла-дiв аналiзованих кримiнальних правопорушень. Цей Роздш Особливо! частини - Роздш VII - ймовь рно, один iз тих, що зазнав найбшьше змiн вщ початку чинносп КК Укра!ни, адже перша редакщя цього кодексу мiстила 37 статей в цьому Роздiлi, з яких станом на 2021 рж 19 статей були виключеш, а внесеш бiльше 16 нових статей (деяш з них, до речi, також вже виключеш). Слвд додати, що така мшливють законодавця, насамперед, свщчить про те, що в рiзнi перiоди розвитку економiчних вщно-син рiзнi дiяння можуть становити сусшльну небе-зпеку. Саме тому при динамiчних змiнах в еконо-мщ та у господарюваннi, зокрема, кримшальне за-конодавство не може залишатися статичним [2, с. 121]. Для анал1зу тенденцп та структури кримшаль-них правопорушень у сферi господарсько! дiяльно-сп варто класифiкувати цi правопорушення.
ШШБРЯГОБЖЕ / «ШУУШУУМ-ЛШШаИ» #35(122), 2021
38
Для класифжаци кримiнальних правопору-шень у сферi господарсько! дiяльностi залежно вiд видового об'екта варто розглянути позицiю О.О. Дудорова [3, с. 221], додавши ввдповщт змiни до чинного законодавства:
1) кримiнальнi правопорушення проти порядку обiгу грошей, цшних паперiв, iнших докуме-нпв (виготовлення, зберiгання, придбання, переве-зення, пересилання, ввезення в Укра!ну з метою ви-користання при продажу товарiв, збуту або збут щдроблених грошей, державних цiнних паперiв, бь летiв державно! лотере!, марок акцизного податку чи голографiчних захисних елеменпв (ст. 199); не-законнi ди з документами на переказ, плапжними картками та iншими засобами доступу до баншвсь-ких рахунк1в, електронними грошима, обладнанням для !х виготовлення (ст. 200); шдроблення докуме-нпв, як1 подаються для реестраци випуску цiнних паперiв (ст.223-1); порушення порядку ведения реестру власнишв iменних цiнних паперiв (ст.223-2); виготовлення, збут та використання щдроблених недержавних цшних паперiв (ст.224); незаконне використання шсайдерсько! шформаци (ст.232-1); приховування шформаци про дiяльнiсть емiтента (ст.232-2));
2) кримшальш правопорушення проти системи оподаткування (незаконне виготовлення, зберь гання, збут або транспортування з метою збуту ш-дакцизних товарiв (ст. 204); ухилення вiд сплати податк1в, зборiв (обов'язкових платеж1в) (ст.212); ухилення ввд сплати единого внеску на загальноо-бов'язкове державне соцiальне страхування та стра-хових внеск1в на загальнообов'язкове державне пе-нсiйне страхування (ст.212-1); незаконне виготовлення, пiдроблення, використання або збут незаконно виготовлених, одержаних чи шдроблених контрольних марок (ст.216));
3) кримiнальнi правопорушення проти системи бюджетного регулювання (нецiльове використання бюджетних коштiв, здiйснення видатк1в бюджету чи надання кредитiв з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з !х перевищенням (ст.210); видання нормативно-правових актiв, що зменшують надходження бюджету або збiльшують витрати бюджету всупереч закону (ст.211); незаконна приватизащя державного, комунального майна (ст.233));
4) кримiнальнi правопорушення проти порядку перемщення предметiв через митний кордон Укра!ни (контрабанда (ст.201); перемщення через митний кордон Укра!ни поза митним контролем або з приховуванням ввд митного контролю люома-терiалiв або пиломатерiалiв цiнних та рiдкiсних по-рвд дерев, лiсоматерiалiв необроблених, а також ш-ших лiсоматерiалiв, заборонених до вивозу за межi митно! територи Укра!ни (ст. 201-1));
5) кримшальш правопорушення проти порядку зайняття шдприемницькою та iншою госпо-дарською дiяльнiстю (незаконний обiг дисков для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для !х виробництва (ст.203-1); незаконна дiяльнiсть з оргашзацп або проведення азар-
тних iгор, лотерей (ст.203-2); щдроблення докуме-нтiв, як1 подаються для проведення державно! ре-естрацi! юридично! особи та фiзичних осiб - шдп-риемцiв (ст.205-1); легалiзацiя (ввдмивання) майна, одержаного злочинним шляхом (ст.209); умисне порушення вимог законодавства про запобтання та протидш легалiзацi! (вщмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом, фшансуванню терори-зму та фшансуванню розповсюдження збро! масо-вого знищення (ст.209-1); порушення порядку здш-снення заготiвлi металобрухту та операцiй з металобрухтом (ст.213); умисне введення в оби- на ринку Укра!ни (випуск на ринок Укра!ни) небезпе-чно! продукцi!' (ст.227));
6) кримiнальнi правопорушення проти прав i законних iнтересiв кредиторiв (доведення банку до неплатоспроможностi (ст.218-1); доведення до бан-крутства (ст.219); порушення порядку ведення бази даних про вкладнишв або порядку формування звь тностi (ст.220-1); фальсифiкацiя фiнансових доку-ментiв та звiтностi фiнансово! оргашзацп, приховування неплатоспроможностi фiнансово!' установи або шдстав для вiдкликання (анулювання) лiцензi! фiнансово! установи (ст.220-2); шахрайство з фь нансовими ресурсами (ст.222); манiпулювання на фондовому ринку (ст.222-1));
7) кримiнальнi правопорушення проти добро-совiсно! конкуренцi! i антимонополiстично! дiяль-ностi (протидiя законнiй господарськ1й дiяльностi (ст.206); протиправне заволодiння майном шдпри-емства, установи, органiзацi! (ст.206-2); незаконне використання знака для товарiв i послуг, фiрмового найменування, квалiфiкованого зазначення похо-дження товару (ст.229); незаконне збирання з метою використання або використання ведомостей, що становлять комерцiйну або баншвську таем-ницю (ст.231);розголошення комерцшно! або бан-швсько! таемницi (ст.232)).
В основi цiе! класифiкацi! лежить такий крите-рiй, як галузь господарства, або напрямок господарсько! дiяльностi. Не вдаючись в дискусп стосовно !! кримiнально-правового значення, зауважимо, що для аналiзу тенденцiй злочинносп у сферi господарсько! дiяльностi ця класифiкацiя цiлком прида-тна. Крiм того, слiд додати, що економiчна злочин-нiсть приховуеться вщ правосуддя найчастiше у так званш «тшьовш» економiцi. З цього приводу Г. А. Матусовський зауважуе, що термш «тшьова економжа» мiстить два начала (що обумовлюють його появу): економiчне (сфера економiчно! дiяль-носп) та кримiнальне, протизаконне (образно - «ть ньове»). Очевидно, що така термшолопчна конст-рукцiя достатньо точно ввдображае сутнiсть цього явища [4, с. 448]. До реч^ за рiзними розрахунками понад 60 % операцш з металобрухтом здiйснюеться в «тшьовому» секторi економiки. Вирiшення ще! проблеми полягае в усуненнi детермшант, що спри-чиняють таку ситуацш. Багато науковцiв у рiзнi часи вносили численш пропозицi! щодо усунення цих детермiнант. Так, В. В. Сташис зауважуе: «до-цiльним е запровадження механiзму забезпечення розробки i прийняття обгрунтованих нормативно-правових акпв економiчного спрямування, який
«етуушиим-лшшау» #35122)), 2021 / jurisprudence
39
повинен включати, зокрема, так1 елементи: еконо-мiчне обгрунтування, кримiнологiчний анатз i прогноз, комплексну правову експертизу, аналiз мож-ливих негативних насладив реалiзацi! цих нормати-вно-правових актiв й умов блокування цих насладив, внесения доповнень, поправок тощо» [5, с. 250].
Варто також зазначити, що мшливють злочинносп у сферi господарсько!' дiяльностi навряд чи свадчить про мiнливiсть И детермшацп. Незважа-ючи на змшш кiлькiснi та якiснi показники злочин-ностi у сферi господарсько! дiяльностi можна видь лити деяк1 статичш детермiнанти цих кримшаль-них правопорушень в нашiй кра!нi, серед яких основне мiсце займають:
- наявшсть корупцi! у всiх сферах господа-рювання та недiездатнiсть вiтчизияно! системи ор-гаиiв влади боротьби з нею;
- вадсутшсть державного захисту суб'екпв господарсько! дiяльностi;
- нестаб№шсть державно! полiтики;
- вадставання нормативно-правово! складо-во! господарсько! дiяльностi сучасним потребам го-сподарювання;
- формальний падхад до професiйних обов'язк1в з боку пращвниив правоохоронних ор-гаиiв.
Перелш детермiнант злочинностi у сферi гос-подарювання не е вичерпним. На жаль, офщшш статистичнi вiдомостi показують лише стан боротьби з цими кримшальними правопорушеннями, а не стан !хнього реального розповсюдження.
Взагалi серед кримiнальних правопорушень у сферi господарсько! дiяльностi найбiльш розповсю-дженими е наступнi: ухилення вад сплати податив, зборiв (обов'язкових платеж1в); кримшальш правопорушення проти порядку об^ грошей, цiнних па-перiв, шших документiв та кримiнальнi правопору-шення проти порядку зайняття пiдприемницькою та шшою господарською дiяльнiстю. Враховуючи динам^ економiчних процесiв та розвиток техно-логiй, кримiнальне законодавство також досить часто зазнае змши. Серед основних детермшант кри-мiнальних правопорушень у сферi господарсько! дiяльностi варто видадити так1, що пов'язаиi: з ко-рупцiею; з неналежним нормативним закршленням господарсько! дiяльностi; з недолжами роботи правоохоронних оргаиiв.
Стосовно аналiзу структури злочинностi у сферi господарсько! дiяльностi слiд зауважити, що протягом остаинiх рок1в вона залишаеться прибли-зно незмiнною. Основну !хню частину складають три види кримшальних правопорушень: кримша-льнi правопорушення проти порядку зайняття падп-риемницькою та шшою господарською дiяльнiстю; кримiнальнi правопорушення проти системи опода-ткування та кримшальш правопорушення проти порядку об^ грошей, цшних паперiв, iнших документа. Цi три групи разом складають б№ше 85% усiх кримшальних правопорушень у сферi господарсько! дiяльностi. Крiм того, цi три групи правопорушень розподадяються приблизно однаково, в
межах 26-30% вад !хньо! загально! илькосп. Найбь льше рееструеться таких кримшальних правопорушень у сфер1 господарсько! д1яльност1: ухилення вад сплати податк1в, збор1в (обов'язкових платеж1в) (ст.212); незаконш дп з документами на переказ, платжними картками та шшими засобами доступу до банивських рахунк1в, електронними грошима, обладнанням для !х виготовлення (ст. 200); вигото-влення, збертання, придбання, перевезення, пере-силання, ввезення в Укра!ну з метою використання при продажу товар1в, збуту або збут падроблених грошей, державних цшних паиер1в, бадета державно! лотере!, марок акцизного податку чи голографь чних захисних елемента (ст. 199); падроблення документа, як1 подаються для проведения державно! реестрацй' юридично! особи та ф1зичних ос1б - пад-приемшв (ст.205-1); незаконне виготовлення, зберь гання, збут або транспортування з метою збуту ш-дакцизних товар1в (ст. 204).
Сьогодш основш тенденцп злочинносп у сфер1 господарсько! д1яльност1 повторюють стан тенденцш боротьби з цими кримшальними правопорушеннями. Тому р1зи зростання илькосп заре-естрованих таких правопорушень протягом пев-ного перюду, як правило, супроводжуеться активь защею д1яльност1 правоохоронних оргашв 1з !хнього виявлення та документування. В структур! тако! злочинносп, традицшно, вагому частину складають таи кримшальш правопорушення, як ухилення вад сплати податив, кримшальш правопорушення проти порядку об1гу грошей, цшних па-пер1в, шших документа та проти порядку зайняття падприемницькою та шшою господарською д1яль-шстю. Однак варто також звернути увагу на те, що велика частина таких правопорушень залишаеться латентними - це, звичайно, негативно впливае на тенденцп таких кримшальних правопорушень.
Список використанот лiтератури
1. Кримшальний кодекс Укра!ни. Офщшний веб-сайт Верховно! Ради Укра!ни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 11.12.2021).
2. Сисоева В. П. Сучасш тенденцп та структура злочинносп у сфер1 господарсько! д1яльност1. Актуальт питання вдосконалення нацюнального законодавства: [Матер1али II Всеукра!нсько! нау-ково-практично! конференцй' (м. Мар1уполь, 13 травня 2021 р.)] Мар1уполь: ДонДУУ, 2021. 155 с. С. 120-124.
3. Кримшальне право Укра!ни. Особлива ча-стина: падручник. Ю. В. Александров, О. О. Дудо-ров, В. А. Клименко та ш.; за ред. М. I. Мельника, В. А. Клименка. 3-те вид., переробл. та допов. К.: Апка, 2009. 744 с.
4. Матусовский Г. А. Экономические преступления: криминалистический анализ. Харьков : Кон-сум, 1999. 480с.
5. Вадповадальшсть за злочини у сфер1 господарсько! д1яльносп: Матер1али науково-практично! конференцй' / Ред. кол.: В.В. Сташис (гол. ред.) та ш. Харк1в : Видавництво «Кроссроуд», 2006. 260 с.
